河南省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化方案

1、附件1河南省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化方案河南省統(tǒng)計局工業(yè)交通處制定（討論稿）為了科學有效地組織工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計工作，保障統(tǒng)計報表的及時性和準確性，根據(jù)中華人民共和國統(tǒng)計法、河南省統(tǒng)計管理條例和我省統(tǒng)計業(yè)務基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設的意見要求，結(jié)合工業(yè)企業(yè)的實際，制訂本方案（標準）。（一）統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計負責人1、統(tǒng)計機構(gòu)是指各工業(yè)企業(yè)根據(jù)國家、部門、地方、企業(yè)的統(tǒng)計任務的需要而專門設置的統(tǒng)計職能部門。2、工業(yè)企業(yè)按照統(tǒng)計法第四章第十九條之規(guī)定，依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和統(tǒng)計任務的需要設置統(tǒng)計機構(gòu)，并指定統(tǒng)計負責人。統(tǒng)計負責人是指代表企業(yè)履行統(tǒng)計法規(guī)定職責的主要責任人員。3、統(tǒng)計負責人應當具備相當統(tǒng)計

2、專業(yè)技術(shù)職稱的人員擔任。大型工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計負責人具有高級技術(shù)職稱；中型工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計負責人具有中級及以上技術(shù)職稱；小型工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計負責人具有統(tǒng)計或相關(guān)專業(yè)中級及以上的技術(shù)職稱。4、統(tǒng)計負責人的職責：（1）組織指導、綜合協(xié)調(diào)本企業(yè)各職能部門和下屬機構(gòu)的統(tǒng)計工作；（2）保證國家統(tǒng)計調(diào)查、部門統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務的完成；（3）制定實施本企業(yè)的統(tǒng)計工作計劃和統(tǒng)計制度，貫徹并檢查監(jiān)督統(tǒng)計法規(guī)的實施；（4）負責組織對本企業(yè)生產(chǎn)計劃執(zhí)行情況、經(jīng)營管理情況的檢查監(jiān)督，并進行統(tǒng)計分析；（5）負責統(tǒng)一管理本單位的統(tǒng)計調(diào)查表和基本統(tǒng)計資料；（6）負責組織有關(guān)職能機構(gòu)完善計量、檢測制度，健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬和核算

3、制度。（二）統(tǒng)計人員、統(tǒng)計人員是指在該工業(yè)企業(yè)從事統(tǒng)計活動的專職或兼職的工作人員。、企業(yè)統(tǒng)計人員應當具備統(tǒng)計從業(yè)資格，持有統(tǒng)計從業(yè)從業(yè)資格證書。已取得統(tǒng)計員以上統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務資格的人員可免去統(tǒng)計從業(yè)資格考試和申請，憑統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務資格證書直接從事統(tǒng)計工作。、企業(yè)統(tǒng)計人員應做到依法統(tǒng)計，恪守職業(yè)道德，如實提供本企業(yè)統(tǒng)計資料，準確、及時、全面地完成統(tǒng)計任務。、企業(yè)統(tǒng)計人員應具備統(tǒng)計專業(yè)知識，熟悉本企業(yè)生產(chǎn)情況。、企業(yè)統(tǒng)計人員應熟悉并掌握工業(yè)統(tǒng)計報表制度中的各項規(guī)定。包括統(tǒng)計報表的指標涵義、口徑范圍、計算方法、資料來源、有關(guān)的國家標準規(guī)定以及表中各指標間的邏輯關(guān)系等，了解國家有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、本行

4、業(yè)發(fā)展情況。、企業(yè)統(tǒng)計人員應具有使用計算機處理數(shù)據(jù)并對統(tǒng)計結(jié)果進行分析的能力。（三）企業(yè)領(lǐng)導的統(tǒng)計行為1、工業(yè)企業(yè)有一名副廠長（副經(jīng)理）主管統(tǒng)計工作，履行統(tǒng)計法規(guī)定的領(lǐng)導職責，保證統(tǒng)計人員獨立行使調(diào)查權(quán)、報告權(quán)和監(jiān)督權(quán)，注意發(fā)揮統(tǒng)計在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的整體功能。2、企業(yè)領(lǐng)導要為企業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員開展統(tǒng)計工作創(chuàng)造必要的條件。3、工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計人員保持相對穩(wěn)定,統(tǒng)計人員的調(diào)動需征得統(tǒng)計負責人的同意，統(tǒng)計負責人的調(diào)動需征得企業(yè)主管統(tǒng)計工作的領(lǐng)導和上級統(tǒng)計主管部門的同意，并采取先交接、后離任的辦法。4、工業(yè)企業(yè)領(lǐng)導了解本企業(yè)統(tǒng)計資料主要數(shù)據(jù)的來源和計算方法，運用統(tǒng)計資料進行經(jīng)營管理，重視對統(tǒng)計資料

5、的開發(fā)運用工作。5、工業(yè)企業(yè)領(lǐng)導帶頭宣傳和執(zhí)行統(tǒng)計法及其有關(guān)法規(guī)，支持企業(yè)統(tǒng)計人員依法履行統(tǒng)計職責。（四）原始記錄1、原始記錄是按照統(tǒng)計、會計和業(yè)務核算的要求，通過一定的表格形式，對企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的最初記錄和客觀反映，是未經(jīng)過加工整理的第一手材料，是企業(yè)進行核算管理的原始依據(jù)。2、工業(yè)企業(yè)原始記錄的設置應遵循以下原則：一是適應統(tǒng)計、會計和業(yè)務核算的需要；二是與企業(yè)生產(chǎn)管理狀況相適應；三是與各項管理制度相適應。3、設置原始記錄的基本要素要完整。企業(yè)設置原始記錄，最基本的要素應包括：確定記錄對象、記錄表式和項目、記錄份數(shù)、記錄人員和填報方式等。4、原始記錄基本體系要完整。其基本體系主要包括：

6、產(chǎn)品生產(chǎn)方面的記錄、勞動力數(shù)量和勞動時間利用方面的記錄、固定資產(chǎn)及低值易耗品方面的記錄、原材料、燃料、動力方面的記錄、新產(chǎn)品試制與技術(shù)革新方面的記錄、職工生活福利和安全生產(chǎn)方面的記錄、財務收支方面的記錄等。5、原始記錄的傳遞要規(guī)范。針對原始記錄所反映的生產(chǎn)經(jīng)營活動，分別制定流傳程序，使原始記錄按照規(guī)定的期限和規(guī)定的程序完成傳遞，保證統(tǒng)計、會計和業(yè)務核算之間數(shù)字的準確性、及時性和一致性。6、原始記錄的填寫要標準。為了數(shù)字的準確與完整，原始記錄必須制定明確而具體的填表要求，把時間、計量單位、各項數(shù)值、文字說明及記錄人簽名等填寫清楚，并做到記錄與實物、賬卡相一致。7、原始記錄的管理要科學，做到完整配

