?；a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理研究

1、危化生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理研究 摘要：在本文就?；a(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式展開的研究中，本人詳細(xì)論述了推行企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理過程中存在的主要問題，并提出了推行?；髽I(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的具體措施，這一系列內(nèi)容對(duì)于推進(jìn)?；a(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、提高企業(yè)平安生產(chǎn)管理水平、實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)開展都有著較為積極的意義。關(guān)鍵詞：?；a(chǎn)企業(yè)；平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；管理模式引言本人對(duì)福建省寧德市?；a(chǎn)企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)匚；a(chǎn)企業(yè)曾長(zhǎng)期未運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化管理手段，這就使得該市危化生產(chǎn)往往伴隨著或大或小的各類平安事故。隨著我國?危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)?、?危險(xiǎn)化學(xué)品從

2、業(yè)單位平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理方法?的相繼出臺(tái)，當(dāng)?shù)匚；a(chǎn)企業(yè)普遍出現(xiàn)了管理理念發(fā)生轉(zhuǎn)變、從事后處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防、平安意識(shí)不斷提高、文件資料較好標(biāo)準(zhǔn)、管理制度不斷完善的變化，這就使得福建省寧德市?；a(chǎn)企業(yè)的整體平安生產(chǎn)水平大大提升。但該地企業(yè)仍然存在著重視程度不夠、理解偏差、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位等問題，而為了能夠較好化解這些問題，正是本文就?；a(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式展開具體研究的原因所在。1?；髽I(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理推行過程中存在的主要問題對(duì)于福建省寧德市危化生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理過程中存在的行政方面問題來說，達(dá)標(biāo)評(píng)審參差不齊、缺乏多樣化標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)用考評(píng)

3、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)用考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化都是這一問題的具體表現(xiàn)。1達(dá)標(biāo)評(píng)審參差不齊由于我國不同地區(qū)監(jiān)管部門對(duì)于危化品生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重視程度缺乏，不同的評(píng)審人員評(píng)審水平往往也參差不齊，這就使得一些監(jiān)管部門重視缺乏、評(píng)審人員評(píng)審水平較低地區(qū)的?；a(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的推進(jìn)速度往往較慢【1】。2缺乏多樣化標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)用考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)在本人的實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我國當(dāng)下監(jiān)管部門對(duì)危化品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)并沒有區(qū)分?；飞a(chǎn)企業(yè)的等級(jí)，這就使得一、二、三級(jí)的?；飞a(chǎn)企業(yè)使用的都是同套平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，這就使得考評(píng)的實(shí)際效果受到一定質(zhì)疑。3標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)用考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化在我國當(dāng)下監(jiān)管部門對(duì)?；?/p>

4、品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)中，這一考評(píng)本身沒有考慮不同類型危化品生產(chǎn)企業(yè)之間存在的不同，也沒有認(rèn)識(shí)到氣體類、油漆類、樹脂類、石油類等?；飞a(chǎn)企業(yè)存在的特殊性，這自然使得推行企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理受到了一定負(fù)面影響，例如，在福建省?；飞a(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)中，這一考評(píng)中的12個(gè)要素便存在著重復(fù)交叉現(xiàn)象，而氣體類的危化品生產(chǎn)企業(yè)也沒有實(shí)現(xiàn)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化，這一現(xiàn)狀自然會(huì)影響平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)效果的較好發(fā)揮【2】。除了行政方面的問題外，危化品生產(chǎn)企業(yè)本身存在的問題同樣影響著企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的推行，結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)資料與自身實(shí)際調(diào)查，筆者將這一問題概括為企業(yè)重視程度缺乏、員工缺乏對(duì)平安

5、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的深刻認(rèn)識(shí)、企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制存在缺陷、企業(yè)欠缺平安法律法規(guī)的及時(shí)掌握、企業(yè)的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根底較為薄弱等五個(gè)方面【3】。1企業(yè)重視程度缺乏之所以會(huì)出現(xiàn)重視缺乏問題，主要是由于很多?；飞a(chǎn)企業(yè)在推行平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化前，已經(jīng)應(yīng)用了職業(yè)健康平安管理體系、HSE管理體系等管理體系，而出于對(duì)這類管理體系的盲目自信，很多危化品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)為只有延續(xù)這些管理體系，就能夠取得不輸于平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的效果，這一認(rèn)知自然影響著平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的推行。2員工缺乏對(duì)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的深刻認(rèn)識(shí)很多危化品生產(chǎn)企業(yè)的員工認(rèn)為平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不是國家的強(qiáng)制性要求、沒有必要列入到企業(yè)平安生產(chǎn)和管理日程中，而這種認(rèn)識(shí)的淺薄就使得

