煤業(yè)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

1、長(zhǎng)寧縣瑪瑙煤業(yè)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案瑪瑙煤礦技術(shù)組二0一四年二月六日參 加 編 制 人 員姓 名單 位職 務(wù)職 稱(chēng)侯云華長(zhǎng)寧縣瑪瑙煤業(yè)總 工工 程 師羅朝均長(zhǎng)寧縣瑪瑙煤業(yè)礦 長(zhǎng)工 程 師文旭坤長(zhǎng)寧縣瑪瑙煤業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人通風(fēng)工程師唐亞國(guó)長(zhǎng)寧縣瑪瑙煤業(yè)機(jī)電副礦長(zhǎng)機(jī)電助工劉慶林長(zhǎng)寧縣瑪瑙煤業(yè)生產(chǎn)副礦長(zhǎng)技 術(shù) 員陳吉中長(zhǎng)寧縣瑪瑙煤業(yè)安全副礦長(zhǎng)技 術(shù) 員何 濤長(zhǎng)寧縣瑪瑙煤業(yè)機(jī)電 科長(zhǎng)技 術(shù) 員李開(kāi)華長(zhǎng)寧縣瑪瑙煤業(yè)通 風(fēng) 科長(zhǎng)通風(fēng)助工目 錄第一章 總 則11.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3適用范圍11.4應(yīng)急預(yù)案體系11.5應(yīng)急工作原則2第二章 危險(xiǎn)性分析22.1二0一四年礦井采掘布置及災(zāi)情分

2、析22.2二0一四年礦井災(zāi)情分析3第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)53.1應(yīng)急救援組織體系53.2各有關(guān)成員的職責(zé)8第四章 預(yù)防與預(yù)警104.1危險(xiǎn)源監(jiān)控104.2預(yù)警行動(dòng)104.3信息報(bào)告與處置11第五章 應(yīng)急響應(yīng)125.1響應(yīng)分級(jí)125.2響應(yīng)程序125.3應(yīng)急結(jié)束13第六章 信息發(fā)布13第七章 后期處置14第八章 保障措施158.1通信與信息保障158.2應(yīng)急裝備與保障158.3救援隊(duì)伍保障178.4經(jīng)費(fèi)保障178.5其它保障17第九章 培訓(xùn)與演練189.1宣傳教育和培訓(xùn)189.2演練18第十章 獎(jiǎng)懲19第十一章 附則1911.1術(shù)語(yǔ)和定義1911.3預(yù)案維護(hù)與更新2011.4預(yù)案制定與解釋部門(mén)2

3、011.5應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施20附件：通訊與避災(zāi)路線(xiàn)20長(zhǎng)寧縣瑪瑙煤礦應(yīng)急預(yù)案第一章 總 則1.1編制目的認(rèn)真做好重、特大事故后的應(yīng)急處理工作，做到應(yīng)急行動(dòng)協(xié)調(diào)一致，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保證遇險(xiǎn)人員得到及時(shí)有效的救助，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范煤礦安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，特制定瑪瑙煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（aq/t9002-2006）規(guī)定要求，根據(jù)安全生產(chǎn)法、煤礦安全生產(chǎn)法、煤礦安全生產(chǎn)法實(shí)施條例、煤礦安全規(guī)程等法律法規(guī)，依照gb/t 296392013應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則，

4、結(jié)合本礦實(shí)際制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適應(yīng)于瑪瑙煤礦內(nèi)部發(fā)生事故的應(yīng)急工作。范圍包括本煤礦所涉及到的范圍，適合于頂板、水、火、瓦斯、煤塵爆炸等事故以及等級(jí)非人身事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系本預(yù)案應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的資料收集整理工作，辦公室設(shè)在礦調(diào)度室。1.5應(yīng)急工作原則（1）煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少煤礦事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。瑪瑙煤礦在上級(jí)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援指揮部各分管小組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難