7、套、格式規(guī)范、統(tǒng)一編號、分級管理。8、工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計原始記錄目錄（國有及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設置）產(chǎn)成品驗收入庫單；產(chǎn)成品出庫（銷售）單；期末在制品、半成品結(jié)存單；期末產(chǎn)成品盤存表；產(chǎn)品平均出廠價格計算表；工業(yè)總產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值分產(chǎn)品（等級）計算表；工資表（包括獎金、加班工資、值班工資、自立名目發(fā)放的各種津貼、補貼、單位給職工個人實報實銷的固定電話費、手機費等）；補助工資表；節(jié)日發(fā)放的實物支出表；原材料、能源領(lǐng)用（出庫）單；原材料、能源驗收（入庫存）單；期末原材料、能源盤存表（帳）等；科技開發(fā)項目管理一覽表；科技開發(fā)人員情況一覽表；科技開發(fā)經(jīng)費收支明細帳；科技開發(fā)成果鑒定書；企業(yè)附屬（非法人）單位基本

8、情況卡片；資產(chǎn)負債表；損益表。（五）統(tǒng)計臺賬1、統(tǒng)計臺賬是把原始記錄所反映的零散原始資料，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和管理的需求，進一步加工整理的一種匯總和積累資料的賬冊，是企業(yè)統(tǒng)計報表的基礎(chǔ)資料。統(tǒng)計臺賬應包括進度臺賬、專用臺賬及歷史臺賬。2、根據(jù)現(xiàn)行工業(yè)統(tǒng)計制度，企業(yè)應設置以下臺賬：（1）工業(yè)總產(chǎn)值及工業(yè)銷售產(chǎn)值統(tǒng)計結(jié)果臺賬：下設計算臺賬，包括工業(yè)總產(chǎn)值（按上年價格計算）、工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)行價格）、新產(chǎn)品產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值、出口交貨值等計算臺賬；（2）工業(yè)用電量計算臺賬；（3）產(chǎn)品產(chǎn)量臺賬；（4）產(chǎn)品出廠價格臺賬；（5）主要經(jīng)濟指標統(tǒng)計結(jié)果臺賬，下設平均指標計算臺賬，包括固定資產(chǎn)凈值平均余額計算臺賬、流動

9、負債平均余額計算臺賬、從業(yè)人員平均人數(shù)計算臺賬；（6）應交增值稅計算臺賬、工業(yè)中間投入計算臺賬、（7）能源消耗、庫存材料臺賬。3、統(tǒng)計臺賬及其指標設置要規(guī)范。每種臺賬的設置都要有明確的目的，其指標要能夠反映臺賬的要求，口徑范圍和計算方法要符合統(tǒng)計制度的規(guī)定。4、統(tǒng)計臺賬的登錄要規(guī)范。統(tǒng)計臺賬按時登記，在時間上不間斷。字跡工整，不能隨意涂改和空缺，必要時可附加文字說明。做到臺賬數(shù)據(jù)與統(tǒng)計報表、原始記錄相互銜接一致，賬內(nèi)相關(guān)指標數(shù)字必須符合邏輯。5、臺賬管理要規(guī)范。企業(yè)統(tǒng)計臺賬應集中由綜合統(tǒng)計部門設置，綜合統(tǒng)計部門對其下屬企業(yè)或各職能部門的各種臺賬要實行科學分類，統(tǒng)一編號，分列臺賬目錄并將表式匯編

10、成冊。同時，還要建立統(tǒng)計臺賬的使用、保管、交接、歸檔制度。（六）統(tǒng)計報表1、統(tǒng)計報表由國家、地方統(tǒng)計部門和業(yè)務主管部門根據(jù)調(diào)查的需要進行統(tǒng)一設計，并按照統(tǒng)一格式、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一報告程序，自下而上組織填報和匯總。統(tǒng)計資料是為各級領(lǐng)導提供決策參考，了解情況，分析市場運行趨向，考核企業(yè)經(jīng)濟效益的重要依據(jù)。2、嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計報表制度，全面、準確、及時地報送各種統(tǒng)計報表，做到表種不缺、指標不漏、時間不遲、數(shù)字不錯。3、統(tǒng)計報表報送的時間是指報告單位向國家、地方統(tǒng)計部門和業(yè)務主管部門報送統(tǒng)計報表的時間，按統(tǒng)計制度規(guī)定執(zhí)行。4、統(tǒng)計報表必須按照統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的規(guī)定如實填報，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不

11、得偽造、篡改。統(tǒng)計報表中的有關(guān)數(shù)字與會計報表數(shù)字銜接一致。5、上報的統(tǒng)計報表必須印章齊全（包括：單位印章、單位負責人印章、制表人印章等），字跡清晰，并填寫報出日期。6、建立統(tǒng)計報表的訂正制度，統(tǒng)計報表報出后，如發(fā)現(xiàn)差錯，應立即申請更正，如在當月不能更正時，應在下月報表中進行調(diào)整，并附加說明，重大差錯必須填報訂正單，訂正時必須加蓋制表人印章及單位公章。7、統(tǒng)計數(shù)字不得數(shù)出多門，工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)字以統(tǒng)計報表為準。企業(yè)制定、檢查計劃，考核經(jīng)濟效益，向新聞單位提供和發(fā)布統(tǒng)計信息，以統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計負責人簽字、蓋章的統(tǒng)計資料為準，并與上報上級統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)相一致。（七）統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量檢查1、工業(yè)企業(yè)應建立數(shù)

12、字質(zhì)量自查制度，定期對本企業(yè)及所屬單位數(shù)據(jù)質(zhì)量進行自查和抽查。2、統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量檢查的范圍：統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量檢查的范圍是原始記錄、統(tǒng)計報表和統(tǒng)計臺賬。3、統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量檢查時間：企業(yè)除月度統(tǒng)計報表報出后，需要自查外，每年還要進行兩次統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量自查和抽查。每年7、8月份對上半年的統(tǒng)計數(shù)字進行一次檢查；次年3、4月份對上年度數(shù)字進行全面地檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級統(tǒng)計部門匯報，做出更正。4、統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量檢查的主要內(nèi)容：（1）統(tǒng)計指標的含義、計算方法、分類目錄、編碼和調(diào)查表格是否符合國家規(guī)定；（2）統(tǒng)計指標的范圍是否與規(guī)定一致；（3）計量單位是否采用法定標準；（4）統(tǒng)計報表、臺賬、原始記錄之間的數(shù)字是否保持

