項(xiàng)目管理制度匯編

1、第一章 項(xiàng)目管理概況一、工程概況（面積、規(guī)模、開竣工時(shí)間、結(jié)構(gòu)類型等） 二、工程管理目標(biāo)質(zhì)量管理目標(biāo)： ，爭創(chuàng) 工程安全管理目標(biāo)：零傷亡造價(jià)管理目標(biāo)： 進(jìn)度管理目標(biāo)： 三、項(xiàng)目部人員項(xiàng)目管理經(jīng)理： 項(xiàng)目管理副經(jīng)理： 現(xiàn)場綜合管理專職： 質(zhì)量安全管理專職： 造價(jià)管理專職： 建設(shè)協(xié)調(diào)專職： 廉政監(jiān)督員： 四、監(jiān) 理 單 位： 總監(jiān)： 其他監(jiān)理人員： 五、施 工 單 位： 項(xiàng) 目 經(jīng) 理： 技術(shù)負(fù)責(zé)人： 安 全 員： 第二章 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員職責(zé)一、項(xiàng)目管理經(jīng)理職責(zé)（1）主持項(xiàng)目建設(shè)全面工作；（2）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程建設(shè)中各單位的工作；（3）審定工程建設(shè)過程中的設(shè)計(jì)變更、工程簽證等；（4）審核并簽發(fā)上報(bào)重

2、要合同變更、重大物資采購、工程款申請支付表；（5）組織召開工作例會；（6）監(jiān)督工程現(xiàn)場各項(xiàng)管理制度的實(shí)施；（7）簽發(fā)項(xiàng)目管理建設(shè)重要信息和文件往來；（8）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目管理部人員考核工作。二、項(xiàng)目管理副經(jīng)理職責(zé)（1）負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)管理具體工作；（2）參與協(xié)調(diào)工程建設(shè)中各單位的工作；（3）負(fù)責(zé)工程建設(shè)現(xiàn)場施工管理工作；（4）審核工程建設(shè)過程中的設(shè)計(jì)變更、工程簽證等；（5）與工程各參建單位簽訂合同，并按合同約定和規(guī)定的程序辦理工程款支付手續(xù)；（6）具體組織周例會、半月例會；（7）制定并實(shí)施工程現(xiàn)場各項(xiàng)管理制度；（8）負(fù)責(zé)處理工程建設(shè)日常信息、周報(bào)、文件往來；（9）參與工程項(xiàng)目管理部人員考核工作。三

3、、現(xiàn)場綜合管理專職職責(zé)（1）負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場準(zhǔn)備及質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、安全管理等具體工作，協(xié)調(diào)地方關(guān)系；（2）按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目管理，控制項(xiàng)目投資，確保工程質(zhì)量，按期交付使用；（3）負(fù)責(zé)辦理工程施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等法定手續(xù)； （4）按規(guī)定的程序和權(quán)限辦理設(shè)計(jì)變更和工程簽證審批手續(xù)；（5）組織施工圖會審和技術(shù)交底工作；（6）按項(xiàng)目進(jìn)度編報(bào)投資和工作計(jì)劃；記錄項(xiàng)目管理部工作日記和整理有關(guān)會議紀(jì)要；（7）報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展、工程質(zhì)量和施工安全情況；（8）整理、匯編和移交工程建設(shè)檔案；（9）組織項(xiàng)目分項(xiàng)驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收；協(xié)助造價(jià)管理專職開展決算審計(jì)。四、質(zhì)

4、量安全管理專職職責(zé)（1）對工程項(xiàng)目施工情況進(jìn)行不定期檢查，包括質(zhì)量檢查與安全檢查；（2）召開項(xiàng)目參與各方參加的監(jiān)督會議，公布監(jiān)督方案，提出監(jiān)督要求；（3）對施工過程中發(fā)生的質(zhì)量問題、質(zhì)量事故進(jìn)行查處；（4）監(jiān)督檢查項(xiàng)目參與各方主體的質(zhì)量行為；（5）監(jiān)督檢查建設(shè)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、涉及結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的關(guān)鍵部位，并監(jiān)督質(zhì)量驗(yàn)收；（6）對進(jìn)入施工現(xiàn)場用于建設(shè)工程的主要建筑及裝飾材料、預(yù)拌混凝土、建筑構(gòu)配件和建筑設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽檢；（7）組織工程質(zhì)量鑒定。五、造價(jià)管理專職職責(zé)（1）監(jiān)督檢查工程招標(biāo)文件和投標(biāo)文件，審核并會簽建設(shè)方與施工方、監(jiān)理方等單位簽定的關(guān)于本工程各類經(jīng)濟(jì)合