5、的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。（3）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作實(shí)行事故單位行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮由礦長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，礦相關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé)，科隊(duì)及班組充分發(fā)揮自救作用。（4）遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮技術(shù)的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。（5）認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對(duì)煤礦事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有

6、專(zhuān)業(yè)力量，培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。第二章 危險(xiǎn)性分析2.1二0一四年礦井采掘布置及災(zāi)情分析1、二0一四年采掘活動(dòng)范圍(1)回采工作面：1121工作面。(2)掘進(jìn)工作面煤巷掘進(jìn)工作面：1121-1煤層運(yùn)輸巷，1121-1煤層回風(fēng)巷、1121-1開(kāi)切眼。巖巷工作面：東翼邊界回風(fēng)上山，東翼巖石運(yùn)輸巷，東翼巖石回風(fēng)巷，西翼巖石運(yùn)輸巷，西翼巖石回風(fēng)巷及西翼材料上山、西翼回風(fēng)上山。2.2二0一四年礦井災(zāi)情分析(1)通風(fēng)系統(tǒng)方面：2014年生產(chǎn)頭面分布較廣，分布在2個(gè)區(qū)段，通風(fēng)系統(tǒng)較為復(fù)雜，并聯(lián)和局部存在角聯(lián)風(fēng)路，一旦出現(xiàn)通風(fēng)設(shè)施不可靠或調(diào)風(fēng)不及時(shí)，可能出現(xiàn)風(fēng)流短路，或個(gè)別工作面供風(fēng)量不足。201

7、4年5月份，1121工作面將進(jìn)行試采，在工作面的開(kāi)采前，要加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的完善，確保通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定，否則就會(huì)出現(xiàn)風(fēng)流短路，造成瓦斯事故。1121-1工作面采區(qū)形成后為全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)，在采區(qū)形成前后需要對(duì)礦井采區(qū)配風(fēng)量進(jìn)行調(diào)整，一旦調(diào)風(fēng)不及時(shí)或設(shè)施不可靠可能出現(xiàn)東翼巖石掘進(jìn)工作面供風(fēng)不足等問(wèn)題。(2)瓦斯管理方面1121-1工作面和1121工作面的初采前要加強(qiáng)煤層瓦斯抽放，當(dāng)達(dá)到安全煤量時(shí)，才進(jìn)行回采工作，在工作面回采結(jié)束前，要加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的完善，確保通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定，工作面初采容易出現(xiàn)微風(fēng)巷或瓦斯超限現(xiàn)象，要加強(qiáng)工作面瓦斯管理。將先后揭穿b4、b2煤層，揭煤期間若不嚴(yán)格按措施執(zhí)行，可能出現(xiàn)瓦斯超限

8、或煤與瓦斯突出。1121-1工作面和1121工作面，相繼將布置煤巷，掘進(jìn)期間若抽放或“四位一體”措施不到位或局部通風(fēng)管理差，易造成瓦斯超限或煤與瓦斯突出。 (3)防突方面+190m運(yùn)輸巷3#石門(mén)將在2014年二季度揭b4、b2煤層，石門(mén)揭煤前后的防突工作將是工作重點(diǎn)，防突措施執(zhí)行不到位，可能發(fā)生煤與瓦斯突出。(4)防火方面由于1121-1工作面及1121工作面回風(fēng)巷上為煤柱，暴露時(shí)間長(zhǎng)，回采期間易造成采空區(qū)漏風(fēng)，有采空區(qū)自燃發(fā)火的危險(xiǎn)。1121回采工作面是采煤方法改革后進(jìn)行后退式回采工作面，由于局部地點(diǎn)煤層厚，留有底煤，采空區(qū)有浮煤丟失現(xiàn)象，工作面結(jié)束后必須及時(shí)封閉，若不及時(shí)封閉采空區(qū)或相關(guān)密