13、一致；（5）專業(yè)報表與綜合報表同一指標是否一致；（6）統(tǒng)計核算、業(yè)務核算及會計核算中相關(guān)指標是否一致；（7）統(tǒng)計核算中有無技術(shù)性差錯；（8）統(tǒng)計報表的報告期是否符合規(guī)定；（9）統(tǒng)計臺賬的登記是否在規(guī)定時間內(nèi)完成。（八）統(tǒng)計法律法規(guī)執(zhí)行情況1、工業(yè)企業(yè)應嚴格按照統(tǒng)計法的規(guī)定從事和開展統(tǒng)計工作。2、按規(guī)定辦理統(tǒng)計登記。3、無違反統(tǒng)計法行為。：（1）虛報、瞞報統(tǒng)計資料；（2）偽造、篡改統(tǒng)計資料；（3）拒報或者屢次遲報統(tǒng)計資料；（4）阻撓、抗拒統(tǒng)計檢查。（九）統(tǒng)計自動化1、工業(yè)企業(yè)應根據(jù)統(tǒng)計工作的需要配備必要的微機設備。統(tǒng)計人員熟悉微機的操作技術(shù)，應用微機完成統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)處理工作。2、全國聯(lián)網(wǎng)直報工業(yè)

14、企業(yè)應具備微機聯(lián)網(wǎng)傳輸條件，全省重點工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟信息直報單位，應設置電子郵件信箱，以保證完成直報任務。（十）統(tǒng)計資料的管理1、工業(yè)企業(yè)要建立統(tǒng)計資料管理制度，設置統(tǒng)計資料檔案室或檔案柜。有關(guān)統(tǒng)計核算的一切原始記錄、憑證、計算表、統(tǒng)計臺賬、企業(yè)內(nèi)部和外部報表、統(tǒng)計分析資料等包括紙介質(zhì)和磁介質(zhì)應妥善保管。2、統(tǒng)計資料由統(tǒng)計人員管理，并嚴格遵守檔案管理的有關(guān)規(guī)定，裝訂成冊，實行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一封皮、分卷裝訂、分類保管和歸檔的辦法，統(tǒng)計憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計調(diào)查及統(tǒng)計分析資料應分別立卷保管，各項資料的保管期限應參照國家檔案制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3、統(tǒng)計人員工作崗位變動時，對統(tǒng)計資料應進行交接。4、

15、統(tǒng)計資料要嚴格按照保密等級管理，嚴格遵守保密制度。河南省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核標準河南省統(tǒng)計局工業(yè)交通處制定（討論稿）為了科學有效地組織工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計工作，全面加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設，鞏固統(tǒng)計網(wǎng)絡，穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍，改善統(tǒng)計工作環(huán)境，充分發(fā)揮統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督職能，使統(tǒng)計基礎(chǔ)工作達到規(guī)范化，保障統(tǒng)計報表的及時性和準確性，根據(jù)中華人民共和國統(tǒng)計法、河南省統(tǒng)計管理條例和我省統(tǒng)計業(yè)務基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設的意見要求，結(jié)合工業(yè)企業(yè)的實際，制訂本標準。一、工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化標準統(tǒng)計調(diào)查單位統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化標準包括以下幾方面內(nèi)容：統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員；統(tǒng)計原始記錄；統(tǒng)計臺帳；統(tǒng)計報表；統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量檢

16、查；統(tǒng)計法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況；統(tǒng)計自動化；統(tǒng)計管理制度。 （一）統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員 (1)依法設置與統(tǒng)計任務相適應的統(tǒng)計機構(gòu)和配備統(tǒng)計人員。 (2)法定代表人重視支持統(tǒng)計工作，主管領(lǐng)導了解掌握本單位的 統(tǒng)計工作。 (3)依法行使統(tǒng)計職責。 (4)指定有統(tǒng)計負責人并報轄區(qū)政府統(tǒng)計部門備案；統(tǒng)計負責人和統(tǒng)計人員具有相應的技術(shù)職稱和統(tǒng)計上崗證。 （二）統(tǒng)計原始記錄 (1)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編號、完整配套、格式規(guī)范。 (2)統(tǒng)計、會計、業(yè)務三種核算相統(tǒng)一，數(shù)據(jù)相互銜接。 (3)填寫認真，記錄真實、完整，計量正確，簽名齊全。 （三）統(tǒng)計臺帳 (1)有完善健全的統(tǒng)計臺帳、格式規(guī)范、填寫認真、計量正確。 (2)

17、綜合、專業(yè)、基層統(tǒng)計臺帳配套，進度、歷史統(tǒng)計臺帳齊全。 (3)滿足填寫報表、經(jīng)營管理需要。 (4)與統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計報表相關(guān)指標數(shù)據(jù)一致。 （四）統(tǒng)計報表 (1)數(shù)出一門，報表準確及時、手續(xù)完整。 (2)相關(guān)指標與原始記錄、統(tǒng)計臺帳數(shù)字一致。 (3)統(tǒng)計報表統(tǒng)一制定和管理，符合統(tǒng)計法律法規(guī)和制度規(guī)定。 (4)填寫工整、認真、上報報表的各項內(nèi)容完整、清晰并加蓋單位公章。（五）統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量檢查1、工業(yè)企業(yè)是否建立數(shù)字質(zhì)量自查制度，定期對本企業(yè)及所屬單位數(shù)據(jù)質(zhì)量進行自查和抽查。2、統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量檢查的范圍：統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量檢查的范圍是原始記錄、統(tǒng)計報表和統(tǒng)計臺賬。3、統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量檢查時間：是否每年進行兩

18、次統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量自查和抽查。發(fā)現(xiàn)問題是否及時向上級統(tǒng)計部門匯報，做出更正。4、統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量檢查的主要內(nèi)容：（1）統(tǒng)計指標的含義、計算方法、分類目錄、編碼和調(diào)查表格是否符合國家規(guī)定；（2）統(tǒng)計指標的范圍是否與規(guī)定一致；（3）計量單位是否采用法定標準；（4）統(tǒng)計報表、臺賬、原始記錄之間的數(shù)字是否保持一致；（5）專業(yè)報表與綜合報表同一指標是否一致；（6）統(tǒng)計核算、業(yè)務核算及會計核算中相關(guān)指標是否一致；（7）統(tǒng)計核算中有無技術(shù)性差錯；（8）統(tǒng)計報表的報告期是否符合規(guī)定；（9）統(tǒng)計臺賬的登記是否在規(guī)定時間內(nèi)完成。（六）統(tǒng)計法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況 (1)法定代表人、統(tǒng)計負責人、統(tǒng)計人員能按國家、省、市統(tǒng)計局要

