熱電聯(lián)產(chǎn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實施方案

1、中國能源建設(shè)集團(tuán)安徽電力建設(shè)第一工程公司AEPC/ZHSM007-J10-2014華能澠池（2350MW）熱電聯(lián)產(chǎn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實施方案2014-04-01發(fā)布 2014-04-03實施華能澠池電廠項目部質(zhì)量部 發(fā)布11 / 14文檔可自由編輯打印目 次前 言11適用范圍22編制依據(jù)23目標(biāo)24組織機(jī)構(gòu)25職責(zé)36宣貫培訓(xùn)47強(qiáng)制性條文的執(zhí)行要求48強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況檢查59強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況評價510經(jīng)費(fèi)預(yù)算511 處罰6前 言根據(jù)華能澠池（2350MW）熱電聯(lián)產(chǎn)工程施工合同、華能澠池（2350MW）熱電聯(lián)產(chǎn)工程施工組織總設(shè)計等文件對華能澠池（2350MW）熱電聯(lián)產(chǎn)工程#4標(biāo)段施工質(zhì)

2、量、安全管理工作的總體規(guī)定，結(jié)合華能澠池（2350MW）熱電聯(lián)產(chǎn)工程#4標(biāo)段施工項目特點(diǎn)和業(yè)主對強(qiáng)制性條文管理要求，編制本工程“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文執(zhí)行規(guī)劃”，規(guī)定強(qiáng)制性條文執(zhí)行規(guī)劃的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、培訓(xùn)、強(qiáng)制性條文的實施等內(nèi)容。編制本強(qiáng)制性條文執(zhí)行規(guī)劃，目的在于在工程施工中強(qiáng)化貫徹執(zhí)行國家質(zhì)量安全法律法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的力度，確保工程施工的質(zhì)量與安全。本規(guī)劃依據(jù)Q/AEPC.G08-19-2011工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文執(zhí)行管理辦法編寫。本實施細(xì)則由華能澠池電廠項目部質(zhì)量部提出，質(zhì)量部、安全部歸口管理。本規(guī)劃起草人： 本規(guī)劃審核人： 本規(guī)劃批準(zhǔn)人：本規(guī)劃于2014年04月01日發(fā)布，2014年

3、04月03日實施。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實施方案1 適用范圍本辦法適用于華能澠池（2350MW）熱電聯(lián)產(chǎn)工程#4標(biāo)段建設(shè)項目本標(biāo)段工程，參與華能澠池（2350MW）熱電聯(lián)產(chǎn)工程#4標(biāo)段建設(shè)的項目部各級管理人員、專業(yè)公司各級管理人員、分包隊伍各級管理、施工人員等均應(yīng)貫徹執(zhí)行。2 編制依據(jù)國務(wù)院令第279號建設(shè)工程質(zhì)量管理條例國務(wù)院令第432號電力監(jiān)管條例建設(shè)部令第81號實施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定國家電監(jiān)會辦公廳、建設(shè)部辦公廳電輸（2006）8號貫徹關(guān)于開展電力工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實施情況檢查的通知2005版電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱（火電、送變電部分）2006版電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理辦法D

4、L 5009.1-2002電力建設(shè)安全工作規(guī)程 第一部分：火力發(fā)電廠國務(wù)院令第373號特種設(shè)備安全監(jiān)察條例國務(wù)院令第393號建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例國務(wù)院令第493號生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例中電聯(lián)201216號工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（電力工程部分）中電聯(lián)201216號工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（房屋建筑部分）GB501472010電氣裝置安裝工程高壓電器施工及驗收規(guī)范GB501482010電氣裝置安裝工程電力變壓器、油浸電抗器、互感器施工及驗收規(guī)范GB501682006電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規(guī)范GB501692006電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范GB501702006電氣