9、閉管理不善，可能發(fā)生采空區(qū)浮煤自燃發(fā)火；采煤工作面必須加強(qiáng)浮煤，防止采空區(qū)浮煤自燃發(fā)火。(5)機(jī)運(yùn)方面2014年礦井將對(duì)現(xiàn)有的提升進(jìn)行改造，將原地面提升絞車(chē)改到入井提升。大巷為機(jī)車(chē)串車(chē)運(yùn)輸，運(yùn)輸線(xiàn)路長(zhǎng)，軌道質(zhì)量差，若人員操作不當(dāng)或安全設(shè)施不可靠，可能造成跑車(chē)或運(yùn)輸傷人事故。 (6)頂板方面防止頂板事故是2014年安全管理中一項(xiàng)重要而且細(xì)致的工作，1121工作面和1121-1工作面，由于屬于急傾斜煤層，頂?shù)装宸€(wěn)定性差，采煤必須加強(qiáng)頂板管理，防止發(fā)生大面積冒頂事故。采掘工作面平時(shí)均要加強(qiáng)頂板檢查和清理和支護(hù)，否則可能造成冒頂事故，公共區(qū)域巷道（含總回風(fēng)道）要定期進(jìn)行巡回檢查，若漏檢或處理不及時(shí)可能

10、發(fā)生冒頂事故。2014我礦將推行柔性掩護(hù)支架支護(hù)改革和采煤方法改進(jìn)。由于工人對(duì)新工藝有一定的適應(yīng)時(shí)間，若不及時(shí)進(jìn)行職工操作技能培訓(xùn)或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理不到位，也可能發(fā)生頂板事故。(7)防洪方面2014年我礦采掘活動(dòng)范圍東翼有原整合的太平煤礦小窯積水的威脅，在掘進(jìn)過(guò)程中必須探明鄰近礦井及采空區(qū)涌水量及采空區(qū)積水情況。2014年礦井在+190m仍采用水平自排水進(jìn)入+190m水泵房，采用一級(jí)排水，排入+311副平硐出地面，主要加強(qiáng)設(shè)備檢修和+190m水平運(yùn)輸巷水溝的清理，若水溝清理不及時(shí)或設(shè)備管理不善，仍有發(fā)生淹井的可能。礦井供電系統(tǒng)加強(qiáng)管理維護(hù)，特別是地面輸電線(xiàn)路在雷雨季節(jié)容易出故障，若檢修不及時(shí)或井下

11、采取的防洪措施不當(dāng)，可能發(fā)生淹井事故?？傊?，2014年礦井的災(zāi)情仍然較重，我們必須加強(qiáng)對(duì)全體干部、職工的培訓(xùn)，提高全員的安全技能和防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)，采取切實(shí)可行的針對(duì)各類(lèi)災(zāi)害的預(yù)防措施，著重抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，以實(shí)現(xiàn)礦井全年安全生產(chǎn)。第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急救援組織體系安全生產(chǎn)事故救援組織體系由長(zhǎng)寧縣應(yīng)急救援指揮部、礦應(yīng)急救援指揮部等組成。由長(zhǎng)寧縣硐底鎮(zhèn)瑪瑙煤礦事故應(yīng)急救援指揮部辦公室承辦具體工作。3.1.1成立礦井安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部，設(shè)立總指揮、副總指揮、成員 應(yīng)急指揮系統(tǒng)圖圖31總指揮副總指揮現(xiàn)場(chǎng)指揮組警戒保衛(wèi)組通信信息組物資供應(yīng)組技術(shù)處理組搶險(xiǎn)救災(zāi)組后勤保障組醫(yī)療救護(hù)組事