19、求學習統(tǒng)計法律法規(guī)知識。 (2)能夠按要求參加國家、省、市、縣統(tǒng)計局組織的法制培訓。 (3)遵守統(tǒng)計法律法規(guī)，無統(tǒng)計違法行為。 (4)按規(guī)定辦理統(tǒng)計登記證并及時參加年審。 (5)組織單位內(nèi)部與統(tǒng)計工作有關(guān)的財務、業(yè)務、管理人員學習統(tǒng)計法律法規(guī)知識。 （七）統(tǒng)計自動化1、工業(yè)企業(yè)應根據(jù)統(tǒng)計工作的需要是否配備必要的微機設備。統(tǒng)計人員是否熟悉微機的操作技術(shù)，熟練完成統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)處理工作。2、全國聯(lián)網(wǎng)直報工業(yè)企業(yè)是否具備微機聯(lián)網(wǎng)傳輸條件，全省重點工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟信息直報單位，是否設置電子郵件信箱，以保證完成直報任務。（八）統(tǒng)計管理制度 (1)統(tǒng)計人員崗位職責明確。 (2)考核、評比、獎懲制度健全。 (3)

20、學習、培訓、例會制度健全。 (4)統(tǒng)計報表領(lǐng)取和統(tǒng)計年報會議簽名制度健全。 (5)統(tǒng)計資料填報審核制度健全。 (6)統(tǒng)計資料匯編、交接、歸檔、保管制度健全。 (7)統(tǒng)計信息提供、發(fā)布制度健全。 (8)各項統(tǒng)計工作制度落實到位。二、組織實施和考核（一）全省國有及限額以上非國有工業(yè)企業(yè)要參照本方案，加強統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設，為不斷提高工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。（二）省統(tǒng)計局工業(yè)交通處依照本方案內(nèi)容，按“千分制”分解量化，制定考核驗收標準附后。按照考核驗收標準達到950分及以上的，為統(tǒng)計業(yè)務基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設示范單位。（三）通過自查達到統(tǒng)計業(yè)務基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設示范單位標準的工業(yè)企業(yè)，可寫出自查總結(jié)，

21、向當?shù)亟y(tǒng)計部門提交申請驗收報告。大型工業(yè)企業(yè)由省統(tǒng)計局或委托省轄市統(tǒng)計局考核驗收，中小型工業(yè)企業(yè)由省轄市或縣（市、區(qū)）統(tǒng)計局組織考核驗收。（四）對通過考核達到統(tǒng)計業(yè)務基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設示范單位標準的工業(yè)企業(yè)，由省統(tǒng)計局發(fā)文授予“工業(yè)統(tǒng)計業(yè)務基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設示范單位”稱號。獲此稱號的工業(yè)企業(yè)可視為“工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量信得過單位”，在兩年內(nèi)可免于接受省及以下統(tǒng)計部門組織的工業(yè)統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量檢查和抽查。對獲得統(tǒng)計業(yè)務基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設示范單位的工業(yè)企業(yè)兩年復核一次，復核達不到規(guī)范化標準或有違犯統(tǒng)計法律法規(guī)行為的予以撤銷。 附件2河南省個體批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)抽樣調(diào)查樣本采集操作規(guī)程為規(guī)范個體批發(fā)零售

22、業(yè)、住宿餐飲業(yè)抽樣調(diào)查的樣本采集工作，保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，做到樣本采集規(guī)范化、程序化，提高調(diào)查工作水平，特制定本辦法。一、樣本采集操作規(guī)程的主要內(nèi)容（一）選聘調(diào)查員具體要求：1、每個抽中的樣本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）選配輔助調(diào)查員一名。選聘和確定下年度輔助調(diào)查員的時間為每年12月底以前。調(diào)查員確定后，名單需報省、市備案，并由省局統(tǒng)一下發(fā)聘書。2、輔助調(diào)查員要有責任心，工作細致，有較強的溝通能力；熟悉個體抽樣調(diào)查采樣表的內(nèi)容、指標和填報要求，熟悉本年度制度的變化情況。3、每年12月底前參加所在縣（市、區(qū)）統(tǒng)計局組織的調(diào)查業(yè)務培訓。4、每月在規(guī)定的采樣日期入戶采樣。5、各地對輔助調(diào)查員要給予一定的補助。（二）

23、布置工作1、工作任務根據(jù)統(tǒng)計制度和個體抽樣調(diào)查方案以及樣本抽樣結(jié)果，向個體樣本戶布置調(diào)查任務并發(fā)放記帳表。2、操作規(guī)程每年12月底以前，樣本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的輔助調(diào)查員根據(jù)確定的樣本個體戶名單，逐戶落實。向個體樣本戶說明情況，落實工作任務。初次接觸樣本戶，要亮明身份，表明自己的來意，說明調(diào)查的目的。要向個體樣本戶發(fā)放個體抽樣調(diào)查記帳卡，明確其記賬日期，講明指標含義，提出填寫要求等。3、質(zhì)量要求輔助調(diào)查員要明白自己負責的樣本調(diào)查戶的個數(shù)，商店名稱，經(jīng)營類別，門店所在位置，負責人的聯(lián)系方式。個體抽樣調(diào)查記帳卡要發(fā)放到每一個樣本戶，不得遺漏。對于個別不能執(zhí)行記賬工作的樣本戶，在規(guī)定時間內(nèi)逐級上報上級統(tǒng)

24、計局，由省轄市統(tǒng)計局報省統(tǒng)計局審核確認后更換。（三）采集樣本1、工作任務按照河南省個體批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)抽樣調(diào)查方案和批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)統(tǒng)計報表制度規(guī)定的時間及時完整地采集個體樣本戶的相關(guān)數(shù)據(jù)。2、制度要求個體批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)樣本的采樣周期為每月一次。每次只采集樣本戶在采樣日前4天連續(xù)經(jīng)營情況的數(shù)據(jù)；采樣日有三個，分別是14、18、22日，即14日采樣時填10、11、12、13日連續(xù)4天營業(yè)收入；18日采樣時填14、15、16、17日連續(xù)4天的營業(yè)收入；22日采樣時填18、19、20、21日連續(xù)4天的營業(yè)收入。原則上除城關(guān)鎮(zhèn)外，每個樣本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）只執(zhí)行一個采樣日，采樣日由各縣（市

