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文檔簡介

1、powerful reasons lead to powerful actions.精品模板助您成功(頁眉可刪)摩托車交通安全管理現(xiàn)狀 *縣地處四川盆地南緣、云貴高原北麓,全縣幅員面積3184平方公里,轄26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、269個行政村,總?cè)丝?5萬人。轄區(qū)有過境國道1條、省道1條;縣道10條,鄉(xiāng)村道 條,通車總里程 公里;轄區(qū)注冊登記的駕駛?cè)?名,機(jī)動車 萬輛;其中摩托車駕駛員 人、摩托車 輛,分別占到各自總量的68%和80%。 二、交通背景 由于地處山區(qū),地理環(huán)境特殊,客運和公交發(fā)展供不應(yīng)求,廣大群眾面臨著出行難的問題。隨著新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展,村村通工程的實施不斷地延伸了通村道路里程,網(wǎng)格化的道路交

2、通進(jìn)一步形成。隨著道路的不斷延伸和硬化,群眾出行條件得到改善,在公交或客運不能滿足出行需求的條件下,摩托車?這種經(jīng)濟(jì)、便捷、靈活的機(jī)動車備受親睞,成為了群眾出行首選的、主要的交通工具。特別是在市場經(jīng)濟(jì)的刺激下,摩托車銷售市場多樣化的優(yōu)惠政策極大地吸引著購買力不斷提高的老百姓,越來越多的摩托車入住千家萬戶。車和路的基本滿足,使老百姓特別是農(nóng)村群眾逐漸告別路難行、車難乘,趕個場走半天的狀況。 然而,由于摩托車發(fā)展迅猛,帶來的道路交通安全隱患日趨嚴(yán)峻,人、車、路的矛盾日夜凸顯:道路承載力、通行效率、駕駛資質(zhì)、安全意識、安全系數(shù)以及管理模式導(dǎo)致摩托車交通違法、涉摩交通事故陡增。據(jù)統(tǒng)計,全縣道路交通違法

3、和交通事故總量中,摩托車違法及涉摩交通事故分別均占總量的80%以上,其中涉摩交通事故死亡率更是高達(dá)70%以上。據(jù)統(tǒng)計,自2012年1月1日至2014年6月27日,發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的涉摩交通事故3549起,受傷9200人,死亡 人,直接經(jīng)濟(jì)損失896.48萬(差永樂數(shù)據(jù))。從交警各中隊接處警登記及事故臺賬數(shù)據(jù)來看,涉及摩托車的道路交通事故呈逐年上升趨勢,其中還 。 中,不顧道路上的行人、車輛,橫沖直撞,有的甚至沖撞民警后逃脫檢查,如果強(qiáng)攔硬追的話,極易造成摩托車駕乘人員傷亡,并且交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范上也明令禁止交警追趕逃逸車輛,一旦發(fā)生交通事故,民警不僅要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,而且還會造成不良的社

4、會影響。這樣一來給民警執(zhí)勤執(zhí)法上增加了思想負(fù)擔(dān),使的個別摩托車駕駛員有恃無恐,認(rèn)為只要一跑警察就拿他們沒辦法,助長了違法者的囂張氣焰,使民警在治理摩托車違法行為過程中,畏首畏尾,放不開手腳開展工作,從而造成了違法行為得不到應(yīng)有的打擊。 四、主要交通違法現(xiàn)象及原因分析 (一)不戴安全頭盔。一是認(rèn)為騎行目的地距離近,怕麻煩;二是自我防護(hù)意識差,總認(rèn)為自己的速度慢不會出問題,尤其是機(jī)關(guān)單位工作人員對此十分反感;三是影響美觀,尤其是年輕人,占到90%以上。 (二)無牌無證上路行駛。絕大多數(shù)無牌無證車主抱著摩托車是我買的,不是偷的不是搶的,家門口騎騎沒有辦牌辦證的必要,自己會騎車,技術(shù)好,辦個本本有啥用

5、的思想,不辦理相關(guān)手續(xù)。 (三)未按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)檢驗。在一些車主眼里,摩托車只是一種比自行車快速、便捷的代步工具,年檢不年檢不重要。同時,更有部分居民認(rèn)為只要還能跑得動就不算病車、報廢車,致使一部分摩托車長期不按時參加年檢或自行檢修。 (四)不按規(guī)定車道行駛強(qiáng)超強(qiáng)會。許多人認(rèn)為摩托車體積小,行駛靈活,因而遇險不避,將摩托車騎在道路中央,有的甚至曲線行駛,見縫插針任意穿行。 (五)超速行駛。抱著騎得快才拉風(fēng)、才能體現(xiàn)其性能;摩托車就是圖個快捷方便等思想,不把油門扭到底不松手的駕駛?cè)舜笥腥嗽?,特別是在年輕人群體中,對不快不炫的飆車樂此不疲,完全忽視公共安全 (六)超員超載。能座多少座多少,能拉