5、同；（2）監(jiān)督檢查工程實(shí)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、各類建設(shè)工程的預(yù)算定額、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范及計(jì)價(jià)依據(jù)；（3）監(jiān)督檢查工程合同價(jià)、標(biāo)底價(jià)（控制價(jià)）、結(jié)算價(jià)等；（4）參加工作例會，參與審查設(shè)計(jì)變更和工程簽證；參與審核工程款支付申請；（5）負(fù)責(zé)工程決算審計(jì)。六、建設(shè)協(xié)調(diào)專職職責(zé)（1）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建設(shè)資金；（2）負(fù)責(zé)工程實(shí)施過程中遇到的房屋拆遷、桿線遷移及地方關(guān)系協(xié)調(diào)等事宜。七、廉政監(jiān)督員職責(zé)（1）執(zhí)行廉政監(jiān)察與工程建設(shè)“三同步”制度。項(xiàng)目管理部成立接受工程建設(shè)任務(wù)時(shí)要同步開展黨風(fēng)廉政教育，項(xiàng)目管理部進(jìn)場后，要對項(xiàng)目參與各方提出廉政教育要求，簽訂廉政合同，項(xiàng)目竣工時(shí)要同步進(jìn)行廉政評議，出具項(xiàng)目廉政工作報(bào)告。（2）監(jiān)

6、督檢查項(xiàng)目法人及工程參建單位執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和方針政策情況督促建立健全反腐倡廉規(guī)章制度；（3）根據(jù)工程建設(shè)情況參加項(xiàng)目工作例會，對各參建單位人員進(jìn)行黨風(fēng)廉政宣傳教育和法律法規(guī)教育；（4）監(jiān)督檢查各參建單位對黨風(fēng)廉政責(zé)任制的履行和對廉政合同的執(zhí)行情況；（5）監(jiān)督檢查工程建設(shè)五制(項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制)、建設(shè)資金管理和使用、工程質(zhì)量、大宗材料和重要設(shè)備采購、安全生產(chǎn)等工程建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)落實(shí)相關(guān)規(guī)定的情況，對工作中發(fā)生的有關(guān)廉政方面的問題，以下發(fā)整改通知單等形式督促整改落實(shí)到位；（6）監(jiān)督審批工程變更、簽證及撥款等事項(xiàng)。第三章 項(xiàng)目管理制度一、項(xiàng)目管理經(jīng)理責(zé)任制度

7、（一）項(xiàng)目管理實(shí)行經(jīng)理責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到審計(jì)結(jié)算全過程管理，向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)；作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目管理經(jīng)理與局主要領(lǐng)導(dǎo)簽定項(xiàng)目管理責(zé)任書，明確質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、安全文明施工、黨風(fēng)廉政建設(shè)等目標(biāo)要求。（二）項(xiàng)目管理經(jīng)理對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、安全文明施工負(fù)總責(zé)。根據(jù)工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)和項(xiàng)目管理責(zé)任書，行使項(xiàng)目管理的指揮權(quán)，組建管理部機(jī)構(gòu)，對工程實(shí)施目標(biāo)管理和考核工作。（三）項(xiàng)目管理經(jīng)理負(fù)責(zé)制定崗位責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，建立系統(tǒng)、嚴(yán)密、可操作性強(qiáng)的管理體系。（四）項(xiàng)目管理經(jīng)理負(fù)責(zé)對項(xiàng)目部人員進(jìn)行考勤考核。依據(jù)考勤考核結(jié)果適當(dāng)予以工作補(bǔ)助。項(xiàng)目管理結(jié)束（指工程竣工驗(yàn)收

8、通過）一周內(nèi)，項(xiàng)目管理部成員向項(xiàng)目管理經(jīng)理報(bào)送本人工作總結(jié)，項(xiàng)目管理經(jīng)理依據(jù)其表現(xiàn)予以書面鑒定，按干部管理層次報(bào)送局主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，作為年度考核重要參考。（五）項(xiàng)目管理結(jié)束（指工程竣工驗(yàn)收通過）二周內(nèi)，項(xiàng)目管理經(jīng)理組織編寫和提交項(xiàng)目管理報(bào)告書，對比實(shí)際結(jié)果與目標(biāo)要求，分析存在問題，總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)項(xiàng)目管理的建議。二、合同管理制度（一）合同的訂立1、合同的訂立，必須遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，遵循平等互利、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則。2、凡以局的名方對外發(fā)生的經(jīng)濟(jì)往來，除局法定代表人外，其他任何人都必須取得法定代表人的書面授權(quán)委托后方能對外訂立書面經(jīng)濟(jì)合同。局屬各單位、各經(jīng)濟(jì)實(shí)