25、、區(qū)）統(tǒng)計局規(guī)定。城關(guān)鎮(zhèn)的樣本采樣日可根據(jù)所處地理位置及繁華程度來確定。（采樣日隨制度的變化做相應的調(diào)整）。3、操作流程（1）入戶調(diào)查。調(diào)查員每月在采樣日當天入戶采樣。首先請個體調(diào)查戶出示記帳卡，如果個體戶還沒有來得及填寫或者填寫的數(shù)據(jù)與實際情況有出入，要通過詢問取得樣本資料。如果個體戶不配合，要認真了解個體樣本戶不配合的原因，有針對性的作好解釋工作，使其打消顧慮，配合調(diào)查并提供較為真實的調(diào)查數(shù)據(jù)。如果個體戶不提供真實情況，不宜直接詢問營業(yè)收入情況，用變通的方法取得所需資料。與個體戶交談時，態(tài)度要誠懇，說話要和藹，語言要通俗。既不能緊張也不要急躁，只有多接觸勤溝通才能贏得個體戶的信任，進而配合

26、我們的工作。對于住宿業(yè)個體戶，應詢問其客房標準間個數(shù)，入住率是多少，是否有餐廳，有多少餐位，是否位于旅游區(qū)，節(jié)假日或旅游旺季的入住情況等。對于餐飲業(yè)個體戶，應詢問其營業(yè)面積，有多少張餐桌，多少個餐位，能同時容納多少人進餐，人均消費是多少，一般每餐能周轉(zhuǎn)幾次，再結(jié)合采樣期內(nèi)是否為節(jié)假日，有沒有客戶承包辦酒席等情況，了解清楚上述情況后，基本可推測出采樣日期內(nèi)本餐飲戶的營業(yè)情況。對于批發(fā)零售業(yè)經(jīng)營戶，應先詢問其生產(chǎn)經(jīng)營中所支出的費用，房屋租金，各種稅費、雇工工資支出等情況，結(jié)合經(jīng)濟普查年度個體批發(fā)零售業(yè)毛利率，推算出每個月大概零售額，再計算出4天平均銷售額。（2）填寫采樣表在對樣本戶詢問和評估的基礎(chǔ)

27、上，調(diào)查員要認真填寫個體批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)抽樣調(diào)查采樣表，并督促樣本戶填寫個體批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)抽樣調(diào)查記帳卡。如果樣本戶對調(diào)查員評估的數(shù)據(jù)有異議，請調(diào)查員在采樣表上將樣本戶報的數(shù)據(jù)和自己評估的數(shù)據(jù)分別填寫清楚，并說明原因，以備查證。填寫要求：固定資產(chǎn)原價每年一月份填寫，一年只填一次；雇員工資、上繳稅金為全月數(shù)據(jù)，如果雇員工資和上繳稅金與上月相同，調(diào)查員可以直接填寫。經(jīng)營類別由調(diào)查員根據(jù)表下提示做一次性填寫。住宿和餐飲業(yè)個體戶填營業(yè)收入、零售額；批發(fā)和零售業(yè)個體戶填購進總額、銷售額和零售額。住宿業(yè)營業(yè)收入包括床位收入、餐費收入、商品收入和其他收入；零售額包括餐費收入和商品銷售收入；餐飲業(yè)營

28、業(yè)收入包括除其他收入以外的營業(yè)收入；（3）審核采樣表采樣表填寫完成后，還要加強表內(nèi)數(shù)據(jù)的審核。主要平衡關(guān)系有：住宿業(yè)營業(yè)收入=零售額餐飲業(yè)營業(yè)收入=零售額批發(fā)零售業(yè)銷售總額=批發(fā)額+零售額4、質(zhì)量要求（1）按時入戶采集樣本數(shù)據(jù)，嚴禁偽造數(shù)據(jù)和憑經(jīng)驗編造填寫采樣表。（2）采樣表填寫要規(guī)范，沒有錯行、錯列、漏填其中項的現(xiàn)象；各種平衡關(guān)系正確；批發(fā)額、零售額劈分合理。（3）樣本數(shù)據(jù)真實、可信；與上年同期對比增減變化合理；與上月對比增減變化符合實際。（4）樣本采集率達到100%。（四）上報采樣表1、工作任務按制度規(guī)定的時間及時上報個體批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)抽樣調(diào)查采樣表。2、操作規(guī)程及質(zhì)量要求調(diào)查員負

29、責的所有調(diào)查戶采樣工作結(jié)束后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要及時向縣（市區(qū)）統(tǒng)計局上報采樣表。采樣表要一式兩份，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要將采樣表存檔備查。上報報表要及時，同一調(diào)查戶調(diào)查樣本數(shù)據(jù)避免大起大落，營業(yè)收入（銷售額）同比增減變化超過15%的必須說明原因。3、接受上級查詢報表上報后兩個工作日內(nèi)，要做好上級查詢準備。對查詢的問題必須在半天時間里給予明確答復，同時要做書面詳細紀錄。（五）登錄臺帳1、工作任務建立個體批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)抽樣調(diào)查樣本戶臺帳并及時登記相關(guān)資料。2、操作規(guī)程及質(zhì)量要求各抽取的樣本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要建立個體樣本戶臺帳，臺帳登錄的主要指標為：營業(yè)收入（銷售額）、零售額和實繳稅金、從業(yè)人員等

30、。具體格式請參見附表。上報個體采樣表2天后要登錄個體樣本戶臺帳。臺帳要妥善保管，保存時間不少于2年。 二、考核驗收標準對個體批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)抽樣調(diào)查樣本采集規(guī)范化內(nèi)容，按“千分制”進行分解量化，具體的考核驗收計分標準如下：（一）選聘調(diào)查員200分1、每個抽中的樣本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）按時選配輔助調(diào)查員一名，100分。2、輔助調(diào)查員要有責任心，工作細致，熟悉采樣表，業(yè)務能力強，50分。3、每年12月底前參加所在縣（市、區(qū)）統(tǒng)計局組織的調(diào)查業(yè)務培訓，50分。（二）布置工作100分1、嚴格按照省統(tǒng)計局確定的樣本，按時逐戶落實工作任務，發(fā)放個體記賬卡，80分；2、調(diào)查戶熟悉轄區(qū)內(nèi)的個體樣本戶及變動情況，

31、20分。（三）采集樣本600分調(diào)查員每月按時入戶采集樣本，不入戶采樣者，本項不得分。1、按時入戶采樣，樣本采集率100%，150分；2、采集的樣本數(shù)據(jù)符合制度規(guī)定，即4日記賬，150分；3、嚴格按照采樣流程，采集樣本數(shù)據(jù)符合實際經(jīng)營情況，200分；4、采樣數(shù)據(jù)符合制度要求，邏輯關(guān)系準確，100分。（四）上報采樣表50分按制度要求，準時上報采樣表，接受上級查詢并及時回復。（五）登錄臺帳50分省統(tǒng)計局貿(mào)易外經(jīng)處 二00六年六月二十二日 附件一、調(diào)查示范用語 輔助調(diào)查員上門采樣時要禮貌、客氣，“你好，到采樣日期了，給你們添麻煩了”。對于各種稅費指標可以直接詢問，“這個月員工有幾人，工資支出了多少”、

