有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定

1、內(nèi)蒙古大唐國際托克托發(fā)電有限責(zé)任公司有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定第一章總則第一條 為加強(qiáng)內(nèi)蒙古大唐國際托克托發(fā)電有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱公司）有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步提高和落實(shí)有限空間作業(yè)人員、 監(jiān)護(hù)人員安全意識(shí)和安全責(zé)任，規(guī)范有限空間作業(yè)人員安全行為， 預(yù)防和控制窒息、中毒和火災(zāi)爆炸等事 故發(fā)生，切實(shí)保護(hù)施工作業(yè)人員的身體健康和生命安全，結(jié)合公司實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、集團(tuán)公司關(guān)于防止受限空間作業(yè)人身傷亡事故的有關(guān)要求的通知（安生201050號(hào)）以及大唐國際防止受限空間作業(yè)人身 傷亡事故的有關(guān)要求（安環(huán)部201034號(hào)）指示精神和要 求，依據(jù)中國大唐集

2、團(tuán)公司防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng) 重點(diǎn)要求實(shí)施導(dǎo)則（大唐集團(tuán)制200923號(hào)）和集團(tuán)公司 工作票、操作票使用和管理標(biāo)準(zhǔn)。第三條 受限空間是指在作業(yè)過程中， 人員進(jìn)出有一定困難 或受到限制的空間。受限空間具有通風(fēng)情況較差， 內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜， 空氣中氧含量不足，或存在有毒、有害氣體，可能使進(jìn)入者中毒、 窒息等特點(diǎn)。第四條 公司生產(chǎn)場(chǎng)所主要的受限空間（一）容器類：如凝汽器清洗；熱交換器內(nèi)部檢修；定排擴(kuò)容器、連排擴(kuò)容器、疏水?dāng)U容器、壓縮空氣罐等內(nèi)部檢查和檢修； 化學(xué)酸堿罐內(nèi)檢查和檢修；汽機(jī)主油箱和小機(jī)油箱內(nèi)檢修；脫硫吸收塔內(nèi)部檢查和檢修； 儲(chǔ)油罐內(nèi)檢查和檢修； 汽包內(nèi)檢查和檢 修；氫罐、氨罐內(nèi)檢查和

3、檢修；水箱類內(nèi)部檢查和檢修等。（二）管道類：如各種管路內(nèi)作業(yè)；爐膛內(nèi)燃燒器校正；原煤斗內(nèi)部檢修；輸煤系統(tǒng)落煤斗內(nèi)檢修作業(yè)和清堵工作；封母檢查等。（三）建、構(gòu)筑物類：如進(jìn)入電纜隧道敷設(shè)電纜；進(jìn)入地 溝、閥門井、污水井（池）、消防水池等檢查、修理和疏通；卸 煤溝蓬煤處理；進(jìn)入通風(fēng)不良的危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫等其他地下設(shè) 施。第五條 有限作業(yè)空間按照 “誰發(fā)包、誰負(fù)責(zé)”、“為誰服 務(wù)，誰負(fù)責(zé)”、“誰使用，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)相關(guān)部門（單位） 和人員的安全責(zé)任。第六條 本規(guī)定適用于公司所屬各部門、各外委單位、云發(fā) 公司、國電清新以及所有在本公司范圍內(nèi)按合同作業(yè)的外包隊(duì) 伍。第二章有限空間作業(yè)安全職責(zé)第七條安全

4、監(jiān)察部職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)制定公司有限空間作業(yè)管理規(guī)定并監(jiān)督各部門（單位）執(zhí)行；（二）監(jiān)督、檢查有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，監(jiān)督檢查有限空間作業(yè)的各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況；（三）對(duì)落實(shí)本規(guī)定情況進(jìn)行檢查，對(duì)于不認(rèn)真執(zhí)行有限空 間作業(yè)管理規(guī)定的情況，有權(quán)責(zé)令整改，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核；（四）定期組織受限空間作業(yè)應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練，補(bǔ)充完善現(xiàn)場(chǎng)處置專項(xiàng)預(yù)案。第八條設(shè)備部、各發(fā)包部門職責(zé)：（一）組織制定有限空間作業(yè)安全措施、組織措施、技術(shù)措施和施工方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案；（二）對(duì)作業(yè)部門（單位）人員進(jìn)行安全和技術(shù)交底；（三）負(fù)責(zé)審查承包有限空間施工單位相關(guān)資質(zhì)和許可證、 防護(hù)用品檢驗(yàn)合格證明、施工工器具檢驗(yàn)合

