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1、中國服務(wù)貿(mào)易摩擦研究 .廈門大學(xué)學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明 本人呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下,獨立完成的研究成果。本 人在論文寫作中參考其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表的研究成果,均在文中以 適當方式明確標明,并符合法律規(guī)范和廈門大學(xué)研究生學(xué)術(shù)活動規(guī)范 試行。 另外,該學(xué)位論文為 課題組 的研究成果,獲得 課題組經(jīng)費或?qū)嶒炇业馁Y助, 在實驗室完成。請在以上括號內(nèi)填寫課題或課題 組負責(zé)人或?qū)嶒炇颐Q,未有此項聲明內(nèi)容的,可以不作特別聲明。 聲明人簽名.關(guān)迢 /年多月日.廈門大學(xué)學(xué)位論文著作權(quán)使用聲明 本人同意廈門大學(xué)根據(jù)中華人民共和國學(xué)位條例暫行實施辦法 等規(guī)定保留和使用此學(xué)位論文,并向主管部門或其指定機構(gòu)送
2、交學(xué)位論 文包括紙質(zhì)版和電子版,允許學(xué)位論文進入廈門大學(xué)圖書館及其數(shù)據(jù) 庫被查閱、借閱。本人同意廈門大學(xué)將學(xué)位論文加入全國博士、碩士學(xué) 位論文共建單位數(shù)據(jù)庫進行檢索,將學(xué)位論文的標題和摘要匯編出版, 采用影印、縮印或者其它方式合理復(fù)制學(xué)位論文。 本學(xué)位論文屬于: .經(jīng)廈門大學(xué)保密委員會審查核定的保密學(xué)位論文,于 年月日解密,解密后適用上述授權(quán)。 .不保密,適用上述授權(quán)。 請在以上相應(yīng)括號內(nèi)打“”或填上相應(yīng)內(nèi)容。保密學(xué)位論文應(yīng) 是已經(jīng)廈門大學(xué)保密委員會審定過的學(xué)位論文,未經(jīng)廈門大學(xué)保密委員 會審定的學(xué)位論文均為公開學(xué)位論文。此聲明欄不填寫的,默認為公開 學(xué)位論文,均適用上述授權(quán)。 聲明人簽名:關(guān)
3、吏壘 加陟年岳月歹日.摘要 全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展速度加快,競爭日趨激烈,與此同時,發(fā)達國家經(jīng)濟增長疲 軟、歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機加劇、各國應(yīng)對危機的政策缺乏協(xié)調(diào),發(fā)達國家在經(jīng)濟發(fā) 展上的壓力將導(dǎo)致貿(mào)易保護主義的進一步抬頭。貨物貿(mào)易領(lǐng)域日益規(guī)范,貨物貿(mào)易 摩擦的內(nèi)容和方面也相對趨于穩(wěn)定,在此現(xiàn)實下,全球和中國的服務(wù)貿(mào)易摩擦問題 將可能出現(xiàn)增多的趨勢,應(yīng)當引起足夠的關(guān)注與重視。 中國服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,潛力巨大,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢頭尤為強勁,但畢竟起步較 晚,諸多產(chǎn)業(yè)在相對薄弱情況下就面臨了中國加入后服務(wù)貿(mào)易自由化的挑戰(zhàn), 中國承諾的開放范圍較廣、程度較高,因此困難重重,挑戰(zhàn)巨大。歐美發(fā)達國家急于 進入中國服務(wù)市
4、場,而中國國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易相關(guān)法律制度不完善、對服務(wù)業(yè)提供的保 護不夠合理、在對服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理中存在不符合國際規(guī)范的地方、中國為加入 在中國入世議定書做出的承諾存在承諾過度或不合理之處,這些都促成了中國 服務(wù)貿(mào)易摩擦的產(chǎn)生。面對服務(wù)貿(mào)易摩擦,我國政企要充分準備、積極應(yīng)對:.在盡 量減少服務(wù)貿(mào)易摩擦發(fā)生的同時妥善處理和應(yīng)對已經(jīng)發(fā)生的摩擦案件,并不斷通過 對案件的研究提高防范及應(yīng)對的效益。 本文對目前已經(jīng)發(fā)生的有關(guān)中國的服務(wù)貿(mào)易摩擦的全部起案件進行了:相對系 統(tǒng)的分析,對案件表現(xiàn)出來的特點、產(chǎn)生的原因、中國的態(tài)度、應(yīng)對策略和:存在問 題進行了歸納總結(jié),并據(jù)此對如何避免和應(yīng)對國際服務(wù)貿(mào)易摩擦分別提出了
5、建議, 希望能夠在國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域研究相對缺失的情況下起到拋磚引玉的作用。 關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易;摩擦;案例分析, , .,.:.,.,., ,. ,? , , ?. , , , , ., . , ,;一.一目錄 緒論?.一 第一節(jié) 本文的選題背景?一一 第二節(jié) 中國服務(wù)貿(mào)易摩擦的研究意義?一 第三節(jié) 文獻綜述?一一 第四節(jié) 本文的結(jié)構(gòu)安排和創(chuàng)新點?一 第一章服務(wù)貿(mào)易摩擦的理論基礎(chǔ).一一 第一節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易的界定與分類一一 第二節(jié) 相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易理論研究?一一 第三節(jié) 服務(wù)貿(mào)易自由化和保護理論研究?一一 第四節(jié) 相關(guān)的貿(mào)易摩擦理論一? 第二章中外服務(wù)貿(mào)易摩擦的背景研究?.一一 第一節(jié) 多邊、區(qū)域與雙
6、邊合作中的服務(wù)貿(mào)易談判一? 第二節(jié) 中外服務(wù)貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀?一一 第三節(jié) 服務(wù)貿(mào)易摩擦的特征一 第四節(jié) 服務(wù)貿(mào)易摩擦并未大范圍出現(xiàn)的原因?一 第三章中國服務(wù)貿(mào)易摩擦的案例分析?.一一 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 美國訴中國集成電路增值稅案分析美國訴中國出版物案分析 美、歐、加訴中國金融信息案分析美國訴中國電子支付案? 第四章 中國服務(wù)貿(mào)易摩擦案例的原因探討?.一一 第一節(jié) 中國服務(wù)貿(mào)易摩擦的特點?一一 筇二節(jié)中國服務(wù)貿(mào)易摩擦的原因分析?一一 第三節(jié)中國在服務(wù)貿(mào)易摩擦的應(yīng)對中存在的問題?一 第五章避免及應(yīng)對中國服務(wù)貿(mào)易摩擦的建議?.一一 第一節(jié) 避免服務(wù)貿(mào)易摩擦?一一 第二節(jié) 應(yīng)對服務(wù)貿(mào)易摩擦
