南京市信息化發(fā)展報(bào)告

1、南京市信息化發(fā)展報(bào)告（2008）前言一、電子政務(wù)二、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信息化三、社會(huì)領(lǐng)域信息化四、城市管理信息化五、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展六、信息基礎(chǔ)設(shè)施七、信息化發(fā)展環(huán)境八、區(qū)縣信息化九、2008年信息化工作要點(diǎn)前 言大力推進(jìn)信息化，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是覆蓋我國(guó)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略舉措。十七大報(bào)告中提出：“全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，深刻把握我國(guó)發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺(jué)地走科學(xué)發(fā)展道路”。2007年是我市實(shí)現(xiàn)總體全面達(dá)小康目標(biāo)，全面落實(shí)“十一五”規(guī)劃的重要一年，我市信息化建設(shè)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委

2、、市政府的中心工作，以提高市民生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，以提升城市管理、服務(wù)水平和行政效率為根本途徑。信息化工作始終堅(jiān)持“五個(gè)更加注重”，一是在加快城市信息化建設(shè)的同時(shí)，更加注重農(nóng)村信息化建設(shè)和應(yīng)用；二是在抓緊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信息化建設(shè)的同時(shí)，更加注重社會(huì)領(lǐng)域信息化建設(shè)；三是在加快電子政務(wù)內(nèi)部建設(shè)和使用的同時(shí)，更加注重向服務(wù)公眾的轉(zhuǎn)變；四是在推進(jìn)政府信息公開(kāi)的同時(shí)，更加注重信息資源的開(kāi)發(fā)利用；五是在加快信息制造業(yè)發(fā)展的同時(shí)，更加注重信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。南京市市信息化發(fā)展報(bào)告（2008）全面展示了2007年我市信息化發(fā)展取得的成果，集中反映年度重點(diǎn)工作推進(jìn)和重點(diǎn)信息化項(xiàng)目建設(shè)情況，并對(duì)2008年我市信息化重點(diǎn)

3、工作進(jìn)行了具體部署。一、電子政務(wù)綜合政務(wù)平臺(tái)為完善我市電子政務(wù)總體框架中的頂層設(shè)計(jì)，降低基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)的重復(fù)建設(shè)，提高各系統(tǒng)之間的融合度和共享效率，在進(jìn)行廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，市信息辦提出了綜合政務(wù)平臺(tái)一期工程建設(shè)方案，并于11月19日通過(guò)專家評(píng)審，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入實(shí)施階段。主要有下列四項(xiàng)具體建設(shè)內(nèi)容：1、建設(shè)安全與應(yīng)用支撐體系。安全與應(yīng)用支撐體系建設(shè)是集成南京市政務(wù)內(nèi)網(wǎng)各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中的共性化服務(wù)，將應(yīng)用系統(tǒng)中的安全服務(wù)、用戶管理、信息共享、應(yīng)用提供、消息傳遞等功能進(jìn)行封裝和打包，為政務(wù)內(nèi)網(wǎng)中所有用戶和應(yīng)用系統(tǒng)提供公共的安全服務(wù)、基礎(chǔ)的應(yīng)用服務(wù)和基本的應(yīng)用支撐。2、建設(shè)安全保障服務(wù)體系。安全

4、保障體系建設(shè)的目的是通過(guò)實(shí)施各種安全措施及建立各種安全使用制度，保證電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中各種系統(tǒng)資源的安全穩(wěn)定運(yùn)行，抵御各種攻擊、保證各種敏感和非公開(kāi)信息在傳輸、存儲(chǔ)過(guò)程中的安全保密，避免因內(nèi)部工作人員操作不當(dāng)或失誤所造成的損失。3、建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。政務(wù)資源來(lái)源于多個(gè)單位，各單位都是分別獨(dú)立地建設(shè)自己的系統(tǒng)，處理自己的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)都不一致，在不影響和改變現(xiàn)有系統(tǒng)的前提條件下，需要結(jié)合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，制定出相關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。4、建設(shè)公共數(shù)據(jù)交換體系。為目前各應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)之間建立共享渠道，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和交換。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，實(shí)現(xiàn)南京市政務(wù)信息資源目錄管理和交換中心功能。權(quán)力陽(yáng)

5、光電子政務(wù)平臺(tái)2007年列入建設(shè)計(jì)劃的31個(gè)部門和8個(gè)區(qū)縣全都通過(guò)了考核驗(yàn)收，目前實(shí)現(xiàn)全市具有行政權(quán)力的53個(gè)政府部門和13個(gè)區(qū)縣均建成了權(quán)力陽(yáng)光業(yè)務(wù)系統(tǒng)，完成“兩年基本建成權(quán)力陽(yáng)光電子政務(wù)平臺(tái)”的目標(biāo)任務(wù)。1、建成統(tǒng)一的權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)。覆蓋全市具有行政執(zhí)法權(quán)的所有單位及全部行政權(quán)力事項(xiàng)，基本實(shí)現(xiàn)各單位信息共享、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)市網(wǎng)上政務(wù)大廳與21個(gè)部門、十三個(gè)區(qū)縣自建權(quán)力陽(yáng)光業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，做到數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換。2、建成全市行政權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。2007年上半年，結(jié)合我市實(shí)際、對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，通過(guò)取消、掛起、合并等措施，最終確定市級(jí)行政執(zhí)法事項(xiàng)3700項(xiàng)，其中行政許可254項(xiàng)

6、目，行政處罰2699項(xiàng)，行政征收129項(xiàng)，行政強(qiáng)制112項(xiàng)，其他行政行為506項(xiàng)。編制了南京市行政職權(quán)目錄，建立了行政權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。3、行政處罰自由裁量權(quán)控制取得了新突破。制定了南京市行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步細(xì)化了行政處罰執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)建設(shè)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立了數(shù)據(jù)綜合、交叉比對(duì)等多種機(jī)制，運(yùn)用電子手段對(duì)行政執(zhí)法運(yùn)行和自由裁量進(jìn)行監(jiān)控，由權(quán)力陽(yáng)光行政執(zhí)法系統(tǒng)自動(dòng)控制處罰幅度，有效限制執(zhí)法人員的自由裁量空間。4、初步建成行政監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)市網(wǎng)上監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)與“市網(wǎng)上政務(wù)大廳”無(wú)縫鏈接、直接從“市網(wǎng)上政務(wù)大廳”自動(dòng)實(shí)時(shí)采集行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程所產(chǎn)生的相關(guān)數(shù)據(jù)信息，并通過(guò)系統(tǒng)

7、自動(dòng)和人工輔助相結(jié)合的方式對(duì)所采集的信息進(jìn)行分析、篩選和應(yīng)用。財(cái)政信息化全面推廣應(yīng)用非稅收繳管理系統(tǒng)。2007年共有65個(gè)主管部門、305個(gè)執(zhí)收單位納入非稅收繳管理系統(tǒng)，全市所有單位的行政事業(yè)性收費(fèi)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上開(kāi)票、網(wǎng)上打印、銀行收款。目前非稅收繳管理系統(tǒng)共開(kāi)票87093張，實(shí)際到帳84529張，資金到賬率為97%。建設(shè)公務(wù)消費(fèi)卡管理系統(tǒng)。在預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)中擴(kuò)展公務(wù)消費(fèi)卡結(jié)算功能，使得預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員能通過(guò)系統(tǒng)查詢商業(yè)銀行“銀聯(lián)”貸記卡上的消費(fèi)信息，進(jìn)行消費(fèi)信息核對(duì)，確認(rèn)后將款項(xiàng)通過(guò)授權(quán)支付歸還到公務(wù)消費(fèi)貸記卡上。貸記卡可以發(fā)放到所有行政事業(yè)單位的所有在職人員。二、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信息化農(nóng)業(yè)信息化加快信

