《衛(wèi)生法學(xué)》理論及實踐教學(xué)的研究 李 慧 （浙江中醫(yī)藥大學(xué)濱江學(xué)院 ...

1、衛(wèi)生法學(xué)理論及實踐教學(xué)的研究李 慧（浙江中醫(yī)藥大學(xué)濱江學(xué)院 浙江杭州 310053）【摘要】 文章以衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)模式為研究對象，通過文獻研究、調(diào)查問卷等方法，分析現(xiàn)有教學(xué)中存在的問題，探尋對策，促使理論教學(xué)、實踐教學(xué)、考核模式合理化，培養(yǎng)學(xué)生邏輯思維能力，提高其分析問題解決問題的能力，最終為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展作貢獻。 【關(guān)鍵詞】衛(wèi)生法學(xué)；理論教學(xué)；實踐教學(xué)；考核模式衛(wèi)生事業(yè)是我國社會主義初級階段重要的社會保障體系，衛(wèi)生法學(xué)作為衛(wèi)生事業(yè)的軟科學(xué)保障，用法律手段促進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。衛(wèi)生法學(xué)以培養(yǎng)兼具醫(yī)學(xué)、法學(xué)知識的應(yīng)用型復(fù)合型人才為目標(biāo)，最終為衛(wèi)生行政管理隊伍、醫(yī)務(wù)人員隊伍輸送既有扎實的專業(yè)知識

2、又有較高法律素養(yǎng)的高質(zhì)人才。此課程教學(xué)模式的科學(xué)化，特別是實踐教學(xué)的合理設(shè)計，對提高學(xué)生法律素養(yǎng)及法律應(yīng)用能力具重大意義。一、衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)現(xiàn)狀及存在的問題首先，衛(wèi)生法學(xué)課程知識體系龐雜、內(nèi)容覆蓋廣泛、授課對象多元。教材的精心挑選、課時的合理安排、大綱的科學(xué)設(shè)計十分關(guān)鍵，這利于教學(xué)效果的顯著提升。現(xiàn)今的狀況是教材偏少且過于陳舊，課時安排多少不一1，課時少內(nèi)容多的矛盾突出，大綱及章節(jié)設(shè)計缺乏與專業(yè)的匹配性，有待優(yōu)化。因材施教，因勢備稿，提高教學(xué)針對性及有效性實為所需。其次，實踐教學(xué)不受重視，學(xué)生應(yīng)用知識解決問題的能力備受影響。一方面，在衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)實踐中，存在著開課與不開課、有限的學(xué)時與龐大的

3、知識體系、書本知識的講授與實踐活動相脫節(jié)、學(xué)生的關(guān)注度高與教學(xué)的實效性差等矛盾2；另一方面，即便有實踐課，實踐教學(xué)模式單一，效果不佳?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展為教育手段的現(xiàn)代化提供了良好平臺，多媒體影音教學(xué)（視頻案例、教學(xué)軟件）為實踐課的開展確實增色不少，實踐課的開展模式應(yīng)當(dāng)包含但不能僅限于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、小組討論等模式，在此基礎(chǔ)上應(yīng)當(dāng)探尋形成“多方位、多角度、多層次”的實踐教學(xué)模式，因為法律的價值在于應(yīng)用。由此，實踐教學(xué)的革新在整個教改設(shè)計中應(yīng)處于核心地位。最后，成績評價方式過于傳統(tǒng)，考核內(nèi)容片面?，F(xiàn)有的學(xué)生成績主要由兩部分組成，通常為期末閉卷考試成績的70%+平時成績的30%。這種考核方式過于偏重于書本的

4、理論內(nèi)容，不利于有效培養(yǎng)學(xué)生的獨立思考能力、分析問題能力、知識應(yīng)用能力及創(chuàng)新能力。二、對教學(xué)改革方式的調(diào)查與分析筆者通過調(diào)查問卷的形式，以本校2007級、2008級公共衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生為調(diào)查對象，圍繞教學(xué)中存在的問題，展開調(diào)查。總共發(fā)放問卷140份，回收有效問卷134份。（一）對理論課授課滿意度的調(diào)查問卷對教學(xué)設(shè)計的滿意度進行了調(diào)查，主要從學(xué)生對教學(xué)大綱、章節(jié)內(nèi)容的整合角度進行提問，了解學(xué)生對教師課堂內(nèi)容擇選的評價，具體見表2-1：表2-1從所學(xué)專業(yè)出發(fā)，衛(wèi)生法學(xué)章節(jié)、內(nèi)容的選取是否合理選項人數(shù)百分比（%）合理7858.21%比較合理5641.79%不合理00%結(jié)果顯示，大多同學(xué)認(rèn)為教師