7、?一? 參考文獻?一一 鶉 耵駔 .一?.?. :;?.一.?.?. &?.?.?一.?.?.?一一 , .?.?.?.?.?.?.一?.?.?.?.?.?.?.一.?.?. . ?. . ?一.一 . 一. . ?.一一?.一 ?一一 ?.一 .一.一 .一一?一.?.。.中國服務(wù)貿(mào)易摩擦研究 緒論 第一節(jié)本文的選題背景 國際產(chǎn)業(yè)的重心已經(jīng)由制造業(yè)轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)增加值在中所占的比重 已經(jīng)成為一個國家經(jīng)濟發(fā)達程度的重要衡量指標。伴隨服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展,服務(wù)貿(mào) 易逐漸成為拉動世界經(jīng)濟前進的新引擎,服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展逐漸成為各國新的關(guān)注點。 當前國際服務(wù)貿(mào)易整體表現(xiàn)出自由化和全球化趨勢,以美國為代
8、表的發(fā)達國家在積 極推動服務(wù)貿(mào)易自由化進程的同時,會對本國國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)實施有效的保護措 施,而競爭力較弱的發(fā)展中國家為保護國內(nèi)弱勢服務(wù)產(chǎn)業(yè)也會對本國服務(wù)市場的開 放施加諸多限制。發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間在開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對立將會加劇, 服務(wù)貿(mào)易壁壘的隱蔽化趨勢也會繼續(xù)體現(xiàn)。當前全球服務(wù)貿(mào)易摩擦的案件數(shù)量不多、 涉及領(lǐng)域較少,并非其重要性不夠。隨著服務(wù)貿(mào)易的不斷發(fā)展和服務(wù)貿(mào)易壁壘的長 期存在,服務(wù)貿(mào)易摩擦將不可避免且呈現(xiàn)上升趨勢。 發(fā)達國家已經(jīng)實現(xiàn)本國以制造業(yè)為主的經(jīng)濟向以服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟的戰(zhàn)略升級, 這使其在國際服務(wù)貿(mào)易中具有較強的競爭力。為了從服務(wù)貿(mào)易中獲得更大的利益并 實現(xiàn)通過服務(wù)貿(mào)
9、易的作用帶動本國經(jīng)濟的盡快復(fù)蘇,扭轉(zhuǎn)伴隨諸多新興國家的興起 而帶來的貨物貿(mào)易方面的優(yōu)勢衰弱和逆差趨勢,必然借助在服務(wù)業(yè)發(fā)展中積累的較 為豐富的經(jīng)驗、利用國際貿(mào)易組織尚未完善的監(jiān)管保障制度等,在服務(wù)貿(mào)易的全球 化發(fā)展進程中積極推動服務(wù)貿(mào)易的自由化,擴大自身既得利益的同時占領(lǐng)他國市場。 與此同時,由于服務(wù)市場的開放涉及文化、教育、金融、通信、航空運輸及自 然人跨界流動等關(guān)系到各國意識形態(tài)、經(jīng)濟命脈和國家安全等的領(lǐng)域,因而對其進 行保護的力度必然明顯高于貨物貿(mào)易,貿(mào)易壁壘森嚴,各種障礙林立。在國際服務(wù) 貿(mào)易的發(fā)展中存在較之貨物貿(mào)易更加嚴重的失衡,發(fā)展中國家必然會對本國的弱勢 服務(wù)產(chǎn)業(yè)給予更為有力的保
10、護。服務(wù)貿(mào)易自由化和全球化進程的推進必然導(dǎo)致對這 些國家的保護政策的敵視和沖擊,國際服務(wù)貿(mào)易摩擦加劇的趨勢將不可逆轉(zhuǎn)。 傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘手段受到限制,新的貿(mào)易壁壘形式導(dǎo)致針對我國的貿(mào)易摩擦呈.中國服務(wù)貿(mào)易摩擦研究 現(xiàn)出新特點,貿(mào)易壁壘的形式從相對單一的反傾銷、反補貼、保障措施向多種貿(mào)易 保護手段擴展。許多國家開始針對我國的環(huán)境、技術(shù)標準、勞工保護等方面增加新 的壁壘,技術(shù)性貿(mào)易壁壘、環(huán)境壁壘和知識產(chǎn)權(quán)壁壘日益成為貿(mào)易壁壘的主要形式, 如有的國家已經(jīng)開始以應(yīng)對氣候變化的名義對我國產(chǎn)品實施包括碳關(guān)稅在內(nèi)的貿(mào)易 技術(shù)壁壘。各國為盡快實現(xiàn)本國產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇,趨于保守的貿(mào)易政策短期內(nèi)難以改變。 這些新的貿(mào)易壁壘
11、將導(dǎo)致貿(mào)易摩擦從單純的針對某一個產(chǎn)品或某一些產(chǎn)品的相對微 觀層面的常規(guī)性摩擦升級為針對制度、政策、體制等相對宏觀層面的體制性摩擦, 鑒于我國全球貿(mào)易參與度不斷提高,以及出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端等現(xiàn) 實,我國將不可避免地面臨更多的貿(mào)易摩擦。由于服務(wù)業(yè)的特點和服務(wù)這一特殊商 品的特點,服務(wù)貿(mào)易摩擦也將在貿(mào)易壁壘和貿(mào)易摩擦的新趨勢下逐漸增多,逐漸成 為我國在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展道路上必須重視的方面。 我國服務(wù)貿(mào)易起步雖然較晚,開放程度卻非常高,已經(jīng)接近發(fā)達國家水平。服 務(wù)貿(mào)易進出口排名均在不斷上升,勢頭強勁,發(fā)展服務(wù)貿(mào)易面臨歷史性機遇,服務(wù) 貿(mào)易前景廣闊。但同時需要面對的現(xiàn)實是,我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展不僅
12、總量規(guī)模小,同 時檔次低,總體競爭力薄弱,服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)不健全。按照及的相關(guān)規(guī) 定,我國現(xiàn)行的管理體制仍然存在許多缺陷。一些諸如人員流動限制、入境限制、 資格認證、技術(shù)標準、外匯限制等服務(wù)貿(mào)易壁壘都是中國服務(wù)貿(mào)易的實質(zhì)性障礙。 中國的服務(wù)業(yè)市場龐大、前景良好,又在入世時在中國入世議定書中對服務(wù)貿(mào) 易作出了高于發(fā)展中國家普遍水平的具體承諾和減讓,這將使眾多服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域較 為發(fā)達的國家對中國市場垂涎三尺并躍躍欲試,伴隨中國入世承諾十年的到來,針 對服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的摩擦有可能集中爆發(fā)。 第二節(jié)中國服務(wù)貿(mào)易摩擦的研究意義 近些年中國企業(yè)、政府等各方面都對貨物貿(mào)易摩擦給予了相當?shù)闹匾?研究成 果已經(jīng)非常
