淺談高校行政管理人員的執(zhí)行力建設(shè)

1、 淺談高校行政管理人員的執(zhí)行力建設(shè) 執(zhí)行力是把一項(xiàng)規(guī)劃、方案等轉(zhuǎn)化為既定目標(biāo)具體過(guò)程的能力，它是行政工作的延續(xù)，也是行政工作本身的要求，如果一項(xiàng)方案或計(jì)劃制定以后不去執(zhí)行或執(zhí)行不力，就失去了方案或計(jì)劃的價(jià)值和意義。作為高校的行政管理人員，為師生員工服務(wù)是我們的重要工作內(nèi)容，如果執(zhí)行力不足，不僅達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)，反而會(huì)引起師生對(duì)我們行政工作內(nèi)容正確性和行政工作人員能力的懷疑，亦會(huì)對(duì)師生干事創(chuàng)業(yè)的熱情和學(xué)習(xí)積極性造成負(fù)面的影響，一定程度上不利于學(xué)校教學(xué)、管理等各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，甚至于影響學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)和辦學(xué)質(zhì)量。因此，加強(qiáng)高校行政管理人員的執(zhí)行力建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。一、高校行政人員執(zhí)行力的

2、基本構(gòu)成一是理解力。高校行政管理人員要正確執(zhí)行方案和計(jì)劃，首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻理解上級(jí)文件、政策，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)、內(nèi)在機(jī)理和外部關(guān)系。理解力的實(shí)質(zhì)，就是要理解規(guī)劃、方案的遠(yuǎn)期目標(biāo)、近期目標(biāo)和主要任務(wù)。目標(biāo)是執(zhí)行的方向，目標(biāo)不準(zhǔn)就會(huì)造成執(zhí)行的南轅北轍，不但無(wú)法解決實(shí)際問(wèn)題，反而還有可能帶來(lái)其他新的問(wèn)題；由于高校行政工作不同于政府機(jī)關(guān)，所涉及教學(xué)、管理、服務(wù)、老師、學(xué)生等方方面面，因此內(nèi)在機(jī)理就要求把握好界限、原則、對(duì)象、方式、內(nèi)容、舉措等，處理好各種關(guān)系，注重實(shí)效性、一致性，樹(shù)立全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。二是宣傳力。任何一項(xiàng)方案、計(jì)劃的執(zhí)行都離不開(kāi)對(duì)工作信息的宣傳和公布，高校里的每一項(xiàng)計(jì)劃的順利實(shí)

3、施，都要讓廣大師生對(duì)計(jì)劃和工作有所理解，使他們能夠認(rèn)識(shí)到接下來(lái)所實(shí)施的工作與他們自身切身利益密切相關(guān)，認(rèn)同并自覺(jué)自愿地積極接受并支持計(jì)劃的實(shí)施，從而為今后有效地執(zhí)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，高校行政管理人員在執(zhí)行方案或計(jì)劃的過(guò)程中，要學(xué)會(huì)充分利用微信、qq、廣播、校報(bào)、櫥窗等媒介工具進(jìn)行有效宣傳，把有關(guān)信息準(zhǔn)確迅速地傳達(dá)到廣大師生中去，使他們能夠全面正確地了解方案的意義、目標(biāo)和方法等，促進(jìn)方案得到順利執(zhí)行。三是落實(shí)力。高校行政管理人員在執(zhí)行政策和方案的過(guò)程中，不僅要有正確的態(tài)度、堅(jiān)定的決心和堅(jiān)強(qiáng)的毅力，最主要的一點(diǎn)就是還要有敏捷的行動(dòng)。如果落實(shí)不到位、不及時(shí)，各行政部門(mén)互相推諉扯皮，個(gè)別行政管理人

4、員工作拖沓，消極執(zhí)行相關(guān)工作，那么再好的方案或計(jì)劃也顯得毫無(wú)意義。因此要想破除這些障礙，就必須要增強(qiáng)行政管理人員的責(zé)任感和緊迫感，提高行政管理人員執(zhí)行的敏捷性和行動(dòng)力，對(duì)執(zhí)行落實(shí)不力的人員啟動(dòng)問(wèn)責(zé)和約談等，有效保證貫徹落實(shí)。同時(shí)對(duì)有些執(zhí)行難度大的工作，要努力尋找突破口，以點(diǎn)帶面推動(dòng)執(zhí)行落實(shí)。四是創(chuàng)造力。在執(zhí)行規(guī)劃和方案的過(guò)程中，高校行政管理人員要堅(jiān)持原則性與靈活性、穩(wěn)定性與可變性相統(tǒng)一的原則，結(jié)合高校的工作性質(zhì)，根據(jù)不同時(shí)間、不同對(duì)象、不同地點(diǎn)、不同條件、不同需要、不同范圍而靈活運(yùn)用，促使規(guī)劃和方案能夠適應(yīng)自己實(shí)際工作情況，取得預(yù)期效果。因此高校行政管理人員在執(zhí)行中，要少講“不好辦”、多想“怎

5、么辦”，少講“困難多”、多想“辦法多”。應(yīng)在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，切實(shí)結(jié)合高校教學(xué)、管理等工作特點(diǎn)，找準(zhǔn)與學(xué)校實(shí)際、師生意愿、執(zhí)行目標(biāo)的最佳結(jié)合點(diǎn)，努力在結(jié)合中創(chuàng)出新思路、在創(chuàng)新中創(chuàng)出特色、在落實(shí)中創(chuàng)出實(shí)績(jī)，不斷提高自身的創(chuàng)造力和執(zhí)行力。二、執(zhí)行力對(duì)高校行政管理人員的作用（一）執(zhí)行力是檢驗(yàn)行政管理人員工作稱職的首要標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行力的高低好壞，不僅能夠綜合反映一個(gè)行政管理人員的工作能力和工作水平，而且還能反映出其政治上的堅(jiān)定性和一致性。工作能力較強(qiáng)的行政管理人員不僅有膽有識(shí)，而且對(duì)學(xué)校教學(xué)、管理、服務(wù)工作的方方面面都有熟悉的掌握和了解，對(duì)于要執(zhí)行落實(shí)的工作能夠及時(shí)根據(jù)形勢(shì)和條件做出正確分析，正確處理局部