5、裝置安裝工程旋轉(zhuǎn)電機(jī)施工及驗收規(guī)范GB501722012電氣裝置安裝工程蓄電池施工及驗收規(guī)范DL5190.2-2012電力建設(shè)施工技術(shù)規(guī)范 第2部分：鍋爐機(jī)組DL5190.3-2012電力建設(shè)施工技術(shù)規(guī)范 第3部分：汽輪發(fā)電機(jī)組DL5190.4-2012電力建設(shè)施工技術(shù)規(guī)范 第4部分：熱工儀表及控制裝置DL5190.5-2012電力建設(shè)施工技術(shù)規(guī)范 第5部分：管道及系統(tǒng)DL5190.6-2012電力建設(shè)施工技術(shù)規(guī)范 第6部分：水處理及制氫設(shè)備和系統(tǒng)DL5190.7-2012電力建設(shè)施工技術(shù)規(guī)范 第7部分：焊接工程DL5190.8-2012電力建設(shè)施工技術(shù)規(guī)范 第8部分：加工配制國家及行業(yè)有關(guān)電

6、力工程建設(shè)的技術(shù)與管理方面的法律、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)Q/AEPC.G08-19-2011工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文執(zhí)行管理辦法3 目標(biāo)通過執(zhí)行本規(guī)劃，使華能澠池（2350MW）熱電聯(lián)產(chǎn)工程#4標(biāo)段達(dá)到以下目標(biāo)：工程參與人員熟悉、掌握強(qiáng)制性條文；工程項目的施工、調(diào)試、驗收符合強(qiáng)制性條文；工程項目采用的材料、設(shè)備符合強(qiáng)制性條文的規(guī)定；工程項目的安全、質(zhì)量、環(huán)境符合強(qiáng)制性條文的規(guī)定；工程中采用的導(dǎo)則、指南、手冊、計算機(jī)軟件的內(nèi)容符合強(qiáng)制性條文。4 組織機(jī)構(gòu)項目部專門成立強(qiáng)制性條文執(zhí)行組織機(jī)構(gòu)（見圖1），負(fù)責(zé)制定強(qiáng)制性條文執(zhí)行規(guī)劃，明確本標(biāo)段強(qiáng)制性條文執(zhí)行的各方職責(zé)及管理流程，分專業(yè)編制本專業(yè)強(qiáng)制性條文執(zhí)行

7、計劃，并監(jiān)督實施；組織經(jīng)常性檢查，并針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施，認(rèn)真整改，建立強(qiáng)條實施情況檢查記錄，實行閉環(huán)管理。項目總工(齊亮)質(zhì)量部（王盛兵）安全部（王小五）項目經(jīng)理(葛良軍)工程部（孔德杰）機(jī)械化專業(yè)科焊接專業(yè)科電儀專業(yè)科熱動專業(yè)科電氣試驗室金屬試驗室機(jī)械化作業(yè)班組焊接作業(yè)班組電儀作業(yè)班組熱動作業(yè)班組圖1 項目部強(qiáng)制性條文執(zhí)行組織機(jī)構(gòu)圖5 職責(zé)5.1 項目經(jīng)理5.1.1 負(fù)責(zé)項目強(qiáng)制性條文的貫徹執(zhí)行。5.2 項目總工5.2.1 負(fù)責(zé)組織項目強(qiáng)制性條文專業(yè)執(zhí)行計劃的編制、評審、批準(zhǔn)。5.2.2 負(fù)責(zé)組織項目強(qiáng)制性條文執(zhí)行計劃的宣貫、培訓(xùn)。5.2.3 對分部工程質(zhì)量強(qiáng)制性條文執(zhí)行檢查表進(jìn)

8、行審核并簽字認(rèn)可。5.2.4 負(fù)責(zé)組織對項目強(qiáng)制性條文在項目執(zhí)行情況的檢查、評價。5.3 工程部5.3.1 負(fù)責(zé)組織編制各專業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)清單。5.3.2 參與評審項目專業(yè)強(qiáng)制性條文執(zhí)行計劃。5.3.3 負(fù)責(zé)圖紙會審中有關(guān)強(qiáng)制性條文問題的收集、整理并反饋相關(guān)單位。5.3.4 負(fù)責(zé)對施工組織總設(shè)計、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書等中有關(guān)強(qiáng)制性條文內(nèi)容審核。5.3.5 負(fù)責(zé)對施工施工組織總設(shè)計、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書等中有關(guān)強(qiáng)制性條文的執(zhí)行進(jìn)行日常指導(dǎo)、檢查，參與評價。5.4 質(zhì)量部5.4.1 參與評審項目專業(yè)強(qiáng)制性條文執(zhí)行計劃。5.4.2 負(fù)責(zé)對施工組織總設(shè)計、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書等中有關(guān)

