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文檔簡(jiǎn)介
1、 農(nóng)村黨員議會(huì)開(kāi)展方案 為深入貫徹落實(shí)黨的大和三中全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)村黨員參與村級(jí)事務(wù)的積極性,著力加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),經(jīng)研究,決定開(kāi)展農(nóng)村黨員議事會(huì)試點(diǎn)工作?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。一、目標(biāo)任務(wù)農(nóng)村黨員議事會(huì)制度,是在村一級(jí)建立由部分黨員代表組成的議事會(huì),并在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,按照有關(guān)議事規(guī)則、程序和要求,商議村級(jí)決策的重大事項(xiàng),參與民主決策、管理、監(jiān)督村級(jí)事務(wù)的一項(xiàng)制度。通過(guò)建立農(nóng)村黨員議事會(huì)制度,積極探索“重大事項(xiàng)黨員先知道,重大問(wèn)題黨員先討論,重大決策黨員先行動(dòng)”的黨內(nèi)民主建設(shè)新舉措,逐步建立和完善黨員權(quán)利的保障機(jī)制,以切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村黨員
2、的政治榮譽(yù)感,從而提高村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二、工作職責(zé)農(nóng)村黨員議事會(huì)的主要職責(zé)是參與村級(jí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,進(jìn)行參事議事。具體為:1、積極宣傳、貫徹黨在農(nóng)村的路線、方針、政策和上級(jí)的任務(wù)要求。2、聽(tīng)取村黨組織工作報(bào)告,商討本村發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、班子任期目標(biāo)任務(wù)和其他重大事務(wù)。3、商討本村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地經(jīng)營(yíng)承包、綜合開(kāi)發(fā)以及其他涉及村民和集體利益的區(qū)域性、社會(huì)性、公益性、群眾性事務(wù)的有關(guān)問(wèn)題。4、按照上級(jí)黨組織工作部署,商議本村貫徹落實(shí)的具體措施。5、對(duì)村“兩委”班子及成員工作進(jìn)行民主評(píng)議和民主監(jiān)督,并 工作建議。6、主動(dòng)聽(tīng)取
3、、收集、反映全村黨員、群眾對(duì)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)、建議。7、對(duì)村“兩委”已開(kāi)展的工作進(jìn)行監(jiān)督,督促積極完成黨員大會(huì)和村民(代表)大會(huì)決定的各項(xiàng)工作任務(wù)。8、其他需要黨員議事會(huì)討論的事項(xiàng)。議事會(huì)成員要加強(qiáng)與黨員、群眾的聯(lián)系,注意聽(tīng)取、收集黨員、群眾對(duì)村黨組織工作的要求和建議,主動(dòng)了解社情民意,做好群眾工作。三、成員組成黨員議事會(huì)一般由10名黨員組成,黨員人數(shù)較多的村,也可適量增加成員數(shù);也可根據(jù)實(shí)際情況確定議事會(huì)成員人數(shù)。議事會(huì)設(shè)會(huì)長(zhǎng)1人,副會(huì)長(zhǎng)1人;會(huì)長(zhǎng)由村黨支部書(shū)記兼任。議事會(huì)成員由黨員大會(huì)推選產(chǎn)生。議事會(huì)成員實(shí)行任期制,與村黨組織班子任期一致,可連選連任。黨員議事會(huì)成員應(yīng)具有廣泛性和代表
4、性,一般應(yīng)包括種養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)大戶黨員、“雙培雙帶”對(duì)象中的黨員、老黨員等。議事會(huì)成員應(yīng)具備下列條件:1、在本村內(nèi)工作或居住的中共正式黨員,能正常參加組織生活。2、思想政治素質(zhì)好,自覺(jué)擁護(hù)黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)。3、責(zé)任心強(qiáng),熱心黨的工作和社會(huì)工作,有做群眾工作的經(jīng)驗(yàn)。4、有一定議事協(xié)調(diào)能力、政治理論水平和政策水平,能正確反映黨員和群眾意愿。5、作風(fēng)正派,辦事公道,在群眾中有較高的威信和影響力。四、議事程序1、黨員議事會(huì)議由會(huì)長(zhǎng)召集并主持,每季度至少召開(kāi)1次;因工作需要或三分之一以上議事會(huì)成員提議,可隨時(shí)召開(kāi)。2、黨員議事會(huì)必須有三分之二以上議事會(huì)成員參加方可舉行。3、村黨組織討論決定重
5、大問(wèn)題前,要召開(kāi)黨員議事會(huì)進(jìn)行醞釀,形成議案,作為決策時(shí)的重要依據(jù);村委會(huì)或村民代表會(huì)議討論重大問(wèn)題前,要召開(kāi)黨員議事會(huì)進(jìn)行醞釀,形成議案,作為決策時(shí)的參考依據(jù);黨員議事會(huì)成員提議召開(kāi)議事會(huì)時(shí),村黨組織要對(duì)議事會(huì)成員 的意見(jiàn)和建議進(jìn)行梳理,適時(shí)組織召開(kāi)議事會(huì)進(jìn)行醞釀,形成議案,村黨組織要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議討論決定。4、議事會(huì)成員在接到議題后,應(yīng)圍繞議題開(kāi)展調(diào)查研究, 意見(jiàn)或建議。5、議事會(huì)上,每個(gè)成員應(yīng)充分發(fā)表意見(jiàn),擺事實(shí)講道理,分清利弊,形成共識(shí)。6、議事會(huì)的討論情況及議案須形成會(huì)議記錄,經(jīng)議事會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)審閱簽字后,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)存檔保管。7、村黨組織要根據(jù)議事會(huì)議事情況,按照組織原則作出決議。8、議事會(huì)議事及村黨組織決議情況要及時(shí)在黨務(wù)公開(kāi)欄上公示,并在黨員大會(huì)上通報(bào)。五、有關(guān)要求1、各支部要充分認(rèn)識(shí)建立黨員議事會(huì)制度的重要性和必要性,把建立黨員議事會(huì)制度作為推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的重要抓手來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),不斷探索發(fā)展基層黨內(nèi)民主的新途徑。、要把議事會(huì)工作與村級(jí)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格規(guī)范操作,不斷完善相關(guān)制度,真正使黨員議事會(huì)成為基層黨組織和廣大黨員踐行科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)人民群眾的重要載體。、各村在建立、推行黨員議事會(huì)制度時(shí),要及時(shí)將工作進(jìn)展情況反饋鄉(xiāng)黨委,鄉(xiāng)黨委將組織人員適時(shí)到各村開(kāi)
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