8、息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2007年農(nóng)村信息化建設(shè)以寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)信息資源開(kāi)發(fā)利用為重點(diǎn)。4月份實(shí)現(xiàn)行政村村村通寬帶，12月份實(shí)現(xiàn)自然村村村通寬帶，同時(shí)與16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作建設(shè)信息化示范鎮(zhèn)，對(duì)村鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)大戶及普通農(nóng)民開(kāi)展兩百多場(chǎng)各類信息化培訓(xùn)，在農(nóng)村建設(shè)數(shù)百個(gè)信息服務(wù)站點(diǎn)。全市農(nóng)村新增有線電視用戶8.32萬(wàn)，有線電視總戶數(shù)89.08，有線電視入戶率達(dá)74.48%，實(shí)現(xiàn)“20戶以上自然村”有線電視聯(lián)網(wǎng)514個(gè)，發(fā)展廣播電視雙入戶5.97萬(wàn)戶。加強(qiáng)信息技術(shù)推廣應(yīng)用。進(jìn)行南京農(nóng)業(yè)網(wǎng)改版。增加政務(wù)公開(kāi)和網(wǎng)上辦事等政務(wù)性欄目，強(qiáng)化了信息公開(kāi)，設(shè)置農(nóng)業(yè)嘉年華、綠色南京、品牌農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目招標(biāo)等圖標(biāo)，增設(shè)專題

9、報(bào)道和熱點(diǎn)聚焦等欄目。依托省農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)平臺(tái)，全市5個(gè)區(qū)縣47個(gè)鎮(zhèn)（街）參加全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上大聯(lián)播活動(dòng)，積極引導(dǎo)農(nóng)戶開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。開(kāi)展農(nóng)村信息咨詢服務(wù)。利用電視、電臺(tái)、電話、電腦相結(jié)合的“四電合一”模式實(shí)現(xiàn)了信息服務(wù)“進(jìn)村入戶”，建立用于農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的手機(jī)短信服務(wù)平臺(tái)，并對(duì)全市“12316熱線”進(jìn)行了整合，將惠農(nóng)政策、科技信息、致富項(xiàng)目、維權(quán)方法等信息及時(shí)向廣大農(nóng)民發(fā)布，形成了具有農(nóng)林特色的咨詢系統(tǒng)。同時(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、價(jià)格行情和農(nóng)資農(nóng)訊等信息進(jìn)行收集、整理，通過(guò)南京農(nóng)林網(wǎng)、農(nóng)業(yè)老板網(wǎng)和短信呼等形式向外發(fā)布。制造業(yè)信息化南京市積極利用列為國(guó)家制造業(yè)信息化重點(diǎn)城市的契機(jī)，開(kāi)展制造業(yè)信息

10、化“5511”示范工程，每年安排500余萬(wàn)元專項(xiàng)資金，組織實(shí)施制造業(yè)信息化專項(xiàng)示范工程，以點(diǎn)帶面，全面開(kāi)展，共安排組織200項(xiàng)示范工程項(xiàng)目，專門成立了制造業(yè)信息化工程專家組，組建了南京市制造業(yè)信息化培訓(xùn)中心，培訓(xùn)超過(guò)6500人次。初步統(tǒng)計(jì)，我市自2002年以來(lái)制造業(yè)信息化總投入4億元，其中企業(yè)自籌3.77億元，市科技經(jīng)費(fèi)資助2300萬(wàn)元，產(chǎn)生綜合效益10億元以上，帶動(dòng)相關(guān)軟件企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元以上。通過(guò)制造業(yè)信息化示范工程實(shí)施，cad/cam/capp/pdm、erp、crm、scm等新技術(shù)的運(yùn)用，商務(wù)、物流等領(lǐng)域信息技術(shù)集成應(yīng)用，有效地提升了企業(yè)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)和制造能力，增強(qiáng)了企業(yè)綜合管理和

11、市場(chǎng)開(kāi)拓能力，全面提升了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。服務(wù)業(yè)信息化金融信息化建設(shè)快速推進(jìn)。2007年完成支票影像交換系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)核查公民身份信息系統(tǒng)、支付管理信息系統(tǒng)、國(guó)庫(kù)信息處理系統(tǒng)、小額支付系統(tǒng)通存通兌業(yè)務(wù)系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)注重加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)和計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理工作。積極促進(jìn)銀行卡聯(lián)網(wǎng)通用工作，南京地區(qū)已發(fā)行銀聯(lián)標(biāo)識(shí)卡2000余萬(wàn)張，發(fā)展特約商戶11558戶，布放pos終端22529臺(tái)、atm終端2294臺(tái)，2007年刷卡消費(fèi)金額占社會(huì)商品零售總額23.7%。旅游業(yè)信息化水平進(jìn)一步提高。實(shí)施南京旅游網(wǎng)第二次改版，進(jìn)行南京旅游網(wǎng)英文版、日文版和觸摸屏旅游信息的英文版建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家旅游局、省旅游局

12、、各區(qū)縣旅游局、主要景區(qū)、其他城市和地區(qū)的旅游管理部門的門戶網(wǎng)站的互聯(lián)。建設(shè)“南京虛擬旅游可視化平臺(tái)”。以旅游景區(qū)的數(shù)字化建設(shè)為基礎(chǔ)，集成“食住行購(gòu)游娛”旅游服務(wù)資訊等信息，完成一期項(xiàng)目景區(qū)（中山陵、總統(tǒng)府、夫子廟等4a以上景區(qū)）的虛擬可視化制作。建成dms系統(tǒng)（旅游目的地營(yíng)銷管理系統(tǒng)）一期工程，實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)化。進(jìn)一步完善咨詢服務(wù)體系。建成10家旅游咨詢中心，全市10家旅游咨詢點(diǎn)已累計(jì)接待游客現(xiàn)場(chǎng)咨詢40萬(wàn)人次，電話咨詢20萬(wàn)起，在線咨詢5萬(wàn)條。旅游信息觸摸屏信息更新2次，單臺(tái)觸摸屏日平均查詢量超過(guò)300人次，單個(gè)咨詢架平均日取資料超過(guò)100份。積極開(kāi)展“旅游通”手機(jī)平臺(tái)建設(shè)。與南京移

13、動(dòng)公司合作，籌劃打造涵蓋吃、住、行、游、購(gòu)、娛等六個(gè)方面的“旅游通”手機(jī)平臺(tái)，平臺(tái)建成以后，游客可通過(guò)手機(jī)彩信、wap網(wǎng)絡(luò)等方式及時(shí)查詢相關(guān)旅游信息。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信息化建設(shè)取得重要進(jìn)展的同時(shí)，質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)等一批為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)的領(lǐng)域信息化建設(shè)也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。質(zhì)監(jiān)信息化2007年，質(zhì)監(jiān)公共服務(wù)信息平臺(tái)新增包括法律依據(jù)、發(fā)展規(guī)劃、行政執(zhí)法、便民服務(wù)、工作動(dòng)態(tài)等政府信息公開(kāi)欄目，開(kāi)通了金陵質(zhì)量論壇。建成了“12365” 投訴舉報(bào)熱線軟硬件系統(tǒng)，開(kāi)通了“122”社會(huì)求助服務(wù)臺(tái)。建立了全市2400多家食品生產(chǎn)加工單位數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)基本狀況、生產(chǎn)質(zhì)量保證能力以及質(zhì)量情況的閉環(huán)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。維護(hù)了近8

14、萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備數(shù)據(jù)，完善全市企業(yè)自然狀況（組織機(jī)構(gòu)代碼信息），國(guó)家、省市名牌產(chǎn)品，質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)，許可證產(chǎn)品，企業(yè)采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)通過(guò)計(jì)量認(rèn)證，獲準(zhǔn)使用c標(biāo)志等質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量監(jiān)管數(shù)據(jù)。工商信息化進(jìn)一步建設(shè)和完善南京工商政務(wù)網(wǎng)，增加自動(dòng)搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、多媒體服務(wù)等功能，新增了重守企業(yè)評(píng)定、動(dòng)產(chǎn)抵押、陽(yáng)光工商、合同監(jiān)管等40多個(gè)特色欄目，開(kāi)通了網(wǎng)上企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)、工商信息和業(yè)務(wù)進(jìn)程查詢、在線業(yè)務(wù)咨詢等業(yè)務(wù)，使工商政務(wù)網(wǎng)真正成為涵蓋政務(wù)信息發(fā)布、網(wǎng)上辦事、投訴舉報(bào)、在線服務(wù)的綜合信息平臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年工商政務(wù)網(wǎng)共完成了4000多家內(nèi)、外資企業(yè)的網(wǎng)上年檢，289家南京市“重合同、守信用”