32、“國稅、地稅繳了多少”、“進了幾次貨，每次進貨值有多少”、“各種費用有多少”等。最后再問“這幾天經(jīng)營情況如何，平均每天賣多少錢”。如果是個體住宿業(yè)應問“客房入住情況如何，餐廳每天接待多少人”。采樣結(jié)束時要向調(diào)查戶表示感謝“非常感謝”、“再見”等。附件二、采樣表及記帳卡個體批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、住宿餐飲業(yè)商品銷售情況采樣表采樣日：200 年 月 日金額單位：元調(diào)查戶編 號戶 名（店名）經(jīng)營類別從業(yè)人員(人)購進總額營業(yè)收入銷售總額批發(fā)額零售額固定資產(chǎn)原價雇員報酬實繳稅金甲乙丙丁12345678說明 ：1、住宿、餐飲業(yè)免填第3、4列，零售額指商品零售額。2、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)免填第2列。3、只填報規(guī)定記帳日

33、期內(nèi)4天的營業(yè)額，不填全月營業(yè)額。4、規(guī)定記帳日期為：14日填10日填13日營業(yè)額，18日填1417日營業(yè)額，22日填1821日營業(yè)額。5、經(jīng)營類別：11食品飲料煙酒類，16服裝鞋帽針紡織品類，20化妝品類，22日用類，25五金電料類，26體育娛樂用品類，27書報雜志類，28電子出版物及音像制品類，29家用電器和音像器材類，30中西藥品類，33文化辦公用品類，34家具類，37木材及制品類，39化工材料及制品類，42建筑及裝璜材料類，43機電產(chǎn)品及設備類，48其他類。個體批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、住宿餐飲業(yè)抽樣調(diào)查戶記帳卡片（一）戶 名：編 號：經(jīng)營類別：（餐飲業(yè)免填）（10-13、14-17、18-21

34、日經(jīng)營情況）表 號:E 2 0 2 - 5 表制表機關(guān):河 南 省 統(tǒng) 計 局批準機關(guān):河 南 省 統(tǒng) 計 局文 號:豫統(tǒng)文（2005）號有效期至:2007 年1 月月 份從業(yè)人員（人）購進總額（元）營業(yè)收入（元）銷售總額（元）批發(fā)額（元）零售額（元）固定資產(chǎn)原價（元）雇員報酬（元）實繳稅金（元）甲123456789一月二月三月四月五月六月說明 ：1、本表由個體批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、住宿餐飲業(yè)樣本經(jīng)營戶填報。2、住宿餐飲業(yè)免填第2、4、5列，零售額指商品零售額，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)免填第3列。3、只填報規(guī)定記帳日期內(nèi)4天的營業(yè)額，不填全月營業(yè)額。4、規(guī)定記帳日期為：14日填10日填13日營業(yè)額，18日填1

35、417日營業(yè)額，22日填1821日營業(yè)額。5、經(jīng)營類別：11食品飲料煙酒類，16服裝鞋帽針紡織品類，20化妝品類，22日用類，25五金電料類，26體育娛樂用品類，27書報雜志類，28電子出版物及音像制品類，29家用電器和音像器材類，30中西藥品類，33文化辦公用品類，34家具類，37木材及制品類，39化工材料及制品類，42建筑及裝璜材料類，43機電產(chǎn)品及設備類，48其他類。個體批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、住宿餐飲業(yè)抽樣調(diào)查戶記帳卡片（二）戶 名：編 號：經(jīng)營類別：（餐飲業(yè)免填）（10-13、14-17、18-21日經(jīng)營情況）表 號:E 2 0 2 - 5 表制表機關(guān):河 南 省 統(tǒng) 計 局批準機關(guān):河 南

36、 省 統(tǒng) 計 局文 號:豫統(tǒng)文（2005）號有效期至:2007 年1 月月 份從業(yè)人員（人）購進總額（元）營業(yè)收入（元）銷售總額（元）批發(fā)額（元）零售額（元）固定資產(chǎn)原價（元）雇員報酬（元）實繳稅金（元）甲123456789七月八月九月十月十一月十二月說明 ：1、本表由個體批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、住宿餐飲業(yè)樣本經(jīng)營戶填報。2、住宿餐飲業(yè)免填第2、4、5列和經(jīng)營類別，零售額指商品零售額，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)免填第2列。3、只填報規(guī)定記帳日期內(nèi)4天的營業(yè)額，不填全月營業(yè)額。4、規(guī)定記帳日期為：14日填10日填13日營業(yè)額，18日填1417日營業(yè)額，22日填1821日營業(yè)額。5、經(jīng)營類別：11食品飲料煙酒類，16

37、服裝鞋帽針紡織品類，20化妝品類，22日用類，25五金電料類，26體育娛樂用品類，27書報雜志類，28電子出版物及音像制品類，29家用電器和音像器材類，30中西藥品類，33文化辦公用品類，34家具類，37木材及制品類，39化工材料及制品類，42建筑及裝璜材料類，43機電產(chǎn)品及設備類，48其他類。個體批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、住宿餐飲業(yè)采樣指標臺帳樣本戶名（店名）： 采樣日： 金額單位：元指標名稱一月二月三月四月五月六月七月八月九月十月十一月十二月營入（銷售額）乙丙丁12345零售額實繳稅金從業(yè)人員（人）附件3河南省鄉(xiāng)級政府統(tǒng)計工作基本規(guī)范（征求意見稿 ）鄉(xiāng)級政府統(tǒng)計是國家宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要源頭和基礎(chǔ)。為

38、了切實加強鄉(xiāng)級統(tǒng)計建設，保障源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和及時性，全面提升統(tǒng)計服務水平，根據(jù)統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的要求，結(jié)合河南省基層統(tǒng)計工作實際，制定本規(guī)范。一、主要職責任務鄉(xiāng)級政府統(tǒng)計機構(gòu)主管轄區(qū)統(tǒng)計工作，按照統(tǒng)計法規(guī)和國家統(tǒng)計制度的要求履行政府綜合統(tǒng)計職能，搜集、整理和上報轄區(qū)內(nèi)社會經(jīng)濟基本統(tǒng)計資料和其它信息資料，為黨政領(lǐng)導和社會公眾提供統(tǒng)計信息、咨詢服務。其主要職責任務有：（一）組織開展轄區(qū)基本單位調(diào)查工作，建立健全本轄區(qū)基本單位名錄庫并進行動態(tài)維護和管理，保持名錄庫的規(guī)范與完整。按要求進行年度鄉(xiāng)級基本單位調(diào)查（或核查）；按規(guī)定對上年度使用的鄉(xiāng)級基本單位名錄庫進行更新；對新增減的上報單位實地