12、故調(diào)查組善后處理組根據(jù)險(xiǎn)情等級(jí)決定向上級(jí)單位救援3.1.2應(yīng)急救援指揮部成員名單總 指 揮： 羅朝軍 礦 長(zhǎng)副總指揮： 袁 俊 技術(shù)負(fù)責(zé)人賴(lài)文富 救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 陳吉忠 安全副礦長(zhǎng)劉慶林 生產(chǎn)副礦長(zhǎng)唐亞國(guó) 機(jī)電副礦長(zhǎng)成 員：何 濤 安監(jiān)科長(zhǎng) 劉井平 調(diào)度室主任 賴(lài)文富 生產(chǎn)技術(shù)科長(zhǎng) 李開(kāi)華 通風(fēng)科長(zhǎng)（兼防突辦主任） 牟全書(shū) 機(jī)電科長(zhǎng) 秦培旭 供銷(xiāo)科科長(zhǎng)3.1.3應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在礦調(diào)度室主 任：劉井平 生產(chǎn)調(diào)度室電話(huà)：地面外線(xiàn)電話(huà)； 井下電話(huà)：8000、8001 3.1.4應(yīng)急救援指揮部下設(shè)10個(gè)1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組：由礦領(lǐng)導(dǎo)、救護(hù)隊(duì)及礦有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成；2、搶險(xiǎn)救災(zāi)

13、組：由救護(hù)隊(duì)、礦調(diào)度室負(fù)責(zé)人及礦搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)三個(gè)分隊(duì)每隊(duì)15人組成；3、技術(shù)處理組：由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、救護(hù)隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人組成；4、物資供應(yīng)組：由供銷(xiāo)科部門(mén)負(fù)責(zé)人組成；5、通信信息組：由機(jī)電科部門(mén)負(fù)責(zé)人組成；6、警戒保衛(wèi)組：由保衛(wèi)科和硐底鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)人組成；7、醫(yī)療救護(hù)組：由本礦衛(wèi)生室和簽定協(xié)議硐底鎮(zhèn)醫(yī)院負(fù)責(zé)人組成；8、后勤保障組：由供銷(xiāo)科、礦辦公室等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成；9、善后處理組：由礦工會(huì)、礦辦公室等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成；10、事故調(diào)查組：由安全科和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。3.1.5應(yīng)急救援指揮部下設(shè)各小組的職責(zé)1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組：主要負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，及時(shí)處理突發(fā)災(zāi)變；2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組：具

14、體負(fù)責(zé)實(shí)施救援指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案；3、技術(shù)處理組：主要負(fù)責(zé)研究制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和措施，解決事故搶救過(guò)程中遇到的技術(shù)難題；4、物資供應(yīng)組：主要保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)；5、通訊信息組：主要負(fù)責(zé)地面和井上下通訊信息暢通；6、警戒保衛(wèi)組：主要負(fù)責(zé)事故發(fā)生后礦井的警戒、維持秩序等工作；7、醫(yī)療救護(hù)組：主要負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的醫(yī)療救護(hù)工作；8、后勤保障組：主要負(fù)責(zé)食宿接待、車(chē)輛調(diào)度等工作；9、善后處理組：主要負(fù)責(zé)傷亡員工家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作；10、事故調(diào)查組：主要負(fù)責(zé)事故后事故分析報(bào)告，查明事故原因，追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.2各有關(guān)成員的職責(zé)1、礦長(zhǎng):是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指

15、揮者，在礦總工程師的協(xié)助下，制定營(yíng)救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。2、礦總工程師：是礦長(zhǎng)處理災(zāi)害事故的第一助手，在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下組織制訂營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃。3、各有關(guān)副礦長(zhǎng)：根據(jù)營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必需的工作待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料，并由指定的副礦長(zhǎng)嚴(yán)格控制入井人員，簽發(fā)搶救事故用的入井特別許可證。4、安全科科長(zhǎng)：根據(jù)批準(zhǔn)的營(yíng)救遇難人員和處理作戰(zhàn)計(jì)劃，以及按照規(guī)程規(guī)定對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全和入井人員的控制，實(shí)行有效的監(jiān)督。5、煤礦救護(hù)隊(duì)（輔助）隊(duì)長(zhǎng)：對(duì)煤礦救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé)，全面指揮領(lǐng)導(dǎo)煤礦救護(hù)隊(duì)；根據(jù)營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃所規(guī)定的任務(wù)