15、企業(yè)的綜合測(cè)評(píng)工作。稅務(wù)信息化地稅系統(tǒng)積極開(kāi)展對(duì)省級(jí)地稅3.0項(xiàng)目（稅務(wù)大集中信息系統(tǒng)）業(yè)務(wù)和技術(shù)符合性測(cè)試、業(yè)務(wù)需求評(píng)審、差異分析等工作。在網(wǎng)上辦稅平臺(tái)的統(tǒng)一架構(gòu)下，完成房地產(chǎn)和建筑業(yè)網(wǎng)上開(kāi)票、網(wǎng)上出票、個(gè)體網(wǎng)絡(luò)化改造、身份證查詢識(shí)別系統(tǒng)等程序的開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步擴(kuò)大了網(wǎng)上辦稅的業(yè)務(wù)范圍。組織完成稅管員平臺(tái)、權(quán)利陽(yáng)光查詢平臺(tái)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)、個(gè)人所得稅自然人評(píng)估管理、輔助決策系統(tǒng)優(yōu)化、審計(jì)規(guī)則定制等數(shù)據(jù)利用程序的開(kāi)發(fā)，對(duì)納稅評(píng)估程序進(jìn)行了全面整合。完成車船使用稅委托代征、公積金征收、tips對(duì)接系統(tǒng)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)征收改造、公文系統(tǒng)版式文件和電子公章應(yīng)用集成、網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)優(yōu)化、檔案管理系統(tǒng)優(yōu)化、外部網(wǎng)

16、站優(yōu)化、值班長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)日志等系統(tǒng)的創(chuàng)新工作。加強(qiáng)征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)錄入采集管理，共組織錄入新辦稅務(wù)登記31000余戶，個(gè)人所得稅明細(xì)申報(bào)數(shù)據(jù)約125萬(wàn)條。國(guó)稅系統(tǒng)進(jìn)一步建設(shè)和完善網(wǎng)上南京國(guó)稅系統(tǒng)，包括“社會(huì)公眾”、“納稅人”、“國(guó)稅機(jī)關(guān)”、“協(xié)作單位”等4個(gè)區(qū)域，設(shè)立900多個(gè)欄目，提供信息瀏覽、納稅服務(wù)、涉稅辦公、行政管理、工作協(xié)同、業(yè)務(wù)整合等功能。完成數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)和數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，具備跨系統(tǒng)、跨數(shù)據(jù)庫(kù)的綜合信息交互聚集能力。完成第二代網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，納稅人可以通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等稅種的申報(bào)，目前一般納稅人增值稅網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)98%。三、社會(huì)領(lǐng)域信息化教育信息化繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)

17、建“合格學(xué)校”和建設(shè)“五室”工程，加快區(qū)縣教師進(jìn)修學(xué)校設(shè)施建設(shè)。全市中小學(xué)升級(jí)和改造網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)室130間，配備計(jì)算機(jī)5651臺(tái)，525所學(xué)校通過(guò)含網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)室在內(nèi)的“五室”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)全市中心小學(xué)以上的學(xué)校有2個(gè)以上的網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)教室。全市10所區(qū)縣教師進(jìn)修學(xué)校建成13個(gè)高配置的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室，配置了成套的攝錄設(shè)備、剪輯設(shè)備和互動(dòng)式電子白板等信息化設(shè)備。進(jìn)一步加強(qiáng)“南京市中小學(xué)教育資源中心”的建設(shè)和運(yùn)用推廣。資源中心資源總量達(dá)3t，內(nèi)容涵蓋全市中小學(xué)多媒體教學(xué)資源庫(kù)、中國(guó)基礎(chǔ)教育知識(shí)倉(cāng)庫(kù)、南京市中小學(xué)數(shù)字圖書(shū)館、南京市網(wǎng)絡(luò)大課堂（視頻點(diǎn)播）、名師課堂（視頻點(diǎn)播）、南京本地化教育教學(xué)資源等豐富內(nèi)容。

18、繼續(xù)開(kāi)展“城鄉(xiāng)手拉手，共建信息化”活動(dòng)。在全市210所城鄉(xiāng)手拉手中小學(xué)校中利用互聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)遠(yuǎn)程交互與現(xiàn)場(chǎng)交流等方式，使得先進(jìn)的技術(shù)、科學(xué)的理念和優(yōu)質(zhì)的資源通日益深入到農(nóng)村學(xué)校。勞動(dòng)保障信息化繼續(xù)做好系統(tǒng)第四次升級(jí)。優(yōu)化組合原有各業(yè)務(wù)應(yīng)用模塊，進(jìn)一步優(yōu)化和實(shí)現(xiàn)了我市勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)“一站式，大窗口”的業(yè)務(wù)辦理模式。新增卡證系統(tǒng)，完善系統(tǒng)的卡管理功能，理順卡與業(yè)務(wù)的管理。優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，將醫(yī)療保險(xiǎn)原有二層應(yīng)用架構(gòu)改為三層體系架構(gòu)，提高了系統(tǒng)響應(yīng)速度和安全性、可靠性、擴(kuò)展性。南京勞動(dòng)保障網(wǎng)站實(shí)施改版，豐富了業(yè)務(wù)辦理功能，提高了網(wǎng)站的響應(yīng)速度、并發(fā)數(shù)和安全性。勞動(dòng)保障城域網(wǎng)覆蓋率已達(dá)到100。形成了兩級(jí)（市

19、與區(qū)縣）管理、四級(jí)（市、區(qū)縣、街道、社區(qū)）服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，全市71個(gè)街道勞動(dòng)保障所、632個(gè)社區(qū)勞動(dòng)保障站實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，成為全市直接面向廣大用人單位和勞動(dòng)者服務(wù)且覆蓋面最大的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。進(jìn)一步推動(dòng)勞動(dòng)和社會(huì)保障證、卡工程。全市目前已有260多萬(wàn)勞動(dòng)者持有南京社會(huì)保障卡、6萬(wàn)多家用人單位持有勞動(dòng)和社會(huì)保障證。實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡“一卡多用，全國(guó)通用”的建設(shè)目標(biāo)，自2007年7月1日起正式發(fā)行了勞動(dòng)保障部頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)保障卡（cpu卡），全市累計(jì)制發(fā)社會(huì)保障卡262萬(wàn)張，其中市本級(jí)累計(jì)制發(fā)社會(huì)保障卡215萬(wàn)張。社區(qū)管理和服務(wù)信息化2007年，全市社區(qū)信息化建設(shè)取得新的進(jìn)展。南京市社區(qū)管理信息系統(tǒng)軟件（升級(jí)

20、版）開(kāi)發(fā)完成，客戶端和中心端完成建成，已經(jīng)通過(guò)專家組驗(yàn)收。城市社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已基本搭建完成，785個(gè)社區(qū)居委會(huì)實(shí)現(xiàn)100%入網(wǎng)；農(nóng)村社區(qū)實(shí)現(xiàn)安裝率100%，搭建了農(nóng)村社區(qū)公共網(wǎng)絡(luò)，全市農(nóng)村村委會(huì)入網(wǎng)率達(dá)到60%，農(nóng)村社區(qū)信息化硬件達(dá)標(biāo)率和數(shù)據(jù)采集、錄入率均達(dá)70%。目前，系統(tǒng)已上傳120萬(wàn)戶，317萬(wàn)人的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。市信息室建設(shè)步伐加快，全市社區(qū)居委會(huì)和農(nóng)村村委會(huì)已有755個(gè)社區(qū)設(shè)置了信息室，并建立起信息室管理制度。檔案信息化加快了檔案目錄數(shù)據(jù)和全文數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)步伐。全市檔案信息資源建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，在已經(jīng)完成案卷級(jí)、文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，建立了革命歷史檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)和革命歷史資料篇名級(jí)

