社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)考核評估方案

1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)考核評估方案按照x市人民政府印發(fā)關(guān)于本市貫徹關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見實施意見的通知的要求，為了更好地發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的綜合服務(wù)功能，突出社會效益，有效落實x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革實施意見（試行），特制定x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生綜合考核評估方案。一、考核評估目標加強對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，充分體現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，使社區(qū)居民的基本醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)得到進一步改善和提高，逐步使社區(qū)居民得到綜合、連續(xù)、有效、經(jīng)濟、方便、質(zhì)優(yōu)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，真正做到“小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院”。二、考核評估原則遵循公開、公平、可行、有效原則，建立由集中與日?？己讼嘟Y(jié)合的方式，堅持社區(qū)衛(wèi)生

2、服務(wù)的公益性質(zhì)，在考核過程中體現(xiàn)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重，中西醫(yī)并重，防治結(jié)合的原則。三、組織機構(gòu)（一）評估領(lǐng)導(dǎo)小組：區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組作為評估領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)審批評估方案。審閱各條線評估工作組制定具體的考核標準，根據(jù)不同時期工作的重點，平衡各條線考核分值權(quán)重；協(xié)調(diào)評估過程中的有關(guān)事項，確保評估工作順利完成。（二）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)滿意度評估小組：由各街鎮(zhèn)（x工業(yè)區(qū)）相關(guān)部門的人員組成，負責(zé)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心滿意度的測評。（三）業(yè)務(wù)條線評估工作組：成立由區(qū)衛(wèi)生局相關(guān)部門組成的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、綜合管理三個業(yè)務(wù)評估工作組，組織相關(guān)人員，按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”的工作內(nèi)容及區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生局

3、對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心下達的各項目標任務(wù)和有關(guān)要求，分別制定具體的考核標準并組織實施。四、考核評估方式、內(nèi)容(一) 建立綜合評價指標體系對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的評價指標包括投入指標、服務(wù)內(nèi)容指標、服務(wù)滿意度指標、效果指標。這些評價指標注重績效評估，以促進社區(qū)全科團隊服務(wù)模式的改革。（二）評估方式直接評估和間接評估的方式相結(jié)合，每年度對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“六位一體”的工作進行全面、系統(tǒng)的評估。直接評估：以公開明查的方式進行。包括聽取工作匯報、查看資料(各類報表、記錄)，現(xiàn)場觀察、考核、問卷調(diào)查、訪談等。間接評估：以非公開的方式進行。包括暗訪、問卷調(diào)查、電話詢問、服務(wù)對象滿意度調(diào)查。（三）評估內(nèi)容1、基本醫(yī)

4、療服務(wù)。主要內(nèi)容為：提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，鞏固基礎(chǔ)醫(yī)療和護理質(zhì)量，依法執(zhí)業(yè)，保證醫(yī)療服務(wù)的安全性和有效性。由區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政業(yè)務(wù)評估工作組負責(zé)考核，分值權(quán)重占30。主要具體指標為：加強醫(yī)療質(zhì)量控制體系建設(shè)，各專業(yè)質(zhì)控質(zhì)量符合區(qū)質(zhì)控要求；糾紛賠償率、醫(yī)療糾紛及事故發(fā)生率逐年下降；醫(yī)療服務(wù)下沉，門診業(yè)務(wù)量每年上升3；減輕居民就醫(yī)負擔(dān)，堅持合理檢查、合理用藥、因病施治，嚴格控制醫(yī)療費用，嚴格執(zhí)行醫(yī)保及合作醫(yī)療政策，門診、住院均次費用逐年下降。2、公共衛(wèi)生服務(wù)。主要內(nèi)容：強化社區(qū)衛(wèi)生健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)能力，積極推進全科團隊服務(wù)模式，為社區(qū)居民提供適宜的公共衛(wèi)生服務(wù)。加強

5、對外來人口的公共衛(wèi)生管理，提高對脆弱人群的健康干預(yù)力度。由區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)防業(yè)務(wù)評估工作組負責(zé)考核，分值權(quán)重占30。主要具體指標：組建全科團隊，農(nóng)村以23個村委，城鎮(zhèn)以35個居委組建全科服務(wù)團隊，每個團隊為1名臨床醫(yī)生、1名社區(qū)護士、1名防保醫(yī)生和若干名鄉(xiāng)村醫(yī)生。下沉社區(qū)開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，開展“戶籍制預(yù)防保健服務(wù)”。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的團隊人員每人每周下社區(qū)的工作日不少于5個半天；重點人群健康檔案建檔率達95%以上,并初步實現(xiàn)動態(tài)管理；完成以戶為單位的全人口健康檔案基本信息的信息化管理；兒童保健管理率95以上。孕產(chǎn)婦保健管理率95以上；主要慢性病管理率95以上；甲乙

6、傳染病發(fā)病率控制在270/10萬；農(nóng)民健康體檢率(二年累計)達85%以上。3、綜合管理。主要內(nèi)容：加強醫(yī)院管理，積極開展精神文明創(chuàng)建活動，加強醫(yī)院文化建設(shè)，改進服務(wù)流程，提高服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化就診環(huán)境和醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境，方便病人就醫(yī)；加強財務(wù)管理，規(guī)范收支管理，完善分配辦法；注重誠信服務(wù)，增進醫(yī)患溝通，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。由評估領(lǐng)導(dǎo)小組委托社會中介機構(gòu)及區(qū)衛(wèi)生局綜合評估工作組負責(zé)考核，分值權(quán)重占25。具體指標：嚴格執(zhí)行收支兩條線；合理收費、收費項目有公示；嚴格執(zhí)行人事、財務(wù)制度，無違紀違規(guī)現(xiàn)象；完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分配制度改革；符合物價、財稅、審計及其他經(jīng)濟類專項監(jiān)督要求；編制管理、崗位、

7、人員配置管理，人員考核獎懲管理符合相關(guān)要求，床護比達標，無人事爭議; 嚴格執(zhí)行基層領(lǐng)導(dǎo)干部的8條規(guī)定；有效落實院務(wù)公開、推進民主管理；培養(yǎng)、引進、使用和留住人才有舉措，有實效；無政風(fēng)行風(fēng)專項檢查問題、無投訴問題查實，無媒體曝光問題；信訪有制度，件件有辦結(jié)；無治安、刑事案件、生產(chǎn)、消防事故發(fā)生；4、社區(qū)滿意度測評。主要內(nèi)容：了解社區(qū)服務(wù)對象及各街鎮(zhèn)（x工業(yè)區(qū)）、各部門對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)所提供服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量的認知度和滿意度。由評估領(lǐng)導(dǎo)小組委托社會中介機構(gòu)和各街鎮(zhèn)（x工業(yè)區(qū)）社區(qū)衛(wèi)生滿意度評估小組進行測評，分值權(quán)重占15（社會中介機構(gòu)占5）。主要內(nèi)容：門診及住院病人和健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)對象對社區(qū)衛(wèi)生“六位一體”服務(wù)的方式、質(zhì)量的綜合滿意度達到85以上。五、評估結(jié)果匯總和反饋落實每年度評估結(jié)果匯總至評估領(lǐng)導(dǎo)小組，在評