9、質(zhì)量強(qiáng)制性條文內(nèi)容審核。5.4.3 負(fù)責(zé)對項目強(qiáng)制性條文執(zhí)行規(guī)劃、強(qiáng)制性條文的宣貫、培訓(xùn)。5.4.4 負(fù)責(zé)組織對對質(zhì)量強(qiáng)制性條文在項目執(zhí)行情況的檢查，參與評價。5.5 安全部5.5.1 參與評審項目專業(yè)強(qiáng)制性條文執(zhí)行計劃。5.5.2 負(fù)責(zé)對施工組織總設(shè)計、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書等中有關(guān)安全強(qiáng)制性條文內(nèi)容審核。5.5.3 負(fù)責(zé)本項目安全強(qiáng)制性條文在項目施工中的執(zhí)行并進(jìn)行檢查，參與、評價。5.6 專業(yè)科5.6.1 負(fù)責(zé)組織編制本專業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)清單。5.6.2 負(fù)責(zé)組織編制、評審項目本專業(yè)的強(qiáng)制性條文執(zhí)行計劃。5.6.3 負(fù)責(zé)組織對專業(yè)強(qiáng)制性條文執(zhí)行計劃、內(nèi)容的培訓(xùn)；參加項目部強(qiáng)制

10、性條文執(zhí)行規(guī)劃、強(qiáng)制性條文執(zhí)行的宣貫、培訓(xùn)。5.6.4 負(fù)責(zé)項目上本專業(yè)強(qiáng)制性條文的日常執(zhí)行。6 宣貫培訓(xùn)6.1 宣貫培訓(xùn)范圍：項目經(jīng)理、項目總工、質(zhì)量部、安全部、專業(yè)科經(jīng)理、專業(yè)主任工程師、技術(shù)員、班（組）長等骨干。其余施工人員各單位自行培訓(xùn)。6.2 培訓(xùn)時間及方法工程開工前，項目部組織相關(guān)部門結(jié)合項目部總體培訓(xùn)計劃編制強(qiáng)制性條文培訓(xùn)計劃。根據(jù)工程的實際進(jìn)度情況，人員進(jìn)入本項目部后及時組織第一次宣貫培訓(xùn)，在以后的工程施工中，根據(jù)強(qiáng)制性條文培訓(xùn)計劃定期組織人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。宣貫培訓(xùn)采取自學(xué)、部門集中組織學(xué)習(xí)和聘請專家講課的方法進(jìn)行。專家講課可結(jié)合工程咨詢進(jìn)行。集中組織學(xué)習(xí)結(jié)合各階段施工任務(wù)進(jìn)行，由

11、項目總工組織相關(guān)部門進(jìn)行宣貫，對宣貫內(nèi)容、參加人員等都應(yīng)有會議簽到及培訓(xùn)記錄，會議簽到、培訓(xùn)記錄表式采用“G18-1L1會議簽到表”及“G18-1L2會議記錄表”。自學(xué)主要針對各級專業(yè)技術(shù)人員，結(jié)合本專業(yè)工作學(xué)習(xí)掌握強(qiáng)制性條文。部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對下屬人員的自學(xué)布置任務(wù)，納入考核。通過宣貫培訓(xùn)使全體工程技術(shù)人員熟悉、掌握本工程應(yīng)執(zhí)行的強(qiáng)制性條文。為了給學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供方便，應(yīng)將有關(guān)強(qiáng)制性條文的培訓(xùn)教材發(fā)放到各級受培訓(xùn)人員。7 強(qiáng)制性條文的執(zhí)行要求7.1 在工程開工準(zhǔn)備階段，項目工程部組織專業(yè)科編制各專業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)清單，專業(yè)科依據(jù)其編制各專業(yè)強(qiáng)制性條文執(zhí)行計劃，經(jīng)項目總工組織評審后，上

