招標實施方案

1、青，取之于藍而青于藍；冰，水為之而寒于水招標實施方案相關(guān)熱詞搜索：實施方案 招標 中介庫 招標實施方案 一、 招標內(nèi)容 部門 序號 中介服務事項 序號 關(guān)聯(lián)的行政審批 服務事項 發(fā)改局 1 節(jié)能評估報告書編制 1 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查 2 節(jié)能評估報告表編制 3 經(jīng)審計的最新企業(yè)財務報表（包括資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表） 2 外商投資項目核準 4 項目建議書編制 3 政府投資項目建議書審批 5 項目可行性研究報告編制 4 政府投資項目可行性研究報告審批 6 項目初步設計編制及概算 5 政府投資項目初步設計審批 7 社會穩(wěn)定風險評估 6 企業(yè)投資項目備案、核準 8 項目申請報告 科技 地

2、震 局 9 地震安全性評價 7 建設工程抗震設防要求核定 水務局 10 防洪影響評價報告編制 8 河道及水工程管理范圍內(nèi)建設項目許可 11 水資源論證報告書編制 9 建設項目水資源論證報告書審批 10 取水許可 12 規(guī)劃或設計報告 11 水利工程建設審批 13 地質(zhì)勘察報告 14 水利水電建設項目環(huán)境影響報告書（表） 15 排污口設置論證報告 12 在江河湖泊新建、改建、擴建排污口審批 16 水土保持方案報告書（表）編制 13 生產(chǎn)建設項目水土保持方案許可 17 不動產(chǎn)測繪 14 不動產(chǎn)登記 18 礦產(chǎn)資源儲量核實報告 19 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方 國土 資源 局 案 15 采礦權(quán)登記、年檢、轉(zhuǎn)

3、讓、變更、延續(xù)、注銷許可 20 礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案 21 礦產(chǎn)資源儲量年報 22 土地復墾方案 23 建設項目壓覆礦產(chǎn)資源評估報告 24 地質(zhì)勘查實施方案 16 建設項目壓覆礦產(chǎn)資源登記 25 地質(zhì)災害危險性評估報告 17 國有土地使用權(quán)出讓、劃撥審核 26 地質(zhì)災害隱患點治理設計 27 地質(zhì)災害隱患點治理監(jiān)理 28 地質(zhì)環(huán)境治理項目設計 29 地質(zhì)環(huán)境治理項目監(jiān)理 30 土地開發(fā)整理項目工程設計 31 土地開發(fā)治理項目工程監(jiān)理 32 國土資源項目招投標代理 33 土地價格評估 18 出讓國有土地使用權(quán)、國有土地使用權(quán)改變用途、容積率補繳土地出讓金審核 環(huán)保局 34 編制環(huán)境影響報

4、告書（含大綱） 19 建設項目環(huán)境影響評價文件審批 35 評估環(huán)境影響報告表 36 特殊行業(yè)或?qū)Νh(huán)境可能造成重大影響的項目需進行評估 37 環(huán)境監(jiān)測報告(生態(tài)調(diào)查報告) 20 建設項目竣工環(huán)保驗收 林業(yè)局 38 項目使用林地可行性報告編制 21 占用林地審批 22 林木采伐許可證核發(fā) 安監(jiān)局 39 安全評價報告 23 危險化學品乙種經(jīng)營許可 40 職業(yè)病預評價報告 41 職業(yè)病防護設施設計 42 職業(yè)病危害控制效果評價報告 43 安全設施設計 氣象局 44 氣候可行性論證 24 防雷裝置設計審核和竣工驗收 45 防雷裝置技術(shù)評價 46 防雷裝置檢測報告 住建局（人防 辦） 47 施工圖設計文件

5、審查 25 建筑工程施工許可 48 水質(zhì)水量檢測 26 城市排水許可 49 管道及壓力容器檢測證書 27 燃氣經(jīng)營許可 50 建設單位、勘察單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位出具的工程質(zhì)量評估報告； 28 建設工程竣工驗收備案 51 日照分析報告 29 建設工程質(zhì)量監(jiān)督注冊 52 勘察報告 53 測繪 30 建設項目選址許可 31 建設用地規(guī)劃許可 32 建設工程規(guī)劃許可 54 施工圖紙圖審報告 55 人防施工圖紙審查 33 防空地下建設意見書核發(fā)（修建防空地下室） 56 編制修建性詳細規(guī)劃及建設工程設計方案 34 詳規(guī)審定 57 房屋測繪 35 新建商品房預售 58 房產(chǎn)價格評估 36 房屋