6、什么拉什么,摩托車載人載物、人物混載,有的嫌來回拉幾趟麻煩,一輛車座三個四個甚至座七個、八個的也有,完全勝過小汽車。 (七)酒后駕駛。心存僥幸心理,認(rèn)為自己酒量好、技術(shù)好,騎慢點沒問題,把酒后不駕車、駕車不飲酒的警告置于腦后,不曾考慮酒精的作用帶來的危害后果。 (八)不服從管理,抗拒執(zhí)法。交通法規(guī)意識不強(qiáng),對騎車上路應(yīng)自覺配合執(zhí)勤民警檢查概念模糊,對摩托車交通違法行為嚴(yán)重后果認(rèn)識不清。上路行駛逃避檢查、胡攪蠻纏、干擾執(zhí)法、暴力抗法,甚至捏造虛假事實有意煽動不明真相群眾圍攻執(zhí)法執(zhí)勤交警。 五、造成現(xiàn)狀的主要原因 (一)法治觀念淡薄,安全意識差。廣大群眾不學(xué)不懂法,對道路交通安全相關(guān)法律法規(guī)知曉面

7、不到10%,多數(shù)群眾認(rèn)為掛不掛牌、辦不辦證沒啥影響;駕駛摩托車簡單易學(xué),男女老少一騎就會,一輛摩托車能乘幾人乘幾人,對于戴不戴頭盔、超速超載、酒后駕駛?cè)徊活櫋?駕駛無牌無證車輛行駛無疑是一種違法行為,但在群眾的意識里,這和偷、搶等違法行為有著本質(zhì)的區(qū)別。雖然近年來開展經(jīng)常性的摩托車涉牌涉證專項行動,也查扣并督促上牌辦證一部分,但無牌無證摩托車上路問題還是十分嚴(yán)重。在糾違過程中,交警往往采取一種比較寬容的態(tài)度,糾正違法、消除違法、督促辦證上牌。中華人民共和國道路交通安全法第99條第1款中規(guī)定,對無證駕駛?cè)颂幰砸磺гP款,并處15日以下拘留,但實際執(zhí)法中,往往只是罰款處理,不能扣車,其違法行為錄

8、入到違法系統(tǒng)中,以此約束其在審車時繳納罰款,但多數(shù)摩托車上戶之后基本不審,開具處罰決定書后違法行為人不去繳納,若申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,但在具體工作中針對如此繁多的逃票者法院也執(zhí)行不完,且執(zhí)法成本之高,很不現(xiàn)實。 (二)守法成本高。針對一般家庭經(jīng)濟(jì)狀況的群眾來講,購買一輛摩托車不是難事,價格約4000元/輛左右就可以購買一輛比較好的摩托車,但要辦牌辦證,則需要繳納車輛購置稅,辦理駕駛證、行駛證、保險等費用約1000元左右,占常用摩托車購車費用的1/4以上。在使用過程中摩托車每隔1年或2年就要進(jìn)行一次安全技術(shù)檢驗,年審費用加上保險費得花280元,這對于東拼西湊才買到摩托車的人來說是一個很大的經(jīng)濟(jì)壓

9、力。且部分群眾居住在邊遠(yuǎn)山區(qū),往返交通很不方便,再加上有的群眾經(jīng)濟(jì)收入相對低,交通安全意識又淡薄,總覺得花這部分錢沒必要。 (三)申辦駕駛證科目一考試難。自2007年科目一考試實行無紙化考試以來,對科目一的考試,有的申請人表示自己文化程度低,有個別甚至只寫的來自己的名字,要讓他些其它的就完全懵了,對于電腦考試,只能望而興嘆。在申請辦理駕駛證的人群中,多數(shù)是出生在農(nóng)村50年代至70的村民,有的連小學(xué)都沒讀完,對于100道題,90分為及格的考試,真正一次及格的人不多,使大多數(shù)人望而卻步。 (四)路面管控不到位。我縣地域廣闊,道路點多、線長、面廣,交警部門以現(xiàn)有的警力和有限的經(jīng)費無法對各種交通違法進(jìn)

10、行大范圍的整治,只能在一定的范圍內(nèi)、條件下進(jìn)行專項整治,無法有效地完全制止各類交通違法行為;目前我隊雖有警力32人,但抽調(diào)到外面去2人,大隊領(lǐng)導(dǎo)4人,大隊部4人(辦公室包括財務(wù)股共4人,其中2人長期帶病工作),車管所2人(其中1人接近50歲,1人是馬上就要退休的老同志),交管股3人(其中1人是50歲左右,長期帶病工作),城區(qū)中隊4人,(其中1人是50余歲的老同志),箭竹、雙沙、永樂三個中隊各2人,二郎、石寶中隊各1人,每年要處理交通事故上千起,僅死人的事故就是幾十起,可以想像工作量之大,雖配備有近100名輔警,但因不具備執(zhí)法資格,沒有民警帶隊又不能上路執(zhí)法,所以在職民警有處理事故的就沒有路面管控的,一個人的精力畢竟是有限的,很難落實錯時錯位管理措施,雖然要求派出所全面參與農(nóng)村道路交通管理,但派出所人少事多,又擔(dān)負(fù)著社會治安管理、維護(hù)社會穩(wěn)定工作,要想把各項工作落實到位,真是鞭長莫及、力不從心。即使有心也是應(yīng)付了

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