第二章 海關(guān)與對(duì)外貿(mào)易管制

1、w第二章第二章 海關(guān)與對(duì)外貿(mào)易管制海關(guān)與對(duì)外貿(mào)易管制 w學(xué)習(xí)目標(biāo)學(xué)習(xí)目標(biāo) 【知識(shí)目標(biāo)知識(shí)目標(biāo)】 了解我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制制度的概念和目的，理解我 國(guó)外貿(mào)管制的主要管理措施及其與海關(guān)管理的關(guān)系 。 【技能目標(biāo)技能目標(biāo)】 能夠利用網(wǎng)絡(luò)或工具查找所需要的監(jiān)管證件名稱(chēng)及 代碼；能夠辦理申領(lǐng)進(jìn)出口許可證件的手續(xù)；能夠 靈活運(yùn)用我國(guó)貿(mào)易管制主要的報(bào)關(guān)規(guī)范為管制商品 進(jìn)行報(bào)關(guān)。 主要內(nèi)容主要內(nèi)容 w第一節(jié)第一節(jié) 對(duì)外貿(mào)易管制制度對(duì)外貿(mào)易管制制度 w第二節(jié)第二節(jié) 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制的基本框架我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制的基本框架 w第三節(jié)第三節(jié) 我國(guó)貿(mào)易管制的主要管理措施我國(guó)貿(mào)易管制的主要管理措施 w第四節(jié)第四節(jié) 典型工作項(xiàng)目

2、實(shí)操演示典型工作項(xiàng)目實(shí)操演示 案例導(dǎo)入案例導(dǎo)入 w2011年年1月月12日，華威進(jìn)出口有限責(zé)任公司（以下日，華威進(jìn)出口有限責(zé)任公司（以下 簡(jiǎn)稱(chēng)華威公司）以一般貿(mào)易方式向某海關(guān)申報(bào)進(jìn)口簡(jiǎn)稱(chēng)華威公司）以一般貿(mào)易方式向某海關(guān)申報(bào)進(jìn)口 農(nóng)藥一批，總價(jià)值人民幣農(nóng)藥一批，總價(jià)值人民幣50萬(wàn)元。某海關(guān)經(jīng)審查發(fā)萬(wàn)元。某海關(guān)經(jīng)審查發(fā) 現(xiàn)，華威公司所進(jìn)口農(nóng)藥屬于國(guó)家限制進(jìn)口貨物，現(xiàn)，華威公司所進(jìn)口農(nóng)藥屬于國(guó)家限制進(jìn)口貨物， 該公司申報(bào)時(shí)未提交有關(guān)許可證件，其行為違反了該公司申報(bào)時(shí)未提交有關(guān)許可證件，其行為違反了 海關(guān)法海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定。的有關(guān)規(guī)定。 2011年年1月月25日，某海關(guān)根據(jù)日，某海關(guān)根據(jù)海關(guān)行政處海關(guān)

3、行政處 罰實(shí)施條例罰實(shí)施條例（以下簡(jiǎn)稱(chēng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)處罰條例處罰條例）第）第 十四條的規(guī)定，認(rèn)定華威公司的上述行為違十四條的規(guī)定，認(rèn)定華威公司的上述行為違 反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，對(duì)該公司處以人民幣反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，對(duì)該公司處以人民幣5萬(wàn)元萬(wàn)元 的罰款，同時(shí)決定不予放行涉案貨物的罰款，同時(shí)決定不予放行涉案貨物。 華威公司對(duì)海關(guān)的行政處罰決定未提出異議，華威公司對(duì)海關(guān)的行政處罰決定未提出異議， 在規(guī)定期限內(nèi)如數(shù)繳納了罰款，并在此后多在規(guī)定期限內(nèi)如數(shù)繳納了罰款，并在此后多 次向海關(guān)申請(qǐng)辦理該批貨物的通關(guān)放行手續(xù)。次向海關(guān)申請(qǐng)辦理該批貨物的通關(guān)放行手續(xù)。 因華威公司一直不能提交涉案農(nóng)藥的進(jìn)口許因華威公司一直不能提

4、交涉案農(nóng)藥的進(jìn)口許 可證，某海關(guān)對(duì)其放行申請(qǐng)未予批準(zhǔn)?？勺C，某海關(guān)對(duì)其放行申請(qǐng)未予批準(zhǔn)。 （一）進(jìn)出口許可證件具體包括哪些單證？（一）進(jìn)出口許可證件具體包括哪些單證？ （二）（二）“無(wú)證進(jìn)出口無(wú)證進(jìn)出口”行為海關(guān)如何認(rèn)定和處行為海關(guān)如何認(rèn)定和處 理？理？ （三）當(dāng)事人接受海關(guān)處罰后是否仍須履行（三）當(dāng)事人接受海關(guān)處罰后是否仍須履行 交驗(yàn)許可證件的法律義務(wù)？交驗(yàn)許可證件的法律義務(wù)？ 許可征或批文代碼許可征或批文代碼許可征或批文名稱(chēng)許可征或批文名稱(chēng)批文代碼批文代碼許可征或批文名稱(chēng)許可征或批文名稱(chēng) 1進(jìn)口許可證進(jìn)口許可證G兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證 （定向）（定向） 2兩用物項(xiàng)

5、和技術(shù)進(jìn)口許可證兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證H港澳港澳OPA紡織品證明紡織品證明 3兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證I精神藥物進(jìn)精神藥物進(jìn)(出出)口準(zhǔn)許證口準(zhǔn)許證 4出口許可證出口許可證J金產(chǎn)品出口證或人總行金產(chǎn)品出口證或人總行 進(jìn)口批件進(jìn)口批件 5紡織品臨時(shí)出口許可證紡織品臨時(shí)出口許可證K深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表 6舊機(jī)電產(chǎn)品禁止進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品禁止進(jìn)口L進(jìn)出口準(zhǔn)許證進(jìn)出口準(zhǔn)許證 7自動(dòng)進(jìn)口許可證自動(dòng)進(jìn)口許可證0自動(dòng)進(jìn)口許可證自動(dòng)進(jìn)口許可證(新舊機(jī)新舊機(jī) 電產(chǎn)品電產(chǎn)品) 8禁止出口商品禁止出口商品P固體廢物進(jìn)口許可證固體廢物進(jìn)口許可證 9禁止進(jìn)口商品禁止進(jìn)口商品Q(chēng)進(jìn)口藥品通

6、關(guān)單進(jìn)口藥品通關(guān)單 A入境貨物通關(guān)單入境貨物通關(guān)單S進(jìn)出口農(nóng)藥登記證明進(jìn)出口農(nóng)藥登記證明 B出境貨物通關(guān)單出境貨物通關(guān)單T銀行調(diào)運(yùn)現(xiàn)鈔進(jìn)出境許可證銀行調(diào)運(yùn)現(xiàn)鈔進(jìn)出境許可證 D出出/入境貨物通關(guān)單（毛坯鉆入境貨物通關(guān)單（毛坯鉆 石用）石用） W麻醉藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證麻醉藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證 E瀕危物種允許出口證明書(shū)瀕危物種允許出口證明書(shū)X有毒化學(xué)品環(huán)境管理放行通知單有毒化學(xué)品環(huán)境管理放行通知單 F瀕危物種允許進(jìn)口證明書(shū)瀕危物種允許進(jìn)口證明書(shū)Y原產(chǎn)地證明原產(chǎn)地證明 Z Z進(jìn)口音像制品批準(zhǔn)單或節(jié)目提取單進(jìn)口音像制品批準(zhǔn)單或節(jié)目提取單 a a請(qǐng)審查預(yù)核簽章請(qǐng)審查預(yù)核簽章 c c加工貿(mào)易內(nèi)銷(xiāo)征稅聯(lián)系單加工貿(mào)易

7、內(nèi)銷(xiāo)征稅聯(lián)系單 e e關(guān)稅配額外優(yōu)惠稅率進(jìn)口棉花配額關(guān)稅配額外優(yōu)惠稅率進(jìn)口棉花配額 s s適用適用ITAITA稅率的商品用途認(rèn)定證明稅率的商品用途認(rèn)定證明 t t關(guān)稅配額證明關(guān)稅配額證明 v v自動(dòng)進(jìn)口許可證自動(dòng)進(jìn)口許可證( (加工貿(mào)易加工貿(mào)易) ) x x出口許可證出口許可證( (加工貿(mào)易加工貿(mào)易) ) y y出口許可證出口許可證( (邊境小額貿(mào)易邊境小額貿(mào)易) ) 第一節(jié)第一節(jié) 外貿(mào)管制制度外貿(mào)管制制度 一、對(duì)外貿(mào)易管制概述一、對(duì)外貿(mào)易管制概述 （一）（一） 對(duì)外貿(mào)易管制定義：對(duì)外貿(mào)易管制定義： 是指一國(guó)政府為了國(guó)家的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)利益、是指一國(guó)政府為了國(guó)家的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)利益、 國(guó)內(nèi)外政策需要以及履

