應(yīng)急預(yù)案編制PPT優(yōu)秀課件

1、 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)急預(yù)案編制 北京華夏銘安科技有限公司 an 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)急預(yù)案編制 應(yīng)急預(yù)案從功能與目標(biāo)上可以劃分為應(yīng)急預(yù)案從功能與目標(biāo)上可以劃分為4 4種類型：種類型： 綜合預(yù)案綜合預(yù)案 專項預(yù)案專項預(yù)案 現(xiàn)場預(yù)案現(xiàn)場預(yù)案 應(yīng)急救援方案應(yīng)急救援方案 北京華夏銘安科技有限公司 an 綜合預(yù)案綜合預(yù)案是總體、全面的預(yù)案，以場外指揮與集中指揮為主，側(cè)重在是總體、全面的預(yù)案，以場外指揮與集中指揮為主，側(cè)重在 應(yīng)急救援活動的組織協(xié)調(diào)。應(yīng)急救援活動的組織協(xié)調(diào)。 專項預(yù)案專項預(yù)案主要針對某種特有和具體的事故、災(zāi)難風(fēng)險（災(zāi)害種類），主要針對某種特有和具體的事故、災(zāi)難風(fēng)險（災(zāi)害種類）， 如如地震、重大工業(yè)事

2、故地震、重大工業(yè)事故等，采取綜合性與專業(yè)性的等，采取綜合性與專業(yè)性的減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi) 和災(zāi)后恢復(fù)行動。和災(zāi)后恢復(fù)行動。 現(xiàn)場預(yù)案現(xiàn)場預(yù)案則以現(xiàn)場設(shè)施或活動為具體目標(biāo)而制定和實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案，則以現(xiàn)場設(shè)施或活動為具體目標(biāo)而制定和實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案， 如針對某一重大工業(yè)危險源，特大工程項目的施工現(xiàn)場預(yù)案要具體、如針對某一重大工業(yè)危險源，特大工程項目的施工現(xiàn)場預(yù)案要具體、 細(xì)致、嚴(yán)密。細(xì)致、嚴(yán)密。 應(yīng)急救援應(yīng)急救援方案主要是針對些單項、突發(fā)的緊急情況所設(shè)計的具體行動方案主要是針對些單項、突發(fā)的緊急情況所設(shè)計的具體行動 計劃。計劃。 北京華夏銘安科技有限公司 an 從行政層面上從行政層面上

3、預(yù)案可劃分為預(yù)案可劃分為國家、省、市和企業(yè)國家、省、市和企業(yè)（包括社區(qū)）（包括社區(qū)）6 6級。級。 除非出現(xiàn)涉及全國或性質(zhì)嚴(yán)重的特別重大事故災(zāi)難的危急處置情況外，除非出現(xiàn)涉及全國或性質(zhì)嚴(yán)重的特別重大事故災(zāi)難的危急處置情況外， 國家預(yù)案國家預(yù)案總體是一種宏觀管理，以場外應(yīng)急指揮為主的綜合性預(yù)案?？傮w是一種宏觀管理，以場外應(yīng)急指揮為主的綜合性預(yù)案。 省一級預(yù)案省一級預(yù)案同國家預(yù)案大體相似。同國家預(yù)案大體相似。 市一級預(yù)案市一級預(yù)案是整個預(yù)案體系中的核心部分，應(yīng)既有場外應(yīng)急指揮，也有場內(nèi)應(yīng)是整個預(yù)案體系中的核心部分，應(yīng)既有場外應(yīng)急指揮，也有場內(nèi)應(yīng) 急救援指揮，還包括應(yīng)急響應(yīng)程序和標(biāo)準(zhǔn)化操作程序。所有

4、應(yīng)急救援活動的責(zé)急救援指揮，還包括應(yīng)急響應(yīng)程序和標(biāo)準(zhǔn)化操作程序。所有應(yīng)急救援活動的責(zé) 任、功能、目標(biāo)要清晰、準(zhǔn)確，每一個重要程序或活動必須通過現(xiàn)場實(shí)際演練任、功能、目標(biāo)要清晰、準(zhǔn)確，每一個重要程序或活動必須通過現(xiàn)場實(shí)際演練 與評審。與評審。 企業(yè)級預(yù)案企業(yè)級預(yù)案大多是一種現(xiàn)場預(yù)案，以場內(nèi)應(yīng)急指揮為主，它強(qiáng)調(diào)具體的應(yīng)急救大多是一種現(xiàn)場預(yù)案，以場內(nèi)應(yīng)急指揮為主，它強(qiáng)調(diào)具體的應(yīng)急救 援對象和應(yīng)急活動的實(shí)踐性。援對象和應(yīng)急活動的實(shí)踐性。 北京華夏銘安科技有限公司 an 一、制訂事故應(yīng)急處理預(yù)案的目的和原則一、制訂事故應(yīng)急處理預(yù)案的目的和原則 制訂事故應(yīng)急處理預(yù)案的目的 制訂事故應(yīng)急處理預(yù)案的原則 北京

5、華夏銘安科技有限公司 an 制訂事故應(yīng)急處理預(yù)案的目的制訂事故應(yīng)急處理預(yù)案的目的 由于操作、由于操作、物物料、環(huán)境等方面的不安全因素的客觀存在，或由于料、環(huán)境等方面的不安全因素的客觀存在，或由于人人們們 對生產(chǎn)過程中的危險認(rèn)識的局限性，發(fā)生事故的概率有時還比較高，對生產(chǎn)過程中的危險認(rèn)識的局限性，發(fā)生事故的概率有時還比較高， 重大事故發(fā)生的可能性也還存在。重大事故發(fā)生的可能性也還存在。 為了在重大事故發(fā)生后能及時予以控制，防止重大事故的蔓延，有效為了在重大事故發(fā)生后能及時予以控制，防止重大事故的蔓延，有效 地組織搶險和救助，企業(yè)應(yīng)對已初步認(rèn)定的危險場所和部位進(jìn)行重大地組織搶險和救助，企業(yè)應(yīng)對已初

6、步認(rèn)定的危險場所和部位進(jìn)行重大 事故危險源的評估。對所有被認(rèn)定為重大危險源的部位或場所，應(yīng)事事故危險源的評估。對所有被認(rèn)定為重大危險源的部位或場所，應(yīng)事 先進(jìn)行可能發(fā)生重大事故后的狀態(tài)定量預(yù)測。先進(jìn)行可能發(fā)生重大事故后的狀態(tài)定量預(yù)測。 依據(jù)預(yù)測，提前制訂重大事故應(yīng)急措施方案，組織、培訓(xùn)搶險隊伍和依據(jù)預(yù)測，提前制訂重大事故應(yīng)急措施方案，組織、培訓(xùn)搶險隊伍和 配備救助器材，以便在重大事故發(fā)生后，能及時按照預(yù)定方案進(jìn)行實(shí)配備救助器材，以便在重大事故發(fā)生后，能及時按照預(yù)定方案進(jìn)行實(shí) 施，在短時間內(nèi)使事故得到控制。施，在短時間內(nèi)使事故得到控制。 制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的是防止突發(fā)性重大事故發(fā)生，并能在

7、事制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的是防止突發(fā)性重大事故發(fā)生，并能在事 故發(fā)生后迅速有效控制處理，使事故局部化并減少人員傷亡和財產(chǎn)損故發(fā)生后迅速有效控制處理，使事故局部化并減少人員傷亡和財產(chǎn)損 失。失。 北京華夏銘安科技有限公司 an 制訂事故應(yīng)急處理預(yù)案的原則制訂事故應(yīng)急處理預(yù)案的原則 生產(chǎn)安全是生產(chǎn)安全是“人一機(jī)一環(huán)境人一機(jī)一環(huán)境”系統(tǒng)相應(yīng)協(xié)調(diào)的一個最佳系統(tǒng)相應(yīng)協(xié)調(diào)的一個最佳“秩序秩序”狀態(tài)。所以狀態(tài)。所以 事故應(yīng)急處理預(yù)案應(yīng)由事故應(yīng)急處理預(yù)案應(yīng)由事故的預(yù)防事故的預(yù)防和和事故發(fā)生后損失的控制事故發(fā)生后損失的控制兩個方面構(gòu)成。兩個方面構(gòu)成。 從事故預(yù)防的角度制定應(yīng)急預(yù)案從事故預(yù)防的角度制定應(yīng)急預(yù)案