6、企業(yè)本身的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)受到了較為嚴(yán)重的阻礙【4】。企業(yè)內(nèi)所有員工在實(shí)際的生產(chǎn)過程中并未采取全員參與的方式運(yùn)行平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，一般管理平安生產(chǎn)的工作只有廠長(zhǎng)經(jīng)理、平安員或分管平安的副總參與，大大制約了平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行的本質(zhì)提升。3企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制存在缺陷由于很多?；飞a(chǎn)企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制存在缺陷，這就使得統(tǒng)一完善的部署、全員;管理要求、檔案的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)管理往往無法較好實(shí)現(xiàn)，這自然直接影響著平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)。4企業(yè)欠缺平安法律法規(guī)的及時(shí)掌握由于很多?；飞a(chǎn)企業(yè)往往不重視第一時(shí)間獲取相關(guān)法律法規(guī)，這就使得相關(guān)企業(yè)很容易出現(xiàn)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推行與現(xiàn)行法律相沖突問題，危化品生產(chǎn)企業(yè)的開展往往會(huì)

7、因此受到較為負(fù)面的打擊，其平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)也將遙遙無期【5】。5企業(yè)的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根底較為薄弱我國當(dāng)下很多?；飞a(chǎn)企業(yè)存在著平安投入缺乏、平安管理人員缺乏、經(jīng)濟(jì)效益較低的開展現(xiàn)狀，這些現(xiàn)狀自然影響著平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)與開展【6】。2推行?；髽I(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的措施結(jié)合上文分析得到的推行企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理過程中存在的主要問題，筆者結(jié)合自身實(shí)際調(diào)查提出了推行平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的體系結(jié)構(gòu)、運(yùn)用信息化和數(shù)據(jù)化方式落實(shí)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、建立新型的管理機(jī)制、加強(qiáng)生產(chǎn)車間管理班組的建設(shè)、企業(yè)平安文化的建立等五方面措施。在推行平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的體系結(jié)構(gòu)中，相關(guān)?；髽I(yè)需要實(shí)現(xiàn)如圖1所示的企業(yè)平安生

8、產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系結(jié)構(gòu)落實(shí)。結(jié)合圖1我們不難發(fā)現(xiàn)，籌劃行為、實(shí)施行為和可信度行為3個(gè)根本域是企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系結(jié)構(gòu)的主要構(gòu)成，這三者充分發(fā)揮各自的管理成效就能制定合理的平安生產(chǎn)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)績(jī)，到達(dá)透視化管理的效用。對(duì)于?；髽I(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的推行來說，相關(guān)?；髽I(yè)必須結(jié)合信息化技術(shù)，建立專屬于自身的平安生產(chǎn)信息庫，如涉及重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源監(jiān)的危化企業(yè)。將工藝、重點(diǎn)監(jiān)控的工藝參數(shù)、平安控制的根本要求、自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)及重大危險(xiǎn)源配備的溫度、壓力、液位、流量、組分等信息以及檢測(cè)系統(tǒng)、可燃和有毒有害氣體泄漏報(bào)警裝置應(yīng)具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息

9、存儲(chǔ)等功能在信息化技術(shù)中表達(dá)，運(yùn)用平安生產(chǎn)數(shù)據(jù)化信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)平安。應(yīng)運(yùn)用信息化技術(shù)就能夠在這一信息庫的支持下實(shí)現(xiàn)人員、設(shè)備設(shè)施、物料、平安管理、環(huán)境信息的綜合管理，其平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)也將由此獲得較為有力的支持。在?；髽I(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式推行中，建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防的管理機(jī)制尤為重要。形成平安風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，隱患排查治理挺在事故前面的新格局，切實(shí)遏制平安生產(chǎn)事故的發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管制可由企業(yè)組織公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、安管人員及相關(guān)管理人員或邀請(qǐng)專家進(jìn)行全方位全方位、全過程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的平安風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行科學(xué)評(píng)定