6、和全局的關(guān)系，正確決定每一階段的工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，分清輕重緩急，有計(jì)劃有步驟地執(zhí)行好每一項(xiàng)工作。當(dāng)然我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，工作能力的強(qiáng)弱和政策執(zhí)行力并不成正比關(guān)系，關(guān)鍵還是取決于行政人員個(gè)人是否真正愿意去執(zhí)行，所以通過(guò)科學(xué)高效的執(zhí)行可以看出一個(gè)行政管理人員是否稱職。（二）執(zhí)行力是影響組織目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素。毛澤東說(shuō)過(guò)：“如果有了正確的理論，只是把它空談一陣，束之高閣，并不實(shí)行，那么，這種理論再好也是沒(méi)有意義的。”換句話說(shuō)，如果我們制定出的規(guī)劃和方案沒(méi)有把它轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)行為、付諸實(shí)踐，目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，再好的規(guī)劃和方案也只能是一紙空文。因此，美國(guó)政策學(xué)者艾利森認(rèn)為，在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過(guò)程中，方案確定

7、的功能只占10%，而其余的90%則取決于有效的執(zhí)行。比如，某項(xiàng)績(jī)效激勵(lì)改革方案的制定出臺(tái)，但由于一些少數(shù)人的利益受到影響，在執(zhí)行的過(guò)程中不配合，導(dǎo)致了方案的實(shí)行落實(shí)力度大打折扣。（三）執(zhí)行力是提高行政效能的根本保證。在現(xiàn)實(shí)情況中，目標(biāo)最終能否順利實(shí)現(xiàn)完全取決于執(zhí)行情況。高校行政管理人員如果在執(zhí)行過(guò)程中能夠準(zhǔn)確理解規(guī)劃或方案的實(shí)質(zhì)和要義，并按照規(guī)劃或方案的要求，充分調(diào)動(dòng)足夠的行政、教學(xué)資源，采取迅速有效的措施，那么，政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性就會(huì)加大，整個(gè)學(xué)校的行政效能也會(huì)隨之提高。反之，如果執(zhí)行力欠缺，不僅會(huì)與預(yù)期的目標(biāo)越來(lái)越遠(yuǎn)，還會(huì)造成學(xué)校的行政效能不高。三、提高高校行政管理人員執(zhí)行力的途徑一是加

8、強(qiáng)理論學(xué)習(xí)?，F(xiàn)如今，行政管理人員掌握政治理論的水平越高，面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)，分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力就越強(qiáng)，做師生工作，落實(shí)上級(jí)有關(guān)政策的效果就越好。因此，在高校的行政管理人員一方面要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高自身的政治理論水平和運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，正確理解、牢固把握、認(rèn)真宣傳及積極貫徹黨的教育方針和政策的能力；另一方面要加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下高教領(lǐng)域的政策理論學(xué)習(xí)，對(duì)高教政策有正確、全面、深刻的理解，既要準(zhǔn)確地理解高教領(lǐng)域政策的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，明確政策目標(biāo)、范圍、條件等方面的內(nèi)容。此外，還要善于思考、改變思維方式，看事情、想問(wèn)題，要力求站得高一些、看得遠(yuǎn)一些、想得深一些，在不斷學(xué)習(xí)中努力提

9、高執(zhí)行力。二是增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。大量事實(shí)表明，許多執(zhí)行不力的問(wèn)題多是由少數(shù)執(zhí)行者缺乏高度的政治覺(jué)悟而陽(yáng)奉陰違、“鉆空子”造成的。因此，大力增強(qiáng)高校行政管理人員的黨性修養(yǎng)，提高其執(zhí)行的政治覺(jué)悟勢(shì)在必行。一要加強(qiáng)思想修養(yǎng)。我黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，這一宗旨充分體現(xiàn)了行政人員的思想純潔和崇高品質(zhì)，作為黨培養(yǎng)人才的搖籃，高校的使命光榮而重大，也對(duì)行政人員的思想境界和修養(yǎng)提出更高的要求。二要加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng)。要以三嚴(yán)三實(shí)、兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，不斷增強(qiáng)行政工作的優(yōu)良作風(fēng)，自覺(jué)抵制“四風(fēng)”的回彈和返潮，建立高效、勤儉、奉獻(xiàn)的良好行政作風(fēng)。三要加強(qiáng)紀(jì)律修養(yǎng)。自覺(jué)地遵守、模范地維護(hù)紀(jì)律，是一名行政人員必須具備的行為規(guī)范，是黨性堅(jiān)強(qiáng)的具體表現(xiàn)。要嚴(yán)格按照組織原則辦事，個(gè)人服務(wù)組織，下級(jí)服務(wù)上級(jí)；自覺(jué)接受監(jiān)督，杜絕打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)謀取私利；嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，擺正自己的位置，不越權(quán)越位，三是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。實(shí)踐是行政管理人員提高執(zhí)行力的最好課堂。由于高校的任務(wù)是為社會(huì)培養(yǎng)需要的人才，而社會(huì)的發(fā)展也是不斷變化和進(jìn)步的，因此在高校的行政管