公安派出所如何加強(qiáng)對流動人口的管理工作行政論文_第1頁
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1、公安派出所如何加強(qiáng)對流動人口的管理工作_行政論文公安派出所如何加強(qiáng)對流動人口的管理工作_行政論文公安派出所如何加強(qiáng)對流動人口的管理工作 文章標(biāo)題:公安派出所如何加強(qiáng)對流動人口的管理工作人口管理是國家行政管理的重要組成部份,是各項(xiàng)社會管理工作的基礎(chǔ)。人口管理是公安派出所工作的重要任務(wù),是派出所工作基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。“人”是社會治安的參與者,是社會治安管理諸要素中最重要的一個方面;人口管理又是治安管理的核心,是加強(qiáng)治安管理工作的重中之重。違法犯罪分子產(chǎn)生于群眾待添加的隱藏文字內(nèi)容1,又藏身于群眾,必須牢固樹立“只有管好人口,才能管好治安”的思想,只要把人控制住,社會治安就能收到事半功倍的效果。人口管理工

2、作中,重點(diǎn)和難點(diǎn)就是流動人口(暫、寄住人口)的管理。作為人口管理主力軍的公安基層派出所,我們在積極推進(jìn)和深化戶籍管理制度改革的進(jìn)程中,要積極探索和逐步取消束縛社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的“二元制結(jié)構(gòu)”,在流動人口和房屋出租戶治安管理工作中建立因地制宜、管理嚴(yán)密、服務(wù)全面,富有成效的管理體系,把戶口政策交給人民群眾,實(shí)施陽光作業(yè),自覺接受群眾監(jiān)督。讓廣大人民群眾和公安機(jī)關(guān)一起共同管理好流動人口,共同構(gòu)筑全面建設(shè)小康社會的安定環(huán)境。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的確立,改革開放的深入和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,人口大流動已成為客觀的必然的社會現(xiàn)象。在現(xiàn)有的戶籍管理法規(guī)和政策條件下,如何加強(qiáng)對流動人口管理,

3、公安派出所應(yīng)著重從宣傳教育、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格管理協(xié)同配合、靈通信息、熱情服務(wù)等方面入手,加大對流動人口的管理力度。一、加強(qiáng)對流動人口有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的宣傳教育工作,增強(qiáng)流動人口遵紀(jì)守法意識。宣傳教育工作,歷來是我們開展各項(xiàng)工作的先導(dǎo),對于流動人口管理來說也不例外。首先,我們要把流動人口管理工作中有哪些法律、法規(guī)、規(guī)章制度廣泛地向人民群眾進(jìn)行宣傳,讓群眾知曉其中的各項(xiàng)規(guī)定和要求,也便群眾在工作、生活中能遵照執(zhí)行。其次,在管理服務(wù)中要針對不同的人員和情況,有針對性地進(jìn)行宣傳,使其明白自己享有的權(quán)利和應(yīng)該履行的義務(wù)。第三,對一些重點(diǎn)人員和特殊情況,我們要加強(qiáng)重點(diǎn)宣傳和教育,使其明白法律和嚴(yán)肅性

4、,促使其自覺遵紀(jì)守法。當(dāng)然,宣傳工作也要因地制宜、因人而異,采取靈活生動、形式多樣的方法進(jìn)行,總的要求就是讓群眾知法、懂法、守法。二、抓住用人單位、業(yè)主、戶主幾個關(guān)鍵,落實(shí)暫住人口管理責(zé)任制。流動人口管理是當(dāng)前公安派出所人口管理的重點(diǎn)。從近來我所轄區(qū)打擊流動人口違法犯罪活動的實(shí)踐看,加強(qiáng)流動人口管理,首先要管住其落腳活動的旅館、娛樂場所、出租房屋、工地、工棚等人員聚集的地方。要認(rèn)真落實(shí)“誰用工,誰負(fù)責(zé);誰出租,誰負(fù)責(zé);誰留宿,誰負(fù)責(zé)”,全面落實(shí)業(yè)主、房主、戶主、用人單位的治安責(zé)任,與其簽定治安責(zé)任書,明確職責(zé)。對“三無”盲流人員加強(qiáng)清查、管控、實(shí)行留指紋、留筆跡、留照片、建檔管理。進(jìn)一步針對出

5、租房屋、暫住人口多和治安總問題突出的特點(diǎn),對重點(diǎn)地區(qū)和部位實(shí)行集中清查。同時,要摸排清楚各類業(yè)主、房主、場所等的底數(shù),做到底數(shù)清、情況明,隨時掌握情況。對違反法律、法規(guī)規(guī)定的業(yè)主、房主、單位、場所,嚴(yán)格依法查處,體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性。三、各警種、各部門協(xié)同配合,形成合力。暫住人口管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣。工商、勞動、計生、民政、就業(yè)等10余個職能部門都同樣負(fù)有管理責(zé)任。公安機(jī)關(guān)是主管機(jī)關(guān),而公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的刑偵、治安、戶籍、社區(qū)民警都在和人口打交道,與人口管理密切相關(guān)。怎樣才使眾多的職能部門協(xié)同配合、步調(diào)一致地對暫住人口進(jìn)行合理有效的管理呢?就需要黨委、政府出臺統(tǒng)一的綜合性法規(guī),統(tǒng)一對流動

6、人口進(jìn)行管理和監(jiān)督、協(xié)調(diào),這樣才能形成對流動人口的管理合力,改變目前管理無序、各自為政的局面。從而使流動人口的管理納入社會化法制化的軌道。四、靈通信息,控制社會面上治安動態(tài)。在瞬息萬變的信息化時代,靈通信息是各項(xiàng)工作成敗的關(guān)鍵。在流動人口管理工作中,我們就是要掌握信息,控制社會面上治安動態(tài),從而制定各項(xiàng)工作措施。因此,加強(qiáng)流動人口的管理,就要進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)民警管理流動人口和出租房屋的核心作用。社區(qū)民警是流動人口和出租房屋日常管理的組織者和核心力量。通過他們的日常管理工作,從戶口協(xié)管員、人口信息員處及時掌握了解轄區(qū)暫住人口、出租房屋的登記、辦證情況,使社區(qū)民警對轄區(qū)流動人口、出租房屋做到心中有數(shù),對轄區(qū)治安情況掌握得起,控制得住。在具體工作中,通過街道、村(居)、社、單位戶口協(xié)管員向群眾宣傳暫住人口、出租房屋的法律、法規(guī),增強(qiáng)暫住人

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