13、可觀,系統(tǒng)相對完善,盡管貨物貿(mào)易摩擦的形勢依然嚴峻,但在貨物貿(mào) 易領(lǐng)域,中國已有較為完善的防御和應(yīng)急機制,并出現(xiàn)了起訴他國的情形。而中國 的服務(wù)貿(mào)易摩擦領(lǐng)域基本等于空白,國內(nèi)外的研究尚少,成果鮮見。本文試圖通過 初步研究,對中國服務(wù)貿(mào)易摩擦的深入研究起到拋磚引玉的作用。 .中國服務(wù)貿(mào)易摩擦研究 服務(wù)業(yè)涉及一國意識形態(tài)、經(jīng)濟命脈和國家安全等領(lǐng)域,在其發(fā)展中限制性的 措施較多。而今在經(jīng)濟全球化和服務(wù)貿(mào)易自由化對國家主權(quán)和政府管理的沖擊下, 各國均針對服務(wù)貿(mào)易制定了新的限制性和保護性的政策措施,服務(wù)貿(mào)易逐漸成為國 際貿(mào)易中限制與壁壘較為普遍的領(lǐng)域。而且對服務(wù)貿(mào)易壁壘進行測量困難重重,其 本身又具有隱
14、蔽性和復(fù)雜性,短期內(nèi)消減壁壘十分困難。服務(wù)貿(mào)易摩擦也將長久存 在,對其進行研究十分必要,也有利于為實現(xiàn)中國服務(wù)業(yè)的合理保護提供逆向思路。 從現(xiàn)有的研究成果鮮見可知,目前對中國服務(wù)貿(mào)易摩擦的研究還遠遠不夠。而 通過本文的分析我們也將發(fā)現(xiàn),在國際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的爭端中,我國往往處二于二相對 劣勢地位,多起服務(wù)貿(mào)易摩擦案件均以敗訴告終。通過本文的研究,希望可以提高 對該領(lǐng)域的重視程度,只有給予足夠的重視,才能有助于我國在面對該類案件時充 分準備,積極應(yīng)對,努力掌握爭端預(yù)防和解決的主動權(quán),也有助于我國積極參與國 際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的雙邊或多邊談判,參與國際服務(wù)貿(mào)易規(guī)則的制定。 年中國加入至今,已經(jīng)過去了整整
15、十年。盡管市場開放等方面取得的 成就世人矚目,但不可否認的是我國在金融、電信等服務(wù)行業(yè)的入世承諾距離實現(xiàn) 還有很多工作要做?;诜治鑫覀冋J為中國在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域可能遭遇的摩擦和陷入 的爭端將呈現(xiàn)上升趨勢,入世承諾的兌現(xiàn)與否又將使服務(wù)貿(mào)易摩擦存在集中爆發(fā)的 可能,通過對其進行研究將有助于防患于未然。 通過對中國服務(wù)貿(mào)易摩擦的研究,有助于為中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供必要的思路 和有益的借鑒。在服務(wù)業(yè)發(fā)展還不夠系統(tǒng),體制還不夠完善的情況下,有助:為當 前的中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供必要的理論支持,為中國服務(wù)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域法律政策、制 度規(guī)定的建立、規(guī)范、完善和中國在服務(wù)貿(mào)易開放程度的談判中提供國際化的視角。 認識發(fā)達
16、國家利用國際規(guī)則設(shè)計服務(wù)貿(mào)易壁壘和運用服務(wù)貿(mào)易摩擦的技巧,對我國 服務(wù)貿(mào)易摩擦案件分析并進行國際橫向比較,從而對我國目前的服務(wù)貿(mào)易開放程度 做出評判并進一步提出適當保護的建議,對于我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與保護具:卣一定 的理論和現(xiàn)實意義。 牛寧.服務(wù)貿(mào)易壁壘的測量一兼論中國服務(wù)貿(mào)易的合理保護.華東師范大學(xué), .中國服務(wù)貿(mào)易摩擦研究 第三節(jié)文獻綜述 由于服務(wù)貿(mào)易摩擦概念較新,專門研究服務(wù)貿(mào)易摩擦的文獻不多,但這并無礙 我們從貿(mào)易摩擦開始回顧這個領(lǐng)域的研究成果。貿(mào)易摩擦有著很久遠的歷史,最早 可以追溯到貿(mào)易戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)和貿(mào)易戰(zhàn)。 世紀年代,伴隨經(jīng)濟全球化的深化,新貿(mào)易保護主義逐漸興起,貨物貿(mào)易摩擦 呈現(xiàn)
17、出新的發(fā)展趨勢和特征:貿(mào)易保護形式多樣化,手段趨于隱蔽,發(fā)達國家與發(fā) 展中國家貿(mào)易摩擦加劇等。與此同時,貿(mào)易摩擦也開始向服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域蔓延。而撇 開貨物貿(mào)易摩擦和服務(wù)貿(mào)易摩擦,就貿(mào)易摩擦的成因而言,基于國 際體系的結(jié)構(gòu)主義,提出核心國理論,認為當邊緣國經(jīng)濟發(fā)展到一定階段足以脫離 對核心國的依賴,核心國就會采取保護主義經(jīng)濟策略維護本國利益,同時邊緣國向 核心國的轉(zhuǎn)變以及新老核心國之間的沖突也會帶來貿(mào)易摩擦。 的經(jīng)濟霸權(quán)周期理論也基本支持這一觀點,他的理論認為經(jīng)濟霸權(quán)上升時期,貿(mào)易 摩擦減少,而霸權(quán)衰落之時,貿(mào)易摩擦就會增加,在理論闡釋的同時,他還用世 紀英國霸權(quán)周期變化以及世紀美國、日本、德國經(jīng)濟
18、實力變化與貿(mào)易摩擦的關(guān)聯(lián) 進行佐證。而和則強調(diào)國際貿(mào)易在提升貿(mào)易雙方總福利的同 時也可能因損害一方其他方面的福利而引發(fā)貿(mào)易摩擦。廣瀨憲三認為國家間經(jīng)濟制 度的不同有可能導(dǎo)致國際貿(mào)易摩擦四。三邊信夫和后藤純一則認 為貿(mào)易摩擦其實是外部均衡回歸國內(nèi)自給自足經(jīng)濟均衡的過渡狀態(tài)的特征體現(xiàn)。 而具體到服務(wù)貿(mào)易摩擦反映的服務(wù)貿(mào)易保護問題,許多學(xué)者也從不同的角度分 析了對服務(wù)貿(mào)易進行保護的原因。三提出發(fā)展中國家設(shè)立服務(wù)貿(mào)易壁壘 主要是出于保護幼稚工業(yè)、調(diào)整收支狀況的考慮。印度學(xué)者.潘查姆斯基從國家安 全的角度闡述了服務(wù)貿(mào)易自由化的負效應(yīng),并強調(diào)服務(wù)貿(mào)易保護的必要性。 ”,.: ?,? ,?/ .: .:.
19、罾黃漢民等.論經(jīng)濟全球化下貿(mào)易摩擦的新發(fā)展.中南財經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報,. . :,:. ,. .: ,:. 胡方.日美經(jīng)濟摩擦的理論與實態(tài).武漢大學(xué)出版社,. 三邊信夫.合意的國際分工的一般理論.日世界經(jīng)濟評論,. 后藤純一.國際勞動經(jīng)濟學(xué)?貿(mào)易問題的新觀點.東京:東陽經(jīng)濟新報社,. .,? ,. .,., . ,. : ,. ., 中國服務(wù)貿(mào)易摩擦研究 認為發(fā)展中國家對服務(wù)貿(mào)易自由化缺乏熱情主要是由于服務(wù)貿(mào)易利益大部 分由具備比較優(yōu)勢的發(fā)達國家獲得,發(fā)展中國家在貨物貿(mào)易的比較優(yōu)勢會被削弱, 而且發(fā)展中國家也不愿他國涉及某些具有政治敏感性的服務(wù)行業(yè)。同時,也有學(xué)者 對服務(wù)貿(mào)易保護的合理性表達了自己
