開展“三察三促”百日專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案

1、開展“三察三促”百日專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案開展“三察三促”百日專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案開展“三察三促”百日專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案:2014-3-2 21:00:30*縣地方稅務(wù)局關(guān)于開展“三察三促”百日專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神，根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于做好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作的通知（稅總?cè)航探M發(fā)201333號）、關(guān)于開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治工作的通知（稅總?cè)航探M發(fā)201334號），結(jié)合市委開展的正風(fēng)肅紀(jì)等“五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”和歲末年初節(jié)日期間的紀(jì)律要求，并為即將開展的第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，深入推進(jìn)全市地稅系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提升地稅干部隊(duì)伍形

2、象，經(jīng)市局黨組研究，在全市地稅系統(tǒng)開展“三察三促”百日專項(xiàng)行動(dòng)，即察訪有無“衙門作風(fēng)”、效率低下的問題，促服務(wù)群眾更自覺；察訪有無執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)的問題，促依法行政更規(guī)范；察訪有無吃拿卡要、奢侈享樂的問題，促隊(duì)伍形象更良好。為切實(shí)開展好此項(xiàng)活動(dòng)，根據(jù)我局實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。一、目的意義開展“三察三促”百日專項(xiàng)行動(dòng)是檢驗(yàn)群眾教育實(shí)踐活動(dòng)的成效，承前啟后為搞好第二批群眾教育實(shí)踐活動(dòng)奠定基礎(chǔ)，是對國家稅務(wù)總局提出“三清三察三審”工作任務(wù)的細(xì)化落實(shí)，是貫徹執(zhí)行中央、市紀(jì)委、國家稅務(wù)總局和市局做好2014年元旦、春節(jié)期間廉潔自律各項(xiàng)工作要求的具體措施，通過“三察三促”百日專項(xiàng)行動(dòng)促使全縣地稅系統(tǒng)端

3、正作風(fēng)、過好佳處超標(biāo)準(zhǔn)接待，安排高檔宴席、高檔酒店，送土特產(chǎn)等禮品的行為；堅(jiān)決查處用公款相互宴請、大吃大喝以及安排喝夜啤酒、洗腳、按摩、唱歌或者到風(fēng)景區(qū)游山玩水等活動(dòng)的行為；堅(jiān)決查處以公務(wù)接待為名，套取公款私分、請客送禮、報(bào)銷應(yīng)由私人承擔(dān)費(fèi)用的行為；堅(jiān)決查處大操大辦婚喪嫁娶、升學(xué)參軍、喬遷新居、生日等事宜，借機(jī)斂財(cái)?shù)男袨?；?jiān)決查處賭博以及在公共場所從事帶有財(cái)物輸贏的棋牌等活動(dòng)的行為；堅(jiān)決查處與異性進(jìn)行不正當(dāng)交往或保持不正當(dāng)關(guān)系的行為；堅(jiān)決查處傳播“黃色”信息及其它低俗文化、與異性開低俗玩笑的行為；堅(jiān)決查處到夜總會(huì)、會(huì)所等場所參與有異性陪侍服務(wù)活動(dòng)的行為；堅(jiān)決查處工作日中午飲酒、酗酒或發(fā)生有損形

4、象、與身份不相符的言行的行為；堅(jiān)決查處利用職務(wù)之便接受納稅人和基層出資的旅游、健身、娛樂、宴請等活動(dòng)安排的行為；堅(jiān)決查處收受納稅人和基層贈(zèng)送的財(cái)物以及會(huì)員卡、消費(fèi)卡的行為；堅(jiān)決查處違反規(guī)定在市場主體兼職兼薪的行為；堅(jiān)決查處向納稅人報(bào)銷私車保險(xiǎn)、修理和燃油等應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用的行為；堅(jiān)決查處向納稅人無理壓價(jià)購買商品或賒欠貨款等問題。四、工作方式此次活動(dòng)縣局將通過組織明察暗訪、交叉察訪、委托第三方察訪的方式進(jìn)行，主要采用問、看、查、訪的方法。（一）問。與所察訪單位人員談話，聽取基層干部對縣局部署各項(xiàng)工作的知曉情況、對服務(wù)措施的落實(shí)情況、察看政令是否暢通。（二）看。實(shí)地查看基層地稅機(jī)關(guān)的辦公秩序、服

