2021年領導在農(nóng)村民政服務會上的發(fā)言.doc

1、2021年領導在農(nóng)村民政服務會上的發(fā)言同志們：在這召開全縣民政工作暨農(nóng)村低保專項檢查促進會，主要目的是：貫徹落實省市有關民政會議精神，回顧總結_年工作，安排部署今年工作。會議表彰了_年民政工作先進_、先進個人，韓運局長作了一個很好的報告，我完全同意，請大家認真領會，抓好落實。下面，我就抓好今年的民政工作再講三點意見：一、統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強民政工作的責任感_年，我縣民政工作堅持“以民為本，為民解困，為民服務”的宗旨，按照“惠民生、重管理、強服務、促和諧、保穩(wěn)定”的要求，積極進取，奮力拼搏，在社會救助、救災救濟、村級換屆、社區(qū)建設和社會事務管理等方面均取得了較好成績，尤其是在區(qū)域敬老院、

2、城鄉(xiāng)社區(qū)及陽光庭園建設等重大項目方面取得了顯著成效；同時，全縣村級換屆工作全面完成，基層_更為穩(wěn)固，城鄉(xiāng)社會救助體系不斷完善，社會保障覆蓋面進一步擴大，為促進社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟率先突破發(fā)展發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得，既是全縣各部門關心支持的結果，也是各鎮(zhèn)和全體民政干部共同努力的結果。在此，我代表縣政府向奮戰(zhàn)在民政工作一線的全體干部職工表示崇高的敬意！向關心支持民政事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！在充分肯定成績的同時，我們還應清醒地看到工作中存在的問題和不足：一是民政救助資金的使用和管理還不夠規(guī)范，尤其是在低保資金的發(fā)放管理上，對象審核

3、上，程序把關上，或多或少都存著問題，造成人情保、拼戶保等現(xiàn)象的存在；二是民政經(jīng)費投入、社會救助標準和范圍、社會福利設施建設和服務功能等，還不能完全滿足社會需求；三是民政工作力量偏弱，工作手段相對落后，與所承擔的繁重任務不相適應；四是個別民政干部和低保工作人員素質較低，宗旨意識不強，工作中吃拿卡要現(xiàn)象仍有發(fā)生，群眾反應強烈。對此，我們必須高度重視，認真研究，切實加以解決。_年，從中央到地方對民生問題的_度都不斷提高，民生工作已經(jīng)成為了各級政府執(zhí)政理念的重要組成部分，各級對民生事業(yè)的投入和扶持力度持續(xù)加大，特別是在去年底召開的中央農(nóng)村工作會議上，中央全面部署了今年“三強三保（強科技保發(fā)展、強生產(chǎn)保

4、供給、強民生保穩(wěn)定）”的各項任務和政策舉措，在以往強農(nóng)、惠農(nóng)政策的基礎上，明確提出了“_”的要求，為我們做好民政工作提供了難得的發(fā)展空間。對此，民政系統(tǒng)的全體同志一定要統(tǒng)一思想，增強民政工作的責任感，要從維護和諧發(fā)展的大局出發(fā)，充分認識做好新時期民政工作的重大意義，求真務實，多措并舉，集中精力解決好那些與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展關系最密切、社會_最深切、人民群眾要求最迫切的問題，努力提高我縣困難群眾的生活水平，全力推動我縣民政工作再上新臺階。二、狠抓重點，把握關鍵，扎實抓好_年民政各項工作_年是實施“_五”規(guī)劃、深化民政體系建設承上啟下的關鍵年，民政工作要緊緊圍繞“科學發(fā)展、富民強縣”這個主題，切實履