16、，完成對(duì)災(zāi)區(qū)遇難人員的援救和事故處理。如果與外部煤礦救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí)，應(yīng)成立煤礦救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮部。由上一級(jí)的救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任指揮，協(xié)調(diào)各救護(hù)隊(duì)的戰(zhàn)斗行動(dòng)。6、通防科科長(zhǎng)：按照礦長(zhǎng)命令負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)，調(diào)整主扇風(fēng)機(jī)的工作狀態(tài)和組織完成必須的通風(fēng)工程，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施。7、生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)：按照礦長(zhǎng)命令負(fù)責(zé)協(xié)助礦長(zhǎng)進(jìn)行搶救和災(zāi)害處理。并負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料，并根據(jù)礦長(zhǎng)命令完成其他相關(guān)工作。8、調(diào)度室主任：及時(shí)向礦長(zhǎng)、礦總工程師、以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位匯報(bào)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)及事故處理情況；向下傳達(dá)礦長(zhǎng)命令，召集有關(guān)人員或單位到調(diào)度室待命，協(xié)調(diào)各單位處理事故的工作。9、有關(guān)的隊(duì)長(zhǎng)、

17、班長(zhǎng)：負(fù)責(zé)查對(duì)留在本區(qū)域內(nèi)工作的人數(shù)，并采取措施將他們有組織地帶領(lǐng)到安全地點(diǎn)至地面；將在現(xiàn)場(chǎng)所見(jiàn)到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況，如實(shí)詳細(xì)報(bào)告給礦調(diào)度室，并隨時(shí)接受礦長(zhǎng)命令，完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理任務(wù)。10、礦值班調(diào)度員：負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和事故情況，并立即將事故情況報(bào)告救護(hù)隊(duì)、礦長(zhǎng)、礦總工程師以及其他領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位，及時(shí)向下傳達(dá)礦長(zhǎng)的命令；按照預(yù)案中所規(guī)定的發(fā)生事故后必須立即召集的單位和人員名單及時(shí)按順序通知有關(guān)人員到調(diào)度室待命，隨時(shí)調(diào)度井下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)的工作，統(tǒng)計(jì)掌握出入井人員和留在井下各地點(diǎn)的人數(shù)，必須切斷與救災(zāi)無(wú)關(guān)的其它通訊，保證井上下通訊信息暢通。11、井口檢身室、礦燈房、監(jiān)

18、控室：應(yīng)根據(jù)入井人員礦燈自救器領(lǐng)取情況，查清在井下的員工人數(shù)及其姓名，并迅速報(bào)告調(diào)度室，對(duì)沒(méi)持有經(jīng)指定的副礦長(zhǎng)簽發(fā)的入井特別許可證的所有人員，不得發(fā)給礦燈、自救器，并在燈房嚴(yán)格檢查，制止入井。12、供銷(xiāo)科科長(zhǎng)：及時(shí)準(zhǔn)備好必需的搶救器材，并根據(jù)礦長(zhǎng)的命令，迅速運(yùn)送到指定地點(diǎn)。13、機(jī)電科科長(zhǎng)：根據(jù)礦長(zhǎng)命令，負(fù)責(zé)調(diào)整主要扇風(fēng)機(jī)的工作狀態(tài)，并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，掌握礦井內(nèi)的停送電情況，及時(shí)搶修或安裝機(jī)電設(shè)備，完成其它有關(guān)任務(wù)。14、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：配合救護(hù)隊(duì)，負(fù)責(zé)將遇難人員及時(shí)運(yùn)送井上，保證救災(zāi)人員和器材及時(shí)運(yùn)到事故地點(diǎn)，滿(mǎn)足救災(zāi)需要，并嚴(yán)格控制入井人員。15、臨時(shí)醫(yī)務(wù)組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員的急救