8、從事故發(fā)生后損失控制的角度制定應(yīng)急預(yù)案從事故發(fā)生后損失控制的角度制定應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急預(yù)案是日常安全工作的補(bǔ)充，并以完善的預(yù)防措施為基礎(chǔ)。應(yīng)急預(yù)案是日常安全工作的補(bǔ)充，并以完善的預(yù)防措施為基礎(chǔ)。 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以保護(hù)人身安全為第一目的，同時兼顧設(shè)備和環(huán)境防護(hù)，盡量減應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以保護(hù)人身安全為第一目的，同時兼顧設(shè)備和環(huán)境防護(hù)，盡量減 少事故造成的損失。少事故造成的損失。 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合實(shí)際具有可操作性，還須定期演習(xí)、檢查和修訂應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合實(shí)際具有可操作性，還須定期演習(xí)、檢查和修訂 制訂事故應(yīng)急處理預(yù)案的原則是制訂事故應(yīng)急處理預(yù)案的原則是“以防為主，防救結(jié)合以防為主，防救結(jié)合”，做到，做到“預(yù)防為主、預(yù)

9、防為主、 自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”。 北京華夏銘安科技有限公司 an 從事故預(yù)防的角度制定應(yīng)急預(yù)案從事故預(yù)防的角度制定應(yīng)急預(yù)案 一方面：要在技術(shù)上采取措施，使一方面：要在技術(shù)上采取措施，使“機(jī)一環(huán)境機(jī)一環(huán)境”系統(tǒng)具有保障安全狀系統(tǒng)具有保障安全狀 態(tài)的能力。態(tài)的能力。 另一方面：要管理協(xié)調(diào)另一方面：要管理協(xié)調(diào)人自身人自身及及“人一機(jī)人一機(jī)”系統(tǒng)的關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)整個系統(tǒng)的關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)整個 系統(tǒng)的安全。系統(tǒng)的安全。 這意味著事故預(yù)防應(yīng)由這意味著事故預(yù)防應(yīng)由技術(shù)對策技術(shù)對策和和管理對策管理對策共同構(gòu)成。共同構(gòu)成。 北京華夏銘安科技有限公司 an 從事故發(fā)生后損失控制的角

10、度制定應(yīng)急預(yù)案從事故發(fā)生后損失控制的角度制定應(yīng)急預(yù)案 從事故發(fā)生后損失控制的角度看，事先對可能發(fā)生事故后從事故發(fā)生后損失控制的角度看，事先對可能發(fā)生事故后 的狀態(tài)和后果進(jìn)行預(yù)測并制訂救援措施，一旦發(fā)生異常情的狀態(tài)和后果進(jìn)行預(yù)測并制訂救援措施，一旦發(fā)生異常情 況：況： n能根據(jù)事故應(yīng)急處理預(yù)案及時進(jìn)行救援處理能根據(jù)事故應(yīng)急處理預(yù)案及時進(jìn)行救援處理 n可最大限度地避免突發(fā)性重大事故發(fā)生（使事故局部化）可最大限度地避免突發(fā)性重大事故發(fā)生（使事故局部化） n減輕事故所造成的損失減輕事故所造成的損失 n同時又能及時地恢復(fù)生產(chǎn)同時又能及時地恢復(fù)生產(chǎn) 北京華夏銘安科技有限公司 an 二、事故應(yīng)急救援預(yù)案的基

11、本要求二、事故應(yīng)急救援預(yù)案的基本要求 制定事故應(yīng)急預(yù)案的基本要求 制定事故應(yīng)急救援預(yù)案的幾個主要方面 事故應(yīng)急救援預(yù)案編寫要求 北京華夏銘安科技有限公司 an 制定事故應(yīng)急預(yù)案的基本要求制定事故應(yīng)急預(yù)案的基本要求 1 1 制定事故應(yīng)急救援預(yù)案時，應(yīng)具體描述制定事故應(yīng)急救援預(yù)案時，應(yīng)具體描述意外事故意外事故和緊急情況發(fā)生時所和緊急情況發(fā)生時所 采取的措施采取的措施，其基本要求是：，其基本要求是： n(1)(1)具體描述可能的意外事故和緊急情況及其具體描述可能的意外事故和緊急情況及其后果后果； n(2)(2)確定應(yīng)急期間負(fù)責(zé)人及所有人員在應(yīng)急期間的確定應(yīng)急期間負(fù)責(zé)人及所有人員在應(yīng)急期間的職責(zé)職責(zé)；

12、 n(3)(3)應(yīng)急期間起應(yīng)急期間起特殊作用人員特殊作用人員（例如：消防員、急救人員、毒物泄（例如：消防員、急救人員、毒物泄 漏處置人員）的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)；漏處置人員）的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)； n(4)(4)疏散疏散程序；程序； n(5)(5)危險物料的危險物料的識別識別和和位置位置及其及其處置處置的應(yīng)急措施；的應(yīng)急措施； n(6)(6)與與外部外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系（消防部門、醫(yī)院等）；應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系（消防部門、醫(yī)院等）； n(7)(7)與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、保險機(jī)構(gòu)及相鄰企業(yè)的與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、保險機(jī)構(gòu)及相鄰企業(yè)的 交流交流； n(8)(8)重要記錄和設(shè)備等重要記錄和

13、設(shè)備等保護(hù)保護(hù)（如裝置布置圖、危險物質(zhì)數(shù)據(jù)、聯(lián)絡(luò)（如裝置布置圖、危險物質(zhì)數(shù)據(jù)、聯(lián)絡(luò) 電話號碼等）。電話號碼等）。 北京華夏銘安科技有限公司 an 制定事故應(yīng)急預(yù)案的基本要求制定事故應(yīng)急預(yù)案的基本要求 2 2 對危險場所要進(jìn)行重大事故危險源的辨識。評估對象可依據(jù)對危險場所要進(jìn)行重大事故危險源的辨識。評估對象可依據(jù)重大重大 危險源辨識危險源辨識（GB 18218-2000GB 18218-2000）和評價結(jié)果進(jìn)行，這是制訂事故）和評價結(jié)果進(jìn)行，這是制訂事故 應(yīng)急救援預(yù)案的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。對已確認(rèn)的重大事故危險源，應(yīng)預(yù)應(yīng)急救援預(yù)案的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。對已確認(rèn)的重大事故危險源，應(yīng)預(yù) 測發(fā)生重大事故的狀態(tài)和損

14、失程度以及對周圍地區(qū)可能造成的危害測發(fā)生重大事故的狀態(tài)和損失程度以及對周圍地區(qū)可能造成的危害 程度。程度。 對事故的處理和救援，國家鼓勵對事故的處理和救援，國家鼓勵“重大事故處理專家系統(tǒng)重大事故處理專家系統(tǒng)”的開發(fā)。的開發(fā)。 “重大事故處理專家系統(tǒng)重大事故處理專家系統(tǒng)”是利用計算機(jī)系統(tǒng)對已確定的重大危險是利用計算機(jī)系統(tǒng)對已確定的重大危險 源的原始數(shù)據(jù)和事先預(yù)測事故發(fā)生后可實(shí)施的救助方案進(jìn)行編制儲源的原始數(shù)據(jù)和事先預(yù)測事故發(fā)生后可實(shí)施的救助方案進(jìn)行編制儲 存，在事故發(fā)生后及時輸入現(xiàn)場數(shù)據(jù)，經(jīng)過計算機(jī)的邏輯計算和推存，在事故發(fā)生后及時輸入現(xiàn)場數(shù)據(jù)，經(jīng)過計算機(jī)的邏輯計算和推 理，模擬專家思維而作出可