20、支持的觀點。黎洋通過強調(diào)比較利益 陷阱分析了服務(wù)貿(mào)易保護的合理性。王粵從法律角度分析了 拘系列 保障措施,對我國在服務(wù)業(yè)應(yīng)該采取的合理保護措施提出了建議。另外,有學(xué)者對 貿(mào)易壁壘進行了分類。和將服務(wù)貿(mào)易壁壘分為貿(mào)易壁壘、服務(wù) 使用者流動壁壘、服務(wù)提供者流動壁壘、外國直接投資壁壘四類,并且強調(diào)了服務(wù) 貿(mào)易四種形式之間的相互作用同樣存在于四種壁壘之間。.和 根據(jù)壁壘的針對性、明顯程度進行了分類。和 在比較服務(wù)貿(mào)易壁壘與貨物貿(mào)易壁壘后,將服務(wù)貿(mào)易壁壘主要歸納為 數(shù)量限制、價格工具、標準特許、歧視性的分銷和通信網(wǎng)絡(luò)四類。除此之外:.以澳 大利亞生產(chǎn)力委員會團隊成員為代表的一大批學(xué)者對服務(wù)貿(mào)易壁壘的測度
21、也作出了 重要的貢獻,限于本文討論的重點,這部分的研究成果在此不做贅述。 針對具體的服務(wù)貿(mào)易案件以及我國政府的應(yīng)對策略,國內(nèi)一些學(xué)者也提出了自 己的觀點。邱一川、黃貞鳳在分析美國訴中國集成電路歧視性退稅政策案 中承認,我國的相關(guān)政策確實構(gòu)成了對規(guī)則和我國入世承諾的違背,建議類似 案件爭取通過磋商解決,同時提出我國政府推動外貿(mào)政策法規(guī)的修訂以符合相 關(guān)規(guī)定勢在必行。韓立余分析了中美出版物市場準入案,指出我國:在文化 產(chǎn)品進口領(lǐng)域所遭遇的貿(mào)易摩擦受累于我國國有企業(yè)經(jīng)營傳統(tǒng)模式的事實,并強調(diào) 貿(mào)易協(xié)定中措辭欠妥與釋義偏差可能帶來的負面影響以及政府和民眾對服務(wù)業(yè)中外 商投資企業(yè)的國民屬性正確定位的重要
22、性。龔柏華就該案中專家組有關(guān) . 。黎洋.服務(wù)貿(mào)易保護的理論探析.中國政法大學(xué)碩論文,中國期刊網(wǎng):中國政法大學(xué),. 王粵.中國的服務(wù)業(yè): 市場開放與合理保護.國際經(jīng)濟合作,:?. 。. 。,聊邱一川、黃貞風(fēng).美國訴中國集成電路歧視性退稅政策案評析.世界貿(mào)易組織動態(tài)與研究,. 韓立余.中美出版物市場準入案的影響.法與中國論壇,. 掣龔柏華.“中美出版物市場準入案”援引第條“公共道德例外”的法律分析.世界貿(mào)易組織動 態(tài)與研究,. .中國服務(wù)貿(mào)易摩擦研究 第第條分析的法律問題做出了評述,旨在為中國今后適當援引例外條 款提供思路。曾令良就上述案件,也強調(diào)了爭端解決機構(gòu)對條約術(shù)語解釋 方法的選擇對裁決結(jié)
23、果的重大影響。謝萬楊分析歐美、加訴中國信息服 務(wù)措施案,坦承中國涉案措施與入世承諾不符點明顯,指出我國應(yīng)該從強化對外國 金融信息服務(wù)商行為規(guī)范以及反壟斷入手維護我國的利益,并視必要性對修改減讓 表中承諾加以考慮。李震從我國金融業(yè)發(fā)展階段出發(fā),強調(diào)了我國金融信 息服務(wù)開放節(jié)奏的控制以及保護我國金融信息服務(wù)業(yè)的必要性,同時提出要嚴防金 融壟斷行為。三溫樹英指出金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展會增加管制競爭的風(fēng)險,最 低限度的協(xié)調(diào)成員國的監(jiān)管規(guī)則可以彌補規(guī)則在此領(lǐng)域應(yīng)用效果的局限。 第四節(jié)本文的結(jié)構(gòu)安排和創(chuàng)新點 全文共分五章,具體結(jié)構(gòu)安排如下: “緒論”為引言篇,目的在于交待中國服務(wù)貿(mào)易摩擦的研究背景及研究意義,
24、并介紹文章主要結(jié)構(gòu)安排和存在的創(chuàng)新點。 第一章“服務(wù)貿(mào)易摩擦的理論基礎(chǔ)”和第二章“中外服務(wù)貿(mào)易摩擦的背景研究” 為背景篇。對服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域、貿(mào)易摩擦的相關(guān)理論進行必要的梳理,為服務(wù)貿(mào)易摩 擦的研究提供較為扎實的理論基礎(chǔ)。對中外服務(wù)貿(mào)易摩擦的背景、現(xiàn)狀進行了概述 和簡單的總結(jié),對中外的服務(wù)貿(mào)易摩擦案例進行了羅列,分析了服務(wù)貿(mào)易摩擦體現(xiàn) 出的特征。 第三章“中國服務(wù)貿(mào)易摩擦的案例分析”和第四章“中國服務(wù)貿(mào)易摩擦案例的 原因探討”為分析篇。第三章對目前發(fā)生的與中國有關(guān)的服務(wù)貿(mào)易摩擦案件進行了 系統(tǒng)全面的分析,通過案例來研究服務(wù)貿(mào)易摩擦對中國產(chǎn)生的影響。第四章總結(jié)了 與中國相關(guān)服務(wù)貿(mào)易摩擦案例的基本特點
25、,并對產(chǎn)生的原因和中國在應(yīng)對中存在的 問題進行了分析和探討,為建議的提出提供了詳盡的現(xiàn)實依據(jù)。 第五章:“避免及應(yīng)對中國服務(wù)貿(mào)易摩擦的建議”為啟示篇,通過對中國服務(wù)貿(mào) 曾令良.從。中美出版物市場準入案”上訴機構(gòu)裁決看條約解釋的新趨勢.法學(xué),.?. 謝萬揚.歐、美、加訴中國金融信息服務(wù)措施爭端案述評.福建財會管理干部學(xué)院學(xué)報, 李震.理性回應(yīng)中國金融信息產(chǎn)業(yè)準入設(shè)限之訴.經(jīng)濟導(dǎo)刊,.?. 溫樹英.體制下金融服務(wù)貿(mào)易目標與監(jiān)管目標的沖突與協(xié)調(diào).法學(xué)家,.中國服務(wù)貿(mào)易摩擦研究 易摩擦情況的研究,得出了我國服務(wù)貿(mào)易摩擦避免及應(yīng)對的相關(guān)建議,這其中包括: 有關(guān)如何面對爭端的建議;有關(guān)中國服務(wù)貿(mào)易如何發(fā)展
26、的建議;有關(guān)如何面對其他 國家和相關(guān)規(guī)定的建議;有關(guān)配套措施如何完善的建議。 本文的創(chuàng)新點主要有以下幾點: 國內(nèi)學(xué)者關(guān)于貿(mào)易摩擦的研究較多的集中于貨物貿(mào)易摩擦方面,對服務(wù)貿(mào):易摩擦 的研究分析仍然較少,在此情況下本文對中國服務(wù)貿(mào)易摩擦進行了初步研究。 對服務(wù)貿(mào)易摩擦的案例分析,厘清了當前中國服務(wù)貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀,有助于形成 和加深對服務(wù)貿(mào)易摩擦的特征和形成原因等方面的認識。 通過對中國服務(wù)貿(mào)易摩擦的研究,提出了一些有針對性的建議。.中國服務(wù)貿(mào)易摩擦研究 一、服務(wù)的定義 第一章服務(wù)貿(mào)易摩擦的理論基礎(chǔ) 第一節(jié)國際服務(wù)貿(mào)易的界定與分類 在經(jīng)濟學(xué)中,對服務(wù)涵義的理解以及定義的確定林林總總,到目前為止仍然