21、目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、民國(guó)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)。全市12個(gè)區(qū)縣（不含高淳縣）已形成可機(jī)檢的目錄數(shù)據(jù)1207.904萬(wàn)條、案卷目錄56.4235萬(wàn)條、文件級(jí)目錄12.03萬(wàn)條、專題目錄24.9415萬(wàn)條。其中涉及民生的公證檔案目錄9.079萬(wàn)條、獨(dú)生子女檔案目錄20.53萬(wàn)條、婚姻檔案目錄123.9萬(wàn)條、拆遷檔案目錄0.95萬(wàn)條、招工檔案25.15萬(wàn)條、人物檔案目錄51.28萬(wàn)條、干部任命檔案2.5萬(wàn)條。全文數(shù)據(jù)和多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)也有新的突破，共有全文數(shù)字近320 萬(wàn)幅，照片檔案近6 萬(wàn)幅。啟動(dòng)電子文件中心建設(shè)。該項(xiàng)目依托電子政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，運(yùn)用j2ee標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)，使用高效的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，通過(guò)“電子文件

22、管理系統(tǒng)”的建設(shè)，將電子文件原文及采集的相關(guān)元數(shù)據(jù)及時(shí)或定時(shí)地寫(xiě)入電子公文交換系統(tǒng)的緩存表中，通過(guò)應(yīng)用接口，在相關(guān)安全措施保障和電子政務(wù)平臺(tái)的授權(quán)前提下，提取到“電子文件管理系統(tǒng)”中，并在系統(tǒng)中完成對(duì)電子文件和電子檔案的管理。目前項(xiàng)目已經(jīng)通過(guò)內(nèi)部測(cè)試，能夠?qū)崟r(shí)地獲取在南京市公務(wù)平臺(tái)所流轉(zhuǎn)的所有電子文件。試運(yùn)行以來(lái)已接收電子發(fā)文8150件、電子收文246864件。四、城市管理信息化公安信息化2007年，南京公安信息化進(jìn)一步提高信息通信基礎(chǔ)設(shè)施保障能力，健全勤務(wù)保障和運(yùn)行管理機(jī)制，在應(yīng)用層次上實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。進(jìn)一步完善了警務(wù)信息綜合應(yīng)用、行政管理綜合應(yīng)用、社會(huì)信息綜合應(yīng)用三大基礎(chǔ)應(yīng)用平臺(tái)。警務(wù)信息

23、綜合應(yīng)用平臺(tái)新增10個(gè)子系統(tǒng)，改版6個(gè)子系統(tǒng)，新增和優(yōu)化34項(xiàng)功能。行政管理綜合應(yīng)用平臺(tái)13個(gè)子系統(tǒng)正式運(yùn)行。初步建成警用地理綜合應(yīng)用、情報(bào)信息綜合應(yīng)用、數(shù)字化防控等三個(gè)應(yīng)用平臺(tái)。建成移動(dòng)警務(wù)信息查詢系統(tǒng)，完成1000套軟件安裝使用，共配備移動(dòng)警務(wù)通1700余部，500輛110巡邏車全部安裝gps定位終端。短信平臺(tái)共發(fā)布各類短信105398條，在協(xié)助偵破案件、警務(wù)督察、治安事件處理、日常辦公等方面發(fā)揮了顯著作用。國(guó)土信息化建設(shè)用地業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)。完成江南八區(qū)范圍內(nèi)歷年來(lái)近4700個(gè)建設(shè)用地案件，共計(jì)10000余條建設(shè)用地紅線數(shù)據(jù)的圖形數(shù)據(jù)入庫(kù)，完成19992006年以來(lái)的700余個(gè)征地案件， 20

24、05-2007年的800余個(gè)供地案件的屬性數(shù)據(jù)入庫(kù)工作，建立了圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)關(guān)系。完成基本農(nóng)田數(shù)據(jù)更新工作，對(duì)2005年以來(lái)的全市基本農(nóng)田規(guī)劃調(diào)整及補(bǔ)劃地塊進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)更新。建成被征地農(nóng)民信息庫(kù)，完成全部江南八區(qū)范圍內(nèi)19832004年大約16萬(wàn)8千條被征地農(nóng)民數(shù)據(jù)的收集整理和錄入工作。積極推動(dòng)建設(shè)用地跟蹤管理系統(tǒng)建設(shè)，完成的1999年2006年以來(lái)的征地報(bào)批及批后實(shí)施情況數(shù)據(jù)的整理與建庫(kù)，開(kāi)發(fā)了土地批后跟蹤管理系統(tǒng)。規(guī)劃信息化建成“數(shù)字規(guī)劃”第三代平臺(tái)，完成測(cè)繪大比例尺數(shù)據(jù)15000余幅、影像數(shù)據(jù)3000余幅、控詳數(shù)據(jù)616幅、其他規(guī)劃成果17幅、六線上網(wǎng)數(shù)據(jù)150多平方公里的數(shù)據(jù)建

25、庫(kù)，完成規(guī)劃審批數(shù)據(jù)44000余件、gis數(shù)據(jù)庫(kù)1500平方公里的數(shù)據(jù)移植。加強(qiáng)測(cè)繪數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和測(cè)繪行為規(guī)范化建設(shè)。先后出臺(tái)南京市1:500 1:1000 1:2000比例尺數(shù)字線劃地形圖數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、南京市數(shù)字柵格地形圖、數(shù)字正射影像、數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、南京市放樣、驗(yàn)線和竣工測(cè)量成果數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、南京市1:500 1:1000 1:2000比例尺數(shù)字線劃地形圖數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范等一系列標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化城市管理南京數(shù)字化城市管理系統(tǒng)以及玄武、秦淮、建鄴、鼓樓數(shù)字化城管系統(tǒng)已經(jīng)全部建成，其中，鼓樓區(qū)作為建設(shè)部全國(guó)首批數(shù)字化城市管理試點(diǎn)單位，在全市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)中起到了很好的示范作用。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)

26、實(shí)現(xiàn)了城市管理流程再造。數(shù)字化城市管理監(jiān)督員對(duì)分管的區(qū)域?qū)嵭醒膊?，?dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后運(yùn)用城管通，發(fā)送圖文信息向監(jiān)督指揮中心報(bào)告情況，監(jiān)督指揮中心根據(jù)這些信息進(jìn)行甄別立案，并按照問(wèn)題歸屬將任務(wù)派遣到相關(guān)區(qū)和部門進(jìn)行處理，相關(guān)區(qū)或部門在規(guī)定時(shí)間處理完畢后，將處理結(jié)果反饋至監(jiān)督指揮中心，監(jiān)督指揮中心派員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查，并收取核實(shí)結(jié)果。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)確立了城市管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)編制萬(wàn)米網(wǎng)格單元，將城市管理相關(guān)的部件、事件全部編成代碼，每個(gè)網(wǎng)格都有明確的責(zé)任單位和責(zé)任人，做到了定人、定崗、定責(zé)，使管理責(zé)任具體、精確，每個(gè)保潔員、執(zhí)法隊(duì)員、街道、社區(qū)、沿街單位都有自己的責(zé)任范圍。2008年白下、下關(guān)、棲霞、

27、雨花臺(tái)等區(qū)將完成區(qū)級(jí)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。公交ic卡全年售卡38.35萬(wàn)張，累計(jì)發(fā)卡近347.85萬(wàn)張，新增城南客服中心1個(gè)，增加人工服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)31個(gè)，新投入自助設(shè)備22臺(tái)。全年共完成充值額6.38億元,支付結(jié)算金額達(dá)6.28億元。公交刷卡客運(yùn)量達(dá)5.44億人次，交易金額達(dá)5.48億元；出租車刷卡交易共12.07萬(wàn)筆,交易金額170.83萬(wàn)元；輪渡全年刷卡交易共63.55萬(wàn)筆,交易金額達(dá)127.09萬(wàn)元；地鐵刷卡客運(yùn)量達(dá)4034.51萬(wàn)人次，刷卡金額7552.97萬(wàn)元，小額消費(fèi)領(lǐng)域刷卡交易共19.71萬(wàn)筆，交易金額251.39萬(wàn)元。與蘇果超市等進(jìn)行全面合作，推動(dòng)小額消費(fèi)刷卡應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)南京、