5、格證書等文件和證 書；（四）對(duì)危險(xiǎn)性大的有限空間作業(yè)， 開工前對(duì)措施的落實(shí)情 況進(jìn)行檢查，作業(yè)時(shí)到位監(jiān)護(hù)。第十條 作業(yè)部門（單位）的職責(zé)：（一）安排對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行過相關(guān)安全培訓(xùn)且符合要求的人員參加作業(yè)；（二）制定有限空間作業(yè)安全措施、組織措施、技術(shù)措施和施工方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案；（三）保證有限空間作業(yè)的安全投入，必須使用檢驗(yàn)符合要求的通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品；（四）按照規(guī)定檢查確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、 作業(yè)人員符合要求；（五）做好應(yīng)急救援工作， 不安全事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)急救方案并通知發(fā)包管理部門；（六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。第十一條 有限

6、空間作業(yè)人員職責(zé)：（一）工作負(fù)責(zé)人職責(zé)：掌握整個(gè)作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)危 害因素；確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要 求后，方可作業(yè)；及時(shí)掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，工作過程中對(duì)工作人員給予必要的安全和技術(shù)指導(dǎo)；當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí)，立即終止作業(yè)；（二）作業(yè)人員職責(zé)： 接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程， 正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施 與個(gè)人防護(hù)用品；與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通；（三）監(jiān)護(hù)人員職責(zé)： 接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；現(xiàn) 場(chǎng)監(jiān)護(hù)必須堅(jiān)守崗位持續(xù)監(jiān)護(hù)，全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的

7、操作作業(yè)、 報(bào)警、撤離等信息 溝通；在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告， 必要時(shí)立即呼叫應(yīng) 急救援，并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作； 有權(quán)禁止未經(jīng)批準(zhǔn) 的人員進(jìn)入以及擅自撤除安全措施的行為； 當(dāng)安全條件發(fā)生變化 時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)。第二章有限空間作業(yè)安全管理第十二條組織措施：（一）進(jìn)入有限空間作業(yè)的人員應(yīng)身體健康，無影響作業(yè)的 疾病，禁止以下人員進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)。1. 在經(jīng)期，孕期、哺乳期的女性。2. 有聾、啞、呆、傻等嚴(yán)重生理缺陷者。3. 患有深度近視、癲癇、高血壓、過敏性氣管炎、哮喘、 心臟病、精神分裂癥等疾病者，有外傷疤口尚未愈合者。4. 年齡未滿18周歲或年齡超過55周歲人員。（二）從

8、事有限空間作業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)持有相應(yīng)的資格 證書。（三）有限空間作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行 工作票、操作票使用管 理規(guī)定。（四）作業(yè)前，必須進(jìn)行危害識(shí)別，根據(jù)危害程度，制定相 應(yīng)的防范措施，必須綜合考慮以下因素：1. 易燃易爆、有毒有害、缺氧、富氧的狀況；2. 空間上部及周邊附著物等脫落傷人；3. 被突然出現(xiàn)的介質(zhì)淹沒、埋沒；4. 電擊，高、低溫，火災(zāi)，燙傷、輻射，噪音等。（五）作業(yè)中，必須在受限空間外部設(shè)監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)人須堅(jiān) 守崗位，監(jiān)護(hù)人有權(quán)禁止他人進(jìn)行拆除或撤除安全措施的行為，并隨時(shí)與作業(yè)人員保持聯(lián)系，安全條件發(fā)生變化時(shí)， 有權(quán)停止作業(yè)。監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)禁止作業(yè)。（六）有限空間作業(yè)部門（單位）應(yīng)在有

9、限空間進(jìn)入點(diǎn)附近 設(shè)置醒目的警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)，作業(yè)人員在許可登記后進(jìn)入有限空間，未經(jīng)許可人員禁止進(jìn)入。（七）進(jìn)入受限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)至少有兩人同行和工作 若空間只能容一人作業(yè)時(shí)， 監(jiān)護(hù)人應(yīng)隨時(shí)與正在作業(yè)的人取得聯(lián) 系，事先規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號(hào)，作預(yù)防性防護(hù)。（八）禁止三人以上（含三人）在同一受限空間內(nèi)同時(shí)作業(yè)，工作需要的特殊情況應(yīng)經(jīng)公司分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，同時(shí)必須制定應(yīng)急救援措施。（九）應(yīng)根據(jù)受限空間作業(yè)的具體情況，安排作業(yè)人員定時(shí)輪換。（十）涉及有限空間作業(yè)的發(fā)包工程，發(fā)包部門（單位）應(yīng) 嚴(yán)格執(zhí)行外包工程管理規(guī)定，簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議， 并不得將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)