9、體對外發(fā)生的經(jīng)濟(jì)往來，除本單位法定代表人外，其他任何人都必須取得該法定代表人的書面授權(quán)委托后方能對外訂立書面經(jīng)濟(jì)合同。3、合同訂立一律采用書面形式。凡國家或行業(yè)有示范文本的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用，但在選用時(shí)，對涉及權(quán)利義務(wù)關(guān)系的條款應(yīng)加以審查，必要時(shí)可以進(jìn)行修改。4、招標(biāo)、議標(biāo)中相關(guān)的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書；當(dāng)事人協(xié)商一致的修改補(bǔ)充資料等是合同的組成部分。5、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的合同，應(yīng)按規(guī)定辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)。（二）合同類型和范圍1、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及咨詢服務(wù)合同；2、工程施工合同；3、設(shè)備、材料采購合同。（三）合同審批1、合同簽訂須報(bào)局長或局長委托的分管局長審

10、批。2、合同管理實(shí)行會簽制度。合同文本擬定完畢，由造價(jià)管理專職初審后填寫宿遷市建設(shè)局重要經(jīng)濟(jì)合同審查審批表，經(jīng)各業(yè)務(wù)部門、法規(guī)部門、財(cái)務(wù)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、局紀(jì)委書記和局主要領(lǐng)導(dǎo)審核通過后，方可簽字，并加蓋公章或合同專用章。合同審核各流程中，各審核意見簽署于宿遷市建設(shè)局重要經(jīng)濟(jì)合同審查審批表上，并作為合同審核過程中的記錄和憑證由主辦單位留存并及時(shí)歸檔。3、各審批環(huán)節(jié)在審核合同時(shí)，對發(fā)現(xiàn)的重大錯(cuò)誤、遺漏和不妥之處，應(yīng)在審批單中予以明確并提出修改意見。由合同經(jīng)辦人修改之后，再按規(guī)定重新提交審批。4、合同文本原則上我局至少應(yīng)持有二份原件，由財(cái)務(wù)部門和辦公室留存，合同復(fù)印件應(yīng)由財(cái)務(wù)部門、辦公室、法律顧問、

11、具體業(yè)務(wù)部門、項(xiàng)目管理部等各部門分存。（四）合同的履行1、本辦法涉及的合同由項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)組織履行。2、合同正式生效前，不得實(shí)際履行。合同生效后，必須全面履行合同。3、合同經(jīng)辦人應(yīng)隨時(shí)掌握合同的履行情況。 4、合同在履行過程中，合同經(jīng)辦人和有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)合同另一方不履行或不全面、不適當(dāng)履行合同時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)，并依合同規(guī)定制定相應(yīng)解決辦法。5、變更或解除合同應(yīng)達(dá)成書面協(xié)議，未達(dá)成書面協(xié)議前，原有合同繼續(xù)有效。 6、變更合同的報(bào)審程序與合同簽訂程序相同。三、周例會制度（一）每周組織召開一次例會。（二）周例會由項(xiàng)目管理部經(jīng)理或副經(jīng)理主持。（三）項(xiàng)目管理部有關(guān)人員；監(jiān)理單位總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師；設(shè)

12、計(jì)單位駐場代表；施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員等參加會議。（四）會議內(nèi)容：（1）施工單位匯報(bào)上周施工情況和下周施工計(jì)劃；（2）監(jiān)理單位匯報(bào)上周工程監(jiān)理開展情況（3）項(xiàng)目管理部各有關(guān)專職人員匯報(bào)上周各自工作開展情況；項(xiàng)目管理部公布施工和監(jiān)理單位考勤情況；（4）研究工程建設(shè)中存在的問題；（5）管理部經(jīng)理或副經(jīng)理總結(jié)本周工作、部署下周工作計(jì)劃；五、周例會形成會議紀(jì)要并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位四、月例會制度（一）每月組織召開月例會，時(shí)間由項(xiàng)目管理部經(jīng)理適時(shí)決定；（二）月例會由項(xiàng)目管理部經(jīng)理主持。（三）項(xiàng)目管理部全體人員；監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師；設(shè)計(jì)單位駐場代表；施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)

