2021年在全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作座談會上的講話.doc

1、2021年在全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作座談會上的講話同志們:今天在這里召開全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作座談會，主要目的是和大家一起研究分析當(dāng)前就業(yè)工作形勢，共商促進(jìn)農(nóng)民工培訓(xùn)、就業(yè)的方法措施，尋求解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和縣內(nèi)企業(yè)用工問題的雙贏之策。剛才，與會同志分別作了很好的發(fā)言，一些意見和建議很有針對性，對我們抓好這項(xiàng)工作很有啟迪。下面，我結(jié)合大家的觀點(diǎn)，談三個方面的問題。一、要高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作當(dāng)前，隨著世界金融危機(jī)的不斷加劇，實(shí)體經(jīng)濟(jì)所受到的沖擊范圍越來越廣，珠三角、長三角地區(qū)許多出口導(dǎo)向型、勞動密集型企業(yè)出現(xiàn)了裁員、關(guān)停、倒閉等現(xiàn)象。我縣雖然尚未出現(xiàn)企業(yè)大規(guī)模裁員問題，但是農(nóng)民工的就業(yè)形勢不

2、容樂觀。據(jù)抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，截止元月_日，我縣已有_名農(nóng)民工返鄉(xiāng)，除了_人節(jié)后要回原單位上班，還有近_人要重新尋找就業(yè)崗位。隨著春節(jié)的臨近，預(yù)計(jì)還將有大量受金融危機(jī)影響的農(nóng)民工返鄉(xiāng)。能否及時有效地解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題，不僅關(guān)系到農(nóng)民工的切身利益，而且直接關(guān)系到社會大局的穩(wěn)定。大家要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，充分認(rèn)清做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)和就業(yè)工作的重要意義，迅速采取積極有效的應(yīng)對措施，全力抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)和就業(yè)工作。1、_農(nóng)民工培訓(xùn)是提高勞動者素質(zhì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要。就業(yè)乃民生之本，而職業(yè)技能的高低是影響勞動力就業(yè)的一個關(guān)鍵因素。我縣是人口大縣，也是勞務(wù)輸出大縣，每年外出打工人員不少，但其中相當(dāng)

3、多的人缺乏一技之長，沒有“手藝”，不能適應(yīng)企業(yè)要求，無法順利就業(yè)，即使就業(yè)，也只能靠賣力氣賺點(diǎn)“血汗錢”，從事一些低層次的體力勞動，收入較少。一旦遇到企業(yè)裁員，這些人就會首當(dāng)其沖。因此，我們必須加強(qiáng)對農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn)，讓他們掌握實(shí)用技術(shù)，學(xué)得一技之長，適應(yīng)就業(yè)崗位的要求，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民和產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。2、_農(nóng)民工培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的需要。分析當(dāng)前我縣農(nóng)民的收入，主要兩個方面:一是通過種植、養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)增收。二是勞動力轉(zhuǎn)移增收。目前，我縣農(nóng)民工資性收入已成為農(nóng)民增收的主渠道。致_民必須減少農(nóng)民，轉(zhuǎn)移農(nóng)民必須培訓(xùn)農(nóng)民。抓好農(nóng)民工培訓(xùn)，對促進(jìn)農(nóng)民增收能起到兩個方面的作用:一是可以幫

4、助沒有工作的人找到合適的工作，獲得穩(wěn)定的收入;二是可以讓有工作的人提高技術(shù)水平，提高就業(yè)層次，獲得更高的收入。3、_農(nóng)民工培訓(xùn)是解決企業(yè)缺工、助推經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的需要。近幾年，全縣招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)工作取得顯著成績，眾多企業(yè)紛紛落戶，企業(yè)用工量持續(xù)增多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣_多家企業(yè)和_萬多個體工商戶共吸納從業(yè)人員_萬多人。受金融危機(jī)影響，今年企業(yè)用工需求相對減少，但目前仍有_家企業(yè)申報(bào)缺工_人。這些企業(yè)不僅需要高層次的管理和經(jīng)營人才，更需要大批的實(shí)用型技術(shù)人才。認(rèn)真_返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)，不僅能為企業(yè)培養(yǎng)和輸送合格的技能人才，而且能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。二、要精心_農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)的各項(xiàng)工作