8、行所締結(jié)或加入國(guó)際國(guó)內(nèi)外政策需要以及履行所締結(jié)或加入國(guó)際 條約的義務(wù)，確立實(shí)行各種條約的義務(wù)，確立實(shí)行各種制度制度、設(shè)立相應(yīng)、設(shè)立相應(yīng) 管理管理機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)和和規(guī)范對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的總稱(chēng)規(guī)范對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的總稱(chēng)。 判斷題 w海關(guān)對(duì)進(jìn)出境貨物管理貫徹執(zhí)行的主要進(jìn)出海關(guān)對(duì)進(jìn)出境貨物管理貫徹執(zhí)行的主要進(jìn)出 境管制制度有：關(guān)稅制度、進(jìn)出口許可制度、境管制制度有：關(guān)稅制度、進(jìn)出口許可制度、 出入境檢驗(yàn)、檢疫制度、進(jìn)出口貨物收付匯出入境檢驗(yàn)、檢疫制度、進(jìn)出口貨物收付匯 制度以及貿(mào)易救濟(jì)制度等。制度以及貿(mào)易救濟(jì)制度等。 對(duì)對(duì) （二）（二） 對(duì)外貿(mào)易管制分類(lèi)對(duì)外貿(mào)易管制分類(lèi) 按管理目的按管理目的 進(jìn)口貿(mào)易管制進(jìn)口貿(mào)易管

9、制出口貿(mào)易管制出口貿(mào)易管制 按管制手段按管制手段 關(guān)稅措施關(guān)稅措施非關(guān)稅措施非關(guān)稅措施 按管制對(duì)象按管制對(duì)象 貨物進(jìn)出口貿(mào)易管制貨物進(jìn)出口貿(mào)易管制技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易管制技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易管制國(guó)際服務(wù)貿(mào)易管制國(guó)際服務(wù)貿(mào)易管制 w國(guó)際上對(duì)對(duì)外貿(mào)易管制通常的分類(lèi)形式有國(guó)際上對(duì)對(duì)外貿(mào)易管制通常的分類(lèi)形式有( ) wA 、按照管制目的分為進(jìn)口貿(mào)易管制和出口貿(mào)易、按照管制目的分為進(jìn)口貿(mào)易管制和出口貿(mào)易 管制管制 wB 、按照管制對(duì)象分為禁止進(jìn)出口和限制進(jìn)出口、按照管制對(duì)象分為禁止進(jìn)出口和限制進(jìn)出口 wC 、按照管制手段分為關(guān)稅措施和非關(guān)稅措施、按照管制手段分為關(guān)稅措施和非關(guān)稅措施 wD、 按照限制手段分為配額管理

10、和許可證管理按照限制手段分為配額管理和許可證管理 練習(xí)題練習(xí)題 AC （三）對(duì)外貿(mào)易管制目的（三）對(duì)外貿(mào)易管制目的 基本出發(fā)點(diǎn)以實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)內(nèi)對(duì)外政策目標(biāo)；基本出發(fā)點(diǎn)以實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)內(nèi)對(duì)外政策目標(biāo)； 貿(mào)易管制是國(guó)家管制；貿(mào)易管制是國(guó)家管制； 貿(mào)易管制是政府的一種強(qiáng)制性行政管理行為；貿(mào)易管制是政府的一種強(qiáng)制性行政管理行為； 貿(mào)易管制所涉及的法律制度屬于強(qiáng)制性法律規(guī)范。貿(mào)易管制所涉及的法律制度屬于強(qiáng)制性法律規(guī)范。 *對(duì)外貿(mào)易管制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易管制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) w海關(guān)監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易管制的重要手段海關(guān)監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易管制的重要手段 執(zhí)行貿(mào)易管制的海關(guān)管理活動(dòng)離不開(kāi)執(zhí)行貿(mào)易管制的海關(guān)管理活動(dòng)離不開(kāi)“單

11、單”、“ 證證”、“貨。貨。 只有在確認(rèn)達(dá)到只有在確認(rèn)達(dá)到“單單相符單單相符”、“單貨相符單貨相符”、 “單證相符單證相符”、“貨證相符貨證相符”的情況下，海關(guān)才的情況下，海關(guān)才 可放行?？煞判?。 w報(bào)關(guān)是海關(guān)確認(rèn)進(jìn)出口貨物合法性的先決條件報(bào)關(guān)是海關(guān)確認(rèn)進(jìn)出口貨物合法性的先決條件 w國(guó)家各行政管理部門(mén)的通力合作國(guó)家各行政管理部門(mén)的通力合作 （四）我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制基本架構(gòu)與法律體系（四）我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制基本架構(gòu)與法律體系 1、憲法；、憲法； 2、法律、法律對(duì)外貿(mào)易法對(duì)外貿(mào)易法海關(guān)法海關(guān)法等等 3、行政法規(guī)、行政法規(guī)中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管 理?xiàng)l例理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)進(jìn)

12、出口關(guān)稅條例中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例等等 4、部門(mén)規(guī)章、部門(mén)規(guī)章貨物進(jìn)口許可證管理辦法貨物進(jìn)口許可證管理辦法等等 5、國(guó)際條約、協(xié)定、國(guó)際條約、協(xié)定加入世界貿(mào)易組織所簽訂加入世界貿(mào)易組織所簽訂 的有關(guān)雙邊或多邊的各類(lèi)貿(mào)易協(xié)定、的有關(guān)雙邊或多邊的各類(lèi)貿(mào)易協(xié)定、京都公約京都公約 等等 判斷題 國(guó)家貿(mào)易管制不依照地方性法規(guī)、地方性規(guī)國(guó)家貿(mào)易管制不依照地方性法規(guī)、地方性規(guī) 章、各民族自治區(qū)政府的地方條例和單行條章、各民族自治區(qū)政府的地方條例和單行條 例執(zhí)行。例執(zhí)行。 對(duì)對(duì) 第二節(jié)第二節(jié) 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制的基本框架我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制的基本框架 我國(guó)外貿(mào)管制的基本框架可以概括為我國(guó)外貿(mào)管制的基本框架可以

13、概括為 “證證”、 “備備”、“檢檢”、“核核”和和“救救”五個(gè)字。五個(gè)字。 “證證”進(jìn)出口許可證進(jìn)出口許可證 “備備”對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)范圍的核準(zhǔn)和備案管理制對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)范圍的核準(zhǔn)和備案管理制 度度 “檢檢”商品質(zhì)量的檢驗(yàn)、動(dòng)植物檢疫、衛(wèi)生檢商品質(zhì)量的檢驗(yàn)、動(dòng)植物檢疫、衛(wèi)生檢 疫疫 “核核” 進(jìn)出口收、付匯核銷(xiāo)進(jìn)出口收、付匯核銷(xiāo) “救救”貿(mào)易管制的救濟(jì)措施貿(mào)易管制的救濟(jì)措施 w一、進(jìn)出口許可管理制度一、進(jìn)出口許可管理制度”證證” w進(jìn)出口許可是國(guó)家對(duì)進(jìn)出口的一種行政管進(jìn)出口許可是國(guó)家對(duì)進(jìn)出口的一種行政管 理制度，作為一項(xiàng)理制度，作為一項(xiàng)非關(guān)稅措施非關(guān)稅措施。 貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度是我國(guó)進(jìn)出

14、貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度是我國(guó)進(jìn)出 口許可管理制度的主體，其管理范圍包括：口許可管理制度的主體，其管理范圍包括： 1、禁止進(jìn)出口貨物和技術(shù)、禁止進(jìn)出口貨物和技術(shù) 2、限制進(jìn)出口貨物和技術(shù)、限制進(jìn)出口貨物和技術(shù) 3、自由進(jìn)出口的技術(shù)、自由進(jìn)出口的技術(shù) 4、自由進(jìn)口中部分實(shí)行自動(dòng)許可管理的貨、自由進(jìn)口中部分實(shí)行自動(dòng)許可管理的貨 物物 真題考點(diǎn)真題考點(diǎn) 貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度是我國(guó)進(jìn)出口貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度是我國(guó)進(jìn)出口 許可制度的主體，其管理范圍包括：許可制度的主體，其管理范圍包括： A A禁止進(jìn)出口貨物和技術(shù)禁止進(jìn)出口貨物和技術(shù) B B限制進(jìn)出口貨物和技術(shù)限制進(jìn)出口貨物和技術(shù) C

15、 C自由進(jìn)出口的技術(shù)自由進(jìn)出口的技術(shù) D D自由進(jìn)口中部分實(shí)行自動(dòng)許可管理自由進(jìn)口中部分實(shí)行自動(dòng)許可管理 的貨物的貨物 答案：ABCD w(一一) 禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口及自由進(jìn)口禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口及自由進(jìn)口 1、禁止進(jìn)口、禁止進(jìn)口 1）禁止進(jìn)口）禁止進(jìn)口貨物貨物主要包括主要包括 （1）列入）列入禁止進(jìn)口貨物目錄禁止進(jìn)口貨物目錄的商品。（有的商品。（有6批）批） 禁止進(jìn)口貨物目錄禁止進(jìn)口貨物目錄第一批，根據(jù)我國(guó)是所締結(jié)或第一批，根據(jù)我國(guó)是所締結(jié)或 者參加的國(guó)際條約、協(xié)定，需要禁止進(jìn)口的貨物名稱(chēng)。例如：者參加的國(guó)際條約、協(xié)定，需要禁止進(jìn)口的貨物名稱(chēng)。例如： 四氯化碳、犀牛角、麝香和虎骨四氯化碳、犀牛