13、人、安全員等參加會議。（四）會議內(nèi)容：（1）傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)對工程建設(shè)的要求；（2）施工單位匯報(bào)工程施工進(jìn)展情況以及施工中需要解決的問題；（3）監(jiān)理單位匯報(bào)工程監(jiān)理開展情況，提交需研究解決工程建設(shè)中存在的問題；（4）項(xiàng)目管理部各專職人員匯報(bào)報(bào)各自工作開展情況（5）研究工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、設(shè)計(jì)變更、簽證等問題；（6）廉政監(jiān)督員對廉政建設(shè)監(jiān)督檢查；（7）管理部經(jīng)理總結(jié)近期工作并對下步工作提出要求。（五）月例會形成會議紀(jì)要，抄報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位并存入工程管理檔案。五、零反饋制度在工程建設(shè)過程中，建設(shè)單位與有關(guān)單位之間如有需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，應(yīng)以書面文函往來，提請明確問題的責(zé)任單位在一定期限內(nèi)應(yīng)予書面回復(fù)。

14、逾期不予回復(fù)的，按照零反饋默認(rèn)制辦理，避免影響工程進(jìn)度。六、工程變更制度（一）施工過程中因技術(shù)、水文、地質(zhì)及業(yè)主單位要求等客觀原因必須進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的，施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位和現(xiàn)場綜合管理專職等形成一致意見，按程序上報(bào)項(xiàng)目管理部經(jīng)理或副經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）對于變更額度在1萬元以下（不含1萬元）的，由總監(jiān)理工程師、現(xiàn)場綜合管理專職和造價(jià)專職共同確定，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部副經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施；1萬元（含1萬元）以上5萬元以下（不含5萬元）的，由總監(jiān)理工程師、現(xiàn)場綜合管理專職和造價(jià)管理專職共同確定后報(bào)項(xiàng)目管理部副經(jīng)理審核、經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施；對各方不能形成統(tǒng)一意見或變更額度在5萬元以上（含5萬元）的變更設(shè)計(jì)方案，由項(xiàng)

15、目管理部提交局長辦公會專題研究審批。（三）因出現(xiàn)危及人身安全或工程周邊安全的緊急情況，而需進(jìn)行現(xiàn)場變更的，施工單位口頭征得項(xiàng)目管理經(jīng)理同意的情況下，可立即采取處理措施，并在5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦工程簽證審批手續(xù)；逾期將不予以認(rèn)可。（四）工程建設(shè)過程中未經(jīng)審批的變更，因施工單位自身原因?qū)е碌墓こ套兏?，一律不予認(rèn)可。七、工程簽證制度（一）施工過程中如需簽證，施工單位應(yīng)如實(shí)填寫工程簽證審批表，詳實(shí)具體地寫明增加工程的名稱、位置、范圍、施工期限及簽證原因及簽證內(nèi)容，并附具體的施工圖紙、計(jì)算公式、影像資料，并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字認(rèn)可后蓋項(xiàng)目管理部章。（二）施工單位應(yīng)在需要簽證的工程發(fā)生前，將工程簽證審批表報(bào)送本工程

16、的監(jiān)理部審核。（三）監(jiān)理部在接收到施工單位報(bào)送的工程簽證審批表后，專業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師應(yīng)如實(shí)簽署具體處理意見并蓋監(jiān)理部章，及時(shí)將處理意見報(bào)送項(xiàng)目管理部、現(xiàn)場綜合管理專職確認(rèn)審批，并向造價(jià)管理專職報(bào)送一份審批表。（四）工程簽證經(jīng)批準(zhǔn)后，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及現(xiàn)場綜合管理專職監(jiān)督施工單位實(shí)施。（五）因出現(xiàn)危及人身安全或工程周邊安全的緊急情況，而需進(jìn)行現(xiàn)場簽證的，施工單位口頭征得項(xiàng)目管理部同意的情況下，可立即采取處理措施，并在5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦工程簽證審批手續(xù)。逾期將不予以認(rèn)可。（六）工程建設(shè)過程中未經(jīng)審批的變更，因施工單位自身原因?qū)е碌墓こ套兏?，一律不予認(rèn)可。八、施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場人員管理制度