6、初始、變更登記 園林 59 建設項目綠化設計方案 37 城區(qū)綠化建設項目方案審核 38 改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批 39 建設項目配套附屬綠化工程設計審批 城管 60 測繪 40 建設工程規(guī)劃核實 消防 61 消防設施檢測合格證明文件 二、 標包劃分 1、 會計師審計師事務所：經(jīng)審計的最新企業(yè)財務報表（包括資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表）；承辦投資項目可行性研究。 2、 項目咨詢公司：編制可行性研究報告、項目建議書、資金申請報告；固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估：節(jié)能評估報告書、節(jié)能評估報告表、節(jié)能評估登記表；項目評估咨詢；其它咨詢服務：環(huán)境影響評價、安全影響評價、項目實施方案。 （ 根據(jù)投

7、資額度決定 收費 標準，具體費用由雙方商談， 一般在 5 1.5 萬元以上 ；編制 時間 7 7- -0 60 天， 中介機構(gòu) 資質(zhì) 也由 投資規(guī)模決定最低為丙級資質(zhì) ；常用中介 機構(gòu)有 ： 河北大地建設科技 有限公司、瑞和安惠項目管理集團有限公司、河北清州投資咨詢有限公司、河北三騏工程項目管理有限公司） 3、 設計公司（設計院）：項目初步設計編制、項目安全設施設計編制、職業(yè)病防護設施設計編制、規(guī)劃或設計報告（初步設計概算一般由設計院負責編制，設計公司有造價師可以編制），有些咨詢公司也可做初設。 （1 1 、 建設項目綠化審計方案編制需要中介機構(gòu)資質(zhì)二級以上，天數(shù)按照綠地面積大小而定，收費也不

8、確定幾千到幾萬 的都有，中介公司有承德市建筑設計研究院，北京盈達園林工程有限公 2 2 、設計公司有承德市建筑設計研究院，承德市規(guī)劃設計研究院 ） 4、 地震安全性評價資質(zhì)：地震安全性評價。 5、 水利水電工程設計資質(zhì)或者水文水資源調(diào)查評價資質(zhì)：防洪影響評價報告編制 。( ( 承德市水利水電勘測設計院) ) 6、 建設項目水資源論證資質(zhì)、建設項目環(huán)境影響評價資質(zhì)：水資源論證報告書編制、排污口設置論證報告。 （ 資質(zhì)最低三級以上； 天數(shù)不確定正常的 1 1- -2 2 個月長的有 5 5 個月的，水資源論證報告表收費 3 3- -5 5 萬元，水資源論證報告書 5 5 萬元以上，河北省承德水文水

9、資源勘測局） 7、 水土保持方案編制資質(zhì)：水土保持方案報告書（表）編制。 （資質(zhì)三級以上，小型的可以由寬城滿族自治縣水土保持技術(shù) 服務站編制，大型的有承德市創(chuàng)源水土保持技術(shù)服務站等編制） 8、 地質(zhì)勘察資質(zhì)：地質(zhì)勘察報告、勘探報告、土地復墾方案。 （收費一般 2 2- -3 3 萬元以上，時間是 20- -0 30 天，要求中介資質(zhì)丙級以上） 9 9 、測繪資質(zhì)：測繪、地籍測繪、房屋測繪、礦產(chǎn)資源儲量評審報告、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案。 （測繪時間不確定，根據(jù)需要測量的地質(zhì)及大 小而定，收費是 測繪 定額收費標準， 測繪單位有寬城縣三圣房產(chǎn)測繪有限公司，承德地源測繪

10、有限責任公司， 礦產(chǎn)資源可以不要資質(zhì)，自己編寫也可以只要能夠合格即可） 10、 礦產(chǎn)資源儲量評 審機構(gòu)資格證書：礦產(chǎn)資源儲量年報 。( ( 在礦產(chǎn)資源方面，現(xiàn)在沒有硬性規(guī)定，對資質(zhì)等也無要求，項目單位可自行編制相關(guān)資料) ) 11、 地質(zhì)災害治理工程資質(zhì)：建設項目壓覆礦產(chǎn)資源評估報告。 （收費一般 2 2- -3 3 萬元以上， 時間是 20- -0 30 天，要求中介資質(zhì) 丙 級以上） 12、 土地規(guī)劃資質(zhì)：土地開發(fā)用地可行性報告。般 （收費一般 2 2- -3 3 是 萬元以上，時間是 20- - 30天，要求中介資質(zhì)丙級以上） 13、 土地評估機構(gòu)資質(zhì)證書：土地價格評估。 （收費一般 2