16、角、麝香和虎骨等。等。 禁止進(jìn)口貨物目錄禁止進(jìn)口貨物目錄第二批：第二批：舊機(jī)電產(chǎn)品舊機(jī)電產(chǎn)品 類(lèi)類(lèi) 禁止進(jìn)口貨物目錄禁止進(jìn)口貨物目錄第三、第四、第五批，第三、第四、第五批， 所涉及的是對(duì)環(huán)境有污染的所涉及的是對(duì)環(huán)境有污染的固體廢物固體廢物類(lèi)。類(lèi)。 禁止進(jìn)口貨物目錄禁止進(jìn)口貨物目錄第六批，為了保護(hù)第六批，為了保護(hù) 人的健康，維護(hù)環(huán)境安全，淘汰人的健康，維護(hù)環(huán)境安全，淘汰落后產(chǎn)品落后產(chǎn)品，履行，履行 國(guó)際公約而頒布，如長(zhǎng)纖維青石棉、二惡英等國(guó)際公約而頒布，如長(zhǎng)纖維青石棉、二惡英等 。 禁止類(lèi)進(jìn)口貨物管理禁止類(lèi)進(jìn)口貨物管理目錄管理目錄管理 （2）國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進(jìn)口的商品）國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明

17、令禁止進(jìn)口的商品 來(lái)自動(dòng)植物疫情流行的國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物來(lái)自動(dòng)植物疫情流行的國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物 機(jī)器產(chǎn)品和其他檢疫物。機(jī)器產(chǎn)品和其他檢疫物。 動(dòng)植物病原及其他有害生物、動(dòng)物尸體、土壤動(dòng)植物病原及其他有害生物、動(dòng)物尸體、土壤 帶有違反帶有違反“一個(gè)中國(guó)一個(gè)中國(guó)”原則內(nèi)容的貨物及其包裝原則內(nèi)容的貨物及其包裝 以氯氟羥物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)品和以氯氟以氯氟羥物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)品和以氯氟 羥物質(zhì)為制冷工質(zhì)的家用電器用壓縮機(jī)。羥物質(zhì)為制冷工質(zhì)的家用電器用壓縮機(jī)。 滴滴涕、氯丹等滴滴涕、氯丹等 萊克多巴胺和鹽酸萊克多巴胺萊克多巴胺和鹽酸萊克多巴胺 （3 3）其他）其他 以以

18、CFC-12CFC-12為制冷工質(zhì)的汽車(chē)及以為制冷工質(zhì)的汽車(chē)及以CFC-12CFC-12為制冷為制冷 工質(zhì)的汽車(chē)空調(diào)壓縮機(jī)工質(zhì)的汽車(chē)空調(diào)壓縮機(jī) 舊衣服舊衣服 VIIIVIII因子制劑等血液制品因子制劑等血液制品 氯酸鉀、硝酸鉀氯酸鉀、硝酸鉀 禁止進(jìn)口和銷(xiāo)售禁止進(jìn)口和銷(xiāo)售100瓦及以上普通照明白熾燈瓦及以上普通照明白熾燈 Chloro- fluoron- carbon , 氯氯 氟烴的統(tǒng)稱(chēng)氟烴的統(tǒng)稱(chēng) w（一）禁止進(jìn)口貨物調(diào)整情況（監(jiān)管證件代（一）禁止進(jìn)口貨物調(diào)整情況（監(jiān)管證件代 碼：碼：9 9） w20132013年列入禁止進(jìn)口貨物的商品年列入禁止進(jìn)口貨物的商品共計(jì)共計(jì)101101個(gè)個(gè) 1010

19、位商品編碼位商品編碼； w（二）舊機(jī)電產(chǎn)品禁止進(jìn)口貨物調(diào)整情況（二）舊機(jī)電產(chǎn)品禁止進(jìn)口貨物調(diào)整情況（ 監(jiān)管證件代碼：監(jiān)管證件代碼：6 6） w20132013年列入舊機(jī)電產(chǎn)品禁止進(jìn)口貨物的商品年列入舊機(jī)電產(chǎn)品禁止進(jìn)口貨物的商品 共計(jì)共計(jì)516516個(gè)個(gè)1010位商品編碼，位商品編碼，比去年增加比去年增加3 3個(gè)個(gè)1010 位商品編碼。位商品編碼。 2 2）禁止進(jìn)口）禁止進(jìn)口技術(shù)技術(shù)管理管理 根據(jù)根據(jù)外貿(mào)法外貿(mào)法，技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例以以 及及禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口技術(shù)管理辦法禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口技術(shù)管理辦法的有關(guān)規(guī)的有關(guān)規(guī) 定，國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定，國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)

20、主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制 定、調(diào)整并公布禁止進(jìn)口的技術(shù)目錄。定、調(diào)整并公布禁止進(jìn)口的技術(shù)目錄。屬于禁止進(jìn)屬于禁止進(jìn) 口技術(shù)的，不得進(jìn)口?？诩夹g(shù)的，不得進(jìn)口。 11個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的26項(xiàng)技術(shù)是禁止進(jìn)口。項(xiàng)技術(shù)是禁止進(jìn)口。 2、限制進(jìn)口、限制進(jìn)口 1 1）限制進(jìn)口貨物管理）限制進(jìn)口貨物管理 我國(guó)限制進(jìn)口貨物管理按照其管理方式我國(guó)限制進(jìn)口貨物管理按照其管理方式 劃分為劃分為許可證件管理許可證件管理和和關(guān)稅配額管理關(guān)稅配額管理。 w（1 1）許可證件管理）許可證件管理 許可證件管理包括：進(jìn)口許可證、兩用物許可證件管理包括：進(jìn)口許可證、兩用物 項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證、瀕危物種進(jìn)口、限制項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)

21、口許可證、瀕危物種進(jìn)口、限制 類(lèi)可利用廢物進(jìn)口、進(jìn)口藥品、進(jìn)口音像制類(lèi)可利用廢物進(jìn)口、進(jìn)口藥品、進(jìn)口音像制 品、品、有毒化學(xué)品進(jìn)口、有毒化學(xué)品進(jìn)口、黃金及其制品進(jìn)口管黃金及其制品進(jìn)口管 理。理。 （2 2）關(guān)稅配額管理）關(guān)稅配額管理 指一定時(shí)期內(nèi)，國(guó)家對(duì)部分商品的進(jìn)口制定關(guān)指一定時(shí)期內(nèi)，國(guó)家對(duì)部分商品的進(jìn)口制定關(guān) 稅配額稅率并規(guī)定該商品進(jìn)口數(shù)量總額，在限額內(nèi)，稅配額稅率并規(guī)定該商品進(jìn)口數(shù)量總額，在限額內(nèi)， 經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)后允許按照關(guān)稅配額稅率征稅進(jìn)口。如經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)后允許按照關(guān)稅配額稅率征稅進(jìn)口。如 超出限額則按照配額外稅率征稅進(jìn)口的措施。關(guān)稅超出限額則按照配額外稅率征稅進(jìn)口的措施。關(guān)稅 配額管理是

22、一種配額管理是一種相對(duì)數(shù)量相對(duì)數(shù)量的限制。的限制。 w20132013年實(shí)施進(jìn)口關(guān)稅配額管理的商品年實(shí)施進(jìn)口關(guān)稅配額管理的商品 有：有： w農(nóng)產(chǎn)品：農(nóng)產(chǎn)品：小麥、玉米、稻谷、大米、食糖小麥、玉米、稻谷、大米、食糖 、羊毛、毛條及棉花、羊毛、毛條及棉花 w工業(yè)品：工業(yè)品：尿素、磷酸氫二銨、復(fù)合肥（三尿素、磷酸氫二銨、復(fù)合肥（三 種農(nóng)用肥料）種農(nóng)用肥料） 2 2）限制進(jìn)口技術(shù)管理）限制進(jìn)口技術(shù)管理 實(shí)行目錄管理。屬于目錄范圍內(nèi)的限制進(jìn)口實(shí)行目錄管理。屬于目錄范圍內(nèi)的限制進(jìn)口 技術(shù)，實(shí)行技術(shù)，實(shí)行許可證管理許可證管理。未經(jīng)國(guó)家許可，不得進(jìn)。未經(jīng)國(guó)家許可，不得進(jìn) 口?？凇?w列入列入中國(guó)禁止進(jìn)口限制進(jìn)