10、 人。（十一）有限空間作業(yè)部門 （單位）技術(shù)負(fù)責(zé)人在辦理作業(yè) 審批手續(xù)時(shí)，應(yīng)制定專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施等。（十二）有限空間作業(yè)部門（單位），應(yīng)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn) 的通風(fēng)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。 防護(hù)裝備應(yīng)妥善保管，并嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)，以保證安全有效。（十三）有限空間內(nèi)動(dòng)火、探傷等作業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理動(dòng)火、 探傷作業(yè)審批手續(xù)并落實(shí)安全措施。（十四）作業(yè)中碰到的任何問題都必須做好記錄，以便查實(shí)和進(jìn)行分析。（十五）作業(yè)完畢后， 必須由現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人員、 監(jiān)護(hù)人員 分別清點(diǎn)人員、清查工具及廢料，以防遺留在容器設(shè)備內(nèi)部。第十三條安全技術(shù)措施：（一）作業(yè)前，必須將與作業(yè)所

11、在受限空間聯(lián)通的管道、設(shè) 備進(jìn)行隔絕。水、蒸汽管道用手動(dòng)閥門鎖定，氨、氨水、氫氣、酸、堿管道必須用盲板隔絕；鍋爐煙道及脫硫設(shè)備、管道內(nèi)作業(yè)必須停爐或采用旁路。（二）有限空間作業(yè)前，必須嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)，后作業(yè)”的原則，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)有限空間作業(yè)實(shí)際情況，由施工部門（單位）對(duì)有限空間內(nèi)部可能存在的危害因素進(jìn)行檢測(cè)。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí) 檢測(cè)。1. 盛裝有毒、有害、易燃、易爆、窒息、高溫、低溫、腐蝕性物質(zhì)的設(shè)備、管道內(nèi)作業(yè)，或作業(yè)設(shè)備、管道與以上設(shè)備曾經(jīng)聯(lián)通的，必須進(jìn)行清洗、置換。2. 作業(yè)場(chǎng)所氧含量、有毒有害氣體含量符合工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的 要求方可作業(yè)。有

12、限空間的作業(yè)場(chǎng)所空氣中的含氧量應(yīng)為19.5%23%，若空氣中含氧量低于 19.5 %，應(yīng)采取通風(fēng)措施； 作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)有毒有害物質(zhì)含量容許濃度見附件。3. 作業(yè)間隔超過30分鐘或連續(xù)作業(yè)超過 4小時(shí)，應(yīng)重新進(jìn) 行分析。嚴(yán)禁使用通氧氣的方法解決缺氧問題。在確保上述措施安全可靠后方能作業(yè)。（三）實(shí)施檢測(cè)時(shí)，檢測(cè)儀器在使用前校驗(yàn)；檢測(cè)人員應(yīng)處于安全環(huán)境，確保有限空間危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的空氣質(zhì)量。未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的，嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。（四）進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所，可采用動(dòng)物（如白鴿、 白鼠、兔子等）試驗(yàn)方法或其它簡(jiǎn)易快速檢測(cè)方法作輔助檢測(cè)。（五）對(duì)長(zhǎng)期不通風(fēng)，且可能存在有機(jī)物的受限空

13、間，必須檢測(cè)硫化氫、甲烷、一氧化碳、二氧化碳?xì)怏w濃度；否則應(yīng)根據(jù) 空間的大小、與其他空間及管道連接情況，進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)；或使用活體動(dòng)物進(jìn)行試驗(yàn)。（六）禁止使用軟梯、木梯、竹、木質(zhì)腳手架。必要時(shí)，工作人員應(yīng)使用防墜器。 大型容器設(shè)備內(nèi)作業(yè)應(yīng)搭設(shè)架臺(tái)，并配備救護(hù)用具。（七）進(jìn)入受限空間作業(yè)人員根據(jù)工作要求必須佩戴好規(guī)定 的勞動(dòng)防護(hù)用品，如安全帽、工作服、工作鞋、防毒面具或空氣 呼吸器等。（八）對(duì)由于防爆、防氧化不能采用通風(fēng)換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場(chǎng)所，作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具。（九）進(jìn)入受限空間作業(yè)，工器具應(yīng)符合要求。進(jìn)入金屬容器和特別潮濕、工