28、蕪湖、揚(yáng)州、杭州四市公交卡互聯(lián)互通，初步形成了城市“一卡通”以城市公共交通為核心的生活小額消費(fèi)應(yīng)用框架。五、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展電子信息制造業(yè)2007年電子信息制造業(yè)完成銷售收入1313.3億元，同比增長(zhǎng)22.6%，完成利稅46.1億元，同比增長(zhǎng)13.4%，完成利潤(rùn)33.0億元，同比增長(zhǎng)21.1%。電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目343項(xiàng)，占全市工業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目52.3%。申請(qǐng)專利1550項(xiàng)，占全市企業(yè)申請(qǐng)專利44.1%。授權(quán)專利1076項(xiàng)，占全市企業(yè)授權(quán)專利33%。2007年有6家企業(yè)進(jìn)入全省電子信息企業(yè)50強(qiáng)，其中樂(lè)金飛利浦和愛(ài)立信熊貓分列第一位和第六位。平板顯示、通信等產(chǎn)品增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛。樂(lè)金飛利

29、浦實(shí)現(xiàn)銷售收入332.2億元，生產(chǎn)32及37英寸中尺寸液晶電視面板4900萬(wàn)片。瀚宇彩欣實(shí)現(xiàn)銷售收入126.1億元，共生產(chǎn)各類面板1100萬(wàn)片。夏普電子實(shí)現(xiàn)銷售收入91億元，主要以13-65英寸各尺寸模組和整機(jī)產(chǎn)品，共完成模組和整機(jī)產(chǎn)品990萬(wàn)片。信息服務(wù)業(yè)信息服務(wù)業(yè)是以電信服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、廣播電視服務(wù)、計(jì)算機(jī)服務(wù)及軟件服務(wù)為代表的先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性、倍增性的產(chǎn)業(yè)。加快信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，完善城市功能，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)市第十二次黨代會(huì)提出的加快建設(shè)“五個(gè)中心”，加快推進(jìn)“跨江發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，具有極其重要的意義。南京信息服務(wù)業(yè)經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展，已形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)

30、體系，產(chǎn)業(yè)門類比較齊全，產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。2007年，我市信息服務(wù)業(yè)工作在市委、市政府的高度重視下，取得較大進(jìn)展，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：1、信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力不斷提高寬帶城域網(wǎng)方面，已建成骨干層、匯聚層和接入層結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)了南京的全覆蓋，2007年計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)85.24萬(wàn)戶，其中寬帶用戶達(dá)80.7萬(wàn)戶，百戶家庭電腦擁有量為65.9臺(tái)。通信業(yè)務(wù)方面，全市固定電話用戶達(dá)到362.9萬(wàn)戶，其中住宅電話用戶235.3萬(wàn)戶，移動(dòng)電話用戶數(shù)達(dá)577.9萬(wàn)戶，城鄉(xiāng)居民百戶家庭電話擁有量為276.7部。廣播電視網(wǎng)絡(luò)方面，有線電視用戶數(shù)達(dá)到165萬(wàn)戶，入戶率為85.94%，數(shù)字電視用戶數(shù)達(dá)84萬(wàn)

31、戶，移動(dòng)電視已經(jīng)實(shí)現(xiàn)地鐵一號(hào)線、南京公交、雅高、中北公交公司公交車全覆蓋，廣電寬帶綜合信息網(wǎng)覆蓋南京行政區(qū)域，為政府、企事業(yè)單位和家庭提供聯(lián)網(wǎng)和寬帶上網(wǎng)服務(wù)。2、信息技術(shù)應(yīng)用加快向各領(lǐng)域滲透電子政務(wù)建設(shè)從偏重自我服務(wù)向注重公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。綜合政務(wù)平臺(tái)、權(quán)力陽(yáng)光電子政務(wù)平臺(tái)、“中國(guó)南京”網(wǎng)站等一批跨部門、整合性的重大應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)為公共信息服務(wù)提供必要的技術(shù)保障。企業(yè)信息化建設(shè)從偏重基礎(chǔ)設(shè)施向注重實(shí)際應(yīng)用轉(zhuǎn)變。從最初建設(shè)網(wǎng)站介紹企業(yè)基本情況階段，發(fā)展到目前信息化在企業(yè)的生產(chǎn)、物流、銷售、辦公等各個(gè)領(lǐng)域的管理都起著重要的作用。社會(huì)信息化從單純的信息資源利用向電子商務(wù)轉(zhuǎn)變。隨著寬帶互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的迅速

32、發(fā)展，南京先后建設(shè)了“金陵熱線”、“龍虎網(wǎng)”等社會(huì)知名綜合性門戶網(wǎng)站，出現(xiàn)了“house365”、“珠江路在線”、“中國(guó)制造網(wǎng)”、“西祠胡同”等一批帶有電子商務(wù)色彩的專業(yè)網(wǎng)站。3、信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年南京信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入275億元，比上年增長(zhǎng)27%，實(shí)現(xiàn)增加值145億元，增長(zhǎng)30%。全市共有各類信息服務(wù)業(yè)企業(yè)7500家，從業(yè)人員約10萬(wàn)人。其中信息傳輸服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入85億元，占信息服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入比重為30.9%，it服務(wù)及軟件業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入130億元，占信息服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入比重為47.3%，信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入60億元，占信息服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入比重為21.8%

33、。軟件產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng)。2007年全市軟件企業(yè)突破1000家，其中經(jīng)認(rèn)定的軟件企業(yè)573家，軟件收入超億元達(dá)到30家，在國(guó)內(nèi)外證券市場(chǎng)上市的軟件企業(yè)14家，軟件產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)7萬(wàn)人。軟件產(chǎn)品經(jīng)登記認(rèn)定的有2704個(gè)，有37項(xiàng)軟件產(chǎn)品獲2007年中國(guó)推薦優(yōu)秀軟件產(chǎn)品稱號(hào)，其中17個(gè)產(chǎn)品獲中國(guó)優(yōu)秀軟件產(chǎn)品稱號(hào)。以國(guó)家級(jí)南京軟件園、江蘇軟件園為龍頭，雨花、玄武、鼓樓、江寧、浦口五個(gè)軟件產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展良好，“兩園多基地”現(xiàn)有建筑面積300萬(wàn)平方米，集聚了900多家軟件企業(yè)，全年各軟件產(chǎn)業(yè)基地共引進(jìn)軟件企業(yè)336家，總投資達(dá)28億元。游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。目前有動(dòng)漫企業(yè)60多家，影視動(dòng)漫從業(yè)人員2500多

34、人。以鴻鷹、盛大、阿法貝、網(wǎng)巨等為代表的動(dòng)漫企業(yè)，產(chǎn)品涉及動(dòng)畫(huà)制作、網(wǎng)絡(luò)測(cè)試、游戲軟件和衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等相關(guān)領(lǐng)域。原創(chuàng)動(dòng)畫(huà)片年生產(chǎn)能力達(dá)2萬(wàn)多分鐘，年實(shí)際生產(chǎn)國(guó)產(chǎn)原創(chuàng)動(dòng)畫(huà)片達(dá)8000分鐘，對(duì)外加工動(dòng)畫(huà)片達(dá)到4000分鐘。同時(shí)，產(chǎn)生了一批從事動(dòng)漫技術(shù)設(shè)備服務(wù)、項(xiàng)目代理中介、衍生品生產(chǎn)的企業(yè)。新聞出版產(chǎn)業(yè)不斷壯大。2007年市屬報(bào)紙發(fā)行量達(dá)4億份，期刊出版量150萬(wàn)冊(cè)，圖書(shū)出版方面全年造貨碼洋7726萬(wàn)元，書(shū)報(bào)刊發(fā)行銷售總額達(dá)到34億元。共有各類出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)2315家，經(jīng)營(yíng)面積18萬(wàn)平方米，從業(yè)人員1.2萬(wàn)人。同時(shí)以“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)為重點(diǎn)，積極開(kāi)展農(nóng)村公共文化服務(wù)工作，2007年共建書(shū)屋233個(gè)，

