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1、doing good deeds is the only truly happy action in life.整合匯編簡(jiǎn)單易用(頁眉可刪)生態(tài)公益林檢查情況報(bào)告 為及時(shí)、準(zhǔn)確和全面地了解_x縣生態(tài)公益林地塊落實(shí)、檔案建設(shè)、管護(hù)狀況以及生態(tài)補(bǔ)償資金的使用情況,客觀評(píng)價(jià)生態(tài)公益林建設(shè)成效,保障森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金的正常使用,維護(hù)林權(quán)所有者、林木管護(hù)者的合法權(quán)益,推進(jìn)生態(tài)公益林地理信息系統(tǒng)建設(shè),提高生態(tài)公益林管理水平,為生態(tài)補(bǔ)償資金的發(fā)放和公益林補(bǔ)償一、檢查工作開展情況1、工作概況2、檢查依據(jù)(2)_省林業(yè)廳_x省重點(diǎn)公益林區(qū)劃界定技術(shù)規(guī)定;(3)_省林業(yè)廳重點(diǎn)公益林管護(hù)核查辦法(試行)(林資發(fā)1
2、38號(hào));(4)_省林業(yè)廳_省國家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林保護(hù)管理辦法(暫行)(_林資98號(hào));(5)_省林業(yè)廳_省重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林管護(hù)檢查辦法(暫行)(x林資338號(hào));(6)_x省財(cái)政廳、_x省林業(yè)廳_x省生態(tài)公益林補(bǔ)償資金管理辦法(x財(cái)農(nóng)20_163號(hào));(7)其它相關(guān)法律法規(guī)。3、檢查對(duì)象4、檢查內(nèi)容(1)生態(tài)公益林山頭地塊落實(shí)、檔案建設(shè)情況,主要包括:區(qū)劃圖(1:1萬小班區(qū)劃圖)、表(小班因子一覽表)、卡(分戶登記卡)、書(禁限伐協(xié)議、管護(hù)協(xié)議書等)的建檔情況,圖表卡書是否齊全、規(guī)范和一致;(2)生態(tài)公益林管護(hù)質(zhì)量檢查,主要包括:地類變化、面積核實(shí)、林地征占用、林木采伐、采脂、放
3、牧、砍柴、森林火災(zāi)、森林病蟲害發(fā)生情況等;(3)確權(quán)發(fā)證情況;5、時(shí)間安排6、檢查隊(duì)伍組織及要求為確保此項(xiàng)檢查工作的順利開展,_x縣成立了退耕還林和生態(tài)公益林全面檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、副縣長(zhǎng)、縣農(nóng)工部長(zhǎng)_x任組長(zhǎng),并抽調(diào)了24名業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)人員赴_x參加核查工作,其中有工程師職稱以上的4人。要求全體檢查人員在工作中實(shí)事求是,堅(jiān)持原則遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定。同時(shí),檢查結(jié)果實(shí)行責(zé)任追究,凡檢查工作中出現(xiàn)弄虛作假等重大質(zhì)量問題,一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。7、檢查結(jié)果(1)基本情況(2)檢查結(jié)果經(jīng)過檢查,核實(shí)_x縣全縣生態(tài)公益林總面積為萬畝,其中年納入中央森林生態(tài)效益補(bǔ)
4、償資金試點(diǎn)的國家公益林萬畝,20_年納入中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金試點(diǎn)的國家公益林萬畝,20_年納入_x省森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)氖〖?jí)公益林萬畝。二、取得的主要成功經(jīng)驗(yàn)1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任該縣公益林經(jīng)過這幾年的精心實(shí)施,整體情況良好,林區(qū)內(nèi)林相明顯得到改觀,不僅取得了良好的生態(tài)效益,而且取得了較好的社會(huì)效益。2、強(qiáng)化措施,加強(qiáng)森林資源的管理監(jiān)督(1)嚴(yán)格執(zhí)行_x省重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林管理辦法。對(duì)生態(tài)公益林的管護(hù)實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度,制訂了生態(tài)公益林護(hù)林員管理辦法,配備了專職護(hù)林員和監(jiān)管員,層層簽訂了責(zé)任狀,層層簽訂了管護(hù)合同,對(duì)管護(hù)人員全面落實(shí)管理責(zé)任制。(2)禁止對(duì)生態(tài)公益林進(jìn)行商品