15、行的應(yīng)急救援措施，優(yōu)化出所需最佳方理，模擬專家思維而作出可行的應(yīng)急救援措施，優(yōu)化出所需最佳方 案，提供給事故救援指揮者進(jìn)行事故緊急救援的決策選擇。案，提供給事故救援指揮者進(jìn)行事故緊急救援的決策選擇。 北京華夏銘安科技有限公司 an 制定事故應(yīng)急救援預(yù)案的幾個主要方面制定事故應(yīng)急救援預(yù)案的幾個主要方面 1 1 制定事故應(yīng)急救援預(yù)案時，除了針對重大危險源以外，對易燃、易爆、有毒的關(guān)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案時，除了針對重大危險源以外，對易燃、易爆、有毒的關(guān) 鍵生產(chǎn)裝置和重點(diǎn)生產(chǎn)部位都要制定應(yīng)急救援預(yù)案。主要有以下幾個方面：鍵生產(chǎn)裝置和重點(diǎn)生產(chǎn)部位都要制定應(yīng)急救援預(yù)案。主要有以下幾個方面： (1)發(fā)生中毒

16、事故的應(yīng)急救援預(yù)案； (2)生產(chǎn)裝置區(qū)、原料及產(chǎn)品儲存區(qū)發(fā)生毒物（包括中間物料）意外泄漏或事故 性溢出時的應(yīng)急救援預(yù)案； (3)危險化學(xué)品（包括原料及產(chǎn)品）發(fā)生交通運(yùn)輸事故時的應(yīng)急救援預(yù)案； (4)發(fā)生全廠性和局部性停電時的應(yīng)急預(yù)案； (5)發(fā)生停水（包括冷卻水、冷凍水、消防水以及其他生產(chǎn)用水）時的應(yīng)急預(yù)案； (6)發(fā)生停氣（包括工廠空氣、儀表空氣、惰性氣體、蒸汽等）時的應(yīng)急預(yù)案； 北京華夏銘安科技有限公司 an 制定事故應(yīng)急救援預(yù)案的幾個主要方面制定事故應(yīng)急救援預(yù)案的幾個主要方面 2 2 (7)生產(chǎn)裝置工藝條件失常（包括溫度壓力、液位、流量、配比、副反應(yīng)等） 時的應(yīng)急預(yù)案； (8)易燃易爆物

17、料大量泄漏時的應(yīng)急預(yù)案； (9)發(fā)生自然災(zāi)害時的應(yīng)急救援預(yù)案； (10)發(fā)生火災(zāi)時的應(yīng)急救援預(yù)案； (11)發(fā)生爆炸時的應(yīng)急救援預(yù)案； (12)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒等綜合性事故時的應(yīng)急救援預(yù)案； (13)生產(chǎn)裝置控制系統(tǒng)發(fā)生故障時的應(yīng)急救援預(yù)案； (14)其他應(yīng)急救援預(yù)案。 北京華夏銘安科技有限公司 an 發(fā)生自然災(zāi)害時的應(yīng)急救援預(yù)案發(fā)生自然災(zāi)害時的應(yīng)急救援預(yù)案 發(fā)生水災(zāi)（洪水）時的應(yīng)急救援預(yù)案； 遭受臺風(fēng)或局部龍卷風(fēng)等強(qiáng)風(fēng)暴襲擊時的應(yīng)急救援預(yù)案； 高溫季節(jié)針對危險源的應(yīng)急預(yù)案； 寒冷氣候條件下（包括發(fā)生雪災(zāi)、冰凍等）針對危險源的應(yīng)急預(yù)案； 發(fā)生地震、雷擊等其他自然災(zāi)害時的應(yīng)急救援預(yù)案。 北京

18、華夏銘安科技有限公司 an 發(fā)生火災(zāi)時的應(yīng)急救援預(yù)案發(fā)生火災(zāi)時的應(yīng)急救援預(yù)案 由于火災(zāi)往往具有全天候和全方位發(fā)生的可能性，時間上可能是白天或夜間，由于火災(zāi)往往具有全天候和全方位發(fā)生的可能性，時間上可能是白天或夜間， 氣候方面可能是高溫或嚴(yán)寒，風(fēng)力可能是弱風(fēng)或強(qiáng)風(fēng)，火災(zāi)時可能會伴隨著氣候方面可能是高溫或嚴(yán)寒，風(fēng)力可能是弱風(fēng)或強(qiáng)風(fēng)，火災(zāi)時可能會伴隨著 爆炸和毒物泄漏，因此制定特殊情況下的火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案時，應(yīng)與當(dāng)?shù)叵ê投疚镄孤虼酥贫ㄌ厥馇闆r下的火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案時，應(yīng)與當(dāng)?shù)叵?防部門密切合作，制定出切實(shí)可行的滅火作戰(zhàn)方案，定期進(jìn)行聯(lián)合演練，主防部門密切合作，制定出切實(shí)可行的滅火作戰(zhàn)方案，定期

19、進(jìn)行聯(lián)合演練，主 要有以下幾個方面：要有以下幾個方面： 強(qiáng)風(fēng)情況下的火災(zāi)撲救措施；強(qiáng)風(fēng)情況下的火災(zāi)撲救措施； 寒冷氣候情況下的火災(zāi)撲救措施；寒冷氣候情況下的火災(zāi)撲救措施； 夜間火災(zāi)撲救措施；夜間火災(zāi)撲救措施； 帶電情況下的火災(zāi)撲救措施；帶電情況下的火災(zāi)撲救措施； 毒物泄漏情況下的搶險救災(zāi)和滅火對策措施。毒物泄漏情況下的搶險救災(zāi)和滅火對策措施。 北京華夏銘安科技有限公司 an 事故應(yīng)急救援預(yù)案編寫要求事故應(yīng)急救援預(yù)案編寫要求 事故應(yīng)急救援預(yù)案一般分事故應(yīng)急救援預(yù)案一般分內(nèi)部預(yù)案內(nèi)部預(yù)案和和外部預(yù)案外部預(yù)案。生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)制定內(nèi)。生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)制定內(nèi) 部預(yù)案，政府部門根據(jù)當(dāng)?shù)匕踩珷顩r制定外部預(yù)

20、案。部預(yù)案，政府部門根據(jù)當(dāng)?shù)匕踩珷顩r制定外部預(yù)案。 中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國安全生產(chǎn)法第六十八條規(guī)定第六十八條規(guī)定“縣級以上地方各級人民縣級以上地方各級人民 政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案， 建立建立應(yīng)急救援體系應(yīng)急救援體系?！?要建立應(yīng)急救援體系，就要求事故應(yīng)急處理預(yù)案分級編寫。所謂分級，指要建立應(yīng)急救援體系，就要求事故應(yīng)急處理預(yù)案分級編寫。所謂分級，指 系統(tǒng)總目的預(yù)案包含各子系統(tǒng)分目標(biāo)的預(yù)案，而子系統(tǒng)分目標(biāo)的預(yù)案包含系統(tǒng)總目的預(yù)案包含各子系統(tǒng)分目標(biāo)的預(yù)案，而子系統(tǒng)分目標(biāo)的預(yù)案包

21、含 單元目標(biāo)的預(yù)案。各層目標(biāo)預(yù)案編寫提綱一致，具有單元目標(biāo)的預(yù)案。各層目標(biāo)預(yù)案編寫提綱一致，具有相對獨(dú)立性和完整性相對獨(dú)立性和完整性， 又與上下層目標(biāo)相互銜接，是又與上下層目標(biāo)相互銜接，是大環(huán)套小環(huán)的結(jié)構(gòu)大環(huán)套小環(huán)的結(jié)構(gòu)。 預(yù)案分級編寫的結(jié)構(gòu)形式圖預(yù)案分級編寫的結(jié)構(gòu)形式圖 舉例舉例 北京華夏銘安科技有限公司 an 預(yù)案分級編寫的結(jié)構(gòu)形式圖預(yù)案分級編寫的結(jié)構(gòu)形式圖 北京華夏銘安科技有限公司 an 舉例舉例 例如：一個地區(qū)制定的外部（廠外）預(yù)案，應(yīng)包含該地區(qū)內(nèi)涉及易燃易爆和例如：一個地區(qū)制定的外部（廠外）預(yù)案，應(yīng)包含該地區(qū)內(nèi)涉及易燃易爆和 危險化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)、公共場所、要害設(shè)施等內(nèi)部（現(xiàn)場）預(yù)案