14、作場(chǎng)地狹窄的非金屬容器內(nèi)作業(yè)，照明電壓W 12V ,需使用電動(dòng)工具或照明電壓12V時(shí)，應(yīng)按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器；在鍋爐和金屬容器內(nèi)進(jìn)行焊接工作時(shí)，行燈變壓器及電焊變壓器不應(yīng)帶入鍋爐和金屬容器內(nèi)。（十）作業(yè)環(huán)境存在爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的，應(yīng)使用防爆電筒或電壓w 12V的防爆安全行燈，作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服 裝，使用防爆工具。（一）高溫作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備相應(yīng)的防暑降溫藥品和充足的 飲用水，必要時(shí)可采取強(qiáng)行機(jī)械通風(fēng)的措施來降低人員中暑的可 能性。第四章安全教育及應(yīng)急救援第十四條 有限空間作業(yè)部門（單位）每年應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù) 責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全

15、作業(yè)的要求；進(jìn)入有限空間的程 序；檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用；事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。 培訓(xùn)應(yīng)有記錄，參加培訓(xùn)的人員應(yīng)簽字 確認(rèn)。第十五條 有限空間作業(yè)工程施工前， 發(fā)包部門（單位）應(yīng) 對(duì)監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，教育內(nèi)容包括作業(yè)空間的結(jié) 構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)、有限空間內(nèi)可能存在的有毒有害物質(zhì)，作業(yè)中可能遇到的意外情況以及處理、救護(hù)方法等。第十六條 從事有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所工作的人員須經(jīng)健康檢查和安全作業(yè)培訓(xùn)且考核合格。第十七條 有限空間部門（單位）應(yīng)制定有限空間作業(yè)專項(xiàng) 應(yīng)急救援預(yù)案，提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練。第十八條 有限空間作業(yè)部門（單

16、位）應(yīng)配備應(yīng)急救援裝備， 包括全面罩正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸保護(hù)器 具、應(yīng)急通訊報(bào)警器材、現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備、大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、安全繩、救生索和安全梯等基本裝備，施救 人員必須熟知救援環(huán)境、救援技能和方法。第十九條 有限空間作業(yè)期間當(dāng)發(fā)現(xiàn)缺氧或檢測(cè)儀器出現(xiàn) 報(bào)警時(shí)，必須立即停止危險(xiǎn)作業(yè)， 作業(yè)點(diǎn)人員應(yīng)迅速離開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)；當(dāng)發(fā)現(xiàn)有缺氧癥時(shí)， 作業(yè)人員應(yīng)立即組織急救和聯(lián)系醫(yī)療處理。第二十條 有限空間發(fā)生事故時(shí)，部門 （單位）應(yīng)立即啟動(dòng) 應(yīng)急救援預(yù)案，在搶救中毒人員的同時(shí)， 迅速查清有毒氣體泄露 源，制定應(yīng)對(duì)措施。救援人員應(yīng)做好自身防護(hù)，配備必要的呼吸 器具、救援器材。嚴(yán)禁

17、盲目施救，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。第二十一條 有限空間作業(yè)發(fā)生事故后， 承、發(fā)單位按照國 家和本地區(qū)有關(guān)規(guī)定向所在地方政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和集團(tuán)公司、大唐國際主管部門報(bào)告。第五章附則第二十一條 本規(guī)定由內(nèi)蒙古大唐國際托克托發(fā)電有限責(zé)任公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本規(guī)定自2013年5月1日起執(zhí)行，原托 克托發(fā)電有限責(zé)任公司有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定（托克托發(fā)電安監(jiān)201044號(hào)）同時(shí)廢止。附件：有限空間作業(yè)場(chǎng)所可燃、有毒有害物質(zhì)容許濃度有限空間作業(yè)場(chǎng)所可燃、有毒有害物質(zhì)容許濃度序號(hào)名稱最高容許濃度短時(shí)間接觸容 許濃度1可燃?xì)怏w濃度氫氣小于0.4 %柴油小于0.2 %2粉塵濃度20g/m 33硫化氫10mg/m 34一氧化碳20mg/ m30mg/ m 35二氧化碳9000mg/ m 318000mg/ m 36氨20mg/ m 330mg/m 37氯1mg/ m 38氰化氫1mg/ m 39氰化物1mg/ m 310溴0.6mg/ m 32mg/m 311溴化氫10mg/ m 312液化石油氣1000mg/ m 31500mg/ m 313一氧化氮15mg/ m 314乙醚300mg/ m 3500mg/ m 315乙醛45mg/ m 316苯