27、沒 有定論,但學(xué)界對服務(wù)的認識已不斷深入。早期,服務(wù)并沒有引起人們足夠的重視。 二戰(zhàn)后,特別是世紀、年代以來,服務(wù)經(jīng)濟快速發(fā)展,服務(wù)領(lǐng)域的研究逐 步展開與深入,對服務(wù)概念的理解開始變得豐富。里德爾認為服務(wù)是為服務(wù)接受者 帶來變化時,提供時間、地點和形態(tài)效用的經(jīng)濟活動。年,希爾認為服務(wù)生產(chǎn) 與商品生產(chǎn)的本質(zhì)區(qū)別在于服務(wù)在其生產(chǎn)時一定會交付,這一觀點也為經(jīng)濟學(xué)界廣 泛認同。世紀年代,巴格瓦蒂、桑普森與斯納普、格魯伯與沃克分別提出并 使用“物化”服務(wù)的概念,這被認為是服務(wù)理論分析所作出的最重要的貢獻之一, 因為它關(guān)注商品生產(chǎn)中服務(wù)發(fā)揮的作用并予以定量的考察嘗試,改變了服務(wù)“無形” 和不能儲存的傳統(tǒng)觀
28、念。國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計手冊從統(tǒng)計的角度給出了服務(wù) 的概念。 二、服務(wù)業(yè)及其分類 服務(wù)業(yè)中許多行業(yè)在屬性、功能、技術(shù)以及與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系方面存在較大的 差異,因此對服務(wù)業(yè)的分類也顯得尤為必要,但依據(jù)不同的分類標準,分類方法也 很多,主要分類方法如下:.以經(jīng)濟發(fā)展階段為基礎(chǔ)的分類。結(jié)合不同經(jīng)濟發(fā)展階 段的特征,按照羅斯托的經(jīng)濟發(fā)展階段理論,服務(wù)業(yè)可分為新興服務(wù)業(yè)、補充服務(wù) 業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。.以功能為基礎(chǔ)的分類。經(jīng)濟學(xué)家辛格曼使用四類分類法,將服 務(wù)業(yè)劃分為流通服務(wù)、生產(chǎn)者服務(wù)、社會服務(wù)和個人服務(wù)。.聯(lián)合國標準產(chǎn)業(yè)的分 類。年聯(lián)合國國際標準產(chǎn)業(yè)分類按照服務(wù)功能將服務(wù)業(yè)分為大類小類。 ., ,.。 ,
29、, , ,.。.中國服務(wù)貿(mào)易摩擦研究 .關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的分類。年月,關(guān)稅與貿(mào)易協(xié)定總秘書處開列的“服務(wù) 部門參考清單”將服務(wù)業(yè)劃分為個部門。 三、服務(wù)貿(mào)易及其分類 國際服務(wù)貿(mào)易的含義在學(xué)界也同樣沒有形成統(tǒng)一、公認的解釋,比較典型的表 述如下: .統(tǒng)計角度表述。服務(wù)出口即將服務(wù)出售給其他國家的公民,進口為本國居民 從其他國家購買服務(wù),以國際收支平衡為出發(fā)點,以國境為標準。 .聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議的表述。該會議利用國境闡述服務(wù)貿(mào)易,將國際服務(wù) 貿(mào)易解釋為貨物的加工、裝配、維修以及貨幣、人員、信息等生產(chǎn)要素為非:芬國居 民提供服務(wù)并取得收入的活動。 .美國與加拿大自由貿(mào)易協(xié)定。該協(xié)定將國際服務(wù)貿(mào)易
30、解釋為代表其他締約方 的人,在其境內(nèi)或進入一締約方提供所指定的服務(wù)。 .服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定。服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定按照服務(wù)的提供方式,將國際服務(wù) 貿(mào)易解釋為:跨境交付;境外消費;商業(yè)存在;自然人流動。 國際服務(wù)貿(mào)易還有多種分類方式。.斯特恩按照服務(wù)是否在提供者和消費者之 間移動,將國際服務(wù)貿(mào)易劃分為:分離式服務(wù)、消費者所在地服務(wù)、提供者所在地 服務(wù)和流動服務(wù)四類;部分學(xué)者按照服務(wù)部門的主要活動,將其劃分為銀行和金融 服務(wù),保險服務(wù),旅游和旅行服務(wù),空運和港口運輸服務(wù),建筑和工程服務(wù).專業(yè) 服務(wù),信息、計算機與通信服務(wù)七類;根據(jù)服務(wù)在生產(chǎn)過程之間的內(nèi)在聯(lián)系.可以 劃分為生產(chǎn)前服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生產(chǎn)后服務(wù)三類;
31、按照是否伴隨有形商品貿(mào)易的發(fā) 生,國際服務(wù)貿(mào)易劃分為國際追加服務(wù)和國際核心服務(wù);根據(jù)國際貨幣基金組織統(tǒng) 一規(guī)定和使用的國際收支賬戶,國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計分類將國際收支賬戶中的服務(wù)流 量分為要素服務(wù)貿(mào)易流量和非要素服務(wù)貿(mào)易流量。以及現(xiàn)在相對比較通用的服務(wù) 貿(mào)易總協(xié)定按照服務(wù)的提供方式劃分的四類。 第二節(jié)相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易理論研究 世紀年代以來,伴隨服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易的理論研究逐漸引起 .?.中國服務(wù)貿(mào)易摩擦研究 人們的重視。世紀年代,服務(wù)貿(mào)易正式被納入到國際貿(mào)易的理論研究范疇中。 傳統(tǒng)的國際貿(mào)易理論是建立在商品貿(mào)易基礎(chǔ)上的,嚴格地說,至今為止服務(wù)貿(mào)易并未 形成像貨物貿(mào)易理論那樣完整統(tǒng)一的理論體
32、系,但也已經(jīng)取得了較大的進展。 國際服務(wù)貿(mào)易的理論研究的演進路徑基本上分為兩個方向:一個方向在于研究 傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢理論是否在服務(wù)貿(mào)易同樣適用,一種觀點是比較優(yōu)勢理論完全不適 用于服務(wù)貿(mào)易,一種觀點是完全適用于服務(wù)貿(mào)易,另一種觀點是不完全適用于服務(wù) 貿(mào)易,爭論的結(jié)果是:在服務(wù)貿(mào)易中的確存在比較優(yōu)勢,也就是比較優(yōu)勢理論在服 務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域適用,但與傳統(tǒng)的以貨物貿(mào)易為研究基礎(chǔ)的比較優(yōu)勢理論并不完全一致, 需要進行必要的修正,也就是說是不完全適用;另一個方向是在服務(wù)貿(mào)易理論中引 入新貿(mào)易理論、新新貿(mào)易理論、國家競爭優(yōu)勢理論等理論,強調(diào)了規(guī)模經(jīng)濟、不完 全競爭等更為貼近現(xiàn)實的假設(shè)條件在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的解釋作