22、；還應(yīng)考危險化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)、公共場所、要害設(shè)施等內(nèi)部（現(xiàn)場）預(yù)案；還應(yīng)考 慮外部預(yù)案與內(nèi)部預(yù)案的接口（聯(lián)絡(luò)、信號、報警、協(xié)調(diào)等）；起到地區(qū)政慮外部預(yù)案與內(nèi)部預(yù)案的接口（聯(lián)絡(luò)、信號、報警、協(xié)調(diào)等）；起到地區(qū)政 府、消防、公安、化學(xué)救援、衛(wèi)生、安全監(jiān)察協(xié)同控制突發(fā)事故。外部預(yù)案府、消防、公安、化學(xué)救援、衛(wèi)生、安全監(jiān)察協(xié)同控制突發(fā)事故。外部預(yù)案 與內(nèi)部預(yù)案的關(guān)系呈大環(huán)套小環(huán)的結(jié)構(gòu)。與內(nèi)部預(yù)案的關(guān)系呈大環(huán)套小環(huán)的結(jié)構(gòu)。 再如：大型企業(yè)的內(nèi)部預(yù)案應(yīng)在總體控制下編制，并將再如：大型企業(yè)的內(nèi)部預(yù)案應(yīng)在總體控制下編制，并將“各子工廠（車間）各子工廠（車間） 不同目標(biāo)、不同情況下的事故救援方法和程序不同目標(biāo)、

23、不同情況下的事故救援方法和程序”（子工廠內(nèi)容預(yù)案）匯編入（子工廠內(nèi)容預(yù)案）匯編入 冊。總廠內(nèi)部預(yù)案與子工廠內(nèi)部預(yù)案編寫提綱一致，亦呈大環(huán)套小環(huán)的結(jié)構(gòu)。冊。總廠內(nèi)部預(yù)案與子工廠內(nèi)部預(yù)案編寫提綱一致，亦呈大環(huán)套小環(huán)的結(jié)構(gòu)。 北京華夏銘安科技有限公司 an 三、事故應(yīng)急處理預(yù)案內(nèi)容分述三、事故應(yīng)急處理預(yù)案內(nèi)容分述 事故應(yīng)急處理預(yù)案的基本內(nèi)容，一般可由內(nèi)部和外部兩部份組成。內(nèi)部事故應(yīng)急處理預(yù)案的基本內(nèi)容，一般可由內(nèi)部和外部兩部份組成。內(nèi)部 應(yīng)急預(yù)案包括：組織落實(shí)、制定責(zé)任制、確定危險目標(biāo)、警報及信號系應(yīng)急預(yù)案包括：組織落實(shí)、制定責(zé)任制、確定危險目標(biāo)、警報及信號系 統(tǒng)、預(yù)防事故的措施、緊急狀態(tài)下?lián)岆U救援

24、的實(shí)施辦法、救援器材設(shè)備統(tǒng)、預(yù)防事故的措施、緊急狀態(tài)下?lián)岆U救援的實(shí)施辦法、救援器材設(shè)備 貯備、人員疏散等。貯備、人員疏散等。 外部應(yīng)急預(yù)案，是內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案補(bǔ)充，特別是中小型企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急救援外部應(yīng)急預(yù)案，是內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案補(bǔ)充，特別是中小型企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急救援 能力不足更需要外部應(yīng)急救助。主要包括：求救組織系統(tǒng)、求救信號、能力不足更需要外部應(yīng)急救助。主要包括：求救組織系統(tǒng)、求救信號、 專業(yè)救援設(shè)施（救火車、救護(hù)車、推土機(jī)等）調(diào)用等。專業(yè)救援設(shè)施（救火車、救護(hù)車、推土機(jī)等）調(diào)用等。 19971997年年7 7月月2929日日, ,原化學(xué)工業(yè)部發(fā)出了原化學(xué)工業(yè)部發(fā)出了關(guān)于實(shí)施化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案關(guān)于實(shí)施化學(xué)

25、事故應(yīng)急救援預(yù)案 加強(qiáng)重大化學(xué)危險源管理的通知加強(qiáng)重大化學(xué)危險源管理的通知化督發(fā)化督發(fā)(1997)459(1997)459號提出了號提出了“化學(xué)化學(xué) 事故應(yīng)急救援預(yù)案編寫提綱事故應(yīng)急救援預(yù)案編寫提綱” ” 。此提綱雖然是針對化學(xué)工業(yè)提出的，但。此提綱雖然是針對化學(xué)工業(yè)提出的，但 其預(yù)防和救援的程序也可以適用于其它行業(yè)。不同的行業(yè)可以根據(jù)行業(yè)其預(yù)防和救援的程序也可以適用于其它行業(yè)。不同的行業(yè)可以根據(jù)行業(yè) 的特點(diǎn)編寫的特點(diǎn)編寫“預(yù)防事故的措施預(yù)防事故的措施”和和“事故的處置事故的處置”內(nèi)容。內(nèi)容。 內(nèi)容分述及舉例內(nèi)容分述及舉例 北京華夏銘安科技有限公司 an 化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案編寫提綱化學(xué)事故應(yīng)

26、急救援預(yù)案編寫提綱 廠區(qū)的基本情況 危險目標(biāo)的數(shù)量及分布圖 指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé) 裝備及通訊網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)方式 應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的任務(wù)和訓(xùn)練 預(yù)防事故的措施 事故的處置 工程搶險搶修 現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù) 緊急安全疏散 社會支援 北京華夏銘安科技有限公司 an 內(nèi)容分述及舉例內(nèi)容分述及舉例 廠區(qū)的基本情況 危險目標(biāo)的數(shù)量及分布圖 指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé) 裝備及通訊網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)方式 應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的任務(wù)和訓(xùn)練 預(yù)防事故的措施 事故的處置 工程搶險搶修 現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù) 緊急安全疏散 社會支援 北京華夏銘安科技有限公司 an 廠區(qū)的基本情況廠區(qū)的基本情況 廠區(qū)地理位置及周邊影響廠區(qū)地理位置及周邊影響 n廠區(qū)占地面積

27、、周邊縱向、橫向距離廠區(qū)占地面積、周邊縱向、橫向距離 n距廠圍墻外距廠圍墻外500500米、米、10001000米范圍內(nèi)的居民米范圍內(nèi)的居民( (包括工礦企事業(yè)單位及人數(shù)包括工礦企事業(yè)單位及人數(shù)) ) n氣象狀況氣象狀況 n地震活動地震活動 企業(yè)的規(guī)模與現(xiàn)狀企業(yè)的規(guī)模與現(xiàn)狀 n企業(yè)主要裝置的生產(chǎn)能力及產(chǎn)量企業(yè)主要裝置的生產(chǎn)能力及產(chǎn)量 n化學(xué)危險物品的品名及正常儲量化學(xué)危險物品的品名及正常儲量 n廠內(nèi)職工三班的分布人數(shù)廠內(nèi)職工三班的分布人數(shù) 廠區(qū)道路及運(yùn)輸廠區(qū)道路及運(yùn)輸 北京華夏銘安科技有限公司 an 危險目標(biāo)的數(shù)量及分布圖危險目標(biāo)的數(shù)量及分布圖 危險目標(biāo)的確定：根據(jù)生產(chǎn)、使用、貯存危險物質(zhì)的品

28、種、數(shù)量、危危險目標(biāo)的確定：根據(jù)生產(chǎn)、使用、貯存危險物質(zhì)的品種、數(shù)量、危 險特性及可能引起事故的后果，確定應(yīng)急救援的危險目標(biāo)，可按危險險特性及可能引起事故的后果，確定應(yīng)急救援的危險目標(biāo)，可按危險 性的大小依次排為性的大小依次排為1 1號目標(biāo)、號目標(biāo)、2 2號目標(biāo)、號目標(biāo)、3 3號目標(biāo)等；對危險場所還要號目標(biāo)等；對危險場所還要 進(jìn)行重大事故危險源的評估。評估方法可依據(jù)進(jìn)行重大事故危險源的評估。評估方法可依據(jù)GB 18218GB 18218重大危險源重大危險源 辨識辨識進(jìn)行，這是制訂事故應(yīng)急處理預(yù)案的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。對已確認(rèn)進(jìn)行，這是制訂事故應(yīng)急處理預(yù)案的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。對已確認(rèn) 的重大事故危險源，應(yīng)