17、（一）施工單位人員管理制度1、投標(biāo)文件中明確的項(xiàng)目經(jīng)理及主要技術(shù)人員不得變更，項(xiàng)目經(jīng)理必須保證每月在工地工作時(shí)間不得低于22個(gè)工作日，主要技術(shù)及管理人員必須在現(xiàn)場，由項(xiàng)目管理部現(xiàn)場綜合管理專職負(fù)責(zé)考勤。2、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理離開工地一天以上的，必須書面向項(xiàng)目管理部請假，經(jīng)項(xiàng)目管理部經(jīng)理批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全員離開工地，需報(bào)項(xiàng)目管理部副經(jīng)理批準(zhǔn)。3、項(xiàng)目經(jīng)理及主要技術(shù)人員參加周例會、月例會等會議缺席或遲到的，按有關(guān)規(guī)定予以經(jīng)濟(jì)處罰。（二）監(jiān)理單位人員管理制度1. 投標(biāo)文件中明確的總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表及主要監(jiān)理人員未征得項(xiàng)目管理部經(jīng)理同意不得變更?？偙O(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程

18、師代表必須保證每月在工地工作時(shí)間不得低于22個(gè)工作日，主要監(jiān)理人員必須在現(xiàn)場。由項(xiàng)目管理部現(xiàn)場綜合管理專職負(fù)責(zé)考勤。2、監(jiān)理單位總監(jiān)離開工地一天以上的，必須書面向項(xiàng)目管理部請假，經(jīng)項(xiàng)目管理部經(jīng)理批準(zhǔn)后方可執(zhí)行?？偙O(jiān)代表和其他監(jiān)理人員離開工地，需報(bào)項(xiàng)目管理部副經(jīng)理批準(zhǔn)。監(jiān)理人員每天按約定時(shí)間到項(xiàng)目管理部指定場所簽到，由項(xiàng)目管理部現(xiàn)場綜合管理專職負(fù)責(zé)考勤。3、監(jiān)理人員因事離開現(xiàn)場達(dá)7天以上，必須報(bào)送同等注冊資質(zhì)監(jiān)理人員代其崗位行使職責(zé)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行?，F(xiàn)場綜合管理專職負(fù)責(zé)對監(jiān)理人員施工過程關(guān)鍵部位到崗情況實(shí)施考核，如不在崗則按有關(guān)規(guī)定實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。4、總監(jiān)及監(jiān)理人員參加周例會、月例會等會議缺席或

19、遲到的，按有關(guān)規(guī)定予以經(jīng)濟(jì)處罰。九、安全管理制度（一）由項(xiàng)目管理部組織監(jiān)理、施工企業(yè)成立現(xiàn)場安全領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。（二）施工前施工單位要作好對施工班組的安全交底工作。（三）工程實(shí)行封閉式施工，進(jìn)出施工現(xiàn)場必須佩帶出入證，嚴(yán)格門衛(wèi)管理，無證人員禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場，進(jìn)入現(xiàn)場必須佩戴安全帽。（四）施工單位按報(bào)送并批準(zhǔn)的安全文明施工方案組織施工，如未按方案施工，按有關(guān)規(guī)定予以處罰，并按要求整改（停工整改期間計(jì)算工期）。（五）進(jìn)場的大型機(jī)械設(shè)備，質(zhì)量安全管理專職和監(jiān)理部督促有關(guān)單位做好檢驗(yàn)檢測工作，嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗(yàn)檢測或檢驗(yàn)檢測不合格的設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場。（六）特殊工種堅(jiān)持持證上崗制度，監(jiān)理部做好特

20、殊工種的持證上崗審查工作，嚴(yán)禁無證上崗。如發(fā)現(xiàn)無證上崗，要求將無證人員清退，并按規(guī)定予以處罰。（七）建立兩級（施工單位項(xiàng)目部、班組）防火責(zé)任制，防火責(zé)任應(yīng)落實(shí)到人。（八）所有施工人員必須佩帶安全帽作業(yè)，如現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)工人不帶安全帽作業(yè)，另定規(guī)定予以處罰。特殊作業(yè)工人應(yīng)有必要的安全防護(hù)措施，杜絕安全事故發(fā)生。（九）現(xiàn)場用電的配電箱制作應(yīng)統(tǒng)一，符合“三級配電二級保護(hù)”，做到有色標(biāo)、有編號、防雨措施、門鎖齊全。由專業(yè)監(jiān)理工程師定期抽查，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)立即整改，否則將予以經(jīng)濟(jì)處罰直至整改合格。建立電工巡視維修記錄。（十）施工單位應(yīng)建立安全臺帳并認(rèn)真作好記錄。十、工程進(jìn)度控制制度（一）施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同

