2020年金融保險貴陽科技金融專項資金辦法

1、（金融保險）貴陽市科技金融專項資金辦法20XX年XX月峯年的企業(yè)咨詢咸問經(jīng)驗.經(jīng)過實戰(zhàn)驗證可以藩地執(zhí)行的卓越萱理方案.值得您下載擁有貴陽市科技金融專項補助資金管理暫行辦法第壹章總則第壹條 為貫徹國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要及其配套 政策，落實國家科技部促進科技和金融結(jié)合試點方案（國科發(fā)財 2010720 號）和中共貴陽市委、貴陽市人民政府關(guān)于振興工業(yè)經(jīng) 濟若干政策的意見 （筑黨發(fā) 200914 號），設立貴陽市科技金融專 項補助資金（以下簡稱補助資金），且制訂本辦法。第二條 補助資金專項用于引導創(chuàng)投機構(gòu)向科技型中小企業(yè)（以下 簡稱科技企業(yè)）投資，引導有關(guān)金融機構(gòu)和具有投融資功能的中小企 業(yè)

2、服務機構(gòu)向科技企業(yè)開展投融資服務、上市輔導服務。第三條 補助資金每年從市級應用技術(shù)研究和開發(fā)資金中安排，且 實行總量控制。第四條 補助方式包括：投資風險補助、投資保障補助、科技貸款 補助、科技擔保補助和科技保險費補助。第二章補助對象及條件第五條 補助對象為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、具有投資 功能的中小企業(yè)服務機構(gòu)（上述三類機構(gòu)統(tǒng)稱創(chuàng)投機構(gòu)）、為科技企 業(yè)提供科技貸款的銀行、科技擔保機構(gòu)和科技企業(yè)。第六條 創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，是指具有融資和投資功能，主要從事創(chuàng)業(yè) 投資活動的 X 公司制企業(yè)或有限合伙制企業(yè)。 申請補助資金的創(chuàng)業(yè)投 資企業(yè)應具備下列條件：（壹）在貴陽市區(qū)域內(nèi)依法設立，且在有關(guān)主管部

3、門備案；（二）實收資本（或出資額）在 5000 萬元人民幣之上，或者出 資人首期出資在 1500 萬元人民幣之上，且承諾在注冊后 5 年內(nèi)總出 資額達到 5000 萬元人民幣之上，所有者投資以貨幣形式出資；（三）有至少 3 名具備 2 年之上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務經(jīng)驗的專職 管理人員；（四）管理和運作規(guī)范，具有嚴格合理的投資決策程序和風險控 制措施；（五）按照財務會計制度規(guī)定，有健全的內(nèi)部財務管理制度和會 計核算辦法；（六）投資于貴陽市區(qū)域內(nèi)的科技企業(yè)，且對科技企業(yè)投資累計 2500 萬元之上；（七）不投資于流動性證券、期貨、房地產(chǎn)業(yè)以及國家政策限制 類行業(yè)。第七條 創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)，是指由職業(yè)投

4、資管理人組建的為投資 者提供投資管理服務的 X 公司制企業(yè)或有限合伙制企業(yè)。 申請補助資 金的創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應具備下列條件：（壹）在貴陽市區(qū)域內(nèi)依法設立，且在有關(guān)主管部門備案；（二）注冊資本（或出資額）在人民幣 100 萬元之上；（三）管理的創(chuàng)業(yè)投資資本在 3000 萬元人民幣之上；四）有至少 3 名具備 2 年之上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務經(jīng)驗的專職管理人員；（五）具有嚴格合理的投資決策程序和風險控制機制 ,嚴格執(zhí)行國 家相關(guān)法律、法規(guī)。第八條 具有投資功能的中小企業(yè)服務機構(gòu)，是指主要從事為科技 企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、技術(shù)服務和融資服務，且具有投資能力的科技企 業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)服務中心、生產(chǎn)力促進中心、