35、通過(guò)舉辦圖書(shū)管理員培訓(xùn)班、讀書(shū)、用書(shū)等活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮“農(nóng)家書(shū)屋”的作用。4、信息服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)積極開(kāi)展信息服務(wù)業(yè)調(diào)研工作。前往信息服務(wù)業(yè)相關(guān)管理部門、電信營(yíng)運(yùn)商、軟件企業(yè)、動(dòng)漫園區(qū)等單位進(jìn)行廣泛的調(diào)研，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后形成了構(gòu)建智慧城市引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展、南京市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究、著眼提升城市功能大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)等研究報(bào)告。努力構(gòu)建信息服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系。積極開(kāi)展信息服務(wù)業(yè)的界定和分類工作，提出南京市信息服務(wù)業(yè)分類方案，共分三大類十二項(xiàng)三十六條，建立了符合我市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)體系。初步建成信息服務(wù)業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)。主要由市信息辦、市統(tǒng)計(jì)局、科技局、廣電局、新聞出版局等政府部門

36、，南京電信、南京移動(dòng)、南京聯(lián)通、南京廣電集團(tuán)等運(yùn)營(yíng)商，以及部分企業(yè)組成。5、信息服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步完善加強(qiáng)了信息化基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳和教育普及，通過(guò)在重點(diǎn)院校設(shè)立信息技術(shù)學(xué)院，在各高校開(kāi)設(shè)信息技術(shù)服務(wù)專業(yè)，在中小學(xué)增加計(jì)算機(jī)課程等措施，加強(qiáng)了信息化的基礎(chǔ)教育，新聞出版、文廣影視等部門開(kāi)展了各種形式的信息化知識(shí)宣傳。成功舉辦三屆“中國(guó)（南京）國(guó)際軟件產(chǎn)品博覽會(huì)”等重大活動(dòng)，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)外城市間信息服務(wù)的交流與合作。推進(jìn)了政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的建立和完善，先后出臺(tái)了技術(shù)市場(chǎng)管理辦法、企業(yè)信用信息管理試行辦法等規(guī)范性文件，制定了鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息化發(fā)展戰(zhàn)略等政策性文件。六、信息基礎(chǔ)設(shè)施南京廣電有線電視用戶

37、達(dá)165萬(wàn)戶，入戶率為85.94%，數(shù)字電視用戶達(dá)84萬(wàn)戶。目前，南京有線電視網(wǎng)中使用34個(gè)數(shù)字頻點(diǎn)傳輸131套數(shù)字電視節(jié)目、17套廣播節(jié)目以及實(shí)時(shí)股市行情、數(shù)據(jù)廣播、nvod等節(jié)目，并保留了10套模擬電視節(jié)目。2007年重點(diǎn)建設(shè)了互動(dòng)電視平臺(tái)，加快構(gòu)建市場(chǎng)體系。一是完善互動(dòng)電視平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)。用戶安全無(wú)故障點(diǎn)播達(dá)110萬(wàn)余次，每日點(diǎn)播次數(shù)突破1.3萬(wàn)次，建立了互動(dòng)電視安全運(yùn)行管理體系，實(shí)現(xiàn)欄目全新改版和節(jié)目大量更新，完成機(jī)頂盒集成和平穩(wěn)升級(jí)工作。南京電信2007年南京電信全面投入轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持以電子政務(wù)、企業(yè)信息化、便民信息服務(wù)、教育信息化、農(nóng)村地區(qū)信息化、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源整合等

38、工作為重點(diǎn)，努力提高電信的綜合服務(wù)業(yè)能力。固定電話交換機(jī)容量550萬(wàn)門，用戶達(dá)326萬(wàn)戶，其中用戶為89萬(wàn)，比上年有所下降，寬帶用戶達(dá)71萬(wàn)戶，全年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入29億元。同時(shí)積極發(fā)展號(hào)碼百事通業(yè)務(wù)，加強(qiáng)全市范圍信息搜集和整理工作，提供包括信息查詢、道路問(wèn)詢、訂購(gòu)等各類信息業(yè)務(wù)，共提供4000萬(wàn)人次信息服務(wù)。南京移動(dòng)2007年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入達(dá)34億元，移動(dòng)電話用戶數(shù)達(dá)450萬(wàn)戶。南京“政務(wù)通”用戶已達(dá)7000余戶，其中短號(hào)用戶近6萬(wàn)戶，短號(hào)覆蓋率達(dá)到80%，實(shí)現(xiàn)“政務(wù)通”套餐及短號(hào)全覆蓋?！俺枪芡ā币雅c玄武、建鄴、鼓樓、浦口等區(qū)簽訂協(xié)議，部分項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施，目前累計(jì)配備gprs“城管通”終端近四百臺(tái)

39、。“校信通”用戶凈增近8萬(wàn)戶，累計(jì)收費(fèi)用戶突破20萬(wàn)，高?！霸盒磐ā痹谀暇┲嗅t(yī)藥大學(xué)成功試點(diǎn)，目前用戶已超過(guò)5000人。南京聯(lián)通2007年完成gsm13期工程，新建gsm基站196個(gè)，完成gprs一期工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)gprs網(wǎng)絡(luò)南京全覆蓋。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)廳和校園營(yíng)業(yè)廳建設(shè)，完成20多個(gè)校園廳和115個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)廳的建設(shè)，全市共有營(yíng)業(yè)廳363個(gè)，其中市區(qū)126個(gè)，區(qū)縣237個(gè)。完成26個(gè)3a級(jí)大客戶的傳輸雙路由改造，開(kāi)通小區(qū)寬帶178個(gè)、建設(shè)專線327條、ip超市37家。全年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入7.99億元，現(xiàn)有g(shù)sm基站1082個(gè)，用戶數(shù)101.1萬(wàn)戶，cdma基站483個(gè)，用戶數(shù)30.5萬(wàn)戶。七、信息

40、化發(fā)展環(huán)境電子政務(wù)規(guī)劃在推動(dòng)南京市“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的貫徹落實(shí)工作的同時(shí)，編制出臺(tái)了南京市“十一五”電子政務(wù)規(guī)劃。南京市“十一五”電子政務(wù)規(guī)劃提出南京電子政務(wù)建設(shè)到2010年的發(fā)展目標(biāo)：全面建成全市統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一批高水平的電子政務(wù)公共服務(wù)和應(yīng)用系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)互通和政務(wù)信息資源共享，建立規(guī)范高效的電子政務(wù)建設(shè)、管理和運(yùn)維機(jī)制，形成比較完善的法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)化體系，打造一支適應(yīng)電子政務(wù)發(fā)展要求的人才隊(duì)伍，使南京電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)用水平繼續(xù)走在全國(guó)同類城市前列。南京市“十一五”電子政務(wù)規(guī)劃提出近期重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)為：建成“兩大平臺(tái)，三大支撐體系”電子政務(wù)基礎(chǔ)架構(gòu)

41、，兩大平臺(tái)為基于政務(wù)內(nèi)網(wǎng)以提升行政效能為核心的面向管理的綜合政務(wù)平臺(tái)，基于互聯(lián)網(wǎng)以政府門戶網(wǎng)站為重心的面向公眾的公共服務(wù)信息平臺(tái)；三大支撐體系為網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理體系、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)體系、政務(wù)信息資源共享體系。重點(diǎn)建設(shè)工程為：兩大平臺(tái)、四大業(yè)務(wù)系統(tǒng)、四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、容災(zāi)備份中心等重大工程項(xiàng)目。網(wǎng)絡(luò)與信息安全出臺(tái)了加強(qiáng)信息安全保障工作意見(jiàn)，要求貫徹積極防御、綜合防范的工作方針，堅(jiān)持發(fā)展與安全同步、技術(shù)與管理協(xié)調(diào)，以密碼技術(shù)為基礎(chǔ)、以信息安全應(yīng)急保障機(jī)制為平臺(tái)、以等級(jí)保護(hù)和信息安全監(jiān)控體系為手段，用三年的時(shí)間，構(gòu)筑起全市重要網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的安全防范體系，營(yíng)造有利發(fā)展、和諧繁榮的良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強(qiáng)信息安