29、預(yù)測發(fā)生重大事故的狀態(tài)和損失程度以及對周的重大事故危險源，應(yīng)預(yù)測發(fā)生重大事故的狀態(tài)和損失程度以及對周 圍地區(qū)可能造成的危害程度。圍地區(qū)可能造成的危害程度。 畫出分布圖并標(biāo)出數(shù)量。畫出分布圖并標(biāo)出數(shù)量。 潛在危險性的評估：對每個已確定的危險目標(biāo)要做出潛在危險性的評潛在危險性的評估：對每個已確定的危險目標(biāo)要做出潛在危險性的評 估，即一旦發(fā)生事故可能造成的后果，可能對周圍環(huán)境帶來的危害及估，即一旦發(fā)生事故可能造成的后果，可能對周圍環(huán)境帶來的危害及 范圍。預(yù)測可能導(dǎo)致事故發(fā)生的途徑，如誤操作、設(shè)備失修、腐蝕、范圍。預(yù)測可能導(dǎo)致事故發(fā)生的途徑，如誤操作、設(shè)備失修、腐蝕、 工藝失控、物料不純、泄漏等。工藝

30、失控、物料不純、泄漏等。 北京華夏銘安科技有限公司 an 制訂危險源及其潛在的危險危害 危險品的狀態(tài)、數(shù)量、危險特性、工藝流程等 發(fā)生事故時的可能途徑、事故性質(zhì)、危害范圍、發(fā)生頻率、危險 確定一般、重大、災(zāi)害事故危險源 北京華夏銘安科技有限公司 an 北京華夏銘安科技有限公司 an 北京華夏銘安科技有限公司 an 北京華夏銘安科技有限公司 an 北京華夏銘安科技有限公司 an 指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé) 指揮機(jī)構(gòu) 指揮機(jī)構(gòu)職責(zé) 指揮人員分工 處理緊急事故的組織構(gòu)成圖 北京華夏銘安科技有限公司 an 指揮機(jī)構(gòu)指揮機(jī)構(gòu) 企業(yè)成立化學(xué)事故應(yīng)急救援企業(yè)成立化學(xué)事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組指

31、揮領(lǐng)導(dǎo)小組“，由廠長、，由廠長、 有關(guān)廠長及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門有關(guān)廠長及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門 領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，日常工作由安全部門兼領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，日常工作由安全部門兼 管。發(fā)生重大事故時，以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立管。發(fā)生重大事故時，以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立 事故應(yīng)急救援指揮部，廠長任總指揮，有關(guān)副廠長任副總事故應(yīng)急救援指揮部，廠長任總指揮，有關(guān)副廠長任副總 指揮，負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部可設(shè)指揮，負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部可設(shè) 在生產(chǎn)調(diào)度室。在編制在生產(chǎn)調(diào)度室。在編制“預(yù)案預(yù)案“時應(yīng)

32、明確若廠長和副廠長時應(yīng)明確若廠長和副廠長 不在企業(yè)時，由安全部門或其他部門負(fù)責(zé)人為臨時總指揮，不在企業(yè)時，由安全部門或其他部門負(fù)責(zé)人為臨時總指揮， 全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。 北京華夏銘安科技有限公司 an 指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)指揮機(jī)構(gòu)職責(zé) 指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)單位指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)單位“預(yù)案預(yù)案“的制定、修訂；組建應(yīng)的制定、修訂；組建應(yīng) 急救援專業(yè)隊伍，組織實(shí)施和演練；檢查督促做好重大事急救援專業(yè)隊伍，組織實(shí)施和演練；檢查督促做好重大事 故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。 指揮部：發(fā)生重大事故時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援指揮部：發(fā)生重大事故

33、時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援 命令、信號；組織救援隊伍實(shí)施救援行動；向上級匯報和命令、信號；組織救援隊伍實(shí)施救援行動；向上級匯報和 向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請 求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。 北京華夏銘安科技有限公司 an 指揮人員分工指揮人員分工 總指揮：組織指揮全廠的應(yīng)急救援?？傊笓]：組織指揮全廠的應(yīng)急救援。 副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。 指揮部成員：指揮部成員： 安全科長：協(xié)助總指揮做好事故報警、

34、情況通報及事故處置工作。安全科長：協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。 保衛(wèi)科長：負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。保衛(wèi)科長：負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。 生產(chǎn)科長（或調(diào)度長）：負(fù)責(zé)事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)、開停車調(diào)度工作；事故現(xiàn)生產(chǎn)科長（或調(diào)度長）：負(fù)責(zé)事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)、開停車調(diào)度工作；事故現(xiàn) 場通聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系。場通聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系。 設(shè)備（機(jī)動）科長：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮。設(shè)備（機(jī)動）科長：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮。 衛(wèi)生科長（包括氣防站長）：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶衛(wèi)生科長（包括氣防站長）：負(fù)責(zé)現(xiàn)

35、場醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶 救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。 總務(wù)科長：負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)?？倓?wù)科長：負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)。 供銷科長：負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。供銷科長：負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。 環(huán)保科長：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作，必要時代環(huán)?？崎L：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作，必要時代 表總指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。表總指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。 北京華夏銘安科技有限公司 an 處理緊急事故的組織構(gòu)成圖處理緊急事故的組織構(gòu)成圖 救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 聯(lián)絡(luò)調(diào)度組 專業(yè)救援隊伍 專業(yè)救援隊伍

36、自愿救援隊伍 自愿救援隊伍 醫(yī)療搶救組 醫(yī)療搶救組 警戒保衛(wèi)組 警戒保衛(wèi)組 其它救援小組 其它救援小組 救援物資調(diào)配組 救援物資調(diào)配組 北京華夏銘安科技有限公司 an 裝置與總調(diào)指揮中心聯(lián)系設(shè)想圖 北京華夏銘安科技有限公司 an 裝備及通訊網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)方式裝備及通訊網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)方式 必須針對危險目標(biāo)并根據(jù)需要，將搶險搶修、個體防護(hù)、醫(yī)療救援、 通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備齊全。平時要專人維護(hù)、保管、檢驗，確保 器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用。 信號規(guī)定:對各種通訊工具、警報及事故信號,平時必須做出明確規(guī)定, 報警方法、聯(lián)絡(luò)號碼和信號使用規(guī)定要置于明顯位置，使每一位值班 人員熟練掌握。 北京華夏銘安

37、科技有限公司 an 應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的任務(wù)和訓(xùn)練應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的任務(wù)和訓(xùn)練 救援隊伍 n企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要，應(yīng)建立各種不脫產(chǎn)的專業(yè)救援隊伍，包括：搶險企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要，應(yīng)建立各種不脫產(chǎn)的專業(yè)救援隊伍，包括：搶險 搶修隊、醫(yī)療救護(hù)隊、義務(wù)消防隊、通訊保障隊、治安隊等，救援隊搶修隊、醫(yī)療救護(hù)隊、義務(wù)消防隊、通訊保障隊、治安隊等，救援隊 伍是化學(xué)事故應(yīng)急救援的骨干力量，擔(dān)負(fù)企業(yè)各類重大化學(xué)事故的處伍是化學(xué)事故應(yīng)急救援的骨干力量，擔(dān)負(fù)企業(yè)各類重大化學(xué)事故的處 置任務(wù)。企業(yè)的職工醫(yī)院應(yīng)承擔(dān)中毒傷員的現(xiàn)場和院內(nèi)搶救治療任務(wù)。置任務(wù)。企業(yè)的職工醫(yī)院應(yīng)承擔(dān)中毒傷員的現(xiàn)場和院內(nèi)搶救治療任務(wù)。 訓(xùn)練和演習(xí) n要加