21、工期目標(biāo)制定詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃并認(rèn)真執(zhí)行，定期跟蹤檢查其執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)執(zhí)行有偏差應(yīng)及時(shí)采取糾偏措施，并視必要調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。（二）嚴(yán)格控制工程進(jìn)度，施工單位每周一報(bào)上周完成情況及下周進(jìn)度計(jì)劃。施工單位不得無故拖延工期，如因自身管理不到位等原因，造成工期拖延，按合同規(guī)定予以處罰。（三）遇特殊情況，如建設(shè)方提出的進(jìn)度要求，施工單位應(yīng)積極按提出的進(jìn)度要求施工，確保工程按時(shí)完工。在施工單位實(shí)際能確保進(jìn)度要求的前提下，施工單位故意拖延工期的，另定規(guī)定予以處罰。十一、工程質(zhì)量管理制度（一）施工單位必須遵循“先交底、后施工”的原則。施工單位應(yīng)保證每個(gè)分項(xiàng)工程都有技術(shù)交底，未經(jīng)技術(shù)交底不得施工。（二）施工單位必須設(shè)專

22、人監(jiān)督實(shí)施交底的內(nèi)容，做好事前控制避免盲目施工，并將檢查記錄備案。（三）技術(shù)交底應(yīng)留詳細(xì)交底資料，簽字手續(xù)必須齊全，以備抽查。（四）材料進(jìn)場前，施工單位應(yīng)將所購材料名稱、數(shù)量、卸貨地點(diǎn)、相關(guān)質(zhì)保資料報(bào)監(jiān)理，未經(jīng)同意，擅自進(jìn)場材料將作為不合格材料做退場處理。（五）材料進(jìn)場后，應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)理到場，未經(jīng)同意擅自卸料，監(jiān)理將不予送檢。（六）工程使用材料必須遵循“先報(bào)驗(yàn)后使用”的原則。材料送檢由監(jiān)理見證取樣、送樣，如未經(jīng)見證，檢測結(jié)果無效。（七）工程質(zhì)量按建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例及相關(guān)規(guī)范控制，現(xiàn)場檢查發(fā)工程質(zhì)量問題，施工方必須重新整改至合格，如不整改或整改后仍不合格，另定規(guī)定予以處罰，并再次按要求整改至合

23、格。（八）項(xiàng)目管理部下達(dá)的指令和書面通知，施工單位及監(jiān)理必須按時(shí)按要求完成。（九）監(jiān)理部下發(fā)的通知單，施工單位必須及時(shí)回復(fù)。十二、大宗材料采購及招標(biāo)文件會審制度大宗材料的采購，必須在市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室的全過程監(jiān)督下進(jìn)行，對于暫定價(jià)項(xiàng)目，由建設(shè)方、施工方和招標(biāo)代理單位共同組織招標(biāo)；對于單獨(dú)材料及設(shè)備采購項(xiàng)目，由建設(shè)方和招標(biāo)代理單位共同組織招標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行公開招投標(biāo)管理制度，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。招標(biāo)工作按照以下程序進(jìn)行：1、招標(biāo)代理單位根據(jù)要求編制招標(biāo)公告及招標(biāo)文件初稿；2、建設(shè)單位牽頭召開由招標(biāo)代理單位、監(jiān)理單位、財(cái)政、審計(jì)等部門及有關(guān)專家參加的會審會議，會審招標(biāo)公告及招標(biāo)文件初稿；3、

24、會審意見統(tǒng)一后，形成會審記錄，并根據(jù)會審意見修改招標(biāo)公告和招標(biāo)文件；4、項(xiàng)目管理部將審查合格后的招標(biāo)公告及招標(biāo)文件交由招標(biāo)代理單位在市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室備案并對外發(fā)布。十三、材料進(jìn)場檢查驗(yàn)收制度1、進(jìn)入建安工程（包括土建、市政、園林工程等）工地現(xiàn)場的材料，應(yīng)執(zhí)行檢查驗(yàn)收制度。工地現(xiàn)場的材料按主要用途可分為建安構(gòu)造類材料、裝飾裝潢類材料、綠化植被類材料。2、建安構(gòu)造類材料是主要滿足物理力學(xué)等指標(biāo)為要求的材料，如土建、市政工程使用的鋼筋、商品混凝土等；裝飾裝潢類材料是主要滿足觀感效果為要求的材料，如裝飾工程使用的大理石花崗巖貼面、燈飾等；綠化植被類材料是主要滿足綠化景觀效果為要求的植物樹木，如園林