42、全保障工作意見(jiàn)提出開(kāi)展全市信息安全等級(jí)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作、加快建立全市密碼保障和網(wǎng)絡(luò)信任體系 、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全保障機(jī)制、強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)、促進(jìn)信息安全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作。成立了由市政府辦公廳、市委宣傳部、市發(fā)改委等15個(gè)部門參加的市網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組，市網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、省信息安全保障相關(guān)法規(guī)政策，擬定全市信息安全工作計(jì)劃、實(shí)施意見(jiàn)及相關(guān)管理制度，推動(dòng)全市信息安全保障體系建設(shè)；督查市協(xié)調(diào)小組議定事項(xiàng)和各成員單位信息安全責(zé)任落實(shí)情況；匯總?cè)行畔踩Ｕ夏甓裙ぷ髑闆r，提出下年度重點(diǎn)工作建議；參與協(xié)調(diào)全市信息安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置；

43、協(xié)調(diào)推動(dòng)信息安全重大工程建設(shè)；負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)縣信息安全保障工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促建立相應(yīng)工作機(jī)制；組織開(kāi)展信息安全知識(shí)、技術(shù)的社會(huì)宣傳與培訓(xùn)等工作。八、區(qū)縣信息化白下區(qū)積極推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)白下區(qū)注重整合區(qū)域高等院校、科研院所、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等單位創(chuàng)新成果資源，以南京理工大學(xué)科技園建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)科技創(chuàng)新載體建設(shè)，加快專利成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，積極推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得較好成績(jī)。加快金城航空科技園和“世界之窗”創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)?！皷|八區(qū)”世界之窗創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園已完成一期建設(shè)及招商，科技企業(yè)孵化平臺(tái)新增面積達(dá)5000平方米，建設(shè)“世界之窗創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。加快

44、金城航空科技園區(qū)建設(shè)，“科技大廈”已完成主體工程，中航一集團(tuán)正式?jīng)Q定在航空科技園建立小型發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)基地。積極爭(zhēng)取“南京軍民兩用科技示范園”落戶白下區(qū)。出臺(tái)了關(guān)于支持“南京軍民兩用科技示范園”建設(shè)的意見(jiàn)，“南京軍民兩用科技示范園”以白下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、金城航空科技園、世界之窗創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為載體，吸引軍工民用企業(yè)在園區(qū)發(fā)展，并在示范園設(shè)立軍民兩用科技成果展示交易中心，用于展示企業(yè)、高校、院所的軍民兩用科技成果，促進(jìn)信息的相互交流和成果展示交易，并于11月17日舉辦了開(kāi)園儀式和“南京軍民兩用科技園建設(shè)與發(fā)展論壇”。棲霞區(qū)加強(qiáng)以服務(wù)為主的電子政務(wù)建設(shè)棲霞區(qū)信息化建設(shè)以電子政務(wù)建設(shè)為中心，以提供信息服務(wù)為

45、目標(biāo)，在信息基礎(chǔ)設(shè)施、政務(wù)信息化以及社會(huì)信息化等方面取得了積極進(jìn)展。推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)。行政服務(wù)中心進(jìn)駐22個(gè)部門，設(shè)20個(gè)對(duì)外服務(wù)窗口，受理1015項(xiàng)許可、審批、處罰及服務(wù)事項(xiàng)。棲霞區(qū)工商、財(cái)政、勞動(dòng)、民政、交通等部門分中心授牌成立，形成一主多輔、網(wǎng)上協(xié)同審批的新型服務(wù)模式。實(shí)行“一網(wǎng)受理、陽(yáng)光操作、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一收費(fèi)”的運(yùn)行機(jī)制，整合部門行政資源，下放窗口受理權(quán)限，實(shí)現(xiàn)行政許可、審批和處罰事項(xiàng)的網(wǎng)上受理、審批、辦結(jié)反饋的電子化陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制。在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)通對(duì)外服務(wù)網(wǎng)站，開(kāi)設(shè)網(wǎng)上預(yù)申報(bào)、審批向?qū)Х?wù)、政策咨詢、辦理事項(xiàng)查詢等功能，切實(shí)提高行政服務(wù)效能。行政服務(wù)中心建成運(yùn)行以來(lái)，共辦理各類服務(wù)

46、事項(xiàng)近53700多件，接待群眾67800余人次。初步建成四大信息平臺(tái)。依托政務(wù)辦公網(wǎng)，運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全保障技術(shù)和信息資源安全存儲(chǔ)（備份）技術(shù)，建成面向全區(qū)信息溝通的統(tǒng)一政務(wù)辦公平臺(tái)、信息報(bào)送平臺(tái)、短信交互平臺(tái)和信息共享平臺(tái)（數(shù)據(jù)庫(kù)），實(shí)現(xiàn)全區(qū)電子公文、政務(wù)信息、簡(jiǎn)報(bào)通訊、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、專題信息及相關(guān)資料的網(wǎng)上發(fā)布和共享。加強(qiáng)“棲霞之窗”建設(shè)和管理。出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)黨政因特網(wǎng)站管理的若干意見(jiàn)、區(qū)政府網(wǎng)站管理暫行辦法、區(qū)政府網(wǎng)站信息報(bào)送審批規(guī)定、區(qū)長(zhǎng)信箱信件辦理規(guī)定等規(guī)定。完成了網(wǎng)站全新改版，開(kāi)設(shè)棲霞風(fēng)貌、政務(wù)中心、權(quán)力陽(yáng)光、便民服務(wù)、投資興業(yè)、網(wǎng)上辦事等欄目共六大頻道，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)、

47、區(qū)（局）長(zhǎng)信箱、在線辦事、網(wǎng)上查詢、交流互動(dòng)等交互功能。目前點(diǎn)擊率超過(guò)16萬(wàn)人次，共接收市民來(lái)信2752封，95%以上予以回復(fù)，更新各類動(dòng)態(tài)信息12800多條，制作發(fā)布圖片4480余幅，制作各類專題545個(gè)。浦口區(qū)加快“數(shù)字城市”建設(shè)步伐浦口區(qū)以技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)制度、理論創(chuàng)新，穩(wěn)步地推進(jìn)“數(shù)字浦口”項(xiàng)目建設(shè)，2007年在“數(shù)字浦口”總體設(shè)計(jì)、“數(shù)字浦口”核心架構(gòu)建設(shè)、數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)字化社區(qū)建設(shè)等方面取得積極進(jìn)展。完成“數(shù)字浦口”總體設(shè)計(jì)。根據(jù)“數(shù)字浦口”總體規(guī)劃中確定的10大工程、5項(xiàng)示范應(yīng)用、40個(gè)具體項(xiàng)目，提出“數(shù)字浦口”總體技術(shù)框架設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)計(jì)、運(yùn)算資源環(huán)境設(shè)計(jì)、安全保障體系

48、設(shè)計(jì)，完成“數(shù)字浦口”核心架構(gòu)建設(shè)，4月24日項(xiàng)目通過(guò)專家組驗(yàn)收。積極建設(shè)數(shù)字城管系統(tǒng)。以泰山街道和沿江街道為試點(diǎn)建設(shè)數(shù)字城管系統(tǒng)，包括城管通、呼叫中心、協(xié)同工作、專業(yè)部門及街道二級(jí)指揮、大屏幕監(jiān)督指揮等子系統(tǒng)，5月26日建成試運(yùn)行，共發(fā)現(xiàn)案件1802件，結(jié)案1485件，結(jié)案率達(dá)82%，數(shù)字城管系統(tǒng)于12月15日通過(guò)驗(yàn)收。推進(jìn)數(shù)字化社區(qū)建設(shè)。建成浦口區(qū)社區(qū)信息網(wǎng)，60個(gè)社區(qū)建設(shè)了各自的子網(wǎng)站，通過(guò)社區(qū)網(wǎng)站、數(shù)字電視、呼叫中心、短信服務(wù)等形式為社區(qū)居民提供多元化服務(wù)，如政務(wù)公開(kāi)信息、衣食住行、水電氣服務(wù)，同時(shí)通過(guò)建設(shè)社區(qū)事務(wù)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)社區(qū)人口、計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障、環(huán)境衛(wèi)生、治安、黨群等信息數(shù)字