23、口技術(shù)目錄中國(guó)禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)目錄( (第一批第一批) )的限的限 制進(jìn)口技術(shù)主要包括生物技術(shù)、化工技術(shù)、石油煉制技制進(jìn)口技術(shù)主要包括生物技術(shù)、化工技術(shù)、石油煉制技 術(shù)、石油化工技術(shù)、生物化工技術(shù)和造幣技術(shù)等術(shù)、石油化工技術(shù)、生物化工技術(shù)和造幣技術(shù)等6 6個(gè)領(lǐng)域個(gè)領(lǐng)域 的的1616項(xiàng)技術(shù)。項(xiàng)技術(shù)。 w通關(guān)步驟：通關(guān)步驟： w合同前申請(qǐng)進(jìn)口合同前申請(qǐng)進(jìn)口國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)簽國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)簽 發(fā)意向書(shū)發(fā)意向書(shū)訂合同訂合同再次申請(qǐng)進(jìn)口再次申請(qǐng)進(jìn)口 國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)簽發(fā)進(jìn)口許可證國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)簽發(fā)進(jìn)口許可證進(jìn)進(jìn) 口報(bào)關(guān)口報(bào)關(guān) 3.自由進(jìn)口自由進(jìn)口 1）貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理）貨物自動(dòng)進(jìn)口許

24、可管理 自動(dòng)進(jìn)口許可管理是在任何情況下對(duì)進(jìn)自動(dòng)進(jìn)口許可管理是在任何情況下對(duì)進(jìn) 口申請(qǐng)一律予以批準(zhǔn)的進(jìn)口許可制度?？谏暾?qǐng)一律予以批準(zhǔn)的進(jìn)口許可制度。 在進(jìn)口前向有關(guān)主管部門(mén)提交自動(dòng)進(jìn)口在進(jìn)口前向有關(guān)主管部門(mén)提交自動(dòng)進(jìn)口 許可申請(qǐng)，憑相關(guān)部門(mén)發(fā)放的許可申請(qǐng)，憑相關(guān)部門(mén)發(fā)放的“自動(dòng)進(jìn)口許自動(dòng)進(jìn)口許 可證可證”向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。 2）技術(shù)進(jìn)口合同登記管理）技術(shù)進(jìn)口合同登記管理 屬于自由進(jìn)口的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主屬于自由進(jìn)口的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主 管部門(mén)辦理管部門(mén)辦理合同備案登記合同備案登記，國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)，國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén) 應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)定的文件之日起應(yīng)當(dāng)自收

25、到規(guī)定的文件之日起3個(gè)工作日內(nèi)個(gè)工作日內(nèi)對(duì)技術(shù)對(duì)技術(shù) 進(jìn)口合同進(jìn)行登記，頒發(fā)進(jìn)口合同進(jìn)行登記，頒發(fā)技術(shù)進(jìn)口合同登記證技術(shù)進(jìn)口合同登記證，申，申 請(qǐng)人憑技術(shù)進(jìn)口合同登記證，辦理外匯、銀行、稅請(qǐng)人憑技術(shù)進(jìn)口合同登記證，辦理外匯、銀行、稅 務(wù)、海關(guān)等相關(guān)的手續(xù)。務(wù)、海關(guān)等相關(guān)的手續(xù)。 w（二）（二） 禁止出口、限制出口及自由出口禁止出口、限制出口及自由出口 1 1、禁止出口、禁止出口 1 1）禁止出口）禁止出口貨物貨物管理主要包括：管理主要包括： （1 1）列入）列入禁止出口貨物目錄禁止出口貨物目錄的商品。的商品。 禁止出口貨物目錄禁止出口貨物目錄（第一批），根據(jù)（第一批），根據(jù) 我國(guó)所締結(jié)或者參加

26、的國(guó)際條約、協(xié)定，需要禁止我國(guó)所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定，需要禁止 出口的貨物名稱(chēng)。出口的貨物名稱(chēng)。 為了保護(hù)我國(guó)自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，禁止為了保護(hù)我國(guó)自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，禁止 出口的商品。出口的商品。 如：如：四氯化碳、犀牛角、虎骨、麝香四氯化碳、犀牛角、虎骨、麝香等、等、 有防風(fēng)固沙作用的有防風(fēng)固沙作用的發(fā)菜和麻黃草發(fā)菜和麻黃草等植物等植物 禁止出口貨物目錄禁止出口貨物目錄第二批：主要是為了保護(hù)第二批：主要是為了保護(hù) 我國(guó)的森林資源，例如說(shuō)禁止出口我國(guó)的森林資源，例如說(shuō)禁止出口木炭木炭。 禁止出口口貨物目錄禁止出口口貨物目錄第三批：為了保護(hù)人第三批：為了保護(hù)人 的健康，維護(hù)環(huán)境安

27、全，淘汰落后產(chǎn)品，履行國(guó)際的健康，維護(hù)環(huán)境安全，淘汰落后產(chǎn)品，履行國(guó)際 公約而頒布，如公約而頒布，如長(zhǎng)纖維青石棉、二惡英長(zhǎng)纖維青石棉、二惡英等等 禁止出口貨物目錄禁止出口貨物目錄第四批：主要包括：第四批：主要包括： 硅砂、石英砂等硅砂、石英砂等。 禁止出口貨物目錄禁止出口貨物目錄第五批：第五批：無(wú)論是否經(jīng)過(guò)化無(wú)論是否經(jīng)過(guò)化 學(xué)處理的森林凋落物以及泥炭（草炭）學(xué)處理的森林凋落物以及泥炭（草炭）。 w禁止出口貨物調(diào)整情況（監(jiān)管證件代禁止出口貨物調(diào)整情況（監(jiān)管證件代 碼：碼：8 8） w20132013年列入禁止出口貨物的商品共計(jì)年列入禁止出口貨物的商品共計(jì) 7979個(gè)個(gè)1010位商品編碼，位商品編

28、碼，比去年增加比去年增加2 2個(gè)個(gè) 。 （2 2）國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止出口的）國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止出口的 w未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價(jià)值的野生植物未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價(jià)值的野生植物 w原料血漿原料血漿 w商業(yè)性出口的商業(yè)性出口的野生紅豆杉野生紅豆杉及其部分產(chǎn)品及其部分產(chǎn)品 w勞改產(chǎn)品勞改產(chǎn)品 w以氯氟羥物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)品和以氯氟以氯氟羥物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)品和以氯氟 羥物質(zhì)為制冷工質(zhì)的家用電器用壓縮機(jī)。羥物質(zhì)為制冷工質(zhì)的家用電器用壓縮機(jī)。 w滴滴涕、氯丹滴滴涕、氯丹 w萊克多巴胺和鹽酸萊克多巴胺萊克多巴胺和鹽酸萊克多巴胺 w判斷題判斷題 w目前，我國(guó)

29、對(duì)屬于世界瀕危物種管理范目前，我國(guó)對(duì)屬于世界瀕危物種管理范 疇的犀牛角和虎骨仍列入禁止進(jìn)出口的商品疇的犀牛角和虎骨仍列入禁止進(jìn)出口的商品 范圍。范圍。 對(duì)對(duì) 2 2）禁止出口）禁止出口技術(shù)技術(shù)管理管理 根據(jù)根據(jù)對(duì)外貿(mào)易法對(duì)外貿(mào)易法，技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例 以及以及禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口技術(shù)管理辦法禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口技術(shù)管理辦法的有關(guān)的有關(guān) 規(guī)定，國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，規(guī)定，國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)， 制定，調(diào)整并公布禁止出口的技術(shù)目錄。屬于禁止制定，調(diào)整并公布禁止出口的技術(shù)目錄。屬于禁止 出口技術(shù)的，不得出口。出口技術(shù)的，不得出口。 2、限制出口管理、

30、限制出口管理 1）限制出口貨物管理）限制出口貨物管理 有數(shù)量限制的出口貨物，實(shí)行配額管有數(shù)量限制的出口貨物，實(shí)行配額管 理；其他限制出口貨物，實(shí)行許可證件管理理；其他限制出口貨物，實(shí)行許可證件管理 （非配額管理）。（非配額管理）。 w出口配額限制出口配額限制是指在一定時(shí)期內(nèi)為建立公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、是指在一定時(shí)期內(nèi)為建立公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、 增強(qiáng)我國(guó)商品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力、保障最大限度的收匯，增強(qiáng)我國(guó)商品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力、保障最大限度的收匯， 保護(hù)我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)利益，國(guó)家對(duì)部分商品的保護(hù)我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)利益，國(guó)家對(duì)部分商品的出口數(shù)量出口數(shù)量 直接加以限制直接加以限制的措施。的措施。 w出口配額許可

31、證管理出口配額許可證管理是指國(guó)家對(duì)部分商品的出口，在一是指國(guó)家對(duì)部分商品的出口，在一 定時(shí)期內(nèi)（一般是定時(shí)期內(nèi)（一般是1 1年）規(guī)定數(shù)量總額，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)獲得配年）規(guī)定數(shù)量總額，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)獲得配 額的允許出口，否則不準(zhǔn)出口的配額管理措施。額的允許出口，否則不準(zhǔn)出口的配額管理措施。 w出口配額招標(biāo)管理出口配額招標(biāo)管理配額招標(biāo)管理是國(guó)家對(duì)部分商品的出配額招標(biāo)管理是國(guó)家對(duì)部分商品的出 口，在一定時(shí)期內(nèi)（一般是口，在一定時(shí)期內(nèi)（一般是1 1年）規(guī)定數(shù)量總額，采取招標(biāo)年）規(guī)定數(shù)量總額，采取招標(biāo) 分配的原則，經(jīng)招標(biāo)獲得配額的允許出口，否則不準(zhǔn)出口的分配的原則，經(jīng)招標(biāo)獲得配額的允許出口，否則不準(zhǔn)出口的 管理配