12、報監(jiān)理、建設(shè)單位批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后專業(yè)科在日常工作中予以貫徹落實。7.2 物資科組織質(zhì)量部、專業(yè)科等項目相關(guān)部門會同監(jiān)理單位對設(shè)備材料的強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況進(jìn)行實物驗收，如有違反、執(zhí)行偏差、遺漏情況，及時作出退貨建議并報建設(shè)單位。7.3 在進(jìn)行各級圖紙會審時，須審核圖紙的強(qiáng)制性條文的符合性，不符合強(qiáng)制性條文要求的問題由工程部收集、整理并反饋相關(guān)單位。7.4 在施工組織設(shè)計、方案、措施制定時應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文，將強(qiáng)制性條文的相關(guān)要求細(xì)化到作業(yè)程序中。7.5 施工技術(shù)交底時對強(qiáng)制性條文的要點(diǎn)進(jìn)行交底，并在技術(shù)交底記錄中體現(xiàn)。7.6 工程施工過程中，項目部相關(guān)部門及項目分包單位應(yīng)按計劃嚴(yán)格執(zhí)行

13、強(qiáng)制性條文，如有不符合強(qiáng)制性條文規(guī)定的，應(yīng)及時改正，并應(yīng)保存整改記錄。7.7 在施工過程中如發(fā)現(xiàn)勘察設(shè)計有不符合強(qiáng)制性條文規(guī)定的，應(yīng)及時向勘察、設(shè)計單位或建設(shè)單位提出書面意見和建議。7.8 作業(yè)過程中，施工人員應(yīng)嚴(yán)格按工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的要求作業(yè)；技術(shù)管理人員應(yīng)加強(qiáng)工程管理，督促、檢查施工人員嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)指導(dǎo)書；質(zhì)量檢驗人員在日常巡檢、工序驗收時應(yīng)檢查相關(guān)強(qiáng)制性條文是否已實施，不允許出現(xiàn)與強(qiáng)制性條文相違背現(xiàn)象。7.9 填寫驗收記錄時，檢驗批、分部質(zhì)量驗收記錄中有強(qiáng)制性條文要求的由技術(shù)員詳細(xì)填寫，質(zhì)檢員審核。分部工程強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況檢查表需報請項目總工簽字認(rèn)可并上報監(jiān)理單位。7

14、.10 在工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時強(qiáng)制性條文與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的其它條款都應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行。對違反強(qiáng)制性條文規(guī)定者，無論其行為是否一定導(dǎo)致事故的發(fā)生，都將按規(guī)定進(jìn)行處罰，即“事前查處”。在無充分理由且未經(jīng)規(guī)定程序評定時，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中的非強(qiáng)制性條文內(nèi)容也應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行，不得突破。當(dāng)發(fā)生質(zhì)量安全問題后，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中的非強(qiáng)制性條文也將作為判定責(zé)任的依據(jù)，即“事后處理”。8 強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況檢查8.1 專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員、安全管理人員在日常的過程檢查、簽證、驗收中，必須同時包括強(qiáng)條執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反強(qiáng)制性條文要求的問題開具整改通知單，限期整改并封閉、驗證。8.2 項目部每月進(jìn)行一次強(qiáng)制性條文

15、執(zhí)行情況檢查。質(zhì)量部、安全部依據(jù)本規(guī)劃、專業(yè)執(zhí)行計劃以及強(qiáng)條條文要求，結(jié)合項目各階段質(zhì)量監(jiān)督檢查、專項檢查和班組質(zhì)量活動記錄檢查等進(jìn)行強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況檢查，并填寫工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況檢查記錄表。檢查的方式可以重點(diǎn)、關(guān)鍵部位的專項檢查，也可以階段性的自查相結(jié)合，同時配合好上級部門的檢查。對查出的問題開“G11-1W4 整改通知單”，限期整改、封閉。 8.3 檢查的主要內(nèi)容為：質(zhì)量、工程技術(shù)人員是否熟悉、掌握強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；施工、調(diào)試、驗收是否符合強(qiáng)制性條文規(guī)定；工程采用材料、設(shè)備是否符合強(qiáng)制性條文的規(guī)定；工程項目建筑、安裝的質(zhì)量、安全是否符合強(qiáng)制性條文的規(guī)定；工程中采用導(dǎo)則、指南、手冊、