5、性采伐。生態(tài)公益林實(shí)行全封山,嚴(yán)禁采伐林木;嚴(yán)禁挖根、打枝、砍柴、剝樹皮、采脂;嚴(yán)禁采集野生植物、獵捕野生動(dòng)物;嚴(yán)禁燒木炭、燒火土灰、燒荒、采石、采砂、取土。禁止安排商品材計(jì)劃。同時(shí)加大對(duì)重點(diǎn)公益林的保護(hù)力度,強(qiáng)化管理和監(jiān)督。(3)加強(qiáng)生態(tài)公益林資源建檔和地籍小班管理工作,同時(shí)建立資源檔案,小班以鎮(zhèn)為單位,按1:1萬的比例繪制圖,把小班立地因子、測(cè)樹因子和環(huán)境因子進(jìn)行造冊(cè)登記。(4)建立監(jiān)督檢查機(jī)制。為了保證生態(tài)公益林建設(shè)工程的實(shí)施,把此項(xiàng)工作落到實(shí)處,一是建立了質(zhì)量管理制度,林業(yè)工作站及有關(guān)單位嚴(yán)格按照管護(hù)合同中質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格把好各個(gè)環(huán)節(jié)的管護(hù)質(zhì)量關(guān);二是強(qiáng)化管護(hù)質(zhì)量檢查驗(yàn)收,由林業(yè)工作
6、站或林場(chǎng)等基層單位自查,林業(yè)局抽調(diào)技術(shù)人員進(jìn)行檢查,公開了監(jiān)督崗、舉報(bào)電話,加大監(jiān)管力度。重點(diǎn)公益林發(fā)生濫伐林木或不利于管護(hù)的行為,違法征占用林地,以弄虛作假、違規(guī)使用資金的,一經(jīng)查實(shí),追究相關(guān)人員的責(zé)任。3、深入宣傳,廣泛活動(dòng),爭(zhēng)取全社會(huì)的大力支持生態(tài)公益林的保護(hù)管理,是國家開展的項(xiàng)目,遏制環(huán)境惡化,保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)性工作,政策性強(qiáng)、涉及面廣、操作難度。利用廣播、宣傳車、電視、標(biāo)語牌進(jìn)行廣泛、深入、持久的宣傳。出動(dòng)宣傳車深入基層宣傳,豎立永久性宣傳牌、宣傳標(biāo)語、宣傳欄,做到家喻戶曉、人人皆知,不斷提高廣大干群對(duì)生態(tài)公益林的保護(hù)意識(shí)和法制意識(shí)4、補(bǔ)償資金發(fā)放情況和途徑該
7、縣公益林歷年來實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管護(hù),由當(dāng)?shù)卮逦⑧l(xiāng)(鎮(zhèn))推薦護(hù)林員,由縣林業(yè)局統(tǒng)一考核并發(fā)放管護(hù)費(fèi)用,國有林場(chǎng)的補(bǔ)償資金除0.5公共管護(hù)支出外,全額發(fā)放到林場(chǎng)(則為4.5元/年畝);權(quán)屬為集體的因統(tǒng)一管護(hù)發(fā)給林權(quán)所有者補(bǔ)償費(fèi)1年/年畝,管護(hù)人員(含監(jiān)管員)管護(hù)費(fèi)3元,其它補(bǔ)植和撫育等生產(chǎn)性支出0.5元/年畝。我縣集體權(quán)屬的公益林的此前雖未全面落實(shí)到戶,但在發(fā)放林權(quán)所有者補(bǔ)償費(fèi)時(shí),加強(qiáng)了把關(guān)工作,由各村委落實(shí)各農(nóng)戶公益林面積,造表張榜公示后,由各農(nóng)戶簽名上報(bào)縣林業(yè)局,縣林業(yè)局此項(xiàng)作為發(fā)放林權(quán)所有者補(bǔ)償費(fèi)的依據(jù)。到檢查為止,該縣共撥付公益林補(bǔ)償資金887萬元。三、存在的主要問題1、補(bǔ)償資金標(biāo)準(zhǔn)過低。實(shí)行林權(quán)制度改革后,大幅度降低了林業(yè)稅費(fèi),木材價(jià)格上漲,林農(nóng)更看重眼前利益,禁伐、限伐積極性不高,給公益林管理工作帶來難度。2、因區(qū)劃公益林時(shí)間緊、任務(wù)重,當(dāng)時(shí)未與林農(nóng)簽訂禁伐限伐協(xié)議書,又因補(bǔ)助資金偏低,雖然大力的公益林補(bǔ)償政策宣傳,至今協(xié)議書補(bǔ)簽工作仍有很大困難。四、今后的工作建議1、希望上級(jí)要逐年提高公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),目前的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于林木生長(zhǎng)所帶來的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,不利于公益林的保護(hù)。2、適當(dāng)放寬公益林禁封程度。公益林中的人工林和毛竹林可安排撫育采伐,這僅有利于林木的生長(zhǎng)要求,
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