5、一要統(tǒng)籌縣內(nèi)培訓(xùn)資源。要確立公辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為縣內(nèi)企業(yè)培養(yǎng)技能人才的主導(dǎo)地位?？h勞動就業(yè)培訓(xùn)中心、職業(yè)中學(xué)等公辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要以加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)，服務(wù)本地企業(yè)用工為宗旨，圍繞我縣新上項(xiàng)目和重大技改擴(kuò)能項(xiàng)目，添置教學(xué)設(shè)備，引入師資力量，培養(yǎng)企業(yè)需要的高技能人才。要引導(dǎo)社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工。要運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼資金，引導(dǎo)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)圍繞縣內(nèi)企業(yè)用工需求和發(fā)展高效農(nóng)業(yè)需要，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。經(jīng)過培訓(xùn)的學(xué)員到縣內(nèi)規(guī)模骨干企業(yè)就業(yè)的，政府對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可適當(dāng)獎勵。要挖掘行業(yè)職校辦學(xué)潛力。農(nóng)業(yè)、建設(shè)、工會等行業(yè)職校在完成本職培訓(xùn)任務(wù)的同時，要充分_城鄉(xiāng)勞動力開展技能培訓(xùn)，按照實(shí)際

6、培訓(xùn)人數(shù)享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。要推動企業(yè)開展技能培訓(xùn)。各類企業(yè)要積極利用自身?xiàng)l件開展職工上崗培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，符合條件的，可按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)助。二要創(chuàng)新培訓(xùn)方式和內(nèi)容。要擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。勞動、教育部門牽頭，對城鄉(xiāng)所有新成長勞動力開展職業(yè)技能培訓(xùn);農(nóng)業(yè)部門牽頭，對所有適齡農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);_辦牽頭，_對農(nóng)村貧困戶家庭勞動力技能培訓(xùn);企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，對在崗職工實(shí)施輪訓(xùn);鎮(zhèn)村_和相關(guān)部門要共同配合，對全體返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供一次減免費(fèi)培訓(xùn)。要拓展培訓(xùn)內(nèi)容。在幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工掌握實(shí)用技能的基礎(chǔ)上，增設(shè)就業(yè)指導(dǎo)、誠_育等課程，提高參培人員就業(yè)競爭能力。要延長培訓(xùn)周期。對部分培訓(xùn)專業(yè)由短期培訓(xùn)調(diào)整為中

7、、長期培訓(xùn)，增加培訓(xùn)課時，提高培訓(xùn)效果，緩解就業(yè)壓力。要突出高技能培訓(xùn)。舉辦形式多樣的職業(yè)技能競賽，評選出“_縣有突出貢獻(xiàn)的高級技師、技師和高級工”并給予適當(dāng)獎勵，激勵職工提高技能。三要突出返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)。依托全縣_家勞動力定點(diǎn)1在全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作座談會上的講話第2頁培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)資源優(yōu)勢，充分利用農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼、_補(bǔ)貼、扶貧培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策，積極動員、_返鄉(xiāng)農(nóng)民工和縣內(nèi)符合就業(yè)條件的培訓(xùn)對象參加技能培訓(xùn)。要突出培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性，圍繞市場需求開展訂單培訓(xùn)和定崗培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的擇業(yè)競爭能力;圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技改擴(kuò)能新開工項(xiàng)目開展技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)的適應(yīng)能力;圍繞高效規(guī)模

8、農(nóng)業(yè)發(fā)展開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工的農(nóng)業(yè)技能?？h將出臺鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加培訓(xùn)的政策措施，免費(fèi)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工中的低保對象、零轉(zhuǎn)移家庭勞動力和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民開展職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，確保有培訓(xùn)要求的返鄉(xiāng)農(nóng)民工都能得到及時有效培訓(xùn)，促進(jìn)盡快就業(yè)。正月初五，縣政府將_一次集招聘洽談、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生、勞動保障政策咨詢“四位一體”的大型綜合性洽談會，勞動和社會保障局和各鎮(zhèn)區(qū)要加緊對縣內(nèi)外企業(yè)用工需求信息的收集、整理，及時發(fā)布并對接、溝通，把用人單位用工的人數(shù)、類別、要求、待遇等向社會發(fā)布，使更多的返鄉(xiāng)失業(yè)人員知曉，為他們及時找到合適工作提供方便。四要積極扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工