38、強(qiáng)對各救援隊伍的培訓(xùn)。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要從實(shí)際出發(fā)，針對危險要加強(qiáng)對各救援隊伍的培訓(xùn)。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要從實(shí)際出發(fā)，針對危險 目標(biāo)可能發(fā)生的事故，每年至少組織一次模擬演習(xí)，把指揮機(jī)構(gòu)和各目標(biāo)可能發(fā)生的事故，每年至少組織一次模擬演習(xí)，把指揮機(jī)構(gòu)和各 救援隊伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊伍。救援隊伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊伍。 一旦發(fā)生事故，指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮，各救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及一旦發(fā)生事故，指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮，各救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及 時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員，做好應(yīng)

39、急救援工作。 北京華夏銘安科技有限公司 an 預(yù)防事故的措施預(yù)防事故的措施 對已確定的危險目標(biāo)，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取對已確定的危險目標(biāo)，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取 有針對性的預(yù)防措施，避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須有針對性的預(yù)防措施，避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須 建立責(zé)任制，落實(shí)到部門（單位）和個人。同時還應(yīng)制定，建立責(zé)任制，落實(shí)到部門（單位）和個人。同時還應(yīng)制定， 一旦發(fā)生大量有害物料泄漏、著火等情況時，盡力降低危一旦發(fā)生大量有害物料泄漏、著火等情況時，盡力降低危 害程度的措施。害程度的措施。 北京華夏銘安科技有限公司 an 事故的處置事故的處置 制定重大事故的處置方案和處理

40、程序 處置方案 n根據(jù)危險目標(biāo)模擬事故狀態(tài)，制定出各種事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置方案，根據(jù)危險目標(biāo)模擬事故狀態(tài)，制定出各種事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置方案， 如大量毒氣泄漏、多人中毒、燃燒、爆炸、停水、停電等，包括通訊聯(lián)如大量毒氣泄漏、多人中毒、燃燒、爆炸、停水、停電等，包括通訊聯(lián) 絡(luò)、搶險搶救、醫(yī)療救護(hù)、傷員轉(zhuǎn)送、人員疏散、生產(chǎn)系統(tǒng)指揮、上報絡(luò)、搶險搶救、醫(yī)療救護(hù)、傷員轉(zhuǎn)送、人員疏散、生產(chǎn)系統(tǒng)指揮、上報 聯(lián)系、求援行動方案等。聯(lián)系、求援行動方案等。 處理程序 n指揮部應(yīng)制定事故處理程序圖，一旦發(fā)生重大化學(xué)事故時，第一步先做指揮部應(yīng)制定事故處理程序圖，一旦發(fā)生重大化學(xué)事故時，第一步先做 什么，第二步應(yīng)做什么

41、，第三步再做什么，都有明確規(guī)定。做到臨危不什么，第二步應(yīng)做什么，第三步再做什么，都有明確規(guī)定。做到臨危不 亂，正確指揮。亂，正確指揮。 n重大事故發(fā)生時，各有關(guān)部門應(yīng)立即處于緊急狀態(tài)，在指揮部的統(tǒng)一指重大事故發(fā)生時，各有關(guān)部門應(yīng)立即處于緊急狀態(tài)，在指揮部的統(tǒng)一指 揮下，根據(jù)對危險目標(biāo)潛在危險的評估，按處置方案有條不紊的處理和揮下，根據(jù)對危險目標(biāo)潛在危險的評估，按處置方案有條不紊的處理和 控制事故，既不要驚慌失措，也不要麻痹大意，盡量把事故控制在最小控制事故，既不要驚慌失措，也不要麻痹大意，盡量把事故控制在最小 范圍內(nèi)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。范圍內(nèi)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

42、 北京華夏銘安科技有限公司 an 北京華夏銘安科技有限公司 an 工程搶險搶修工程搶險搶修 有效的工程搶險搶修是控制事故、消滅事故的關(guān)鍵。搶險人員應(yīng)根據(jù) 事先擬定的方案，在做好個體防護(hù)的基礎(chǔ)上，以最快的速度及時堵漏 排險、消滅事故。 某化工廠罐區(qū)車間“工程搶險搶修”編寫舉例。這是一段關(guān)于儲罐接 管、法蘭及相應(yīng)附屬管道發(fā)生泄漏時的堵漏工程搶險搶修方案。 北京華夏銘安科技有限公司 an 某化工廠罐區(qū)車間某化工廠罐區(qū)車間“工程搶險搶修工程搶險搶修”應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案1 1 堵漏搶險前的準(zhǔn)備工作 n發(fā)生泄漏的儲罐內(nèi)物料，應(yīng)盡可能地向其它相同物料儲罐轉(zhuǎn)移卸發(fā)生泄漏的儲罐內(nèi)物料，應(yīng)盡可能地向其它相同物料儲罐

43、轉(zhuǎn)移卸 料，以降低液位和壓力；料，以降低液位和壓力； n劃出防火防爆警戒線；劃出防火防爆警戒線； n對泄漏儲罐周圍的其它儲罐開啟消防噴淋水予以保護(hù)；對泄漏儲罐周圍的其它儲罐開啟消防噴淋水予以保護(hù)； n命令有關(guān)人員作好向儲罐或泄漏部位頂水的準(zhǔn)備工作；命令有關(guān)人員作好向儲罐或泄漏部位頂水的準(zhǔn)備工作； n命令堵漏人員，準(zhǔn)備好堵漏器具，防爆工具、空氣呼吸器等，根命令堵漏人員，準(zhǔn)備好堵漏器具，防爆工具、空氣呼吸器等，根 據(jù)泄漏部位和規(guī)格尺寸，準(zhǔn)備好相適應(yīng)的堵漏夾具、液壓注膠器據(jù)泄漏部位和規(guī)格尺寸，準(zhǔn)備好相適應(yīng)的堵漏夾具、液壓注膠器 和密封膠等，隨時準(zhǔn)備進(jìn)行堵漏。和密封膠等，隨時準(zhǔn)備進(jìn)行堵漏。 北京華夏銘

44、安科技有限公司 an 某化工廠罐區(qū)車間某化工廠罐區(qū)車間“工程搶險搶修工程搶險搶修”應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案2 2 頂水操作 n通知消防隊車到現(xiàn)場準(zhǔn)備向泄漏儲罐或部位頂水；通知消防隊車到現(xiàn)場準(zhǔn)備向泄漏儲罐或部位頂水； n班組頂水操作人員配合消防隊安裝好頂水消防帶，班長通知消防班組頂水操作人員配合消防隊安裝好頂水消防帶，班長通知消防 車向所泄漏儲罐或泄漏部位頂水。儲罐的進(jìn)水閥門由班組頂水操車向所泄漏儲罐或泄漏部位頂水。儲罐的進(jìn)水閥門由班組頂水操 作人員負(fù)責(zé)控制開關(guān)；作人員負(fù)責(zé)控制開關(guān)； n頂水操作人員應(yīng)密切注意泄漏處情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)泄漏點(diǎn)開始向外噴頂水操作人員應(yīng)密切注意泄漏處情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)泄漏點(diǎn)開始向外噴 水而

45、不是物料時，可以認(rèn)為頂水已達(dá)到預(yù)期效果，堵漏操作可以水而不是物料時，可以認(rèn)為頂水已達(dá)到預(yù)期效果，堵漏操作可以 接著進(jìn)行；接著進(jìn)行； n向儲罐頂水，必須密切注意儲罐的液位和壓力，嚴(yán)禁超液位和超向儲罐頂水，必須密切注意儲罐的液位和壓力，嚴(yán)禁超液位和超 壓，并根據(jù)泄漏處噴水情況，隨時通知消防車隊人員調(diào)節(jié)出水量。壓，并根據(jù)泄漏處噴水情況，隨時通知消防車隊人員調(diào)節(jié)出水量。 北京華夏銘安科技有限公司 an 某化工廠罐區(qū)車間某化工廠罐區(qū)車間“工程搶險搶修工程搶險搶修”應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案3 3 堵漏操作 n班組堵漏人員必須檢查空氣呼吸器達(dá)到正常有效后，背好空氣呼班組堵漏人員必須檢查空氣呼吸器達(dá)到正常有效后，背好