33、用。 一、比較優(yōu)勢理論與國際服務(wù)貿(mào)易 按照學(xué)界相對統(tǒng)一的認識,在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域比較優(yōu)勢理論同樣具有一定的解釋 力,但因為服務(wù)貿(mào)易自身具有諸多不同于傳統(tǒng)貿(mào)易理論以商品貿(mào)易為基礎(chǔ)的特征和 因素,比較優(yōu)勢需要修正以后才能較合理的適用于服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。 .迪爾多夫模型。從比較優(yōu)勢學(xué)說用于服務(wù)貿(mào)易的局限性入 手,率先利用傳統(tǒng)的模型探討服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢,成功地解釋了服務(wù)貿(mào)易是如 何遵循比較優(yōu)勢原則的。哪 .塔克和森德伯格模型。.和.主張,為了克服在分 析服務(wù)貿(mào)易時比較優(yōu)勢學(xué)說存在的缺陷,在運用傳統(tǒng)貿(mào)易理論對服務(wù)貿(mào)易進行分析 時需要給予相關(guān)的市場結(jié)構(gòu)和需求特征等更多的關(guān)注,這樣在解釋服務(wù)貿(mào)易時可以 較為完整,同
34、時也有利于拓展傳統(tǒng)比較優(yōu)勢理論的空間。 .撒格瑞模型。.將技術(shù)差異引入傳統(tǒng)的?模型并進行修 正,在一定程度上克服了模型假定技術(shù)要素?zé)o差別且相對靜止所帶來的局限性,用 于分析國際金融服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢的來源有較好的效果。 .博格斯模型。認為,只需要對標準的?模型作簡單修 王紹媛.國際服務(wù)貿(mào)易自由化研究.遼寧:東北財經(jīng)大學(xué), .中國服務(wù)貿(mào)易摩擦研究 正就能得到適用于服務(wù)貿(mào)易的一般模型,從中可以推斷出不同國家在提供服務(wù)技術(shù) 上的差別如何形成比較優(yōu)勢和商品貿(mào)易模式。 .生產(chǎn)段和服務(wù)鏈理論。.和. 運用生產(chǎn)段和服 務(wù)鏈理論對服務(wù)貿(mào)易進行解釋,認為比較優(yōu)勢的存在導(dǎo)致服務(wù)鏈可以促進生產(chǎn)的國 際化,也就是說服務(wù)
35、貿(mào)易可以促進貨物貿(mào)易。 二、規(guī)模經(jīng)濟貿(mào)易理論與國際服務(wù)貿(mào)易 傳統(tǒng)的國際貿(mào)易理論研究存在兩個關(guān)鍵假設(shè):完全競爭和規(guī)模報酬不變,而現(xiàn) 實的國際貿(mào)易中大量存在的狀態(tài)卻往往是不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟。規(guī)模經(jīng)濟貿(mào)易理 論就是在不同于傳統(tǒng)貿(mào)易理論的假設(shè)上產(chǎn)生的??唆敻衤赋?規(guī)模經(jīng)濟與國際市 場不完全競爭相聯(lián)系的國際產(chǎn)品差異可以更好的解釋增長迅速的工業(yè)國之間和相同 產(chǎn)業(yè)之間的貿(mào)易。而服務(wù)貿(mào)易比貨物貿(mào)易更具有不完全競爭的特點,服務(wù)部門的產(chǎn) 業(yè)內(nèi)貿(mào)易增長更為迅速,水平也更高。所以一批學(xué)者開始利用產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論對服 務(wù)貿(mào)易理論展開研究。 .生產(chǎn)段和服務(wù)鏈理論。.和.在分析規(guī)模收益遞 增效應(yīng)時指出,生產(chǎn)規(guī)模的擴大受到
36、來自國內(nèi)和國外需求增長的驅(qū)動,這種擴大導(dǎo) 致生產(chǎn)分散水平提高,服務(wù)貿(mào)易或服務(wù)鏈在貿(mào)易中的主要作用是促進生產(chǎn)區(qū)段在國 內(nèi)和國外的分散化。 .服務(wù)部門內(nèi)部專業(yè)化理論。在埃塞爾研究的基礎(chǔ)之上,從 內(nèi)部專業(yè)化的角度,對差別性中問要素貿(mào)易的模型作了發(fā)展。他認為生產(chǎn)企業(yè)和特 殊專業(yè)化服務(wù)的生產(chǎn)規(guī)模報酬不變,生產(chǎn)具有規(guī)模報酬遞增特征的差異性或?qū)I(yè)化 中間產(chǎn)品的服務(wù)貿(mào)易優(yōu)于單純的最終產(chǎn)品貿(mào)易。 .服務(wù)部門外部專業(yè)化理論。.從服務(wù)部門外部專業(yè)化角度 強調(diào)了服務(wù)在協(xié)調(diào)和聯(lián)結(jié)各專業(yè)化中間生產(chǎn)過程中的外部積聚作用。討論了生產(chǎn)者 服務(wù)由于專業(yè)化而實現(xiàn)的報酬遞增的關(guān)系,以及勞動力擴張帶來的市場范圍的變化, 導(dǎo)致經(jīng)營規(guī)模的
37、變化從而促進了專業(yè)化水平的提高和生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)中勞動力投入份 額的增長,這對于國家間相互依存有重要作用。 王紹媛.國際服務(wù)貿(mào)易自由化研究.遼寧:東北財經(jīng)大學(xué), .中國服務(wù)貿(mào)易摩擦研究 第三節(jié)服務(wù)貿(mào)易自由化和保護理論研究 一、 國際服務(wù)貿(mào)易自由化理論研究 中外學(xué)者對服務(wù)貿(mào)易自由化進行過大量研究。對于服務(wù)貿(mào)易自由化的研究,人 們一般先從與貨物貿(mào)易自由化的不同入手,探討服務(wù)貿(mào)易自由化具有的特殊意義。 服務(wù)貿(mào)易自由化最為顯著的特征是資本流入效應(yīng),對經(jīng)濟存在有利的影響。顯著的 中間產(chǎn)品性質(zhì)使服務(wù)貿(mào)易自由化對其他行業(yè)的發(fā)展同樣具有重要意義,有利于降低 貿(mào)易成本,促進貨物貿(mào)易發(fā)展。服務(wù)作為投入品,其價格降低能
38、給福利帶來影響, 服務(wù)貿(mào)易壁壘的存在相當于給產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)增加了額外的稅收,引起資源配置扭曲。 服務(wù)貿(mào)易自由化能促使有實力的廠商擴大生產(chǎn),同時迫使實力有限的廠商退出 市場,從理論層面看,貿(mào)易自由化有助于提高經(jīng)濟效率。學(xué)界關(guān)于貿(mào)易自由化與生 產(chǎn)率關(guān)系的討論主要表現(xiàn)在三個方面:第一,貿(mào)易自由化與生產(chǎn)率的提高存在一定 的關(guān)聯(lián),主要的理論解釋包括貿(mào)易壁壘取消導(dǎo)致的直接競爭刺激企業(yè)提高自身勞動 生產(chǎn)率,規(guī)模經(jīng)濟對企業(yè)的積極影響以及貿(mào)易自由化帶來的穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟環(huán)境有利 于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實現(xiàn);第二,新增長理論探討來自經(jīng)濟代理人對市場力量反應(yīng)行 為的內(nèi)生性過程的技術(shù)變革,新增長理論強調(diào)的提高四種內(nèi)生變量:專業(yè)化