5、對章節(jié)內(nèi)容的選擇具專業(yè)針對性，相對合理，數(shù)據(jù)同時顯示，大綱設(shè)計、內(nèi)容整合方面尚有較大的改良余地。（二）開展實踐課的呼聲強烈衛(wèi)生法學(xué)在公共衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)總課時34，其中理論課時25，實踐課時9。實踐課所占比例不小，但不受重視，作用難以發(fā)揮。對此，問卷圍繞實踐課有無開設(shè)必要，如何開設(shè)進行調(diào)查，見表2-2及表2-3：表2-2實踐課的開展有沒必要選項人數(shù)百分比（%）很有必要，利于開闊眼界，利于知識的有效運用12492.54%可有可無96.72%沒必要，意義不大10.74%表2-3實踐課應(yīng)如何有效開展選項人數(shù)法院、律所、衛(wèi)生行政部門、醫(yī)院學(xué)習(xí)112法官、律師、衛(wèi)生行政部門工作人員、醫(yī)務(wù)人員進課堂87課

6、堂辯論、模擬法庭、法律診所69結(jié)果顯示，學(xué)生對實踐課呼聲強烈，要求走出校園，增加體驗，同時要求引進各界實務(wù)專家，把實務(wù)把經(jīng)驗帶進課堂。（三）對考核方式的意見 考核作為課程的一部分，作用特殊，模式多樣。但歸根結(jié)底，科學(xué)的考核模式應(yīng)該是這樣的一種模式：它能幫助教師了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，以便查漏補缺；它能激發(fā)學(xué)生自覺學(xué)習(xí)，主動思考，自我提高，科技創(chuàng)新的潛能。怎樣的模式可稱為科學(xué)？讓我們來聽聽學(xué)生的心聲，情況見表2-4、表2-5：表2-4衛(wèi)生法學(xué)的考核應(yīng)該考慮哪些方面選項人數(shù)出勤情況93課堂表現(xiàn)90課外作業(yè)108科研成果（論文、專利等）17期末考試104表2-5課程的最終考核，期末考試成績占多少比例比較

7、合理選項人數(shù)百分比（%）100%00%70%6951.4%50%6044.78%30%42.99%此外，還有1學(xué)生提到成績分布應(yīng)如下：10%出勤+10%課堂表現(xiàn)+10%作業(yè)+ 10%科研+20%社會實踐+40%期末成績。數(shù)據(jù)顯示，學(xué)生支持課程最終考核結(jié)果應(yīng)考慮多方因素，強調(diào)課外課中以及理論實踐相結(jié)合的全方位、多角度的考核模式。綜上可知，第一，學(xué)生對課程章節(jié)、大綱的整合相對滿意，認(rèn)為教師教學(xué)內(nèi)容具專業(yè)針對性；第二，學(xué)生對實踐課的需求強烈；第三，學(xué)生對期末考試定成敗的考核模式持反對意見，贊成并希望全方位、多角度的考核方式。三、教學(xué)模式合理化、科學(xué)化的途徑第一，努力提高理論課授課效果，提高教學(xué)針對性

8、。一方面，切合各專業(yè)特點，進一步整合教學(xué)內(nèi)容及大綱。針對公共衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生所做的調(diào)查顯示，專業(yè)針對性強的教學(xué)內(nèi)容利于提高教學(xué)效果，為學(xué)生所需所歡迎。所以，針對臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、康復(fù)醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)等專業(yè)也應(yīng)適當(dāng)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)專業(yè)針對性。另一方面，注重案例教學(xué)、注重師生互動。筆者在休斯頓法學(xué)院訪學(xué)期間，切實感受了案例教學(xué)法在教學(xué)中的應(yīng)用。教學(xué)以案例為基點，在美國，casebook是案例的主要來源，也即上課的主要教材3。每次教學(xué)案例長達三四十頁，學(xué)生須做好課前預(yù)習(xí)、課中提問、課后反思工作，否則難以跟上教學(xué)步驟。通過案例教學(xué)，學(xué)生的思考能力、解決問題的能力、法律邏輯思維能力，在問題的提出