32、額措施。管理配額措施。 限制進(jìn)出口貨物比較限制進(jìn)出口貨物比較 2）限制出口技術(shù)管理）限制出口技術(shù)管理 對(duì)于出口屬于列入限制出口技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)向商務(wù)主管部對(duì)于出口屬于列入限制出口技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)向商務(wù)主管部 門(mén)提出技術(shù)出口申請(qǐng)，獲得審核批準(zhǔn)后取得門(mén)提出技術(shù)出口申請(qǐng)，獲得審核批準(zhǔn)后取得技術(shù)出口許可證技術(shù)出口許可證 件件，憑以向海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。，憑以向海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。 兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄、中國(guó)禁止出口中國(guó)禁止出口 限制出口技術(shù)目錄限制出口技術(shù)目錄。 向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)出口，審核批準(zhǔn)后去的技術(shù)向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)出口，審核批準(zhǔn)后去的技術(shù) 出口許

33、可證件，企業(yè)持證向海關(guān)辦理出口通關(guān)手續(xù)。出口許可證件，企業(yè)持證向海關(guān)辦理出口通關(guān)手續(xù)。 判斷題 w1、關(guān)稅配額管理是通過(guò)制定關(guān)稅配額稅率，、關(guān)稅配額管理是通過(guò)制定關(guān)稅配額稅率， 以關(guān)稅這一成本杠桿來(lái)實(shí)現(xiàn)限制進(jìn)口的貿(mào)易以關(guān)稅這一成本杠桿來(lái)實(shí)現(xiàn)限制進(jìn)口的貿(mào)易 管制措施。管制措施。 對(duì)對(duì) 多項(xiàng)選擇題 1 1、目前，屬于實(shí)行進(jìn)口許可證件管理的有：、目前，屬于實(shí)行進(jìn)口許可證件管理的有： wA.A.破壞臭氧層物質(zhì)的四氯化碳破壞臭氧層物質(zhì)的四氯化碳 wB.B.兩用物項(xiàng)和技術(shù)兩用物項(xiàng)和技術(shù) wC.C.可再生利用的廢物原料可再生利用的廢物原料 wD.D.音像制品音像制品 B C D 2 2、限制出口管理包括：、

34、限制出口管理包括： wA.A.出口貨物配額許可證管理出口貨物配額許可證管理 wB.B.出口貨物配額招標(biāo)管理出口貨物配額招標(biāo)管理 wC.C.出口貨物許可證管理出口貨物許可證管理 wD.D.限制出口技術(shù)管理限制出口技術(shù)管理 ABCD w3、下列關(guān)于關(guān)稅配額管理的表述，正確的是、下列關(guān)于關(guān)稅配額管理的表述，正確的是 （ ）。）。 wA.關(guān)稅配額管理是一種絕對(duì)數(shù)量的限制關(guān)稅配額管理是一種絕對(duì)數(shù)量的限制 wB.關(guān)稅配額管理以關(guān)稅為杠桿限制進(jìn)口關(guān)稅配額管理以關(guān)稅為杠桿限制進(jìn)口 wC.配額內(nèi)進(jìn)口的，按照關(guān)稅配額稅率征稅配額內(nèi)進(jìn)口的，按照關(guān)稅配額稅率征稅 wD.配額外進(jìn)口的，按照配額外稅率征稅配額外進(jìn)口的，按

35、照配額外稅率征稅 BCD 3、自由出口、自由出口 除國(guó)家禁止、限制出口貨物、技術(shù)外的除國(guó)家禁止、限制出口貨物、技術(shù)外的 其他貨物技術(shù)均屬于自由出口范圍。其他貨物技術(shù)均屬于自由出口范圍。 國(guó)家對(duì)部分屬于自由出口的貨物實(shí)行國(guó)家對(duì)部分屬于自由出口的貨物實(shí)行 自動(dòng)出口許可管理自動(dòng)出口許可管理 對(duì)自由出口的技術(shù)實(shí)行技術(shù)出口合同對(duì)自由出口的技術(shù)實(shí)行技術(shù)出口合同 登記管理登記管理 1）貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理）貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理 自動(dòng)出口許可管理是在任何情況下對(duì)出自動(dòng)出口許可管理是在任何情況下對(duì)出 口申請(qǐng)一律予以批準(zhǔn)的出口許可制度?？谏暾?qǐng)一律予以批準(zhǔn)的出口許可制度。 在出口前向有關(guān)主管部門(mén)提交自動(dòng)出口在出口前

36、向有關(guān)主管部門(mén)提交自動(dòng)出口 許可申請(qǐng)，憑相關(guān)部門(mén)發(fā)放的許可申請(qǐng)，憑相關(guān)部門(mén)發(fā)放的“自動(dòng)出口許自動(dòng)出口許 可證可證”向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。 2）技術(shù)出口合同登記管理）技術(shù)出口合同登記管理 屬于自由出口的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主屬于自由出口的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主 管部門(mén)辦理登記，國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收管部門(mén)辦理登記，國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收 到規(guī)定的文件之日起到規(guī)定的文件之日起3個(gè)工作日內(nèi)個(gè)工作日內(nèi)對(duì)技術(shù)進(jìn)口合同對(duì)技術(shù)進(jìn)口合同 進(jìn)行登記，頒發(fā)進(jìn)行登記，頒發(fā)技術(shù)出口合同登記證技術(shù)出口合同登記證，申請(qǐng)人憑技，申請(qǐng)人憑技 術(shù)出口合同登記證，辦理外匯、銀行、稅務(wù)、海關(guān)術(shù)

37、出口合同登記證，辦理外匯、銀行、稅務(wù)、海關(guān) 等相關(guān)的手續(xù)。等相關(guān)的手續(xù)。 二、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者管理制度二、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者管理制度-“-“備備” （一）對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)管理制度（一）對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)管理制度 w1 1、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者是指依據(jù)是指依據(jù)對(duì)外貿(mào)易法對(duì)外貿(mào)易法或者其他或者其他 相關(guān)法律規(guī)定從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他組織或者相關(guān)法律規(guī)定從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他組織或者 個(gè)人。個(gè)人。 2 2、進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)、進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)是指在我國(guó)境內(nèi)的法人、其他組織或是指在我國(guó)境內(nèi)的法人、其他組織或 個(gè)人經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)所應(yīng)享有的對(duì)外簽訂進(jìn)出口貿(mào)易合同的資格個(gè)人經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)所應(yīng)享有的對(duì)外簽訂進(jìn)

38、出口貿(mào)易合同的資格 ，又稱(chēng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)。，又稱(chēng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)。 3 3、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)范圍是指國(guó)家允許對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者從事進(jìn)出口是指國(guó)家允許對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者從事進(jìn)出口 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的具體商品類(lèi)別和服務(wù)項(xiàng)目。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的具體商品類(lèi)別和服務(wù)項(xiàng)目。 w 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的種類(lèi)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的種類(lèi) w 1 1、隸屬于原外經(jīng)貿(mào)部和各省、市、自治、隸屬于原外經(jīng)貿(mào)部和各省、市、自治 區(qū)的專(zhuān)業(yè)外貿(mào)公司區(qū)的專(zhuān)業(yè)外貿(mào)公司 w 2 2、有權(quán)自營(yíng)進(jìn)出口的生產(chǎn)企業(yè)，包括外、有權(quán)自營(yíng)進(jìn)出口的生產(chǎn)企業(yè)，包括外 商投資及各類(lèi)內(nèi)資生產(chǎn)型企業(yè)商投資及各類(lèi)內(nèi)資生產(chǎn)型企業(yè) w 3 3、對(duì)外經(jīng)營(yíng)科技產(chǎn)品的科研院所和大專(zhuān)、對(duì)外經(jīng)營(yíng)科技產(chǎn)品的科研院

39、所和大專(zhuān) 院校院校 w 4 4、從事國(guó)際承包工程和勞務(wù)合作的國(guó)際、從事國(guó)際承包工程和勞務(wù)合作的國(guó)際 合作公司合作公司 目前，我國(guó)對(duì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的管理，實(shí)目前，我國(guó)對(duì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的管理，實(shí) 行行備案登記制備案登記制。 實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的貨物的進(jìn)出口業(yè)務(wù)只實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的貨物的進(jìn)出口業(yè)務(wù)只 能由能由經(jīng)授權(quán)的企業(yè)經(jīng)授權(quán)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)，但國(guó)家允許部經(jīng)營(yíng)，但國(guó)家允許部 分?jǐn)?shù)量的國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的貨物的進(jìn)出口分?jǐn)?shù)量的國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的貨物的進(jìn)出口 業(yè)務(wù)由非授權(quán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的除外。業(yè)務(wù)由非授權(quán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的除外。 w實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的貨物和經(jīng)授權(quán)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的貨物和經(jīng)授權(quán)經(jīng)營(yíng)企業(yè) 實(shí)行實(shí)行目錄管理目錄管理。

