再生資源回收情況調(diào)研報(bào)告

1、the way to find happiness in life is to understand that you are given life for dedication.（頁(yè)眉可刪）再生資源回收情況調(diào)研報(bào)告 為了深入推進(jìn)和全面了解_縣再生資源回收體系建設(shè)情況，根據(jù)云南省商務(wù)廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家商務(wù)部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 環(huán)境保護(hù)部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 供銷合作總社關(guān)于推進(jìn)再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見的通知(_20_22x)和迪慶州商務(wù)局關(guān)于落實(shí)國(guó)家推進(jìn)再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)意見的通知(x發(fā)20_x號(hào))等文件精神，_縣工信局對(duì)全縣再生資源回收市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查。一、我縣再生資源回收市場(chǎng)的現(xiàn)狀

2、改革開放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，我縣再生資源回收行業(yè)也有了相應(yīng)的發(fā)展。大大方便了社會(huì)生產(chǎn)和群眾生活，使大量的廢舊物資得到了回收利用和正確處置，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。初步統(tǒng)計(jì)，截止20_年底，全縣有再生資源回收企業(yè)2家(正龍廢舊物資回收有限公司、迪慶建工恒寶物資再生利用有限責(zé)任公司_分公司)，其中迪慶建工恒寶物資再生利用有限責(zé)任公司_分公司屬于掛靠企業(yè)。個(gè)體工商戶6戶，與此相對(duì)應(yīng)的流動(dòng)收購(gòu)人員和從業(yè)人員超過(guò)200人，他們以進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民為主，未辦理合法手續(xù)隨處拾揀或收購(gòu)。 20_年全縣收購(gòu)廢鋼鐵300多噸，廢有色金屬50 噸(其中：廢銅25噸，廢鋁10

3、噸，廢鋅15噸)，廢家電352臺(tái)、30噸，廢舊塑料17噸，廢書報(bào)和紙張50 噸，廢輪胎(橡膠)12噸，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車34輛11噸，廢玻璃110噸、廢木材(家具)15噸，其他廢品7噸，銷售總額37 萬(wàn)元以上。二、再生資源回收市場(chǎng)中存在的問(wèn)題(一)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)無(wú)序。再生資源回收利用行業(yè)早年曾納入公安的特種行業(yè)管理。經(jīng)營(yíng)放開后由于該行業(yè)投資小,見效快,風(fēng)險(xiǎn)不大等利益驅(qū)使一些人瘋涌而上形成了無(wú)序經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀。雖然全縣有200多人從業(yè)，但多數(shù)未辦理正式手續(xù)。無(wú)照經(jīng)營(yíng)造成了市場(chǎng)難以管、無(wú)法管的現(xiàn)狀，經(jīng)營(yíng)主體相對(duì)混亂，致使競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序?，F(xiàn)雖有部門規(guī)章，但由于是事后備案非事前許可。(二)環(huán)境污染嚴(yán)重。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)一些拾荒者

4、從垃圾箱、垃圾集中點(diǎn)翻揀廢品賣錢使垃圾隨地散落，遺留物隨處丟棄，對(duì)城鎮(zhèn)、街道造成了二次污染。特別是一些個(gè)體回收網(wǎng)點(diǎn)露天存放廢舊物資，晴天臭氣四溢，雨天污水橫流，污染環(huán)境嚴(yán)重影響了群眾身體健康。(三)市場(chǎng)建設(shè)滯后。由于沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃，現(xiàn)行布點(diǎn)極不合理。改革開放三十多年來(lái)，全縣仍沒(méi)有一個(gè)像樣的再生資源回收加工市場(chǎng)和分解中心。故造成不少收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)隨處租用一兩間舊房、一塊空地、一個(gè)臺(tái)稱就開張營(yíng)業(yè)的情況隨處可見，收購(gòu)的廢舊物資亂堆亂放。一部分從業(yè)人員住宿與破爛混雜其間，影響市容市貌與身體健康。(四)安全隱患較多。調(diào)查發(fā)現(xiàn)不少的回收廢品都是堆放在居民戶周圍，易燃物品集中堆放，存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。一些從業(yè)人員