11、 2- -3 3 萬元以上，時間是 20- -0 30 天，要求中介資質(zhì)丙級以上） 14 、環(huán)評評價資質(zhì)：評估環(huán)境影響報告書編制、評估環(huán)境影響報告表編制、環(huán)境監(jiān)測報告。約 （費用大約 5 1.5 萬 至 幾十萬不等，要根據(jù)項目單位投資額度和項目類型才能確定；編制時間最短 5 15 天，最長需一年（ 含地下水檢測 ） ；根據(jù)業(yè)務范圍中介機構(gòu)最低要具有乙級資質(zhì)；常用中介機構(gòu)有：北京萬澈環(huán)境科學與工程技術(shù)有限責任公司、承德晟源環(huán)保技術(shù)服務有限公司、河北誠壹環(huán)保科技有限公司、河北博鰲項目管理有限公司、河北綠和環(huán)?？萍加邢薰抉v承德辦事處、唐山立業(yè)工程技術(shù)資訊有限公司 ） 15 、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)：

12、項目使用林地可行性報告編制、伐區(qū)調(diào)查設計書編制。 16 、 安全評價資質(zhì) ：安全評價報告編制、職業(yè)病預評價報告編制、職業(yè)病危害控制效果評價報告編制。 （ 最低具有乙級資質(zhì)；費用不詳；編制天數(shù)不詳；編制單位：承德市 安全技術(shù)監(jiān)督檢測站 ） 17、 防雷工程專業(yè)資質(zhì)（設計、施工）：防雷裝置技術(shù)評價。 （由氣象局自己檢測，不需第三方，不收費） 18、 防雷檢測服務機構(gòu)資質(zhì)：防雷裝置檢測報告。 （由氣象局自己檢測，不需第三方，不收費） 19 、施工圖審查機構(gòu)：圖審報告 、施工圖紙圖審報告、人防施工圖紙審查、施工圖設計文件審查。 （收費短 由雙方商談不確定；編制時間最短 7 7 天；要求具有 乙 級資質(zhì)

13、；常用中介 機構(gòu)有 ： 承德 市建筑 設計研究所、承德市規(guī)劃設計研究所 、承德 豐泰審圖有限公司，石家莊霄嶺審圖有限公司） 20 、房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)：房產(chǎn)價格評估。 （短 收費標準不確定；編制時間最短 7 7 天；具有丁級以上資質(zhì)；中介機構(gòu)：寬城縣三圣房產(chǎn)有限公司 ） 21 、固定式壓力容器（d d 級）設計資質(zhì)、公用管道（ gb 類）設計資質(zhì)、工業(yè)管道（ gc 類的 gc2級）設計資質(zhì)：管道及壓力容器檢測證書。 （收費方式為雙方協(xié)商 ； 具有乙級以上資質(zhì)；時間 根據(jù)工程量大小確定 ； 中介機構(gòu) 有： gbc 特種設備監(jiān)督 檢 驗所） 22、 環(huán)境檢測資質(zhì)：水質(zhì)水量檢測。 （編制時間大約一年

14、；費用十幾萬至幾十萬；根據(jù)業(yè)務范圍中介機構(gòu)要具有乙級資質(zhì)以上；中介機構(gòu)名稱在環(huán)評評價資質(zhì) 欄已列 ） 注： 1、地方各級氣象主管機構(gòu)在上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導下，組織管理本行政區(qū)域內(nèi)的 氣候可行性論證工作。 2、建設單位、勘察單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位出具的工程質(zhì)量評估報告為項目實施單位自有行為，不需要專業(yè)的服務機構(gòu)編制。 三、 投標人資格條件 1、 中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人，具有相關(guān)經(jīng)營范圍 ； 2、 財務狀況報告（經(jīng)審計的 2021 年度財務狀況報告），依法繳納稅收（可以是完稅證明、近期繳納稅收憑證、稅務部門出具的依法繳納稅收的證明）和社會保障資金（可以是近期繳

15、納社保憑證、社保部門出具的依法繳納社保的證明）的相關(guān)材料； 3、具有相應資質(zhì)； 4、提供有效期內(nèi)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證、銀行開戶行許可證； 5、參加政府采購活動前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的證明（檢察院開據(jù)）或參加政府采購活動前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明； 6、業(yè)績要求； 7、 本項目不接受聯(lián)合體投標。 四、 采購方式、程序及項目周期 1、采購方式：公開招標 2、采購程序：項目進場交易（交易中心發(fā)放一次性告知書，采購人按要求準備資料）項目報建完成簽訂代理協(xié)議（在交易中心）并送至采購辦備案招標代理編制招標文件與采購人溝通確認文件交易中心會審文件招標

16、文件定稿將定稿文件發(fā)公管辦郵箱，并將紙質(zhì)版打印蓋甲乙雙方公章、法人章膠裝送領(lǐng)導簽字確認約開標時間及場地發(fā)布招標公告開標前三個工作日向信息科提交抽取專家申請開標評標定標發(fā)布中標公告并發(fā)出經(jīng)交易中心蓋章的中標通知書組檔備案（交易中心、采購辦、采購人）。 3、項目周期：預計 1 個月。 五、 工作目標保證建議 1、建議在采購文件中明確：若報名或通過資格審查不足 3 家時可以直接入庫。 2、針對會計師審計師事務所、項目咨詢公司等競爭較多的類別建議分資質(zhì)等級獨立評審，依據(jù)使用單位業(yè)務情況及競爭情況確定數(shù)量。 3、服務期限：建議至少 2 年，為提高投標人積極性，個別業(yè)務量較少的類別服務期限可以稍長一些。