25、綠化工程栽植的喬木、草皮等。3、材料進(jìn)場后使用前，材料供貨方應(yīng)申請報(bào)驗(yàn)，填寫材料進(jìn)場準(zhǔn)用報(bào)驗(yàn)申請單報(bào)送監(jiān)理單位，監(jiān)理單位及時(shí)向現(xiàn)場綜合管理專職匯報(bào)?，F(xiàn)場綜合管理專職根據(jù)進(jìn)場材料的類型，按管理權(quán)限分別向項(xiàng)目管理部經(jīng)理或副經(jīng)理報(bào)告，并通知相關(guān)單位做好下步工作。4、建安構(gòu)造類材料進(jìn)場后使用前，應(yīng)執(zhí)行實(shí)驗(yàn)檢測制度。具體工作由項(xiàng)目管理部副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施。項(xiàng)目管理部副經(jīng)理組織現(xiàn)場綜合管理專職、監(jiān)理單位、施工單位和材料供貨單位共同見證取樣后，送有相應(yīng)資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)檢測單位檢測。經(jīng)檢測合格的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)填寫進(jìn)場材料準(zhǔn)用通知書，施工單位即可使用。經(jīng)檢測不合格的，監(jiān)理單位應(yīng)立即向項(xiàng)目管理部匯報(bào)，同時(shí)填寫材料退場

26、通知書，通知材料供貨單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將原材料退場。項(xiàng)目管理部副經(jīng)理負(fù)責(zé)重新組織材料進(jìn)場。5、裝飾裝潢類材料進(jìn)場后使用前，執(zhí)行觀感實(shí)體檢查制度，如設(shè)計(jì)要求裝飾裝潢類材料應(yīng)做實(shí)驗(yàn)檢測的，再執(zhí)行實(shí)驗(yàn)檢測制度。一般裝飾裝潢類材料觀感實(shí)體檢查，項(xiàng)目管理部副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施。項(xiàng)目管理部副經(jīng)理組織現(xiàn)場綜合管理專職、監(jiān)理單位、施工單位和材料供貨單位，按照設(shè)計(jì)和約定的要求共同進(jìn)行觀感實(shí)體檢查。監(jiān)理單位記錄檢查結(jié)論。重要裝飾裝潢類原材料觀感實(shí)體檢查，項(xiàng)目管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施。項(xiàng)目管理部經(jīng)理組織項(xiàng)目管理部副經(jīng)理、現(xiàn)場綜合管理專職、監(jiān)理單位、施工單位和材料供貨單位，按照設(shè)計(jì)和約定的要求共同進(jìn)行觀感實(shí)體檢查。監(jiān)理單位

27、記錄檢查結(jié)論。裝飾裝潢類材料經(jīng)觀感實(shí)體檢查不合格的，監(jiān)理單位應(yīng)立即向項(xiàng)目管理部匯報(bào)，同時(shí)填寫材料退場通知書，通知材料供貨方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將原材料退場。裝飾裝潢類材料經(jīng)觀感實(shí)體檢查合格的，如不需進(jìn)行實(shí)驗(yàn)檢測的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)填寫進(jìn)場材料準(zhǔn)用通知書，施工方即可使用。如設(shè)計(jì)要求應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行實(shí)驗(yàn)檢測的，再執(zhí)行實(shí)驗(yàn)檢測制度。進(jìn)行實(shí)驗(yàn)檢測的，可由現(xiàn)場綜合管理專職會同監(jiān)理單位、施工單位和材料供貨單位共同見證取樣后，送有相應(yīng)資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)單位檢測。經(jīng)檢測合格后，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)填寫進(jìn)場材料準(zhǔn)用通知書，施工單位即可使用。經(jīng)檢測不合格的，監(jiān)理單位應(yīng)立即向項(xiàng)目管理部匯報(bào)，同時(shí)填寫材料退場通知書，通知材料供貨單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)

28、將原材料退場。一般裝飾裝潢類材料被清退后，項(xiàng)目管理部副經(jīng)理負(fù)責(zé)重新組織材料進(jìn)場；重要裝飾裝潢類材料被清退后，項(xiàng)目管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)重新組織材料進(jìn)場。6、綠化植被類材料進(jìn)場后使用前，執(zhí)行形體規(guī)格檢查制度。一般綠化植被類材料形體規(guī)格檢查，項(xiàng)目管理部副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施。項(xiàng)目管理部副經(jīng)理組織現(xiàn)場綜合管理專職、監(jiān)理單位、施工單位和材料供貨單位，按照設(shè)計(jì)和約定的要求共同進(jìn)行形體規(guī)格檢查。監(jiān)理單位記錄檢查結(jié)論。重要綠化植被類材料（指大樹、名貴樹）形體規(guī)格檢查，項(xiàng)目管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施。應(yīng)由項(xiàng)目管理部經(jīng)理組織項(xiàng)目管理部副經(jīng)理、現(xiàn)場綜合管理專職、監(jiān)理方、施工方和材料供貨方共同進(jìn)行形體規(guī)格檢查。監(jiān)理單位記錄檢查結(jié)論