39、考察，確保申報材料填報完整、準確；對增減變動的統(tǒng)計調(diào)查單位實行備案制度；進入鄉(xiāng)級基本單位名錄庫的單位，必須不重不漏符合規(guī)定條件。（二）負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)、建筑業(yè)、勞動、非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資、限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)和住宿餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集團、非個體服務業(yè)、大中型工業(yè)企業(yè)科技活動、能源等方面的全面統(tǒng)計調(diào)查工作。（三）負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)量、農(nóng)村住戶或城鎮(zhèn)住戶、畜牧業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、個體工業(yè)、限額以下批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)和住宿餐飲業(yè)、個體批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)和住宿餐飲業(yè)、個體服務業(yè)、農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資、人口、企業(yè)景氣、重點企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、城鎮(zhèn)居民消費價格、固定資產(chǎn)投資價格、房地產(chǎn)價格

40、、工業(yè)品出廠價格等方面的抽樣調(diào)查工作。（四）承擔上級部署的各項普查任務。（五）為領(lǐng)導和社會公眾提供統(tǒng)計信息、咨詢服務。（六）組織指導和協(xié)調(diào)本轄區(qū)的統(tǒng)計培訓及其他各項統(tǒng)計基礎(chǔ)建設。（七）負責轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計普法宣傳教育工作，積極配合上級統(tǒng)計部門依法查處統(tǒng)計違法行為與案件。二、鄉(xiāng)級政府統(tǒng)計機構(gòu)與人員鄉(xiāng)級政府統(tǒng)計機構(gòu)要做到“十有”：有主管統(tǒng)計工作的鄉(xiāng)級領(lǐng)導；有統(tǒng)計機構(gòu)負責人；有與統(tǒng)計任務相適應的統(tǒng)計人員（地區(qū)國民生產(chǎn)總值在10億元以上的要配備4名以上統(tǒng)計人員，5-10億元的不少于3人、5億元以下的不少于2人）；有統(tǒng)計辦公室；有包括統(tǒng)計人員崗位職責、統(tǒng)計臺帳、資料搜集、數(shù)據(jù)審核與提供發(fā)布、微機管理、檔案與資

41、料交接等工作制度；有微機和傳輸網(wǎng)絡；有保證工作需要列入鄉(xiāng)級預算的專項經(jīng)費；有電話；有資料柜；有以鄉(xiāng)級政府統(tǒng)計機構(gòu)為中心，輻射各村和其他調(diào)查單位的統(tǒng)計工作網(wǎng)絡。三、主要業(yè)務工作及基本操作規(guī)程鄉(xiāng)級統(tǒng)計業(yè)務流程基本為：接受任務并提出貫徹落實意見、布置工作數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)審核檢查與處理統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報與數(shù)據(jù)查詢訂正數(shù)據(jù)提供與統(tǒng)計資料開發(fā)利用統(tǒng)計資料歸檔管理等環(huán)節(jié)。（一）受領(lǐng)與布置統(tǒng)計工作任務接受領(lǐng)取上級政府統(tǒng)計部門布置的統(tǒng)計工作任務，及時向鄉(xiāng)級政府領(lǐng)導匯報，提出貫徹落實意見，明確責任人，認真組織實施。（二）數(shù)據(jù)采集與統(tǒng)計臺帳1、具體工作任務按照統(tǒng)計報表制度的規(guī)定收集基層單位的全面調(diào)查或抽樣調(diào)查報表；對要求直接

42、調(diào)查的，按技術(shù)操作規(guī)程采集調(diào)查數(shù)據(jù)；按上級統(tǒng)計部門要求設立歷史和進度統(tǒng)計臺帳。2、操作規(guī)程（1）按統(tǒng)計制度規(guī)定收集統(tǒng)計報表，并填寫統(tǒng)計報表報送情況登記表，對缺報單位及時催報。（2）調(diào)查單位一經(jīng)確定，在執(zhí)行期間不允許自行變動。確需調(diào)整變動的，必須經(jīng)上級統(tǒng)計部門批準。（3）調(diào)查表要由報表制度規(guī)定的起報單位（戶）起報，并按規(guī)定予以簽章，任何單位或個人不能代填或偽造統(tǒng)計調(diào)查表。對要求現(xiàn)場調(diào)查的，鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu)要指派專人，按調(diào)查方案所確定的調(diào)查方法、調(diào)查范圍到現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)。（4）鄉(xiāng)級政府統(tǒng)計機構(gòu)及下轄基層單位要建立健全各項統(tǒng)計原始記錄，按要求保留統(tǒng)計調(diào)查的原始依據(jù)。統(tǒng)計原始記錄要嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一計量和檢測

43、標準，做到收集齊全，數(shù)據(jù)真實。（5）按上級統(tǒng)計部門的要求，結(jié)合本地的實際情況，建立歷史和進度統(tǒng)計臺帳（電子臺帳）。統(tǒng)計臺帳的登錄以統(tǒng)計原始記錄或基層報表為依據(jù)，做到及時、準確、完整、規(guī)范。（三）數(shù)據(jù)審核與處理1、具體工作任務對基層上報的統(tǒng)計報表及時進行匯總審核，準確無誤地進行電子計算機錄入；對統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)變動異常的情況及時查詢，核實后更正。2、操作規(guī)程和技術(shù)要求（1）對基層統(tǒng)計報表的審核：負責接受基層統(tǒng)計報表的直接責任人在接到報表后的人工初審，要檢查指標填報是否有漏填項、計量單位的應用是否正確等，同時利用進度統(tǒng)計臺帳對報表數(shù)據(jù)質(zhì)量進行初步判斷，詢問并記錄指標變動異常的原因；人工初審后，進行計算