10、平安風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，以企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)功能區(qū)域的劃分，按最重、嚴(yán)重、較重、一般;4個(gè)等級(jí)來劃分，分別以紅、橙、黃、藍(lán);的4色來表述，繪制企業(yè)紅橙黃藍(lán);四色平安風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，建立企業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，根據(jù)評(píng)估結(jié)果平安風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖風(fēng)險(xiǎn)程度的不同，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)平安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控，確保平安風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。另一方面企業(yè)可建立健全平安風(fēng)險(xiǎn)公告制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn)，在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置平安風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作崗位平安風(fēng)險(xiǎn)告知卡，以進(jìn)一步警示和告知企業(yè)員工企業(yè)內(nèi)部存在的平安風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防和控制措施。企業(yè)依據(jù)平安風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)程度，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，制定?企業(yè)平安生產(chǎn)分類分級(jí)隱患排查檢查表?，強(qiáng)化隱

11、患排查的治理，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理，從根本上讓事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)在組織平安生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員可利用已制定的?企業(yè)平安生產(chǎn)分類分級(jí)隱患排查檢查表?進(jìn)行綜合性、專項(xiàng)檢查消防、工藝設(shè)備等、日常檢查、節(jié)假日檢查的同時(shí)，可結(jié)合危險(xiǎn)分析方法、風(fēng)險(xiǎn)分析方法、系統(tǒng)平安分析方法、故障樹分析方法進(jìn)行分析研究，并對(duì)排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立以整改時(shí)間、整改責(zé)任人、整改資金、整改方案或措施、驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收人員等要素的事故隱患信息檔案。特別對(duì)在重大事故隱患應(yīng)明確隱患整改責(zé)任人、制定整改方案、整改措施和方案、落實(shí)專項(xiàng)資金、限定整改時(shí)限、制定整改預(yù)案六個(gè)方面得以實(shí)施

12、，且企業(yè)應(yīng)對(duì)重大事故隱患提及管理層進(jìn)行督辦管理，對(duì)事故隱患全面落實(shí)閉環(huán)管理。2.4加強(qiáng)生產(chǎn)車間管理班組的建設(shè)，強(qiáng)化從業(yè)人員素質(zhì)技能的提升從業(yè)人員是企業(yè)的細(xì)胞，是平安工作的落腳點(diǎn)，是控制事故的前沿陣地，只有將從業(yè)者的素質(zhì)和技能得到有效地提高，使他們從根本上掌握各自崗位的平安風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)、操作技能、預(yù)處防防控知識(shí)、職業(yè)健康管理防護(hù)意識(shí)、事故應(yīng)急處置和自救逃生能力等，假設(shè)發(fā)生平安生產(chǎn)事故或遇險(xiǎn)情況，才能沉著應(yīng)戰(zhàn)處置各種事故和各種險(xiǎn)情的發(fā)生。但從業(yè)人員素質(zhì)的提高，只有加強(qiáng)生產(chǎn)車間管理班組的建設(shè)，才能得以實(shí)現(xiàn)。在危化生產(chǎn)企業(yè)中生產(chǎn)車間下屬均以設(shè)立班組為單元，一個(gè)班組長(zhǎng)管理十來個(gè)從業(yè)人員。先從提高班組長(zhǎng)素質(zhì)為

13、前提，班組長(zhǎng)是班組的核心，班組長(zhǎng)的綜合素質(zhì)將影響著整個(gè)班組建設(shè)的效果。因此，加強(qiáng)班組建設(shè)，提高班組的實(shí)戰(zhàn)能力及班組骨干的作用是管理好整個(gè)生產(chǎn)車間的重點(diǎn)。在班組應(yīng)加強(qiáng)做好與從業(yè)人員的溝通與交流，形成一個(gè)員工可提意見、可出謀畫策、可行性的創(chuàng)新觀點(diǎn)和意見積極采納，對(duì)工作上有幫助有促進(jìn)的點(diǎn)子，制定獎(jiǎng)勵(lì)制度，激發(fā)員工的積極性，讓從業(yè)人員形成一種主人翁;的思想，真正地融入工作中。并把責(zé)任和權(quán)利與班組長(zhǎng)相持鉤，做到有責(zé)權(quán)重存，充分調(diào)動(dòng)班組長(zhǎng)的積極性和主動(dòng)性，才能得以管理好班組的從業(yè)人員，做好平安生產(chǎn)。此外，應(yīng)加強(qiáng)班組長(zhǎng)自身能力的培養(yǎng)，給予一定的平臺(tái)和學(xué)習(xí)時(shí)機(jī)，進(jìn)入同行業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，鍛造一支高素質(zhì)、懂管理、