5、務(wù)管理情況，深入到納稅人比較集中的地方，廣泛了解當(dāng)?shù)囟愂窄h(huán)境，察看稅收執(zhí)法及納稅服務(wù)情況。（三）查。采取電話抽查、隨機(jī)檢查、實(shí)地調(diào)查，模擬政策咨詢、辦理涉稅事宜、反映問題，了解地稅系統(tǒng)工作人員的工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)水平等。（四）訪。通過走訪納稅人、營業(yè)場所等，了解地稅干部是否存在“衙門作風(fēng)”、效率低下；執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)；吃拿卡要、奢侈享樂等現(xiàn)象，調(diào)查地稅機(jī)關(guān)和地稅干部有無違反規(guī)定、損害納稅人利益的行為，聽取納稅人對地稅機(jī)關(guān)及工作人員的評價(jià)。五、活動(dòng)步驟此次活動(dòng)從2013年12月13日開始，到2014年3月31日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2013年12月13日12月23日）

6、統(tǒng)一思想認(rèn)識，做好宣傳發(fā)動(dòng)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案。要組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、市委、總局、市局關(guān)于作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“八嚴(yán)禁”、“十二不準(zhǔn)”、“三個(gè)禁止”等要求，增強(qiáng)干部職工的宗旨意識、廉潔自律意識和法紀(jì)意識。（二）自查自糾階段（2013年12月24日2014年2月15日）1各單位要嚴(yán)格落實(shí)外出登記制度、廉政跟蹤回訪制度、請銷假管理制度等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定?？h局將結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日特點(diǎn)，有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育。繼續(xù)認(rèn)真開展納稅人滿意度調(diào)查，結(jié)合實(shí)際開展第三方調(diào)查，不斷建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。2各單位要結(jié)合即將開展的群

7、眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，通過召開座談會(huì)、走訪企業(yè)和群眾、設(shè)立意見箱和舉報(bào)電話、開展批評與自我批評等方式，查找存在的突出問題。對查找出的問題要制定整改解決的具體措施，措施要具體實(shí)在，抓住突出問題，做到立說立行、邊查邊改。每個(gè)單位、每個(gè)干部職工都要對照察訪內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真檢查，寫出書面自查報(bào)告。自查自糾結(jié)束后要形成小結(jié)報(bào)縣局百日專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。凡在自查自糾階段結(jié)束后發(fā)現(xiàn)的問題，縣局將嚴(yán)肅查處、嚴(yán)格追責(zé)。（三）重點(diǎn)檢查階段（2014年2月16日-3 月25日）1開展重點(diǎn)督察?？h局將組織督察組，到各單位開展監(jiān)督檢查工作。通過現(xiàn)場查看，撥打咨詢、投訴電話等方式，深入各單位的辦公場所、征收大廳及辦事窗口、走訪服務(wù)對象等形式進(jìn)行明察暗訪。每次察訪將不定時(shí)，不定向，不提前通知各單位，不影響各單位的正常工作。各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)大膽監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)改進(jìn)。2加大查處力度?？h局將對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，及時(shí)予以通報(bào)。對敢于踩“紅線”、闖“雷區(qū)”、碰“高壓線”的頂風(fēng)違紀(jì)者，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。加大反面典型曝光力度，達(dá)到查處一個(gè)、教育一片的效果。3宣傳先優(yōu)典型。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推出改進(jìn)作風(fēng)、提高服務(wù)水平的先進(jìn)典型，進(jìn)行正面宣傳，弘揚(yáng)正能量，要推出一批群眾