9、創(chuàng)業(yè)。全面落實(shí)有利于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款、場地安排等扶持政策，把返鄉(xiāng)農(nóng)民工失業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)意識教育，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。切實(shí)保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工土地承包權(quán)益，任何_和個人不得剝奪侵害，也不得截留、扣繳或以其他方式侵占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的土地流轉(zhuǎn)收益。加強(qiáng)對土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)，引導(dǎo)掌握了一定技能、積累了一定資金的農(nóng)民工主動創(chuàng)業(yè)，投身發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。立足本地資源優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)技推廣、包裝運(yùn)輸、貿(mào)易營銷、農(nóng)資配送、信息咨詢等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化配套服務(wù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的迅速就業(yè)，并帶動當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)增收。對外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的，勞動保障部門、各相

10、關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要幫助他們接續(xù)社會保障，特別是做好企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)工作。開發(fā)區(qū)、澳洋工業(yè)園、東益經(jīng)濟(jì)區(qū)、阜城工業(yè)集中區(qū)等要建立一批創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地，為有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供項(xiàng)目開發(fā)、項(xiàng)目融資等“一條龍”服務(wù)。三、要切實(shí)加強(qiáng)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的_領(lǐng)導(dǎo)一要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)?？h將成立返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，仇書記、周縣長任副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委農(nóng)工辦，定期召開農(nóng)民工工作聯(lián)席會議，通報(bào)農(nóng)民工就業(yè)等工作進(jìn)展情況，研究會辦農(nóng)民工就業(yè)等相關(guān)問題。二要明確各自職責(zé)。農(nóng)民工工作面廣量大，既要各自履職盡責(zé)，又要相互協(xié)調(diào)。請農(nóng)工辦牽頭負(fù)

11、責(zé)農(nóng)民工工作的政策制定、工作檢查考核、部門工作協(xié)調(diào)等工作;勞動保障部門負(fù)責(zé)農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的調(diào)查登記，_返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)辦二、三產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)，開展農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益等工作;農(nóng)林部門負(fù)責(zé)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)辦種植、養(yǎng)殖基地的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);教育部門配合勞動部門做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn);_辦配合勞動保障部門做好貧困農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn);財(cái)政部門要加大投入，及時撥付農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼。鎮(zhèn)村要及時、準(zhǔn)確掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的時間、人數(shù)以及春節(jié)后的就業(yè)打算，動員并_其參加職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。暫時遇到生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，要用好“五減四緩三補(bǔ)貼”政策，通過采取加強(qiáng)培訓(xùn)、輪休和適當(dāng)縮短工時等措施，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，盡量不裁員或少裁員，并爭取擴(kuò)大生產(chǎn)，吸納部分勞動力。要發(fā)揮種養(yǎng)大戶示范帶頭作用，引導(dǎo)、幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。三要嚴(yán)格督查考核。今年，要將返鄉(xiāng)農(nóng)民工的情況調(diào)查、就業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)等工作作為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。實(shí)行督查和服務(wù)相結(jié)合，真正做到每項(xiàng)工作有人干、每個環(huán)節(jié)有人管，切實(shí)將責(zé)任和壓力分解傳遞到相關(guān)人員。農(nóng)工辦、勞動和社會保障局要切實(shí)承擔(dān)起_指導(dǎo)、督查推進(jìn)的責(zé)任，深入企業(yè)、深入農(nóng)村，全面了解情況，全過程搞好服務(wù)，全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)工作。做到旬旬有普查匯報(bào)，月月有督查通報(bào)，全年有考核獎懲。同志們，返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)工作直接關(guān)