44、機錄入，邊錄入邊審核，同時填寫打印出差錯清單；依據(jù)差錯清單對審核的錯誤記錄進行審核判斷，對錄入錯誤或填報錯誤進行分類處理；屬填報錯誤的要查詢被調(diào)查單位，要求在規(guī)定時間內(nèi)答復，并填寫統(tǒng)計報表審核查詢記錄卡。依據(jù)查詢結(jié)果修改計算機中的數(shù)據(jù)，修改后進行再審核。（2）對綜合統(tǒng)計報表的審核：表內(nèi)各種平衡關(guān)系計算準確，邏輯審核通過。與有關(guān)報表相關(guān)指標相銜接、相吻合。同一指標縱向?qū)Ρ龋仙蛳陆捣冗^大，必須查明原因。凡有以下情況的要重點查詢：增減趨勢與宏觀經(jīng)濟形勢不符，月度、年度間增減速度不銜接的；產(chǎn)值、產(chǎn)品產(chǎn)量增減過大的；相關(guān)指標數(shù)量或增減幅度相差過多的。（四）統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報與查詢訂正1.統(tǒng)計報表直接責任

45、人在報表規(guī)定報出時間之前，填報統(tǒng)計報表審核報送流程卡，逐級送有關(guān)領(lǐng)導審核簽字后上報。其程序為：報表直接責任人鄉(xiāng)級政府統(tǒng)計機構(gòu)負責人審核把關(guān)鄉(xiāng)級主管領(lǐng)導審核（簽字）。2.紙介質(zhì)報表填報或打印干凈整潔，內(nèi)容完整，簽章齊全；磁介質(zhì)或網(wǎng)絡傳輸、電子郵件上報的統(tǒng)計報表文件名規(guī)范，格式正確，讀取順利。3.按規(guī)定時間送領(lǐng)導審核簽發(fā)。統(tǒng)計報表送交領(lǐng)導審核簽發(fā)時，須提供報表說明和主要數(shù)據(jù)對比分析資料。4.直接責任人在報表報出后訂正期內(nèi)必須堅守崗位，發(fā)現(xiàn)問題及時訂正，對上級查詢的問題按規(guī)定核查清楚，及時答復。（五）數(shù)據(jù)提供與開發(fā)利用1、數(shù)據(jù)提供（1）鄉(xiāng)級政府統(tǒng)計機構(gòu)要建立和完善統(tǒng)計資料提供制度，對于鄉(xiāng)級重要統(tǒng)計數(shù)

46、據(jù)，須經(jīng)上一級統(tǒng)計部門審核認定反饋后，方可由鄉(xiāng)級政府統(tǒng)計機構(gòu)對外提供、發(fā)布和使用。（2）屬于國家秘密與商業(yè)秘密的統(tǒng)計資料，必須保密。屬于私人、家庭的單項調(diào)查資料，非經(jīng)本人同意，不得泄露。2、統(tǒng)計資料開發(fā)利用（1）利用鄉(xiāng)級統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對鄉(xiāng)級經(jīng)濟運行和社會發(fā)展情況進行分析,為黨政領(lǐng)導和社會各界提供統(tǒng)計分析服務。（2）對鄉(xiāng)級經(jīng)濟進行進度性分析。每季度撰寫進度統(tǒng)計分析，根據(jù)分季度統(tǒng)計資料與經(jīng)濟發(fā)展情況寫出半年及全年的經(jīng)濟形勢分析，以不同層次的分析資料形式對外提供。（3）組織開展專題分析。跟蹤了解黨和國家重大政策的貫徹落實情況，關(guān)注經(jīng)濟運行中的熱點和難點問題，不定期開展專題性分析。（六）統(tǒng)計資料整理和歸檔

47、1、工作任務將所有統(tǒng)計資料（包括基層統(tǒng)計報表、綜合統(tǒng)計表、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計調(diào)查分析、重要統(tǒng)計文件、重要會議材料及其他有保存價值的統(tǒng)計資料及相關(guān)資料）進行分類整理，統(tǒng)一編號，統(tǒng)一實行檔案化管理。2、操作規(guī)程和技術(shù)要求（1）制定統(tǒng)計資料管理制度，明確對各種統(tǒng)計資料管理的要求。（2）各種統(tǒng)計報表在上報后要及時整理，按檔案管理要求裝訂成冊，妥善保管。（3）對于各種磁介質(zhì)資料，包括基層企業(yè)原始數(shù)據(jù)、綜合匯總數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)處理程序、各種統(tǒng)計分析資料等，要及時備份，有條件的應刻錄光盤存檔。四、考核驗收標準項目考核內(nèi)容評分標準標準分自查分考核分備注（一）統(tǒng)計機構(gòu)與統(tǒng)計人員（250分）1、鄉(xiāng)級政府統(tǒng)計機構(gòu)設置及工作條

48、件（120分）（1）鄉(xiāng)級政府設置行使綜合統(tǒng)計職能的機構(gòu)有文可查，落實到位；25（2）有統(tǒng)計辦公室和適合資料存放的專用場所及設施；25（3）年統(tǒng)計辦公經(jīng)費能保證統(tǒng)計工作需要并列入財政預算并保證工作需要；25（4）轄區(qū)內(nèi)建立有完善的統(tǒng)計工作網(wǎng)絡；20（5）各項職責任務及統(tǒng)計規(guī)章制度明確。252、統(tǒng)計人員（130分）（1）綜合統(tǒng)計職能機構(gòu)明確有分管領(lǐng)導和負責人；20（2）按要求配備與統(tǒng)計任務相適應的統(tǒng)計人員；30（3）政府綜合統(tǒng)計人員經(jīng)過業(yè)務培訓，持有統(tǒng)計從業(yè)資格證；25（4）具備統(tǒng)計專業(yè)知識，熟悉并掌握各種統(tǒng)計報表制度中的各項規(guī)定；25（5）具有使用計算機處理數(shù)據(jù)和進行統(tǒng)計分析能力；10（6）各村

49、、企業(yè)及統(tǒng)計調(diào)查單位等承擔統(tǒng)計任務的人員有據(jù)可查；20（二）主要業(yè)務工作及基本操作規(guī)程（750分+50分）1、受領(lǐng)與布置統(tǒng)計工作任務（120分）（1）及時接受和領(lǐng)取上級政府統(tǒng)計部門部署的工作任務，無不到會和缺席情況；5（2）及時將工作任務向鄉(xiāng)級政府領(lǐng)導匯報；5（3）及時提出貫徹落實意見，責任明確；10（4）組織實施基本單位調(diào)查和名錄庫的動態(tài)維護（50） A. 建立健全基本單位名錄庫（10）； B. 進行年度基本單位調(diào)查或核查（10）； C. 上報新增減單位材料完整、準確并有增減原因說明（10）； D. 及時更新基本單位名錄庫（5）； E. 新增減單位有備案（5）； F. 無不符合條件單位進入名錄庫，不重不漏（10）。召開相關(guān)統(tǒng)計工作會議，貫徹新修訂的統(tǒng)計報表制度（15），及時講解統(tǒng)計業(yè)務知識和報