14、懂業(yè)務(wù)、懂技能的班組長(zhǎng)建設(shè)隊(duì)伍。以優(yōu)秀合格的班組長(zhǎng)引領(lǐng)從業(yè)人員，強(qiáng)化從業(yè)人員素質(zhì)技能的提升。以實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)人員無違章，崗位無隱患，管理無漏洞，班組無事故的優(yōu)秀班組，真正實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)。2.5建立企業(yè)平安文化，穩(wěn)固標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立成果除了上述幾方面外，危化企業(yè)還可以通過建立企業(yè)平安文化實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的較好推行。企業(yè)平安文化的建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)的平安制度文化、平安理念文化、平安行為文化、平安作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文化、平安環(huán)境文化的建設(shè)。如美國的杜邦公司，是世界上平安業(yè)績(jī)最好的公司，歷經(jīng)了200多個(gè)春秋，生產(chǎn)范圍的擴(kuò)大化、多元化的開展，其根源在于建立了良好的平安文化，其平安文化的建立第一

15、步就是1811年，建立第一套平安章程，強(qiáng)調(diào)各級(jí)生產(chǎn)管理者對(duì)平安負(fù)責(zé)和員工的參與;開始做起，經(jīng)過長(zhǎng)期不斷地開展和完善，形成了具有獨(dú)特的企業(yè)文化：平安是企業(yè)一切工作的首要條件。因此，平安文化的建設(shè)就應(yīng)從平安制度文化上著手。在制度文化的建設(shè)上，應(yīng)遵循平安第一、以人為本;的原那么，落實(shí)主體，明確責(zé)任，落實(shí)職責(zé)，不斷強(qiáng)化平安管理根底工作。應(yīng)建立完善公司各級(jí)各類及各崗位的平安管理制度。建立以公司級(jí)、部門或車間級(jí)、班組三級(jí)崗位平安管理規(guī)章制度，經(jīng)過各方討論修改和完善制定各級(jí)制度。如部門級(jí)，應(yīng)注重平安管理方法的細(xì)化，根據(jù)公司的總體部署安排，結(jié)合各專業(yè)實(shí)際特點(diǎn)，對(duì)各項(xiàng)管理規(guī)定進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，把平安措施落實(shí)到每一

16、個(gè)步驟、細(xì)化到每一道工序、分解到每一個(gè)動(dòng)作，確保每名員工能掌握和運(yùn)用；班組級(jí)，注重各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，根據(jù)?；髽I(yè)生產(chǎn)車間設(shè)施設(shè)備的排查情況、崗位操作規(guī)程是否也設(shè)備設(shè)施相符合，建立的規(guī)章制度是否符合現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員的管理等等，都要安排平安管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，分析查找危險(xiǎn)點(diǎn)源，真正健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度并得到有效落實(shí)。只有經(jīng)過多方共同努力，才能構(gòu)筑平安生產(chǎn)的精神防線。企業(yè)平安文化的建立還需要堅(jiān)持全員參與、堅(jiān)持循序漸進(jìn)、堅(jiān)持以人為本的理念下展開，這樣才能夠保證企業(yè)平安文化的持續(xù)開展和提升，并較好為平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式推行提供支持，才能有效穩(wěn)固標(biāo)準(zhǔn)化成果的創(chuàng)立。3結(jié)論在本文就?；a(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式展開的研究中，本人詳細(xì)分析了?；髽I(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理推行過程中存在的主要問題，并提出了推行?；髽I(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的措施，希望這一系列內(nèi)容能夠?yàn)橄嚓P(guān)危化企業(yè)帶來一定啟發(fā)。參考文獻(xiàn)【1】于洋.企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式研究.中國平安生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2021(12):