5、行“解決民生、落實民權、維護民利”的核心職責，充分發(fā)揮“維護穩(wěn)定、促進和諧”的核心作用，實現(xiàn)民政事業(yè)又好又快發(fā)展，為促進經(jīng)濟社會率先突破發(fā)展做出新的更大貢獻。（一）社會救助管理要有新突破。要不斷完善以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、災民救助、優(yōu)撫保障為主體，以醫(yī)療救助、臨時救助、流浪乞討救助、慈善救助為補充的綜合救助體系，提高困難群體、優(yōu)撫群體和“三孤”等特殊群體的基本生活保障水平。一要建立救助管理新機制。按照“應助盡助、應退盡退、有進有出、動態(tài)（范本）管理”的要求，建立科學的民政救助工作機制，客觀、及時、準確核定救助對象的范圍和標準，按照戶報、村評、鎮(zhèn)審、縣定的辦法嚴把審批關，采取“三榜公示”的辦法，提

6、高民政救助工作的透明度，著力打造陽光民政。在城鄉(xiāng)低保工作上還要建立定期核查低保家庭收入制度，更要從嚴規(guī)范管理，真正把生活困難的人納進來，把生活改善的人請出去，讓低保資金發(fā)揮最大的社會效益。二要實現(xiàn)救助政策無縫對接。實行民政大病救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助相結合，新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險等制度相銜接，取消病種限制，提高救助標準，開展事前、事中、事后救助，全面實行醫(yī)療救助“一站式”服務；實行農(nóng)村低保和_開發(fā)相結合，達到農(nóng)村低保維持生存、_開發(fā)促進發(fā)展的目的；實行城市流浪乞討人員救助與管理相結合，充分保障他們的基本合法權益。三要提高應急保障能力。各鎮(zhèn)、相關部門要加快防災減災體系建設，不斷完善集應急聯(lián)動、災

7、情會商、信息共享、社會動員為一體的綜合救災減災應急指揮體系，加強救災物資儲備庫和避難場所建設，扎實推進防災減災宣傳和救災演練，提高全民防災減災意識和自救互救能力。確保災害一旦發(fā)生，能在第一時間趕赴現(xiàn)場、查災救災，將災害損失降到最低程度。同時，縣民政等部門要在積極向上爭取救災物資的基礎上，廣泛_社會捐助和扶貧濟困送溫暖活動，激發(fā)社會各界的捐贈熱情，引導、發(fā)動、_社會多方力量參與社會救災，進一步提高救災工作社會化水平。（二）民政重點工作要有新突破。一要加快民政設施建設。要充分利用政策優(yōu)勢，加強與上級部門的聯(lián)絡溝通，找準項目，爭取資金。同時要整合資源，最大限度發(fā)揮資金的最大效益，加強民政基礎設施建設

8、。要采取措施，狠抓落實，救助站綜合大樓、特殊教育學校_月底前必須建成投用；靈口敬老院、縣中心敬老院分別在_月、_月底前建成投用，石坡、巡檢敬老院_月底前必須完成選址、征地等工作；社區(qū)服務中心_月初要全面使用，全縣_個社區(qū)建設項目_月底前必須完成招投標；陽光庭園民政小區(qū)綠化、硬化工程_月底前必須開始籌備建設，不斷改善五保人員居住條件，切實提高五保人員集中供養(yǎng)率，進一步提高社區(qū)服務水平。二要不斷規(guī)范城區(qū)喪事活動。城管、民政、公安、交警等部門要嚴格殯葬執(zhí)法，要樹新風、革陋習，嚴禁在馬路街道、公共場所從事祭祀活動；要加大殯葬改革宣傳力度，要通過有效宣傳、科學引導、嚴格執(zhí)法，倡導節(jié)簡辦喪、綠色殯葬理念，