19、治療，組織護(hù)理和藥物供應(yīng)。16、綜合辦公室主任：保證對(duì)遇難人員的妥善安置和救災(zāi)人員的食宿以及其它生活事宜。17、保衛(wèi)科科長(zhǎng)：負(fù)責(zé)事故搶救和處理過(guò)程中的治安保衛(wèi)工作；維持礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專(zhuān)人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀(guān)。第四章 預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行24h連續(xù)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重特大安全事故的隱患或險(xiǎn)情，應(yīng)立即停產(chǎn)整頓，并及時(shí)分析研究，制定整改方案，采取切實(shí)可行的措施，及時(shí)消除隱患，預(yù)防事故發(fā)生。4.2預(yù)警行動(dòng)1、事故預(yù)警條件。發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重特大安全事故的隱患或險(xiǎn)情，如不及時(shí)采取相應(yīng)措施，可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時(shí)。2、事故預(yù)警方式。井下事故通過(guò)電話(huà)或

20、由專(zhuān)人通知應(yīng)急救援指揮部辦公室；地面事故通過(guò)電話(huà)或由專(zhuān)人通知應(yīng)急救援指揮部辦公室。4.3信息報(bào)告與處置4.3.1信息報(bào)告與處置事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員或知情人員必須在第一時(shí)間向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報(bào)。應(yīng)急救援指揮部辦公室在接到事故報(bào)告后，按本礦事故匯報(bào)程序向應(yīng)急救援指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，根據(jù)應(yīng)急救援指揮部意見(jiàn)，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，安排、協(xié)調(diào)相關(guān)單位組織搶救。4.3.2信息上報(bào)和傳遞事故發(fā)生后，事故匯報(bào)程序具體見(jiàn)下圖圖41：長(zhǎng)寧縣瑪瑙煤礦事故匯報(bào)程序圖值班司機(jī)就近醫(yī)院（協(xié)議）救護(hù)中隊(duì)兼職救護(hù)隊(duì)第一時(shí)間第一時(shí)間155515111151515長(zhǎng)盛公司5分鐘10分鐘內(nèi)礦長(zhǎng)礦總工程師值班礦領(lǐng)導(dǎo)分管副礦長(zhǎng)調(diào)

21、度室主任各職能科室搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)?wèi)?yīng)急救援指揮部（調(diào)度室） 事故地點(diǎn)4.3.3現(xiàn)場(chǎng)人員向調(diào)度室報(bào)告內(nèi)容（1）災(zāi)害、事故發(fā)生地點(diǎn)、具體位置。（2）災(zāi)害、事故發(fā)生的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度和人員傷亡情況等反映災(zāi)害、事故主要特征。第五章 應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將我礦事故分為較大事故（級(jí)）和一般事故（級(jí)）。事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將我礦事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分

22、為級(jí)（較大事故）響應(yīng)、級(jí)（一般事故）響應(yīng)。出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)：可能造成13 人死亡，或造成1030 人中毒、重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較大社會(huì)影響等。出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)：可能造成12 人死亡，或造成10 人以下中毒、重傷，有一定社會(huì)影響等。5.2響應(yīng)程序應(yīng)急救援指揮部在接到事故報(bào)告后，根據(jù)事故性質(zhì)，啟動(dòng)相應(yīng)的事故救援預(yù)案。應(yīng)急救援指揮部在進(jìn)一步核實(shí)事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、受害人員分布，根據(jù)不同事故類(lèi)型、救災(zāi)的人力和物力以及之前開(kāi)展救援的情況，確定施救方案，做好施救準(zhǔn)備實(shí)施救援?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員根據(jù)需要配帶專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)

23、規(guī)定。應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)，調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍按施救方案和有關(guān)施救規(guī)定，本著“先傷、后亡”的原則搶救遇害人員。同時(shí)，做好施救和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。5.3應(yīng)急結(jié)束事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確：a)事故情況上報(bào)事項(xiàng)；b)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；c)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告；1、當(dāng)險(xiǎn)情得以有效控制，事故危害消除和遇險(xiǎn)人