46、空氣呼 吸器、戴好面具，拿好事先準(zhǔn)備的防爆工具、相應(yīng)夾具、注膠器吸器、戴好面具，拿好事先準(zhǔn)備的防爆工具、相應(yīng)夾具、注膠器 和密封膠等進(jìn)入所泄漏的現(xiàn)場（堵漏人員一般為二人組成）。和密封膠等進(jìn)入所泄漏的現(xiàn)場（堵漏人員一般為二人組成）。 n堵漏人員將與泄漏部位相匹配的堵漏夾具，固定在泄漏部位，并堵漏人員將與泄漏部位相匹配的堵漏夾具，固定在泄漏部位，并 用螺栓固定，待完全固定后，用事先已填裝好密封膠的液壓式液用螺栓固定，待完全固定后，用事先已填裝好密封膠的液壓式液 膠器向夾具的預(yù)留注膠孔內(nèi)注入密封膠；膠器向夾具的預(yù)留注膠孔內(nèi)注入密封膠； n在注膠過程中，泄漏處的泄漏量會逐漸減少直至消失，此時可以在注膠

47、過程中，泄漏處的泄漏量會逐漸減少直至消失，此時可以 認(rèn)為堵漏搶險已基本完成。認(rèn)為堵漏搶險已基本完成。 北京華夏銘安科技有限公司 an 某化工廠罐區(qū)車間某化工廠罐區(qū)車間“工程搶險搶修工程搶險搶修”應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案4 4 堵漏搶險結(jié)束工作 n妥善固定夾具并檢查是否有效；妥善固定夾具并檢查是否有效； n停止向泄漏點(diǎn)頂水；停止向泄漏點(diǎn)頂水； n停止向其它儲罐的消防噴淋；停止向其它儲罐的消防噴淋； n清點(diǎn)器材，撤回；清點(diǎn)器材，撤回； n向上級匯報，并接受上級核查。向上級匯報，并接受上級核查。 北京華夏銘安科技有限公司 an 現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù) 及時有效的現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)是減少傷亡的重要一環(huán)。車間應(yīng)建立

48、搶救小及時有效的現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)是減少傷亡的重要一環(huán)。車間應(yīng)建立搶救小 組，每個職工都應(yīng)學(xué)會心肺復(fù)蘇術(shù)。一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員，首先要組，每個職工都應(yīng)學(xué)會心肺復(fù)蘇術(shù)。一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員，首先要 做好自救互救，發(fā)生化學(xué)灼傷，要立即在現(xiàn)場用清水進(jìn)行足夠時間的做好自救互救，發(fā)生化學(xué)灼傷，要立即在現(xiàn)場用清水進(jìn)行足夠時間的 沖洗。沖洗。 對發(fā)生中毒的病人，應(yīng)在注射特效解毒劑或進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)處理后才對發(fā)生中毒的病人，應(yīng)在注射特效解毒劑或進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)處理后才 能根據(jù)中毒和受傷程度轉(zhuǎn)送各類醫(yī)院。能根據(jù)中毒和受傷程度轉(zhuǎn)送各類醫(yī)院。 在醫(yī)院和廠內(nèi)衛(wèi)生所搶救室應(yīng)有搶救程序圖，每一位醫(yī)務(wù)人員都應(yīng)熟在醫(yī)院和廠內(nèi)衛(wèi)生所搶救

49、室應(yīng)有搶救程序圖，每一位醫(yī)務(wù)人員都應(yīng)熟 練掌握每一步搶救措施的具體內(nèi)容和要求。練掌握每一步搶救措施的具體內(nèi)容和要求。 北京華夏銘安科技有限公司 an 緊急安全疏散緊急安全疏散 在發(fā)生重大化學(xué)事故，可能對廠區(qū)內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時，必須在在發(fā)生重大化學(xué)事故，可能對廠區(qū)內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時，必須在 指揮部統(tǒng)一指揮下，指揮部統(tǒng)一指揮下，緊急疏散與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員緊急疏散與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員。企業(yè)在最。企業(yè)在最 高建筑物上應(yīng)設(shè)立高建筑物上應(yīng)設(shè)立“風(fēng)向標(biāo)風(fēng)向標(biāo)”。疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)，必須。疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)，必須 根據(jù)不同事故，做出具體規(guī)定。總的原則是疏散安全點(diǎn)處于當(dāng)時的上根

50、據(jù)不同事故，做出具體規(guī)定?？偟脑瓌t是疏散安全點(diǎn)處于當(dāng)時的上 風(fēng)向。對可能威脅到廠外居民（包括友鄰單位人員）安全時，指揮部風(fēng)向。對可能威脅到廠外居民（包括友鄰單位人員）安全時，指揮部 應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。 某系統(tǒng)（中國）有限公司“緊急安全疏散”編寫舉例 n目前，國內(nèi)有些外資企業(yè)在安全管理上狠抓目前，國內(nèi)有些外資企業(yè)在安全管理上狠抓“事故預(yù)防事故預(yù)防”和和“疏疏 散撤離散撤離”。發(fā)生事故立即。發(fā)生事故立即“報警報警”，但一般不主張，但一般不主張“搶險搶險”，因，因 為公司財產(chǎn)已作保險，事故損失可由保險公司負(fù)責(zé)。

51、為公司財產(chǎn)已作保險，事故損失可由保險公司負(fù)責(zé)。 北京華夏銘安科技有限公司 an 緊急疏散范圍圖 北京華夏銘安科技有限公司 an 某系統(tǒng)（中國）有限公司某系統(tǒng)（中國）有限公司“緊急安全疏散緊急安全疏散”預(yù)案預(yù)案1 1 緊急疏散信號 n公司發(fā)生任何緊急情況時，特指在公司應(yīng)急疏散警鈴鳴響時，公公司發(fā)生任何緊急情況時，特指在公司應(yīng)急疏散警鈴鳴響時，公 司所有員工以及來訪人員，必須遵循公司司所有員工以及來訪人員，必須遵循公司“應(yīng)急疏散計劃應(yīng)急疏散計劃”行動。行動。 對應(yīng)急準(zhǔn)備小組成員的要求 n警報發(fā)出后，各成員立即到達(dá)指定負(fù)責(zé)區(qū)域，指導(dǎo)公司員工與來警報發(fā)出后，各成員立即到達(dá)指定負(fù)責(zé)區(qū)域，指導(dǎo)公司員工與來

52、 訪人員有序離開大樓。在所有人離開后，檢查各人負(fù)責(zé)的區(qū)域，訪人員有序離開大樓。在所有人離開后，檢查各人負(fù)責(zé)的區(qū)域， 在保證沒有任何無關(guān)人員滯留后再行離開。發(fā)現(xiàn)受傷人員時，在在保證沒有任何無關(guān)人員滯留后再行離開。發(fā)現(xiàn)受傷人員時，在 確認(rèn)環(huán)境安全的情況下，必須首先進(jìn)行傷員救助，同時有權(quán)要求確認(rèn)環(huán)境安全的情況下，必須首先進(jìn)行傷員救助，同時有權(quán)要求 附近任何員工協(xié)助。在不能確認(rèn)環(huán)境安全或環(huán)境明顯對救助者存附近任何員工協(xié)助。在不能確認(rèn)環(huán)境安全或環(huán)境明顯對救助者存 在傷害時，應(yīng)首先做好個人防護(hù)后再進(jìn)行救助工作。在傷害時，應(yīng)首先做好個人防護(hù)后再進(jìn)行救助工作。 北京華夏銘安科技有限公司 an 某系統(tǒng)（中國）有