49、化管理。目前點(diǎn)擊數(shù)超過(guò)60萬(wàn)人次，數(shù)字信訪、數(shù)字檔案等數(shù)字化項(xiàng)目也在建設(shè)中。溧水縣以信息化助推“新農(nóng)村”建設(shè)溧水縣以信息資源開(kāi)發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn)，在農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展等方面取得較好成績(jī)。信息化基礎(chǔ)建設(shè)加快。2007年底全縣電話總數(shù)達(dá)到11萬(wàn)部以上，農(nóng)村電話入戶率達(dá)到70%，全縣百戶家庭電話擁有量達(dá)到251部。實(shí)現(xiàn)行政村“村村通寬帶”，永陽(yáng)鎮(zhèn)建成了全市首個(gè)“全省信息化示范鎮(zhèn)”、柘塘鎮(zhèn)建成了二星級(jí)信息化示范鎮(zhèn)。廣播電視傳輸網(wǎng)已覆蓋了全縣鎮(zhèn)、行政村村和居住人數(shù)較多的自然村，2007年新增有線電視8951戶，新發(fā)展有線電視、廣播“雙入戶”3000戶。農(nóng)業(yè)信息化步伐加快。

50、組織實(shí)施農(nóng)業(yè)信息化“四電一站”項(xiàng)目。開(kāi)展鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)信息大聯(lián)播工作，對(duì)各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)中心信息員進(jìn)行培訓(xùn)，溧水縣八鎮(zhèn)一區(qū)已在江蘇農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)站內(nèi)建立了二級(jí)網(wǎng)站，為農(nóng)業(yè)對(duì)外交流與合作提供新的服務(wù)平臺(tái)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)知識(shí)講座。每月定期安排農(nóng)業(yè)專家進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識(shí)講座，目前共安排講座17期，內(nèi)容主要涉及農(nóng)作物病蟲(chóng)防治、水稻輕型栽培、農(nóng)作物種子、蔬菜病蟲(chóng)防治、畜禽疾病防治、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖等。開(kāi)通“農(nóng)林直通車”電視欄目。每周一期，內(nèi)容主要涉及農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新知識(shí)，典型示范、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息、涉農(nóng)政策法規(guī)等方面。升級(jí)168農(nóng)業(yè)聲訊熱線，啟用16827158聲訊服務(wù)熱線號(hào)碼，并對(duì)聲訊內(nèi)容進(jìn)行了更新充實(shí)。加快特色網(wǎng)站建設(shè)

51、。進(jìn)一步建設(shè)和完善中華黑莓網(wǎng)、和鳳糧油網(wǎng)、石湫特水網(wǎng)、東屏苗木網(wǎng)等特色網(wǎng)站，發(fā)布各類農(nóng)業(yè)信息，拓展業(yè)務(wù)服務(wù)范圍，為農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供快捷簡(jiǎn)短有效的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。建立農(nóng)業(yè)大戶信息庫(kù)，包括農(nóng)業(yè)、蔬菜、園藝、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人等八個(gè)子信息庫(kù)。九、2008年信息化工作要點(diǎn)2008年，我市信息化工作主要做好以下幾點(diǎn)：進(jìn)一步完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)信息化技術(shù)支撐平臺(tái)、加快應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，健全協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)政策。（一）進(jìn)一步完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施1、推進(jìn)城市無(wú)線寬帶上網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，建設(shè)無(wú)線寬帶城市已經(jīng)是北京、上海、廣東等地提高信息化水平、提升城市

52、競(jìng)爭(zhēng)能力的重要內(nèi)容。我市地處南北交通樞紐，會(huì)展、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，對(duì)無(wú)線上網(wǎng)的需求非常迫切。因此，市信息辦將積極推動(dòng)電信、移動(dòng)等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商研究實(shí)施我市無(wú)線上網(wǎng)的解決方案。2008年重點(diǎn)推進(jìn)基于wifi技術(shù)的無(wú)線寬帶接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，首先在賓館、酒店、商務(wù)樓宇、政府機(jī)關(guān)和大專院校等需求熱點(diǎn)地區(qū)完成布點(diǎn)建設(shè)工作，逐步用兩到三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)無(wú)線城市全覆蓋。2、完善政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)設(shè)施。進(jìn)一步建成市網(wǎng)管中心到各區(qū)縣的骨干網(wǎng)絡(luò)、實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)外網(wǎng)對(duì)接。整合政務(wù)大廳、政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)站、區(qū)縣與社區(qū)網(wǎng)站為民辦事服務(wù)功能，建設(shè)以互聯(lián)網(wǎng)為載體，以網(wǎng)站、短信、電話為通道，以便民政務(wù)服務(wù)為內(nèi)容的綜合政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。3

53、、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信用體系建設(shè)，組織實(shí)施信息安全等級(jí)保護(hù)制度，加快推進(jìn)電子政務(wù)和電子商務(wù)安全認(rèn)證系統(tǒng)，建設(shè)容災(zāi)備份中心。（二）電子政務(wù)核心支撐平臺(tái)1、綜合政務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)。建成公共安全服務(wù)平臺(tái)、資源注冊(cè)管理和網(wǎng)絡(luò)消息服務(wù)系統(tǒng)，建立應(yīng)用系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)，改造完善企業(yè)基礎(chǔ)信息交換、宏觀綜合經(jīng)濟(jì)管理、權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行、社區(qū)管理、信息服務(wù)等跨部門應(yīng)用系統(tǒng)。2、公眾服務(wù)平臺(tái)。以便民利民為目的構(gòu)建社區(qū)信息化服務(wù)體系，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，以網(wǎng)站、短信、電話為通道，以便民政務(wù)服務(wù)為內(nèi)容，以方便群眾辦事、提高群眾滿意度為目標(biāo)。不斷拓展社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域的信息化應(yīng)用，讓群眾真正得到“數(shù)字文明

54、”帶來(lái)的便利和實(shí)惠。3、軟件公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。加快建設(shè)和完善軟件公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、軟件測(cè)試服務(wù)平臺(tái)、軟件投融資中心、軟件產(chǎn)品交易服務(wù)中心、軟件人才培訓(xùn)交流中心，完善配套服務(wù)功能，幫助企業(yè)提高軟件質(zhì)量和規(guī)范化管理水平。（三）信息資源開(kāi)發(fā)利用1、加快基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)應(yīng)用法人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。在現(xiàn)有企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交換和組織機(jī)構(gòu)代碼數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上，比對(duì)工商、稅務(wù)、人事、民政等部門業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中的法人單位數(shù)據(jù)，制定數(shù)據(jù)采集和接口標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)共享應(yīng)用。宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯總分析,全面采集我市發(fā)展改革、財(cái)政、稅收、投資、消費(fèi)、出口、外貿(mào)、物價(jià)等方面的宏觀運(yùn)行信息，收集產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行

55、態(tài)勢(shì)信息，構(gòu)建可共享的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。2、空間信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)基于gis技術(shù)和數(shù)據(jù)平臺(tái)的城市區(qū)域功能定位、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和數(shù)字城市管理系統(tǒng)。選擇部分示范區(qū)域，進(jìn)行空間信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用的試點(diǎn)工作；初步制定并試行空間信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理、分發(fā)、使用的辦法。3、加強(qiáng)信息資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)用抓住政府信息公開(kāi)條例正式實(shí)施的契機(jī)，制訂市信用信息交換與開(kāi)放指標(biāo)體系，構(gòu)建信用信息交換與共享系統(tǒng)，逐步開(kāi)展信用領(lǐng)域相關(guān)應(yīng)用的拓展。（四）進(jìn)一步完善各項(xiàng)重點(diǎn)信息化應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)1、建設(shè)移動(dòng)辦公系統(tǒng)。提高政務(wù)管理水平和應(yīng)急處置能力。在“無(wú)線城市”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，開(kāi)發(fā)移動(dòng)辦公系統(tǒng)，開(kāi)展部分政府機(jī)關(guān)移動(dòng)辦公應(yīng)用的試點(diǎn)工作，提