24、員獲救后，由總指揮下達(dá)終止行動(dòng)命令。2、當(dāng)由于救援中出現(xiàn)其他客觀(guān)情況需要中止或終止救援行動(dòng)時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮小組提出中止救援建議，報(bào)總指揮核準(zhǔn)后，中止救援行動(dòng)。3、應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束后，由應(yīng)急救援指揮部辦公室組織有關(guān)人員對(duì)整個(gè)救援行動(dòng)進(jìn)行評(píng)估，寫(xiě)出報(bào)告，并對(duì)救援行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，形成書(shū)面材料上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。4、整個(gè)救援行動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)將整個(gè)救援過(guò)程所形成的文字資料進(jìn)行分類(lèi)建檔。第六章 信息發(fā)布長(zhǎng)寧縣瑪瑙煤礦應(yīng)急救援指揮部是事故信息的指定來(lái)源。事故信息由長(zhǎng)寧縣瑪瑙煤礦應(yīng)急救援指揮部及時(shí)準(zhǔn)確的對(duì)外發(fā)布。第七章 后期處置1、礦綜合辦負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括遇難人員親屬的安置、補(bǔ)償，征用物

25、資補(bǔ)償，救援費(fèi)用的支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快恢復(fù)正常秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，確保社會(huì)穩(wěn)定。2、事故發(fā)生后，礦辦等單位要及時(shí)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受害人員保險(xiǎn)理賠工作。3、應(yīng)急救援工作結(jié)束后，參加救援的部門(mén)和單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加應(yīng)急救援人數(shù)，清點(diǎn)救援裝備、器材；核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用，整理應(yīng)急救援記錄、圖紙，寫(xiě)出救災(zāi)報(bào)告。4、礦召集相關(guān)單位和部門(mén)認(rèn)真分析事故原因，強(qiáng)化安全管理，制定防范措施，深刻吸取事故教訓(xùn)，加大安全投入，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中制定安全措施，防止事故發(fā)生。5、工作總結(jié)與評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)

26、真分析事故原因，制定防范措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類(lèi)似事故發(fā)生。應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。6、責(zé)任追究 任何單位和個(gè)人都有參加事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。凡不履行義務(wù)或借故不參加的，將視情節(jié)輕重和責(zé)任大小追究單位領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的責(zé)任。第八章 保障措施8.1通信與信息保障礦有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系，有關(guān)單位的調(diào)度值班電話(huà)保證24h有人值守。通過(guò)有線(xiàn)電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)等通訊手段，保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。機(jī)電科負(fù)責(zé)保障本單位應(yīng)急通信、信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。8.2應(yīng)急裝備

27、與保障8.2.1已有救援裝備保障煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)局部通風(fēng)機(jī)、導(dǎo)風(fēng)筒、應(yīng)急材料等必要救災(zāi)裝備和物資的儲(chǔ)備。 井下消防材料庫(kù)配備的材料登記表：表81序號(hào)材料名稱(chēng)數(shù)量單位14bg干粉滅火器6臺(tái)2消防水桶8個(gè)3沙子5噸4消防水帶100米5鋸6把6锨30把7鎬20把8錘子6把9鐵釘5公斤10斧頭6把11鍍鋅鐵絲15公斤12鋼絲鉗5把13管鉗4把14dyws-8-10泥漿泵2臺(tái)15mea礦用防滅火劑1000公斤地面應(yīng)急救援材料庫(kù)材料明細(xì)表：表82材料名稱(chēng)單位單位數(shù)量數(shù)量存放地點(diǎn)扁擔(dān)根30材料庫(kù)麻 袋條300材料庫(kù)編織袋條300材料庫(kù)雨 衣件60材料庫(kù)潛水泵臺(tái)5材料庫(kù)锨張60材料庫(kù)水 桶個(gè)10材料庫(kù)鎬把30材料