16、計算機(jī)軟件的內(nèi)容是否符合強(qiáng)制性條文的規(guī)定；強(qiáng)制性條文實施的記錄是否填寫規(guī)范、數(shù)據(jù)真實、記錄齊全、簽證有效并按規(guī)定收集、整理、歸檔。8.4 凡是在各種監(jiān)督檢查中確定為違背強(qiáng)制性條文規(guī)定的問題，都屬于必須整改的問題，由質(zhì)量部、安全部負(fù)責(zé)督促落實、跟蹤，務(wù)必做到閉環(huán)。對于已造成既成事實，難于徹底整改的，必須由責(zé)任單位寫出專題報告，并制定相應(yīng)的防范措施，報告項目領(lǐng)導(dǎo)，以便作出決定。9 強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況評價項目部每半年進(jìn)行一次強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況評價，其評價內(nèi)容在年中和年終總結(jié)中反映，質(zhì)量部、安全部對強(qiáng)制性條文實施情況組織分析，找出差距，采取措施，持續(xù)改進(jìn)。10 經(jīng)費(fèi)預(yù)算本工程計列執(zhí)行強(qiáng)制性條文的經(jīng)費(fèi)預(yù)

17、算4萬元。其用途包括：培訓(xùn)費(fèi)用2萬元(含培訓(xùn)會務(wù)費(fèi)用、專家授課費(fèi)與外出學(xué)習(xí)費(fèi)用)。不符合項整改措施費(fèi)用1萬元（不包括責(zé)任單位的返工費(fèi)用）。檢查驗收費(fèi)用1萬元。經(jīng)費(fèi)從業(yè)主相關(guān)的獎勵、項目相關(guān)經(jīng)費(fèi)中提取和發(fā)放。11 處罰對違反強(qiáng)制性條文的行為，根據(jù)公司質(zhì)量獎罰規(guī)定、安全獎罰規(guī)定進(jìn)行處罰。編號：G08-19L2附錄A（資料性附錄）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況檢查記錄表格式華能澠池（2350MW）熱電聯(lián)產(chǎn)工程工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況檢查記錄表 專業(yè)：執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)名稱：標(biāo)準(zhǔn)條款號標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容工程實際情況是否符合標(biāo)準(zhǔn)條款要求評價：問題及處理措施：檢查人員（簽名）： 年 月 日填表說明：1、 檢查記錄應(yīng)

18、按專業(yè)填寫，專業(yè)可以分為汽機(jī)、鍋爐、電氣、儀控、焊接、安全、消防等。2、 應(yīng)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)中所需執(zhí)行條款應(yīng)由每個專業(yè)根據(jù)實際情況列出，填入表格。對于不符合現(xiàn)場實際情況無需執(zhí)行的條款應(yīng)作出說明。3、 “工程實際情況”應(yīng)描述對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)條款要求的現(xiàn)場實際情況。“是否符合標(biāo)準(zhǔn)條款要求”一欄應(yīng)填寫“符合”或“不符合”，不符合項應(yīng)在“問題及處理措施”欄中列出。附錄B（資料性附錄）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文XX專業(yè)執(zhí)行計劃格式華能澠池（2350MW）熱電聯(lián)產(chǎn)工程 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文XX專業(yè)執(zhí)行計劃批 準(zhǔn)：審 核：編 制：編制單位：華能澠池（2350MW）熱電聯(lián)產(chǎn)工程項目部XX專業(yè)科 XXXX年XX月XX日編號：G08-19L1華能澠池（2350MW）熱電聯(lián)產(chǎn)工程 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)清單專業(yè)名稱：XX專業(yè)序號標(biāo)準(zhǔn)號標(biāo)準(zhǔn)名稱1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.16.17.18.19.20.填表人（簽名）：年 月 日審核人（簽名）：年 月