39、帶來的 收益、人力資本存量增加帶來的收益、干中學(xué)帶來的收益、投資帶來的收益是 可以通過貿(mào)易自由化得到一定程度的實現(xiàn)的。第三,有關(guān)服務(wù)的其他理論使人們有 理由相信,國際服務(wù)貿(mào)易的自由化能夠提高分配效率和生產(chǎn)效率,對生產(chǎn)力的技術(shù) 創(chuàng)新也可能存在更有效、更直接的刺激。 國際服務(wù)貿(mào)易自由化的發(fā)展存在多方面的推動因素,其中包括:.技術(shù)、經(jīng)濟 一體化。伴隨第三次技術(shù)革命,各國經(jīng)濟高速發(fā)展,經(jīng)濟全球化的趨勢在技術(shù)、經(jīng) 濟的發(fā)展中勢不可擋,強化了各國間資本、人員、勞務(wù)的聯(lián)結(jié)和依賴,成為國際服 務(wù)貿(mào)易自由化進程推進的巨大動力。.貿(mào)易體制完善。的簽署和實行標志著服 務(wù)貿(mào)易自由化的興起。各國在國際雙邊、多邊談判中,
40、逐漸形成了國際準則,互相承 諾遵守、實施,逐步降低進口關(guān)稅水平,開放服務(wù)部門,使服務(wù)貿(mào)易自由化在全球范 圍內(nèi)得以迅速展開。 值得注意的是,推動服務(wù)貿(mào)易自由化,將競爭引入嚴格管制的行業(yè)并不意味著 .中國服務(wù)貿(mào)易摩擦研究 沒有管制的競爭是服務(wù)的最優(yōu)生產(chǎn)方式,貿(mào)易自由化的核心問題是如何使管制與競 爭之間形成最佳的搭配與組合,從而保證社會分享生產(chǎn)活動與貿(mào)易活動帶來的福利。 而且事實上,服務(wù)貿(mào)易自由化也可能給經(jīng)濟社會中不同的利益訴求方帶來利益收入 和利益損失。盡管獲利者可以補償利益受損者損失而改善總體福利,但這種補償政 策的實現(xiàn)往往帶有一定的爭議性,且經(jīng)濟發(fā)展水平高的國家服務(wù)業(yè)競爭力相對較強, 它們可以
41、比較充分的在服務(wù)貿(mào)易自由化中受益。而反過來,服務(wù)貿(mào)易自由化對服務(wù) 業(yè)發(fā)展相對還不成熟的國家而言,則是一個重大的挑戰(zhàn),并且由于服務(wù)業(yè)涉及部門 的特殊性,服務(wù)貿(mào)易自由化對一國的國家安全、國家利益和國家競爭力也有一定的 影響。 二、 國際服務(wù)貿(mào)易保護理論研究 服務(wù)貿(mào)易保護理論認為服務(wù)貿(mào)易自由化的短期效率收益和平等并不能補償由其 導(dǎo)致的長期的損失和不平等,因此主張通過初始或者暫時的保護能夠在長期中獲得 動態(tài)比較優(yōu)勢。如前文所述,服務(wù)貿(mào)易自由化的福利效應(yīng)呈現(xiàn)出較強的復(fù)雜性和一 定的爭議性,因此,這也成為各國尤其是發(fā)展中國家設(shè)置服務(wù)貿(mào)易壁壘、保護國內(nèi) 服務(wù)市場的依據(jù)之一。對服務(wù)貿(mào)易保護理論有支撐作用的理論
42、還有很多,而且涉及 政治、安全、文化、經(jīng)濟、社會等諸多方面。主要包括: .市場失靈理論。在服務(wù)業(yè)中廣泛存在三種主要的市場失靈:不完全競爭、不 完全信息和外部性。幾乎所有國家都對服務(wù)業(yè)實行了更多的政府管制,以保護消費 者利益、防止系統(tǒng)性失靈的發(fā)生、促進市場競爭,最終實現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的效率提高。 盡管政府對服務(wù)業(yè)實施的管制主要為了國內(nèi)市場,但其存在成為服務(wù)貿(mào)易壁壘的可 能,也就在客觀上起到了對服務(wù)貿(mào)易的保護作用。 .幼稚產(chǎn)業(yè)保護理論。該理論認為對幼稚產(chǎn)業(yè)實行保護是正當和合理的,這種 保護可以為處于幼稚狀態(tài)、具有發(fā)展希望的產(chǎn)業(yè)營造合理健康的發(fā)展環(huán)境,免受外 國同行先進水平的競爭壓力,尋求一種動態(tài)比較優(yōu)
43、勢。該論點的前提是,幼稚產(chǎn)業(yè) 在經(jīng)過一段時間的保護之后可以自主生存并迅速發(fā)展。 .國內(nèi)政策理論。該理論認為,基于政治、安全、經(jīng)濟、文化、社會、意識形 態(tài)等方面的考慮,應(yīng)采取適當?shù)膰鴥?nèi)政策阻止與這些領(lǐng)域相關(guān)的企業(yè)進入本國,避 .中國服務(wù)貿(mào)易摩擦研究 免參與本國市場的競爭。 在服務(wù)貿(mào)易的保護中,各國無法采用關(guān)稅壁壘等針對貨物貿(mào)易的保護手段,對 服務(wù)貿(mào)易進行保護將涉及到服務(wù)本身、服務(wù)的提供者、消費者以及相關(guān)的政策等, 服務(wù)貿(mào)易受到的限制和障礙更具隱蔽性和復(fù)雜性。對服務(wù)貿(mào)易實行保護的方式往往 是國內(nèi)的法律法規(guī)、政策制度,這些都可能限制服務(wù)貿(mào)易,形成服務(wù)貿(mào)易壁壘。在 服務(wù)貿(mào)易壁壘的研究方面,國外對該領(lǐng)域
44、的研究主要集中于服務(wù)貿(mào)易壁壘本身,包 括其分類、規(guī)模、測度等。 根據(jù)的統(tǒng)計可知,目前服務(wù)貿(mào)易壁壘種類名目繁多,很難準確分類。一種 比較合適的分類方法是把服務(wù)貿(mào)易壁壘劃分為產(chǎn)品移動、資本移動、人員移動和開 業(yè)權(quán)壁壘四種形式。按照“烏拉圭回合”談判的結(jié)果,服務(wù)貿(mào)易壁壘又可籠統(tǒng)的分為 兩大類:影響市場準入的措施和影響國民待遇的措施。其他有關(guān)分類的理論研究還包 括:.薩皮爾和溫特將服務(wù)貿(mào)易壁壘分為四類:貿(mào)易壁壘;服務(wù)使用者流 動壁壘;服務(wù)提供者流動壁壘;外國直接投資壁壘。.特比爾科克和豪斯 也將服務(wù)貿(mào)易壁壘分為四類:直接而明顯的歧視性壁壘,即具體針對服務(wù)業(yè)的明 顯的貿(mào)易壁壘;間接但明顯的歧視性壁壘,即
45、不是專門針對服務(wù)業(yè),但明顯歧視 外國人或服務(wù)生產(chǎn)要素國際流動的壁壘;直接但明顯中性的壁壘,即對國內(nèi)外單 位和個人都加以限制的服務(wù)業(yè)管制;間接和明顯中性的壁壘,指并非針對服務(wù)業(yè), 也并非針對外國人的壁壘。.豪克曼和伯拉哥將壁壘分為以下幾類:配額、 當?shù)睾亢徒?基于加工人的手段;國內(nèi)標準、許可和政府采購;分銷網(wǎng) 絡(luò)使用上的歧視等。 關(guān)稅等值是測量服務(wù)貿(mào)易壁壘規(guī)模的重要概念,其本質(zhì)是以面向外國服務(wù)提供 者的從價關(guān)稅形式等效的表現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易的非關(guān)稅壁壘。頻率指標對針對特定服務(wù)行 業(yè)或產(chǎn)品實施的法律法規(guī)壁壘通過清單的方式進行評估,常用的指標是頻率指數(shù), 可以測量在所有法律法規(guī)中具有歧視性的法律法規(guī)的占
46、比。頻率指數(shù)和關(guān)稅等值存 在不小的差異,它更多的強調(diào)壁壘的規(guī)模而非經(jīng)濟影響。價格影響指標是測度服務(wù) 貿(mào)易壁壘對價格影響力的重要指標,該指標通常被用于對銀行業(yè)和海運服務(wù)業(yè)的相 關(guān)研究,;哪。非關(guān)稅壁壘對貿(mào)易量的影響可以通過重力模 國. :. .:? .中國服務(wù)貿(mào)易摩擦研究 型的重力等式推算,給定需求彈性就可以轉(zhuǎn)化為關(guān)稅等值。與頻率指標相比,價格 指標和數(shù)量指標包含更豐富的信息。 第四節(jié) 世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡是我們需要正視的客觀現(xiàn)實。在此客觀現(xiàn)實下利益沖突不 可避免,而貿(mào)易摩擦作為利益沖突的體現(xiàn)必然融入這種不平衡的發(fā)展進程中。追根 溯源,貿(mào)易摩擦可以追溯到世紀到世紀盛行的重商主義。早期重商主邊的代
