遼寧中小學(xué)生校外托餐食品安全監(jiān)督管理辦法征求意見稿.doc

1、附件：遼寧省中小學(xué)生校外托餐食品安全監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）第一章總則第一條 為加強(qiáng)我省中小學(xué)生校外托餐的監(jiān)督管理，規(guī)范校外托餐的經(jīng)營行為，保障就餐學(xué)生餐飲服務(wù)食品安全，根據(jù)中華人民共和國食品安全法 、遼寧省食品安全條例 等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 本辦法所稱中小學(xué)生校外托餐，是指在學(xué)校以外專門為在校中小學(xué)生提供熱食類食品的餐飲服務(wù)提供者。第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事中小學(xué)生校外托餐經(jīng)營活動(dòng)的單位或個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。第四條 建筑面積小于 80 平方米（含 80 平方米）的中小學(xué)生校外托餐按照遼寧省食品安全條例要求，實(shí)行小餐飲食品經(jīng)營許可制度。建筑面積大于

2、80 平方米的中小學(xué)生校外托餐參照遼寧省食品經(jīng)營許可審查細(xì)則學(xué)校食堂部分，發(fā)放食品經(jīng)營許可。第五條 校外托餐經(jīng)營者不得通過互聯(lián)網(wǎng)提供售賣服務(wù)。第六條 中小學(xué)生校外托餐經(jīng)營者是中小學(xué)生校外托餐食品安全第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求從事餐飲服務(wù)活動(dòng)，對社會和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，接受社會監(jiān)督。第七條 食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)托餐場所食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。第八條 食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)向社會公示符合條件的中小學(xué)生校外托餐場所。對學(xué)生和家長投訴多、環(huán)境差、設(shè)施缺損、管理混亂的托餐場所應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行查處。第二章從業(yè)人員要求第九條中小學(xué)校外托餐從業(yè)人員每年必須

3、進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗。凡患有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全病癥的人員，不得從事接觸直接入口食品工作。第十條中小學(xué)校外托餐從業(yè)人員應(yīng)參加食品藥品監(jiān)督管理部門組織的培訓(xùn)， 掌握相關(guān)食品安全要求和食品安全法律法規(guī)知識。第十一條中小學(xué)校外托餐從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生要求（一）穿戴整潔的工作衣帽，持健康合格證明上崗；（二）工作前、處理食品原料后或接觸直接入口食品之前應(yīng)用流動(dòng)清水洗手；（三）不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指；（四）不得有面對食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品安全的行為；（五）不得在加工場所內(nèi)吸煙；（六）食品藥品監(jiān)管部門規(guī)定的其他要求。第三章

4、食品的采購與貯存要求第十二條中小學(xué)校外托餐經(jīng)營者應(yīng)從證照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或市場采購符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品，并索取有效購貨憑證。采購食品的索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄行為應(yīng)符合餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定的要求。第十三條禁止采購和使用下列食品：（一）有毒、有害、腐敗變質(zhì)、霉變、污穢不潔、混有異物和其他感觀性狀異常的食品；（二）未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；（三）超過保質(zhì)期食品、食品原料、食品添加劑；（四）未取得資質(zhì)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者供應(yīng)的食品；（五）使用后可能產(chǎn)生食品安全隱患的食品，如發(fā)芽的土豆、野蘑菇、鮮黃花菜等；（六）禁止使用亞硝酸

5、鹽加工食品；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止采購和使用的食品。第十四條 殺蟲劑、殺鼠劑及其他有毒有害物品存放，應(yīng)有固定的場所（或櫥柜）并上鎖，有明顯的警示標(biāo)識，并有專人保管，不得存放于食品處理區(qū)。第十五條食品原料、半成品、成品應(yīng)分開存放，并有明顯的區(qū)分標(biāo)識，防止交叉污染。第十六條食品和非食品（不會導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外）應(yīng)分區(qū)儲存，距墻和地面10 厘米以上。第四章加工與留樣要求第十七條 禁止向?qū)W生提供冷食類食品、生食類食品、裱花蛋糕，禁止提供四季豆、豆?jié){、野生蘑菇等高風(fēng)險(xiǎn)食品。第十八條 食品加工和貯存做到生熟分開，防止交叉污染。第十九條 加工工具、容器當(dāng)餐用后及時(shí)清洗、

6、消毒。保潔柜、冰箱應(yīng)定期清理消毒。第二十條食物當(dāng)餐加工，燒熟煮透。加工完成后應(yīng)在2 小時(shí)之內(nèi)提供給學(xué)生食用，隔餐剩余食品不得再次使用。第二十一條禁止向?qū)W生提供未經(jīng)清洗、消毒的餐具，嚴(yán)禁重復(fù)使用一次性餐具，學(xué)生餐具不應(yīng)與家庭其他成員餐具混用。第二十二條中小學(xué)生校外托餐供餐方式實(shí)行分餐制。最大供餐人數(shù)按廚房實(shí)際使用面積核定，每平方米廚房面積核定供餐人數(shù)最多不超過8 人。種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，并放置在專用冷藏設(shè)施中，在冷藏條件下存放48 小時(shí)以上，每個(gè)品種留樣量應(yīng)滿足檢驗(yàn)需要，不少于 100g，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員等。第五章托餐場所管理與監(jiān)督第二十四條中小

7、學(xué)生校外托餐應(yīng)當(dāng)依法取得許可，未取得的不得經(jīng)營。第二十五條校外托餐經(jīng)營者應(yīng)在就餐場所顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營許可證或小餐飲食品經(jīng)營許可證。第二十六條 校外托餐經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，明確食品安全主體責(zé)任，落實(shí)崗位責(zé)任制。食品安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、 食品安全自檢自查與報(bào)告制度、食品經(jīng)營過程與控制制度、 場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案等。使用食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)制定食品添加劑使用公示制度。第二十七條 校外托餐經(jīng)營者應(yīng)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，

8、向社會公開承諾食品安全，遵守食品藥品監(jiān)管部門的相關(guān)要求。第二十八條 各縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)每年對托餐場所進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的食品安全問題及時(shí)提出并督促整改。第二十九條各縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)建立托餐場所食品安全誠信檔案，記錄日常管理情況和違規(guī)行為查處情況。第六章應(yīng)急與處置要求第三十條中小學(xué)生校外托餐實(shí)行食品安全事故報(bào)告制度。就餐學(xué)生出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等疑似食物中毒癥狀，校外托餐經(jīng)營者應(yīng)及時(shí)將患者送往就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行就診， 保留現(xiàn)場，保存剩余食物，及時(shí)報(bào)告所在地食品藥品監(jiān)督管理部門并積極配合調(diào)查處理。食品藥品監(jiān)督管理部門接到報(bào)告后應(yīng)立即核實(shí)情況， 派人趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。任何單位或者個(gè)人不得對食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。第三十一條 食品藥品監(jiān)督管理部門接到疑似食品安全事件的報(bào)告后，應(yīng)按照遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 、遼寧省食品藥品安全突發(fā)事件重要信息報(bào)告