40、w目前，我國(guó)實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的商品主要包目前，我國(guó)實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的商品主要包 括：括：玉米、大米、煤炭、原油、成品油、棉玉米、大米、煤炭、原油、成品油、棉 花、銻及銻制品、鎢及鎢制品、白銀花、銻及銻制品、鎢及鎢制品、白銀等。等。 w判斷題：判斷題： 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者只能在備案登記的經(jīng)營(yíng)范對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者只能在備案登記的經(jīng)營(yíng)范 圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)。超出經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)口，屬于自動(dòng)進(jìn)圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)。超出經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)口，屬于自動(dòng)進(jìn) 口許可管理的商品將不能領(lǐng)到自動(dòng)進(jìn)口許可口許可管理的商品將不能領(lǐng)到自動(dòng)進(jìn)口許可 證。證。 對(duì)對(duì) w對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)商務(wù)部政府網(wǎng)站（對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)商務(wù)部政府網(wǎng)站（ http;/）或者對(duì)外

41、貿(mào)易）或者對(duì)外貿(mào)易 經(jīng)營(yíng)者備案登記系統(tǒng)網(wǎng)站（經(jīng)營(yíng)者備案登記系統(tǒng)網(wǎng)站（ http:/ 下載或到所在地備案登記機(jī)關(guān)領(lǐng)取下載或到所在地備案登記機(jī)關(guān)領(lǐng)取“對(duì)外貿(mào)對(duì)外貿(mào) 易經(jīng)營(yíng)者備案登記表易經(jīng)營(yíng)者備案登記表” 三、出入境檢驗(yàn)檢疫制度三、出入境檢驗(yàn)檢疫制度“檢檢” w 是指國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)依據(jù)我國(guó)有是指國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)依據(jù)我國(guó)有 關(guān)法律和行政法規(guī)及我國(guó)所締結(jié)或參加的確關(guān)法律和行政法規(guī)及我國(guó)所締結(jié)或參加的確 國(guó)際條約、協(xié)定、對(duì)出入境的貨物、物品及國(guó)際條約、協(xié)定、對(duì)出入境的貨物、物品及 其包裝物、交通運(yùn)輸工具、運(yùn)輸設(shè)備和出入其包裝物、交通運(yùn)輸工具、運(yùn)輸設(shè)備和出入 境人員實(shí)施檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理的法律依

42、據(jù)和境人員實(shí)施檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理的法律依據(jù)和 行政手段的總和。行政手段的總和。 w國(guó)家主管部門(mén)國(guó)家主管部門(mén): :國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 （一）（一） 出入境檢驗(yàn)檢疫職責(zé)范圍出入境檢驗(yàn)檢疫職責(zé)范圍 1 1法檢商品：法檢商品：國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)需要，國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)需要， 公布公布法檢目錄法檢目錄，目錄所列為法檢商品，目錄所列為法檢商品， 即實(shí)行即實(shí)行目錄管理目錄管理 2 2法檢以外進(jìn)出境商品：法檢以外進(jìn)出境商品：由當(dāng)事人決定由當(dāng)事人決定 是否檢驗(yàn)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以是否檢驗(yàn)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以接受委托接受委托,以抽以抽 查方式予以監(jiān)管查方式予以監(jiān)管, , 實(shí)施檢驗(yàn)檢疫并制發(fā)證書(shū)

43、。實(shí)施檢驗(yàn)檢疫并制發(fā)證書(shū)。 3 3對(duì)于關(guān)系國(guó)計(jì)民生、價(jià)值較高、技術(shù)復(fù)對(duì)于關(guān)系國(guó)計(jì)民生、價(jià)值較高、技術(shù)復(fù) 雜或涉及環(huán)境及衛(wèi)生、疫情標(biāo)準(zhǔn)的重要進(jìn)出雜或涉及環(huán)境及衛(wèi)生、疫情標(biāo)準(zhǔn)的重要進(jìn)出 口商品：口商品：在出口國(guó)裝運(yùn)前進(jìn)行預(yù)檢驗(yàn)、監(jiān)造在出口國(guó)裝運(yùn)前進(jìn)行預(yù)檢驗(yàn)、監(jiān)造 或監(jiān)裝，以及保留到貨后最終檢驗(yàn)和索賠的或監(jiān)裝，以及保留到貨后最終檢驗(yàn)和索賠的 條款。條款。 ( (二二) )出入境檢驗(yàn)檢疫制度的組成出入境檢驗(yàn)檢疫制度的組成 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)制度進(jìn)出口商品檢驗(yàn)制度 進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫制度進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫制度 國(guó)境衛(wèi)生監(jiān)督制度國(guó)境衛(wèi)生監(jiān)督制度 出入境檢驗(yàn)檢疫管理機(jī)構(gòu)和管理規(guī)范的演進(jìn)出入境檢驗(yàn)檢疫管理機(jī)構(gòu)和管理規(guī)

44、范的演進(jìn) 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、動(dòng)植物檢疫和國(guó)境衛(wèi)生檢疫制度的區(qū)別進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、動(dòng)植物檢疫和國(guó)境衛(wèi)生檢疫制度的區(qū)別 四、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度四、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度“核核” （一）出口收匯核銷(xiāo)制度（一）出口收匯核銷(xiāo)制度 其目的是為了防止出口企業(yè)將商業(yè)單據(jù)直接寄交其目的是為了防止出口企業(yè)將商業(yè)單據(jù)直接寄交 外國(guó)出口商，把國(guó)家外匯截留境外。外國(guó)出口商，把國(guó)家外匯截留境外。 （二）進(jìn)口付匯核銷(xiāo)制度（二）進(jìn)口付匯核銷(xiāo)制度 目的是為了防止匯出外匯而不進(jìn)口商品的逃匯行目的是為了防止匯出外匯而不進(jìn)口商品的逃匯行 為。為。 w（一）我國(guó)貨物貿(mào)易外匯管理制度概述（一）我國(guó)貨物貿(mào)易外匯管理制度概述 w我國(guó)自我

45、國(guó)自20122012年年8 8月月1 1日起在全國(guó)實(shí)施貨物貿(mào)易外匯管日起在全國(guó)實(shí)施貨物貿(mào)易外匯管 理制度改革，管理方式理制度改革，管理方式由現(xiàn)場(chǎng)逐筆核銷(xiāo)改變?yōu)榉乾F(xiàn)由現(xiàn)場(chǎng)逐筆核銷(xiāo)改變?yōu)榉乾F(xiàn) 場(chǎng)總量核查。場(chǎng)總量核查。 w國(guó)家對(duì)貿(mào)易項(xiàng)下國(guó)際支付不予限制，出口收入可按國(guó)家對(duì)貿(mào)易項(xiàng)下國(guó)際支付不予限制，出口收入可按 規(guī)定調(diào)回境內(nèi)或存放境外。從事對(duì)外貿(mào)易機(jī)構(gòu)（以規(guī)定調(diào)回境內(nèi)或存放境外。從事對(duì)外貿(mào)易機(jī)構(gòu)（以 下簡(jiǎn)稱(chēng)下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)企業(yè)”）應(yīng)當(dāng)根據(jù)貿(mào)易方式、結(jié)算方式及）應(yīng)當(dāng)根據(jù)貿(mào)易方式、結(jié)算方式及 資金來(lái)源或流向，憑資金來(lái)源或流向，憑海關(guān)進(jìn)出口報(bào)關(guān)單外匯核銷(xiāo)專(zhuān)海關(guān)進(jìn)出口報(bào)關(guān)單外匯核銷(xiāo)專(zhuān) 用聯(lián)用聯(lián)等相關(guān)單證在金融機(jī)構(gòu)

46、辦理貿(mào)易外匯收支。海等相關(guān)單證在金融機(jī)構(gòu)辦理貿(mào)易外匯收支。海 關(guān)進(jìn)出口報(bào)關(guān)單外匯核銷(xiāo)專(zhuān)用聯(lián)可在進(jìn)出口貨物海關(guān)進(jìn)出口報(bào)關(guān)單外匯核銷(xiāo)專(zhuān)用聯(lián)可在進(jìn)出口貨物海 關(guān)放行后向海關(guān)申請(qǐng)取得。關(guān)放行后向海關(guān)申請(qǐng)取得。 w我國(guó)貨物貿(mào)易外匯管理制度的運(yùn)行主要靠我國(guó)貨物貿(mào)易外匯管理制度的運(yùn)行主要靠3方面來(lái)完成，即方面來(lái)完成，即 企業(yè)自律、金融機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)審查及國(guó)家外匯管理局的監(jiān)管。企業(yè)自律、金融機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)審查及國(guó)家外匯管理局的監(jiān)管。 w1、企業(yè)按照、企業(yè)按照“誰(shuí)出口誰(shuí)收匯、誰(shuí)進(jìn)口誰(shuí)付匯誰(shuí)出口誰(shuí)收匯、誰(shuí)進(jìn)口誰(shuí)付匯”原則辦理貿(mào)原則辦理貿(mào) 易外匯收支業(yè)務(wù)易外匯收支業(yè)務(wù) w2、金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)提交的交易單證的真實(shí)性及其與貿(mào)、金