5、素質(zhì)低下，沒(méi)有經(jīng)過(guò)法規(guī)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有的在收購(gòu)中隨意壓價(jià)，短斤少兩，順手牽羊，收盜結(jié)合，損壞群眾利益，擾亂社會(huì)治安，更有膽大妄為者對(duì)偷盜來(lái)的通訊器材、鋼材、公共設(shè)施等不問(wèn)_一律照收，既為犯罪分子提供了銷贓的便利又危及了國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)通訊部門反映每年損失數(shù)十萬(wàn)元。這些問(wèn)題如得不到解決，一些不良經(jīng)營(yíng)者還將為了高利而目無(wú)法紀(jì)，見利忘義，收贓銷贓致使該行業(yè)成了藏污納垢的破壞性場(chǎng)所。為了深入推進(jìn)和全面了解_縣再生資源回收體系建設(shè)情況，根據(jù)云南省商務(wù)廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家商務(wù)部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 環(huán)境保護(hù)部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 供銷合作總社關(guān)于推進(jìn)再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見的通知(_20_22x)

6、和迪慶州商務(wù)局關(guān)于落實(shí)國(guó)家推進(jìn)再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)意見的通知(x發(fā)20_x號(hào))等文件精神，_縣工信局對(duì)全縣再生資源回收市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查。一、我縣再生資源回收市場(chǎng)的現(xiàn)狀改革開放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，我縣再生資源回收行業(yè)也有了相應(yīng)的發(fā)展。大大方便了社會(huì)生產(chǎn)和群眾生活，使大量的廢舊物資得到了回收利用和正確處置，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。初步統(tǒng)計(jì)，截止20_年底，全縣有再生資源回收企業(yè)2家(正龍廢舊物資回收有限公司、迪慶建工恒寶物資再生利用有限責(zé)任公司_分公司)，其中迪慶建工恒寶物資再生利用有限責(zé)任公司_分公司屬于掛靠企業(yè)。個(gè)體工商戶6戶，與此相對(duì)應(yīng)的流動(dòng)

7、收購(gòu)人員和從業(yè)人員超過(guò)200人，他們以進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民為主，未辦理合法手續(xù)隨處拾揀或收購(gòu)。 20_年全縣收購(gòu)廢鋼鐵300多噸，廢有色金屬50 噸(其中：廢銅25噸，廢鋁10噸，廢鋅15噸)，廢家電352臺(tái)、30噸，廢舊塑料17噸，廢書報(bào)和紙張50 噸，廢輪胎(橡膠)12噸，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車34輛11噸，廢玻璃110噸、廢木材(家具)15噸，其他廢品7噸，銷售總額37 萬(wàn)元以上。二、再生資源回收市場(chǎng)中存在的問(wèn)題(一)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)無(wú)序。再生資源回收利用行業(yè)早年曾納入公安的特種行業(yè)管理。經(jīng)營(yíng)放開后由于該行業(yè)投資小,見效快,風(fēng)險(xiǎn)不大等利益驅(qū)使一些人瘋涌而上形成了無(wú)序經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀。雖然全縣有200多人從業(yè)，但多數(shù)未辦理

8、正式手續(xù)。無(wú)照經(jīng)營(yíng)造成了市場(chǎng)難以管、無(wú)法管的現(xiàn)狀，經(jīng)營(yíng)主體相對(duì)混亂，致使競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序?，F(xiàn)雖有部門規(guī)章，但由于是事后備案非事前許可。(二)環(huán)境污染嚴(yán)重。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)一些拾荒者從垃圾箱、垃圾集中點(diǎn)翻揀廢品賣錢使垃圾隨地散落，遺留物隨處丟棄，對(duì)城鎮(zhèn)、街道造成了二次污染。特別是一些個(gè)體回收網(wǎng)點(diǎn)露天存放廢舊物資，晴天臭氣四溢，雨天污水橫流，污染環(huán)境嚴(yán)重影響了群眾身體健康。(三)市場(chǎng)建設(shè)滯后。由于沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃，現(xiàn)行布點(diǎn)極不合理。改革開放三十多年來(lái)，全縣仍沒(méi)有一個(gè)像樣的再生資源回收加工市場(chǎng)和分解中心。故造成不少收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)隨處租用一兩間舊房、一塊空地、一個(gè)臺(tái)稱就開張營(yíng)業(yè)的情況隨處可見，收購(gòu)的廢舊物資亂堆亂放。一部分從業(yè)人員住宿與破爛混雜其間，影響市容市貌與身體健康。(四)安全隱患較多。調(diào)查發(fā)現(xiàn)不少的回收廢品都是堆放在居民戶周圍，易燃物品集中堆放，存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。一些從業(yè)人員素質(zhì)低下，沒(méi)有經(jīng)過(guò)法規(guī)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有的在收購(gòu)中隨意壓價(jià)，短斤少兩，順手牽羊，收盜結(jié)合，損壞群眾利益，擾亂社會(huì)治安，更