5、投融資咨詢 X 公司等機 構(gòu)。申請補助資金的中小企業(yè)服務機構(gòu)應具備下列條件：（壹）在貴陽市區(qū)域內(nèi)依法設立，具有企業(yè)、事業(yè)或民辦非企業(yè) 法人資格；（二）有至少 3 名具備 2 年之上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務經(jīng)驗的專職 管理人員；（三）管理和運作規(guī)范，具有嚴格合理的投資決策程序和風險控 制機制；（四）正在輔導的科技企業(yè)不低于 20 家（以簽訂服務協(xié)議為 準）；（五）能夠向科技企業(yè)提供固定的運營場地；（六）對科技企業(yè)的投資或委托管理的投資累計在 200 萬元人民 幣之上。第九條 申請補助的銀行應具備下列條件：壹）已設立為科技企業(yè)服務的專營機構(gòu)， 具有完善的管理制度；（二）通過貴陽市科學技術(shù)局（以下簡稱市科

6、技局）搭建的科技投融資服務平臺，為科技企業(yè)以股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、定單、應收賬款等 質(zhì)押提供融資；（三）有規(guī)范的業(yè)務流程、財務管理和風險控制機制，嚴格執(zhí)行 國家相關(guān)法律、法規(guī)。第十條 申請補助的科技擔保機構(gòu)應具備以下條件：（壹）在貴陽市區(qū)域內(nèi)依法設立，主要從事科技企業(yè)信用擔保業(yè) 務的擔保機構(gòu)；（二）注冊資本在 5000 萬元人民幣之上，注冊資本為實繳貨幣 資本；（三）有至少 5 名具備 3 年之上投融資或相關(guān)經(jīng)驗的專職管理人 員；（四）有健全的組織機構(gòu)、內(nèi)部控制和風險管理制度，嚴格執(zhí)行 國家相關(guān)法律、法規(guī)。第十壹條 本辦法所稱的科技企業(yè)是指從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生 產(chǎn)和服務的科技型企業(yè)或研發(fā)機構(gòu)。應

7、具備下列條件：壹）在貴陽市區(qū)域內(nèi)依法設立；（二）職工人數(shù)在 500 人以下，具有大專之上學歷的科技人員占 職工總數(shù)的比例在 30% （含）之上，直接從事研究開發(fā)的科技人員占 職工總數(shù)比例在 10% 之上；（三）年銷售額 5000 萬元人民幣以下，凈資產(chǎn) 3000 萬元人民 幣以下，每年用于高新技術(shù)研發(fā)的經(jīng)費占銷售額的 3% 之上；（四）主營業(yè)務突出，且具有持續(xù)運營記錄和良好的信用記錄；（五）擬申請上市、擬到“新三板”掛牌以及參和市科技局組織 的集合票據(jù)、集合債券發(fā)行的科技企業(yè)，可不受上述第（二）（三） 款規(guī)定限制。第三章補助方式及標準第十二條 投資風險補助。（壹）投資風險補助是指對創(chuàng)投機構(gòu)投資

8、風險的補助。（二）創(chuàng)投機構(gòu)在向科技企業(yè)完成股權(quán)投資后，可申請投資風險 補助。對同壹企業(yè)進行多次股權(quán)投資時，僅第壹筆投資可申請投資風 險補助。投資風險補助不超過實際投資額的 5% ，單筆投資補助金額 最高不超過人民幣 100 萬元。第十三條 投資保障補助。（壹）投資保障補助是指對科技企業(yè)經(jīng)創(chuàng)投機構(gòu)輔導且獲得創(chuàng)投 機構(gòu)投資后給予的資助。（二）投資保障分倆個階段進行。在創(chuàng)投機構(gòu)和“輔導企業(yè)”簽 訂投資意向書后，補助資金對“輔導企業(yè)”進行投資前補助；在 創(chuàng)投機構(gòu)完成投資后，補助資金對“輔導企業(yè)”進行投資后補助。（三）創(chuàng)投機構(gòu)能夠和“輔導企業(yè)”共同提出投資前資助申請。（四）申請投資前補助的， 創(chuàng)投機構(gòu)應