47、融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)提交的交易單證的真實(shí)性及其與貿(mào) 易外匯收支的一致性在專(zhuān)業(yè)層面進(jìn)行合理審查，并負(fù)責(zé)向國(guó)易外匯收支的一致性在專(zhuān)業(yè)層面進(jìn)行合理審查，并負(fù)責(zé)向國(guó) 家外匯管理局報(bào)送相關(guān)貿(mào)易外匯收支信息。家外匯管理局報(bào)送相關(guān)貿(mào)易外匯收支信息。 w3、國(guó)家外匯管理局國(guó)家外匯管理局建立進(jìn)出口貨物流與收付匯資金流匹配建立進(jìn)出口貨物流與收付匯資金流匹配 的核查機(jī)制，的核查機(jī)制，依法對(duì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)總量核查依法對(duì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)總量核查 和監(jiān)測(cè)。和監(jiān)測(cè)。 w（二）國(guó)家外匯管理局對(duì)貨物外匯的主要監(jiān)督方式（二）國(guó)家外匯管理局對(duì)貨物外匯的主要監(jiān)督方式 w1 1、企業(yè)名錄登記管理、企業(yè)名錄登記管理 w

48、企業(yè)依法取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)后，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料企業(yè)依法取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)后，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料 到到國(guó)家外匯管理局辦理名錄登記手續(xù)國(guó)家外匯管理局辦理名錄登記手續(xù)后才能在金融后才能在金融 機(jī)構(gòu)辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)。金融機(jī)構(gòu)不得為不在機(jī)構(gòu)辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)。金融機(jī)構(gòu)不得為不在 名錄內(nèi)的企業(yè)辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)。名錄內(nèi)的企業(yè)辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)。 w w2 2、非現(xiàn)場(chǎng)核查、非現(xiàn)場(chǎng)核查 w國(guó)家外匯管理局國(guó)家外匯管理局對(duì)企業(yè)對(duì)企業(yè)在一定期限內(nèi)在一定期限內(nèi)的進(jìn)出口數(shù)據(jù)的進(jìn)出口數(shù)據(jù) 和貿(mào)易外匯收支數(shù)據(jù)進(jìn)行和貿(mào)易外匯收支數(shù)據(jù)進(jìn)行總量對(duì)比總量對(duì)比，核查企業(yè)貿(mào)易，核查企業(yè)貿(mào)易 外匯收支的真實(shí)性及其進(jìn)出口的一致性。外匯

49、收支的真實(shí)性及其進(jìn)出口的一致性。 w3 3、現(xiàn)場(chǎng)核查、現(xiàn)場(chǎng)核查 w國(guó)家外匯管理局可對(duì)企業(yè)非現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)的異常國(guó)家外匯管理局可對(duì)企業(yè)非現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)的異常 或可疑的貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查?；蚩梢傻馁Q(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查。 w4 4、分類(lèi)管理、分類(lèi)管理 w國(guó)家外匯管理局根據(jù)企業(yè)貿(mào)易外匯收支的合規(guī)性及其與貨物國(guó)家外匯管理局根據(jù)企業(yè)貿(mào)易外匯收支的合規(guī)性及其與貨物 進(jìn)出口的一致性，將企業(yè)分為進(jìn)出口的一致性，將企業(yè)分為A A、B B、C C三類(lèi)。國(guó)家外匯管理三類(lèi)。國(guó)家外匯管理 局根據(jù)企業(yè)在分類(lèi)監(jiān)管期內(nèi)遵守外匯管理制度的情況，對(duì)企局根據(jù)企業(yè)在分類(lèi)監(jiān)管期內(nèi)遵守外匯管理制度的情況，對(duì)企 業(yè)類(lèi)別進(jìn)行

50、動(dòng)態(tài)調(diào)整。業(yè)類(lèi)別進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。 wA：進(jìn)口付匯簡(jiǎn)化：憑報(bào)關(guān)單、發(fā)票：進(jìn)口付匯簡(jiǎn)化：憑報(bào)關(guān)單、發(fā)票 w 出口收匯簡(jiǎn)化：無(wú)需聯(lián)網(wǎng)核查出口收匯簡(jiǎn)化：無(wú)需聯(lián)網(wǎng)核查 wB：嚴(yán)密監(jiān)管：嚴(yán)密監(jiān)管進(jìn)出口收付匯銀行實(shí)行電子數(shù)據(jù)核查進(jìn)出口收付匯銀行實(shí)行電子數(shù)據(jù)核查 wC：嚴(yán)密監(jiān)管：嚴(yán)密監(jiān)管外管局逐筆登記后再予以辦理國(guó)際收付匯外管局逐筆登記后再予以辦理國(guó)際收付匯 業(yè)務(wù)業(yè)務(wù) 五、對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施五、對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施 “救救” w反補(bǔ)貼、反傾銷(xiāo)和保障措施反補(bǔ)貼、反傾銷(xiāo)和保障措施都屬于貿(mào)易救濟(jì)都屬于貿(mào)易救濟(jì) 措施。反補(bǔ)貼和反傾銷(xiāo)措施針對(duì)的是價(jià)格歧措施。反補(bǔ)貼和反傾銷(xiāo)措施針對(duì)的是價(jià)格歧 視這種不公平貿(mào)易行為，保障措施針對(duì)的

51、則視這種不公平貿(mào)易行為，保障措施針對(duì)的則 是進(jìn)口產(chǎn)品激增的情況。是進(jìn)口產(chǎn)品激增的情況。 三大救濟(jì)措施的對(duì)比 措施措施適用對(duì)象適用對(duì)象條件條件實(shí)施形式實(shí)施形式實(shí)施期限實(shí)施期限 反傾銷(xiāo)反傾銷(xiāo)價(jià)格歧視等不公平價(jià)格歧視等不公平 貿(mào)易或競(jìng)爭(zhēng)貿(mào)易或競(jìng)爭(zhēng) 低價(jià)傾銷(xiāo)低價(jià)傾銷(xiāo)現(xiàn)金保證金、價(jià)現(xiàn)金保證金、價(jià) 格承諾、保函格承諾、保函 臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施決臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施決 定公告起，不超過(guò)定公告起，不超過(guò) 4個(gè)月，在特殊情個(gè)月，在特殊情 況下延長(zhǎng)至況下延長(zhǎng)至9個(gè)月。個(gè)月。 反補(bǔ)貼反補(bǔ)貼價(jià)格歧視等不公平價(jià)格歧視等不公平 貿(mào)易或競(jìng)爭(zhēng)貿(mào)易或競(jìng)爭(zhēng) 政府補(bǔ)貼政府補(bǔ)貼現(xiàn)金保證金、價(jià)現(xiàn)金保證金、價(jià) 格承諾、保函格承諾、保函 臨時(shí)反補(bǔ)貼

52、措施公臨時(shí)反補(bǔ)貼措施公 告起不超過(guò)告起不超過(guò)4個(gè)月。個(gè)月。 保保 障障公平條件下的數(shù)量公平條件下的數(shù)量 猛增猛增 數(shù)量激增數(shù)量激增加征關(guān)稅、關(guān)稅加征關(guān)稅、關(guān)稅 配額、數(shù)量配額。配額、數(shù)量配額。 臨時(shí)保障措施不得臨時(shí)保障措施不得 超過(guò)超過(guò)200天，最終天，最終 保障措施一般不超保障措施一般不超 過(guò)過(guò)4年，特殊情況年，特殊情況 下總期限不得超過(guò)下總期限不得超過(guò) 10年。年。 三大救濟(jì)措施的對(duì)比 多項(xiàng)選擇題多項(xiàng)選擇題 下列關(guān)于反傾銷(xiāo)的表述準(zhǔn)確的是：下列關(guān)于反傾銷(xiāo)的表述準(zhǔn)確的是： A.A.傾銷(xiāo)一般是指一國(guó)產(chǎn)品以低于其正常價(jià)值的價(jià)格，傾銷(xiāo)一般是指一國(guó)產(chǎn)品以低于其正常價(jià)值的價(jià)格， 將產(chǎn)品出口到另一國(guó)市場(chǎng)的

53、行為，所以對(duì)消費(fèi)國(guó)有將產(chǎn)品出口到另一國(guó)市場(chǎng)的行為，所以對(duì)消費(fèi)國(guó)有 利利 B.B.反傾銷(xiāo)措施包括臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施和最終反傾銷(xiāo)措施反傾銷(xiāo)措施包括臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施和最終反傾銷(xiāo)措施 C.C.臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施有兩種形式：一是征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施有兩種形式：一是征收臨時(shí)反傾銷(xiāo) 稅；二是要求提供現(xiàn)金保證金、保函或者其它形式稅；二是要求提供現(xiàn)金保證金、保函或者其它形式 擔(dān)保擔(dān)保 D.D.臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施不超過(guò)臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施不超過(guò)4 4個(gè)月。特殊情況下可以延個(gè)月。特殊情況下可以延 長(zhǎng)至長(zhǎng)至9 9個(gè)月個(gè)月 BCD 單選題單選題 w有明確證據(jù)表明來(lái)自美國(guó)的某種電子產(chǎn)品數(shù)量激增，將對(duì)國(guó)有明確證據(jù)表明來(lái)自美國(guó)的某種電子