17、六、 評標方法及評分標準 序號 評分因素 及權(quán)重 分 值 評分標準 說 明 1 投標報價 20 分 統(tǒng)一采用最低價優(yōu)先法計算，即在滿足投標文件要求且最后報價最低的供應商的價格為投標基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=（投標基準價/投標報價）價格權(quán)值100。 （保留小數(shù)點后兩位） 2 服務方案50 完整性 10 分 能對采購人提出的各項咨詢服務內(nèi)容進行完整、合理地闡述。優(yōu)10-8分，良（8-5分，一般（5-2分，差（2-0分。（是指包含此分值） 可行性 10 分 方案總體思路清晰，可操作性強。優(yōu)10-8分，良（8-5分，一般（5-2分，差（2-0分。 專

18、業(yè)性 10 分 熟悉最新政策，能有效識別本項目所面臨的重難點問題，并提出專業(yè)分析建議，優(yōu)10-8分，良（8-5分，一般（5-2分，差（2-0分。 整體設想和規(guī)劃 10 分 對項目的整體設想、規(guī)劃、解決方案等。優(yōu)10-8分，良（8-5分，一般（5-2分，差（2-0分。（橫向比對打分） 進度安排及服務質(zhì)量 10 分 時間進度安排合理，項目負責人及投入人員資質(zhì)、經(jīng)驗、配置合理，服務質(zhì)量承諾及保障措施可靠。優(yōu)10-8分，良（8-5分，一般（5-2分，差（2-0分。（橫向比對打分） 3 綜合實力 財務狀況 5 分 1. 資產(chǎn)負債率（5 2.5 分）：小于 50%（不含）的 2.5 分;在大于或等于50%

19、和小于或等于75%范圍內(nèi)的得1.5分;大于 75%（不含）的得 0.5 分；大于 100%（含）的不得分。； 2. 盈利狀況（5 2.5 分）：2021 年度企業(yè)虧損的不得分，盈利的得 2.5 分。 人員及 團隊 4 分 團隊應包括法律、技術(shù)、財務類專業(yè)或?qū)ｉL。須提供人員的相關(guān)證明文件，人員不重復計算，每提供一個類別的證件得 1 分，滿分 4 分。 相關(guān)人員須提供社保證明復印件。 整體實力 6 分 根據(jù)投標人規(guī)模、資質(zhì)、信譽、榮譽等整體實力打分：優(yōu)6-5分，良（5-3分，一般（3-1分，差（1-0分。（橫向比對打分） 業(yè)績 15 分 注：此為框架性評分標準，還須根據(jù)分包確定后依據(jù)項目特點和具體

20、要求細化、完善。 七、入 庫 協(xié) 議 （見附件） 入庫協(xié)議 甲方： 乙方： 依照中華人民共和國合同法、中華人民共和國政府采購法等法律法規(guī)的規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠信的原則，甲方根據(jù)承德市人民政府辦公室關(guān)于加強政府投資項目中介機構(gòu)管理的意見、招標文件、投標文件、入庫通知書，確定乙方為入庫單位?，F(xiàn)就有關(guān)事項達成如下協(xié)議： 一、甲方有權(quán)根據(jù)項目的需要，在現(xiàn)有入庫中介機構(gòu)不能滿足的情況下，適時充實、調(diào)整中介機構(gòu)入庫數(shù)量;根據(jù)招標文件第三章第 一條第七款之規(guī)定有下列情形之一者清除出庫，乙方不得因此要求甲方賠償損失。 （一）不具備合格資質(zhì)，在欺騙情況下簽訂合同者； （二）使用單位反映乙方服務質(zhì)量差，未履行服務承諾的； （三）服務過程中違反職業(yè)道德，出現(xiàn)嚴重失職、營私舞弊、泄露企業(yè)商業(yè)秘密等情形的； （四）受到有關(guān)行政主管機關(guān)、行業(yè)組織處分的； （五）一年之內(nèi)兩次查實有服務質(zhì)量問題投訴的； （六）申報材料要保證真實性，如有虛假取消該機構(gòu)申報資格。 二、甲方確保乙方享有與庫內(nèi)其他同類單位平等的權(quán)利，并維護乙方在從事專業(yè)服務過程中的合法權(quán)益。 三、乙方在業(yè)務活動中應嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度；遵循公開、公平、公正及誠信原則；若有違反，按相關(guān)管