9、杜絕亂占亂埋現(xiàn)象發(fā)生，不斷推動我縣殯葬改革取得新進展。三要切實做好優(yōu)撫安置工作。全面貫徹落實新兵役法和_士兵安置條例，嚴格執(zhí)行各項優(yōu)待撫恤政策，有效保障涉軍人員合法權益，幫助_軍人解決實際困難，積極協(xié)助_士兵謀職安置，穩(wěn)妥解決遺留問題，全力維護社會穩(wěn)定。（三）創(chuàng)新社會管理要有新突破。加強和創(chuàng)新社會管理是新時期民政部門的重要職責，我們要從社會安全的“最后網(wǎng)”走向社會公平的“第一線”。一要加強基層民主管理。各鎮(zhèn)要鞏固好村級換屆成果，切實加強基層_建設，進一步做好村務公開、民主管理和“薄弱村”治理工作，不斷提高村務公開、民主管理的質量和水平，充分保障人民群眾的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權，決不允許

10、出現(xiàn)因操作不透明引起_問題發(fā)生。二要加強社會_管理。堅持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重的方針，以建立“布局合理、結構優(yōu)化、功能到位、作用明顯”的民間_體系為目標，認真做好民間_登記管理工作，重點培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會、公益慈善類和基層服務類民間_，增強服務社會的功能。同時指導民間_健全管理制度，強化誠信建設，認真開展民辦非企業(yè)單位“自律與誠信”活動，完成年檢_%。三要加強基層干部管理。各鎮(zhèn)和民政部門要拓寬培訓渠道，加強對新任民政干部和村（居）委會成員的教育培訓，逐步提高工作能力，使其成為服務基層民政的骨干力量，為廣大群眾提供周到、滿意的服務。（四）公共服務水平要有新突破。敬老院、救助站等民政工作，主

11、要服務的對象是老、幼、病、殘等弱勢困難群體，他們的要求就是我們工作的重要職責所在。幫助和服務這些弱勢困難群體，縮小和社會大眾之間的差距，就是在加快構建和諧社會的進程?？h、鎮(zhèn)兩級民政機構要緊緊圍繞群眾滿意這一標準，在民政工作規(guī)范化管理上多動腦子，多想辦法，從每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)、每一項服務上入手，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)、評比、表彰等活動，通過激勵先進、鼓舞后進，進一步提高民政人性化服務水平。三、加強領導，強化保障，努力開創(chuàng)民政工作新局面民政工作面寬量大，任務艱巨。各鎮(zhèn)、各有關部門要堅持以民為本，加強領導，創(chuàng)新舉措，狠抓落實，努力形成齊抓共管的工作合力，力促民政各項任務全面完成。一要加強_領導。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)

12、長作為第一責任人，要高度重視民政工作，定期聽取民政工作匯報，及時研究解決民政事業(yè)發(fā)展中的重大問題。各鎮(zhèn)分管領導要切實負起責任，親自安排部署和實際解決民政工作中的具體問題。各鎮(zhèn)民政辦要切實加強制度建設，注重工作創(chuàng)新，嚴格按規(guī)辦事。各有關部門要牢固樹立大局意識、全局觀念，積極配合支持民政工作，切實形成“民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與”的大民政工作格局。二要強化物資管理。要進一步建立完善各類民政資金和救災物資的監(jiān)管機制，各鎮(zhèn)和相關部門對民政資金要實行專戶管理、?？顚Ｓ?、封閉運行、社會化發(fā)放；對救災物品要實行專人管理，建立臺賬。嚴格實行發(fā)放公示制，所有發(fā)放物資的種類、數(shù)量必須進行公示?？h財政、審計、監(jiān)察部門全力要做好監(jiān)管和審計工作，確?；菝褓Y金安全高效使用。絕不允許出現(xiàn)優(yōu)親厚友、假公濟私情況，更不能發(fā)生中飽私囊、_挪用現(xiàn)象。無論那個鎮(zhèn)、那個人在民政物資管理、發(fā)放環(huán)節(jié)出了問題，都將嚴格按照有關規(guī)定，實行責任追究，絕不姑息遷就。三要狠抓隊伍建設。各鎮(zhèn)和民政部門要嚴格按照“五型機關、六型干部”和“三個年