53、限公司某系統(tǒng)（中國）有限公司“緊急安全疏散緊急安全疏散”預(yù)案預(yù)案2 2 對員工的要求 n警報發(fā)出后，全體員工應(yīng)無條件關(guān)閉正在操作的電氣設(shè)備，同時警報發(fā)出后，全體員工應(yīng)無條件關(guān)閉正在操作的電氣設(shè)備，同時 按照按照“緊急疏散示意圖緊急疏散示意圖”離開大樓到指定地點(diǎn)集合。在發(fā)現(xiàn)有同離開大樓到指定地點(diǎn)集合。在發(fā)現(xiàn)有同 事或來訪者受傷時，應(yīng)首先判斷環(huán)境的安全性再進(jìn)行救助。全體事或來訪者受傷時，應(yīng)首先判斷環(huán)境的安全性再進(jìn)行救助。全體 員工盡快離開大樓后，應(yīng)迅速在事先指定地點(diǎn)集中，同時由各部員工盡快離開大樓后，應(yīng)迅速在事先指定地點(diǎn)集中，同時由各部 門經(jīng)理或授權(quán)人員統(tǒng)計應(yīng)到人數(shù)及來訪人員人數(shù)并及時向集中區(qū)門經(jīng)

54、理或授權(quán)人員統(tǒng)計應(yīng)到人數(shù)及來訪人員人數(shù)并及時向集中區(qū) 統(tǒng)計人員報告。以便及時了解是否存在員工或來訪者滯留建筑物統(tǒng)計人員報告。以便及時了解是否存在員工或來訪者滯留建筑物 中。全體人員在指定集中地點(diǎn)停留，直至警報解除。中。全體人員在指定集中地點(diǎn)停留，直至警報解除。 北京華夏銘安科技有限公司 an 某系統(tǒng)（中國）有限公司某系統(tǒng)（中國）有限公司“緊急安全疏散緊急安全疏散”預(yù)案預(yù)案3 3 對司機(jī)及警衛(wèi)的要求 n警報發(fā)出后，公司司機(jī)、租賃車輛司機(jī)、來訪人員車輛司機(jī)必須警報發(fā)出后，公司司機(jī)、租賃車輛司機(jī)、來訪人員車輛司機(jī)必須 立即將各自車輛駛離停車場，以免阻礙外部組織救助車輛的通行。立即將各自車輛駛離停車場

55、，以免阻礙外部組織救助車輛的通行。 工廠警衛(wèi)應(yīng)及時將廠區(qū)大門開至最大，同時指揮廠內(nèi)人員及車輛工廠警衛(wèi)應(yīng)及時將廠區(qū)大門開至最大，同時指揮廠內(nèi)人員及車輛 單向離開，并禁止再次進(jìn)入，指揮外部組織救助車輛有序進(jìn)入廠單向離開，并禁止再次進(jìn)入，指揮外部組織救助車輛有序進(jìn)入廠 區(qū)。區(qū)。 集中地點(diǎn)的安排 n廠區(qū)東西門外側(cè)某廣場，為發(fā)生緊急情況后人員集中區(qū)。廠區(qū)東西門外側(cè)某廣場，為發(fā)生緊急情況后人員集中區(qū)。 北京華夏銘安科技有限公司 an 某系統(tǒng)（中國）有限公司某系統(tǒng)（中國）有限公司“緊急安全疏散緊急安全疏散”預(yù)案預(yù)案4 4 再次進(jìn)入的程序 n目的是確認(rèn)緊急情況結(jié)束，危險已經(jīng)消除。目的是確認(rèn)緊急情況結(jié)束，危險已

56、經(jīng)消除。 n步驟：首先設(shè)備管理員檢查所有電器設(shè)備的開關(guān)閉合后，打開主步驟：首先設(shè)備管理員檢查所有電器設(shè)備的開關(guān)閉合后，打開主 電源、照明開關(guān)、緊急通道指示燈，然后公司設(shè)備人員打開火災(zāi)電源、照明開關(guān)、緊急通道指示燈，然后公司設(shè)備人員打開火災(zāi) 自動檢測系統(tǒng)，最后全體人員進(jìn)入。自動檢測系統(tǒng)，最后全體人員進(jìn)入。 緊急人員疏散示意圖（略） 北京華夏銘安科技有限公司 an 不同事故時的組織分流負(fù)責(zé)人 n不同事故時的分流線路、目的地 防護(hù)設(shè)施分布圖 n防護(hù)設(shè)施名稱、型號、數(shù)量、具體方位 應(yīng)急救援程序簡圖 n報警-行動指揮-實(shí)施-社會救援力量的參與 n各關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等 北京華夏銘安科技有限公司 a

57、n 各類事故救援線路圖 工程搶險線路圖 現(xiàn)場急救線路圖 人群疏散線路圖 北京華夏銘安科技有限公司 an 社會支援社會支援 企業(yè)一旦發(fā)生重大事故，本單位搶險搶救力量不足或有可能危及社會安全時，企業(yè)一旦發(fā)生重大事故，本單位搶險搶救力量不足或有可能危及社會安全時， 指揮部必須立即向上級和友鄰單位通報，必要時請求社會力量援助。社會救指揮部必須立即向上級和友鄰單位通報，必要時請求社會力量援助。社會救 援隊伍進(jìn)入廠區(qū)時，指揮部應(yīng)責(zé)成專人聯(lián)絡(luò)，引導(dǎo)并告之安全注意事項。援隊伍進(jìn)入廠區(qū)時，指揮部應(yīng)責(zé)成專人聯(lián)絡(luò)，引導(dǎo)并告之安全注意事項。 緊急事件外部可利用資源列表緊急事件外部可利用資源列表 緊急事件緊急事件 外部

58、資源外部資源 報警電話報警電話 聯(lián)系電話聯(lián)系電話 到達(dá)時間到達(dá)時間 火災(zāi)、爆炸 某消防大隊 119 XXXXXXXX 10分鐘 人員受傷 某醫(yī)院 120 XXXXXXXX 30分鐘 人員中毒 某化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心 119 XXXXXXXX 30分鐘 公安治安 某公安局 110 XXXXXXXX 10分鐘 其它災(zāi)害 抗災(zāi)救災(zāi)值班室 88199 XXXXXXXX - 電力損壞 電力檢修 XXXXXXXX XXXXXXXX - 煤氣泄漏 煤氣急修 XXXXXXXX XXXXXXXX - 自來水爆管 自來水報修 XXXXXXXX XXXXXXXX - 注：緊急事件發(fā)生后，由廠安全部門報警，報警務(wù)

59、必說明：本廠廠名、所在地址和方位、聯(lián)系電話和注：緊急事件發(fā)生后，由廠安全部門報警，報警務(wù)必說明：本廠廠名、所在地址和方位、聯(lián)系電話和 聯(lián)系人；外部應(yīng)急反應(yīng)人員進(jìn)入廠區(qū)，廠安全人員應(yīng)作向?qū)?，并說明緊急事件的情況。聯(lián)系人；外部應(yīng)急反應(yīng)人員進(jìn)入廠區(qū)，廠安全人員應(yīng)作向?qū)В⒄f明緊急事件的情況。 北京華夏銘安科技有限公司 an 現(xiàn)場救援時消防車輛的布置現(xiàn)場救援時消防車輛的布置 北京華夏銘安科技有限公司 an 五、事故應(yīng)急處理預(yù)案的檢查五、事故應(yīng)急處理預(yù)案的檢查 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局建設(shè)項目安全監(jiān)督管理規(guī)定將“ 制定了事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案”作為建設(shè)項目安全“三同時”驗 收的條件。因此，安全驗收評價應(yīng)將“事故應(yīng)急處理預(yù)案的檢查” 作為一項必不可少的工作。 對于對于“事故應(yīng)急處理預(yù)案的檢查事故應(yīng)急處理預(yù)案的檢查”一般可以分為三個層次：一般可以分為三個層次： 第一層次是檢查程序第一層次是檢查程序 第二層次是檢查內(nèi)容第二層次是檢查內(nèi)容 第三層次是檢查配套制度方法第三層次是檢查配套制度方法 北京華夏銘安科技有限公司 an 檢查事故應(yīng)急處理預(yù)案程序檢查事故應(yīng)急處理預(yù)案程序 檢查危險目標(biāo)確定程序 檢查事故預(yù)防程序 檢查應(yīng)急救援程序 北京華夏銘安科技有限公司 an 檢查危險目標(biāo)確定程序檢查危