9、與解決的過程中跬步提高。美國的判例法制度，為課堂帶來案例，利于形成比較成熟的casebook，但我國的成文法制度，并不阻礙發(fā)展案例教學(xué)，對于科學(xué)有效的教學(xué)方法，我們應(yīng)吸收且應(yīng)用。第二，實踐課程的多元設(shè)計。通過實踐教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生運用理論知識的能力，促使理論與實踐的有效結(jié)合，達到教學(xué)目的。鼓勵學(xué)生走出去。走向衛(wèi)生行政部門、醫(yī)院醫(yī)務(wù)科、醫(yī)學(xué)會、法院、律所等機構(gòu)。一方面利用實踐課程參觀以上各部門、旁聽案件，增加學(xué)生實踐經(jīng)歷，拓寬其思考問題的角度；另一方面，可以建立暑期法律實踐長效機制、推動實踐教學(xué)體系化建設(shè)。與衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生法律實務(wù)部門、司法機構(gòu)、律師事務(wù)所等部門建立長效聯(lián)系機制，在這些機構(gòu)或部門

10、設(shè)立實習(xí)基地4。實踐教學(xué)的體系化與項目化建設(shè)利于實踐教學(xué)長遠、穩(wěn)步、良性的發(fā)展；實習(xí)基地的設(shè)立不僅給學(xué)生帶來實踐平臺，利于學(xué)生了解相關(guān)職業(yè)性質(zhì)，提前做好職業(yè)規(guī)劃，實踐基地同時也為學(xué)生帶來更多的就業(yè)機會，可謂一舉多得。將專家引進課堂，形成一支相對固定的實務(wù)導(dǎo)師隊伍，實務(wù)導(dǎo)師應(yīng)覆蓋醫(yī)學(xué)、法律、衛(wèi)生行政等學(xué)科領(lǐng)域，實務(wù)經(jīng)驗豐富。筆者曾聘請醫(yī)學(xué)會的專家為學(xué)生講解醫(yī)療事故鑒定的機構(gòu)及程序，聘請律師事務(wù)所的律師為學(xué)生講解醫(yī)療事故侵權(quán)責(zé)任的認(rèn)定等相關(guān)內(nèi)容。實務(wù)的引入、專家的授課，受到學(xué)生的熱烈歡迎。 相對固定的導(dǎo)師隊伍的形成，涉及的因素較多，但并非不可能，浙江大學(xué)光華法學(xué)院的法律碩士班，在研二第二學(xué)期即采用

11、此種模式培養(yǎng)學(xué)生的法律應(yīng)用能力。實務(wù)導(dǎo)師課的形成，需要一個漸進的過程，作為一種科學(xué)有效的教學(xué)方式，應(yīng)受推崇。第三，考核方式的科學(xué)革新。打破“一考定分?jǐn)?shù)”的傳統(tǒng)考核方式，建立綜合成績測評模式：“形成性考核”（50%）+“期末考核”（50%）。形成性考核涉及以下內(nèi)容：學(xué)生的出勤情況、課堂表現(xiàn)及平時作業(yè)、社會實踐、科研創(chuàng)新（論文、專利等）。采取“理論+實踐”，“突出專業(yè)特點，體現(xiàn)創(chuàng)新價值”的考核方針。將理論知識考核和實踐能力考核相結(jié)合，建立綜合成績測評模式。綜合成績測評模式構(gòu)成見表3-1。表3-1衛(wèi)生法學(xué)綜合成績測評表考核模塊考核內(nèi)容考核權(quán)重（%）形成性考核（50%）出勤情況10課堂表現(xiàn)及平時作業(yè)4

12、0社會實踐30科研創(chuàng)新20期末考核（50%）期末考試100study on the teaching method of theory and practice of the health lawhui li（binjiang college of zhejiang chinese medical university, hangzhou310053 ,zhejiang,china）abstract: teaching method of the health law is what the paper focuses on. the paper tries to find out the p

13、roblems existing in the teaching by analysis of material and students opinion research. the purpose of the paper is to search ways to improve teaching model, then to foster students ability to handle matters of law.key words: health law, teaching method of theory, teaching method of practice, appraisal of learning 參考文獻1 王洪婧，王薇.成人高等醫(yī)學(xué)教育衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀與對策j.中國成人教育，2009（17）：145.2同1.3 /assignments/fall2011/1