47、表人物在就對外貿(mào)易提出個人主張時,強調(diào)政府對行政和法律手段的運用以強力干 預(yù)對外貿(mào)易,試圖通過擴大凈出口換回盡可能多的金屬貨幣來增加財富。相比那時 而言,現(xiàn)今的貿(mào)易摩擦形勢已經(jīng)顯得非常溫和。隨著學(xué)界對貿(mào)易摩擦研究的深入, 貿(mào)易摩擦方面的理論也在不斷的創(chuàng)新中發(fā)展。盡管貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易有諸多不同 之處,但有關(guān)貿(mào)易摩擦方面的研究理論基本上在服務(wù)貿(mào)易摩擦領(lǐng)域也都是通用可借 鑒的,而本節(jié)便旨在梳理、歸納能夠支持服務(wù)貿(mào)易摩擦研究所需要的與貿(mào)易摩擦相 關(guān)的理論基礎(chǔ)。 一、產(chǎn)品生命周期理論 該理論強調(diào)貿(mào)易摩擦的內(nèi)生性,它指出,貿(mào)易摩擦是新力量破繭而出的必要前 提,從某種程度上說,世界貿(mào)易史就是圍繞摩擦而演進
48、的歷史,在持續(xù)不斷的競爭、 沖突和摩擦中,新興貿(mào)易力量接連不斷的涌現(xiàn)?;仡櫄v史,我們也可以清晰的看到 世界生產(chǎn)活動的中心從歐洲向亞洲的轉(zhuǎn)移,當年盛極一時的英國被美國超越美國 也將許多領(lǐng)域的話語權(quán)拱手讓給日本,接著四小龍崛起、中國成為世界工廠,而今, 中國人口紅利削弱,東南亞勞動成本優(yōu)勢凸顯。這些產(chǎn)業(yè)的不斷變遷符合產(chǎn)品生命 周期理論,有利于全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級,但也導(dǎo)致各國彼此間的不平衡持續(xù):存在。 從上述歷史軌跡可以看出,這些變遷對相關(guān)行業(yè)的沖擊可想而知,貿(mào)易摩擦也就如 影隨形。.中國服務(wù)貿(mào)易摩擦研究 二、貿(mào)易顧差理論 凱恩斯主義學(xué)派從宏觀角度論證了對外貿(mào)易差額對一國經(jīng)濟的作用效果,根據(jù) 投資
49、乘數(shù)原理和對外貿(mào)易乘數(shù)原理推導(dǎo)而出的結(jié)論:在投資增量和乘數(shù)確定的情況 下,一國越是獎出限入,貿(mào)易順差就越大,對本國經(jīng)濟發(fā)展的積極作用也越大,越 能對就業(yè)產(chǎn)生積極的作用。從這個角度,對貿(mào)易摩擦的解釋則可以歸結(jié)為各國的國 內(nèi)要素,根據(jù)宏觀經(jīng)濟的平衡方程式,各國國內(nèi)儲蓄的投資流向和政府的財政收支 因素是試圖做出緩和貿(mào)易摩擦的相關(guān)方面需要考慮的。對本國貿(mào)易順差的趨向,勢 必加強對本國貿(mào)易的控制,設(shè)置更多的貿(mào)易壁壘。如果各國均傾向于本國獲得較大 的貿(mào)易順差,在國際貿(mào)易領(lǐng)域便會形成更為膠著和激烈的孕育貿(mào)易摩擦的環(huán)境。 三、市場失靈理論和貿(mào)易產(chǎn)業(yè)調(diào)整理論 西方經(jīng)濟學(xué)認為,完全競爭市場是指交換和競爭沒有阻礙和
50、外力干涉的市場環(huán) 境。但它的實現(xiàn)是需要許多前提條件的,正如凱恩斯所說,“我們對普遍接受的古典 經(jīng)濟學(xué)的批判不在于發(fā)現(xiàn)它在分析中的邏輯缺陷,而在于指出它的假定很少或者從 來就沒有在現(xiàn)實中滿足過,從而根本就未能解決現(xiàn)實世界中的經(jīng)濟問題”。理論上, 在完全競爭的市場上,國家或者區(qū)域經(jīng)濟主體之間不會發(fā)生貿(mào)易摩擦。但事實上, 市場失靈的普遍存在,使得國際經(jīng)濟扭曲的問題十分突出。 要解決國際貿(mào)易摩擦問題,我們就必須努力來解決經(jīng)濟扭曲的問題。一理論為 我們提供了一種應(yīng)用性的嘗試方法,該理論主要研究和國際貿(mào)易相關(guān)聯(lián)的、以夕陽 產(chǎn)業(yè)為代表的衰退產(chǎn)業(yè)當中生產(chǎn)要素向外轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)的各種問題及其應(yīng)對策略 的經(jīng)濟學(xué)理
51、論,該理論的一個典型假設(shè)是:短期內(nèi)生產(chǎn)要素缺乏流動性,并且價格 具有粘性,一國進口的快速增加將造成國內(nèi)相關(guān)部門失業(yè)人數(shù)的增加、收入水平的 降低;當失業(yè)增加和收入減少的利益損失超過自由貿(mào)易的收益時,該國便會放棄自 由貿(mào)易,采取保護手段來維持該國進口部門的運營活動,在此過程中,該國和與之 發(fā)生貿(mào)易關(guān)系的國家便產(chǎn)生了貿(mào)易摩擦??墒?由于假設(shè)長期內(nèi)生產(chǎn)要素可以自由 無障礙的流動,因此,如果該國可以順利調(diào)整它的產(chǎn)業(yè),那么就可以避免貿(mào)易摩擦 的發(fā)生。.中國服務(wù)貿(mào)易摩擦研究 四、保護幼稚工業(yè)和戰(zhàn)略性貿(mào)易政策 保護幼稚工業(yè)政策起源于德國和美國,在漢密爾頓和李斯特的保護貿(mào)易思想影 響下,運用貿(mào)易保護政策保護國內(nèi)
52、幼稚產(chǎn)業(yè),尤其是制造業(yè)的發(fā)展。德國和美國的 工業(yè)也在此時期為后來的興盛打下了堅實的基礎(chǔ)。該理論認為,保護貿(mào)易是具有明 確的指向性,不是全盤保護,而是要根據(jù)將來的成本比較優(yōu)勢、成本與利潤的權(quán)衡 和外部規(guī)模經(jīng)濟的重要程度進行綜合考量,選擇特定的產(chǎn)業(yè),通過高關(guān)稅來實現(xiàn)保 護。 而戰(zhàn)略性貿(mào)易政策興起于上世紀年代,以規(guī)模經(jīng)濟和不完全競爭為前提,認 為貿(mào)易政策不再是以出于糾正市場失靈為目的的政策選擇,一國政府可以通過具有 戰(zhàn)略意義的干預(yù)行為,迫使國際貿(mào)易向著有利于本國的方向變化。這些干預(yù)政策包 括通過關(guān)稅、配額等進口保護措施以及補貼、退稅等出口政策來強化本國廠商的競 爭地位,此外政府在特定的具有巨大外部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的政策扶持也可以產(chǎn)生積極的效 果。 五、利益集團的博弈原理和“保護待售模型理論 不少學(xué)者提出貿(mào)易摩擦內(nèi)生與政治過程的觀點,這也標志著對貿(mào)易摩擦問題的 研究進入政治經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域。早期關(guān)于貿(mào)易關(guān)系的研究中,學(xué)界認為政府可以免于政 治壓力的影響,從而其行動可以徹底的為了公共福利而具有慈善的特點,:和 等經(jīng)濟學(xué)家應(yīng)用博弈論的方法考察貿(mào)易保護政策、政府間報復(fù)、自由化策略的 使用,以期實現(xiàn)本國福利的最優(yōu),但對政府無“功利性”的假定在現(xiàn)實社會同樣受 到巨大的沖擊。 從事后續(xù)研究的學(xué)者認為,選擇何種方式來應(yīng)對
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