9、當和 “輔導企業(yè)” 簽訂投 資意向書，且出具輔導承諾書，明確以下事項：1. 獲得補助資金補助后，由創(chuàng)投機構(gòu)向“輔導企業(yè)”提供無償創(chuàng) 業(yè)輔導的主要內(nèi)容。輔導期壹般為 1 年，最長不超過 2 年。2. 輔導期內(nèi)“輔導企業(yè)”應達到創(chuàng)投機構(gòu)投資的標準和條件。3. 創(chuàng)投機構(gòu)和“輔導企業(yè)”雙方違約責任追究的條款。（五）符合本辦法第十三條第四款規(guī)定的，可給予“輔導企業(yè)” 投資前補助，補助金額不超過 20 萬元人民幣。（六）經(jīng)過創(chuàng)業(yè)輔導，創(chuàng)投機構(gòu)實施投資后，創(chuàng)投機構(gòu)和“輔導 企業(yè)”能夠共同申請投資后補助。給予“輔導企業(yè)”的投資后補助金 額不超過 30 萬元人民幣。（七）對輔導期結(jié)束未實施投資的，創(chuàng)投機構(gòu)和“輔

10、導企業(yè)”應 分別提交專項報告， 說明原因。 對不屬于不可抗力未按 投資意向書 和輔導承諾書履約的，依法收回投資前補助資金，且在有關(guān)媒體 上公布違約的創(chuàng)投機構(gòu)和“輔導企業(yè)”名單。（八）對符合本辦法第十壹條第五款規(guī)定的科技企業(yè)，可視情況 直接給予投資保障補助， 但每家企業(yè)補助總額不超過 50 萬元人民幣。第十四條 科技貸款補助。（壹）科技貸款補助是指對科技企業(yè)及科研院所獲得銀行專項科 技貸款后的利息補助和對銀行專項風險準備金的補充。（二）利息補助最高不超過同期人民銀行貸款基準利率的 50% ， 同壹科技企業(yè)的補助累計三年不超過人民幣 100 萬元；知識產(chǎn)權(quán)、 定 單、應收賬款等質(zhì)押貸款，最高不超過

11、 70% ，同壹科技企業(yè)的補助累 計三年不超過人民幣 150 萬元。已獲其它貼息補助的項目， 不得申報 科技貸款補助。（三）銀行專項風險準備金的補充，按銀行當年新增壹年期（含 壹年期）之上科技貸款金額給予不超過 1% 的補助；接受科技企業(yè)以 知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、定單、應收賬款出質(zhì)直接貸款的銀行給予貸款金額 不超過 2% 的補助。每家銀行每年補助總額不超過人民幣 100 萬元。第十五條 科技擔保補助。（壹）科技擔保補助是指對科技企業(yè)的擔保費補助和對科技擔保 機構(gòu)風險準備金的補充。（二）科技企業(yè)通過科技擔保機構(gòu)獲得銀行科技貸款所支付的擔 保費，每筆可申請不超過擔保費 50% 的補助，同壹科技企業(yè)的補助

12、連續(xù)三年累計不超過人民幣 50 萬元。已獲其它擔保費補助的項目，不 得重復申報。（三）科技擔保機構(gòu)風險準備金的補充，按當年新增擔保余額的1% 以內(nèi)給予補助， 原則上每年每家科技擔保機構(gòu)不超過人民幣 50 萬 元。第十六條 科技保險費補助。（壹）科技保險費補助是指對科技企業(yè)參加科技保險的保險費用 支出進行的補助。（二）科技補助資金補貼的科技保險險種由國家科技部、中國保 險監(jiān)督管理委員會確定，主要包括高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)責任險、關(guān) 鍵研發(fā)設備險、營業(yè)中斷險、出口信用險、高管人員和關(guān)鍵研發(fā)人員 團體健康險和意外險等險種。（三）科技企業(yè)投保科技保險后，可申請不超過保險費50% 的補助，每個企業(yè)每年度科技保險費補助總額最高不超過 20 萬元。第四章管理和監(jiān)督第十七條 市科技局負責組織編制且及時修訂投資風險補助、投資 保障補助、科技貸款補助、科技擔保補助、科技保險費補助等各項補 助的申報指南。第十八條市科技局負責制訂項目評審規(guī)程；聘請專家組成項目評 審委員會；審定補助金額；委托第三方機構(gòu)開展評估評價工作。市財 政、審計部門對補助資金的使用情況進行監(jiān)督和管理。第十九條對不按規(guī)定管理