28、庫(kù)橡套電纜米200材料庫(kù)抬 筐個(gè)10材料庫(kù)電 纜米200材料庫(kù)千斤頂臺(tái)2材料庫(kù)自救器臺(tái)50材料庫(kù)人員定位識(shí)別卡個(gè)30監(jiān)控室水 泵臺(tái)2機(jī)電科礦 燈盞60礦燈房備用8.2.2緊急征用救援裝備在應(yīng)急救援中，儲(chǔ)備的資源不能滿(mǎn)足救災(zāi)需求，由煤礦統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)調(diào)、調(diào)配。8.3救援隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作和救援隊(duì)伍的組織管理。（2）救援隊(duì)伍由協(xié)議救護(hù)中隊(duì)與我礦兼職煤礦搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)組成。（3）每年與宜賓煤救護(hù)中隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議，并及時(shí)繳納管理費(fèi)用。8.4經(jīng)費(fèi)保障礦井應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備，資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)門(mén)用于事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)，以保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。8.5其它保障

29、8.5.1交通運(yùn)輸保障（1）礦區(qū)內(nèi)部交通運(yùn)輸由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)，礦區(qū)外部交通運(yùn)輸由硐底鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)，保證及時(shí)調(diào)運(yùn)煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)人員、隊(duì)伍、裝備、物資。8.5.2救援醫(yī)療保障（1）硐底鎮(zhèn)醫(yī)院負(fù)責(zé)事故傷員的急救工作。設(shè)立醫(yī)療救護(hù)專(zhuān)家組，為事故應(yīng)急救援提供醫(yī)療救護(hù)方面的技術(shù)支持。（2）聘請(qǐng)硐底鎮(zhèn)醫(yī)院負(fù)責(zé)煤礦事故傷員的醫(yī)療急救和煤礦救援隊(duì)伍醫(yī)療救護(hù)知識(shí)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)工作。8.5.3治安保障由礦保衛(wèi)科和硐底鎮(zhèn)派出所組織事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。8.5.4后勤保障由供銷(xiāo)科

30、、礦辦等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，主要負(fù)責(zé)食宿接待、車(chē)輛調(diào)度等工作。第九章 培訓(xùn)與演練9.1宣傳教育和培訓(xùn)9.1.1宣傳教育各單位要按規(guī)定向全礦員工說(shuō)明煤礦作業(yè)的危險(xiǎn)性及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和煤礦事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救和互救的常識(shí)。9.1.2培訓(xùn)（1）要將已批準(zhǔn)的預(yù)案向全礦每年年初應(yīng)對(duì)全礦干部員工進(jìn)行全員培訓(xùn)，培訓(xùn)采取集中培訓(xùn)和員工自學(xué)兩種方式，最后由統(tǒng)一組織考試，必須做到對(duì)應(yīng)急救援知識(shí)人人皆知，真正做到了解、掌握一旦出現(xiàn)事故后的應(yīng)急救援和自救、互救常識(shí)，使員工熟悉并掌握井下避災(zāi)路線(xiàn)和安全出口，對(duì)沒(méi)有學(xué)習(xí)或考試不合格以及不熟悉預(yù)案有關(guān)內(nèi)容的員工不準(zhǔn)上崗作業(yè)。（2）及時(shí)對(duì)后備救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)。（3）按要求職工參加培訓(xùn)時(shí)，必須熟悉礦井應(yīng)急預(yù)案知識(shí)。9.2演練每年年初要制訂出年度的演習(xí)計(jì)劃，嚴(yán)格按規(guī)定每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，對(duì)演習(xí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，立即采取措施，予以解決。演習(xí)結(jié)束后對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，寫(xiě)出演習(xí)報(bào)告，分析存在問(wèn)題，并對(duì)預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。安全科對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。第十章 獎(jiǎng)懲1、在應(yīng)急救援工作中，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的班組和個(gè)人，由礦給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2、對(duì)不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報(bào)情況的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或相應(yīng)處罰。第十一章 附則11.1術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本預(yù)案。1、