54、產(chǎn)品數(shù)量激增，將對(duì)國(guó) 內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成難以補(bǔ)救的損害，同時(shí)調(diào)查表明該產(chǎn)品貿(mào)易價(jià)格內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成難以補(bǔ)救的損害，同時(shí)調(diào)查表明該產(chǎn)品貿(mào)易價(jià)格 并不低于美國(guó)本土平均價(jià)格。按照世貿(mào)原則，我國(guó)政府可以并不低于美國(guó)本土平均價(jià)格。按照世貿(mào)原則，我國(guó)政府可以 采取的貿(mào)易救濟(jì)措施是（采取的貿(mào)易救濟(jì)措施是（ ）。）。 wA A、反傾銷(xiāo)措施、反傾銷(xiāo)措施 wB B、反補(bǔ)貼措施、反補(bǔ)貼措施 wC C、保障措施、保障措施 wD D、征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅、征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅 C 第三節(jié) 我國(guó)貿(mào)易管制主要管理措施 野生動(dòng)植物種進(jìn)出口管理野生動(dòng)植物種進(jìn)出口管理 進(jìn)出口藥品管理進(jìn)出口藥品管理 出入境檢驗(yàn)檢疫管理出入境檢驗(yàn)檢疫管理 民用爆炸進(jìn)出口管理

55、民用爆炸進(jìn)出口管理 廢物進(jìn)口管理廢物進(jìn)口管理 進(jìn)口關(guān)稅配額管理進(jìn)口關(guān)稅配額管理 進(jìn)出口許可證管理進(jìn)出口許可證管理 自動(dòng)進(jìn)口許可證管理自動(dòng)進(jìn)口許可證管理 兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理 我國(guó)貿(mào)易管制我國(guó)貿(mào)易管制 主要管理措施主要管理措施 一、進(jìn)出口許可證管理一、進(jìn)出口許可證管理 （一）含義（一）含義 分為進(jìn)口和出口許可證管理。主要針對(duì)限分為進(jìn)口和出口許可證管理。主要針對(duì)限 制進(jìn)出口管理類(lèi)。制進(jìn)出口管理類(lèi)。 （二）主管部門(mén)：（二）主管部門(mén)：商務(wù)部商務(wù)部 進(jìn)出口許可證的簽發(fā)部門(mén) 簽發(fā)部門(mén)簽發(fā)部門(mén)商務(wù)部配額許可證事務(wù)局商務(wù)部配額許可證事務(wù)局 商務(wù)部駐各地特派員辦事處商務(wù)部

56、駐各地特派員辦事處 各省、自治區(qū)、直轄市、各省、自治區(qū)、直轄市、 計(jì)劃單列市以及商務(wù)部授計(jì)劃單列市以及商務(wù)部授 權(quán)的其他省會(huì)城市商務(wù)廳、權(quán)的其他省會(huì)城市商務(wù)廳、 外經(jīng)貿(mào)委外經(jīng)貿(mào)委 商務(wù)部統(tǒng)商務(wù)部統(tǒng) 一管理、一管理、 指導(dǎo)發(fā)證指導(dǎo)發(fā)證 （三）適用范圍（三）適用范圍 1 1、進(jìn)口許可證（監(jiān)管證件代碼：、進(jìn)口許可證（監(jiān)管證件代碼：1 1） （1 1）商品范圍）商品范圍 20132013年實(shí)施進(jìn)口許可證管理的貨物有消年實(shí)施進(jìn)口許可證管理的貨物有消 耗臭氧層物質(zhì)和重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品耗臭氧層物質(zhì)和重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品 1 1）消耗臭氧層物質(zhì)消耗臭氧層物質(zhì)。包括。包括CFC-11CFC-11、CFC-12CFC-12

57、。 2 2）舊機(jī)電。）舊機(jī)電。 包括包括舊食品加工及包裝設(shè)備、舊農(nóng)業(yè)機(jī)械、舊舊食品加工及包裝設(shè)備、舊農(nóng)業(yè)機(jī)械、舊 印刷機(jī)械、舊紡織機(jī)械、舊化工設(shè)備、舊金屬冶煉印刷機(jī)械、舊紡織機(jī)械、舊化工設(shè)備、舊金屬冶煉 設(shè)備、舊電力電氣設(shè)備、舊起重運(yùn)輸設(shè)備、舊船舶、設(shè)備、舊電力電氣設(shè)備、舊起重運(yùn)輸設(shè)備、舊船舶、 舊造紙?jiān)O(shè)備、舊矽鼓及舊工程機(jī)械共舊造紙?jiān)O(shè)備、舊矽鼓及舊工程機(jī)械共12大類(lèi)。大類(lèi)。 共計(jì)共計(jì)134134個(gè)個(gè)1010位編碼，比去年增加位編碼，比去年增加2 2個(gè)個(gè) w（1 1）重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品，發(fā)證機(jī)關(guān)：許可證局）重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品，發(fā)證機(jī)關(guān)：許可證局 ； w（2 2）消耗臭氧層物質(zhì)，發(fā)證機(jī)關(guān)：地方發(fā)證機(jī)）消

58、耗臭氧層物質(zhì)，發(fā)證機(jī)關(guān)：地方發(fā)證機(jī) 構(gòu)簽發(fā)；在京中央企業(yè)的進(jìn)口許可證由許可證構(gòu)簽發(fā)；在京中央企業(yè)的進(jìn)口許可證由許可證 局簽發(fā)。局簽發(fā)。 2 220132013年出口許可證適用范圍（監(jiān)管證件代年出口許可證適用范圍（監(jiān)管證件代 碼：碼：4 4、x x、y y） （1 1）實(shí)行）實(shí)行出口配額許可證出口配額許可證管理的貨物是：小麥、玉管理的貨物是：小麥、玉 米、大米、小麥粉、玉米粉、大米粉、棉花、鋸材、米、大米、小麥粉、玉米粉、大米粉、棉花、鋸材、 活牛（對(duì)港澳）、活豬（對(duì)港澳）、活雞（對(duì)港澳）、活牛（對(duì)港澳）、活豬（對(duì)港澳）、活雞（對(duì)港澳）、 煤炭、原油、成品油、稀土、銻（包括銻合金）及銻煤炭、原油

59、、成品油、稀土、銻（包括銻合金）及銻 制品、鎢及鎢制品、錫及錫制品、白銀、銦及銦制品、制品、鎢及鎢制品、錫及錫制品、白銀、銦及銦制品、 鉬、磷礦石。鉬、磷礦石。（2222） w（2 2）實(shí)行）實(shí)行出口配額招標(biāo)出口配額招標(biāo)的貨物是：藺草及藺草制品、滑的貨物是：藺草及藺草制品、滑 石塊（粉）、鎂砂、甘草及甘草制品。石塊（粉）、鎂砂、甘草及甘草制品。（4 4） w（3 3）實(shí)行）實(shí)行出口許可證管理出口許可證管理的貨物是：活牛（對(duì)港澳以外的貨物是：活牛（對(duì)港澳以外 市場(chǎng)）、活豬（對(duì)港澳以外市場(chǎng)）、活雞（對(duì)港澳以外市市場(chǎng)）、活豬（對(duì)港澳以外市場(chǎng)）、活雞（對(duì)港澳以外市 場(chǎng)）、冰鮮牛肉、凍牛肉、冰鮮豬肉、凍

60、豬肉、冰鮮雞肉場(chǎng)）、冰鮮牛肉、凍牛肉、冰鮮豬肉、凍豬肉、冰鮮雞肉 、凍雞肉、消耗臭氧層物質(zhì)、石蠟、部分金屬及制品、鉑、凍雞肉、消耗臭氧層物質(zhì)、石蠟、部分金屬及制品、鉑 金（以加工貿(mào)易方式出口）、汽車(chē)（包括成套散件）及其金（以加工貿(mào)易方式出口）、汽車(chē)（包括成套散件）及其 底盤(pán)、摩托車(chē)（含全地形車(chē)）及其發(fā)動(dòng)機(jī)和車(chē)架、天然砂底盤(pán)、摩托車(chē)（含全地形車(chē)）及其發(fā)動(dòng)機(jī)和車(chē)架、天然砂 （含標(biāo)準(zhǔn)砂）、鉬制品、檸檬酸、維生素（含標(biāo)準(zhǔn)砂）、鉬制品、檸檬酸、維生素C C、青霉素工業(yè)、青霉素工業(yè) 鹽、硫酸二鈉、焦炭、碳化硅、礬土、氟石。鹽、硫酸二鈉、焦炭、碳化硅、礬土、氟石。（2525） w20132013年出口許可證