29、。經(jīng)檢查合格后，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)填寫進(jìn)場材料準(zhǔn)用通知書，施工單位即可使用。經(jīng)檢查不合格的，監(jiān)理單位應(yīng)立即向項(xiàng)目管理部匯報(bào)，同時(shí)填寫材料退場通知書，通知材料供貨方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將原材料退場。一般綠化植被類材料被清退后，項(xiàng)目管理部副經(jīng)理負(fù)責(zé)重新組織材料進(jìn)場；重要綠化植被類材料被清退后，項(xiàng)目管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)重新組織材料進(jìn)場。十四、紀(jì)檢監(jiān)察制度項(xiàng)目管理執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察制度，廉政監(jiān)督員由局黨委委派，主要工作內(nèi)容為：（一）執(zhí)行廉政監(jiān)察與工程建設(shè)“三同步”制度，監(jiān)督檢查項(xiàng)目法人及工程參建單位執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和方針政策情況,督促建立健全反腐倡廉規(guī)章制度。（二）對各參建單位開展黨風(fēng)廉政宣傳教育和法律法規(guī)教育。（三）監(jiān)督檢

30、查各參建單位制定和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政合同的情況。（四）監(jiān)督檢查工程建設(shè)“五制”（項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制）、建設(shè)資金管理和使用、工程質(zhì)量、大宗材料和重要設(shè)備采購、安全生產(chǎn)等工程建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)落實(shí)相關(guān)規(guī)定的情況，對工作發(fā)生的問題，以下發(fā)整改通知單等形式督促整改落實(shí)到位。（五）監(jiān)督招標(biāo)公告、招標(biāo)文件會審，監(jiān)督審批工程變更、工程簽證等事項(xiàng)。（六）受理涉及工程建設(shè)的人民來信、來訪和舉報(bào)，查處違法違紀(jì)行為。十五、履約保證金制度一、工程項(xiàng)目管理實(shí)行履約保證金制度。工程開工前，項(xiàng)目管理部經(jīng)理、副經(jīng)理、現(xiàn)場綜合管理專職、質(zhì)量安全管理專職、造價(jià)管理專職和廉政監(jiān)督員按對應(yīng)

31、履約保證金標(biāo)準(zhǔn)向局交納項(xiàng)目管理目標(biāo)履約保證金。每多增加一個(gè)工程管理項(xiàng)目，以表中同規(guī)模項(xiàng)目履約保證金的0.4倍增交履約保證金。 工程項(xiàng)目履約保證金一覽表工程規(guī)模項(xiàng)目劃分項(xiàng)目管理經(jīng)理履約保證金（元）項(xiàng)目管理副經(jīng)理履約保證金（元）現(xiàn)場綜合管理專職履約保證金（元）質(zhì)量安全管理專職履約保證金（元）造價(jià)管理專職履約保證金（元）建設(shè)協(xié)調(diào)專職履約保證金（元）廉政監(jiān)督員履約保證金（元）投資規(guī)模在1億元以上項(xiàng)目一類項(xiàng)目，管理難度很大6000480042003600360024002400投資規(guī)模在2000萬元至1億之間的項(xiàng)目二類項(xiàng)目，管理難度大4000320028002400240016001600投資規(guī)模在50

32、0萬至2000萬之間的項(xiàng)目三類項(xiàng)目，管理難度較大3000240021001800180012001200投資規(guī)模在500萬元以下的項(xiàng)目四類項(xiàng)目，有一定管理難度2500200018001500150010001000二、工程管理過程中，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制，項(xiàng)目管理部人員因本工程違法違紀(jì)問題被市紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān)立案查處，沒收項(xiàng)目管理經(jīng)理、廉政監(jiān)督員、違法違紀(jì)當(dāng)事人該項(xiàng)目全部履約保證金，原額返還其他專職該項(xiàng)目的履約保證金。三、工程管理過程中，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制，因自身管理原因?qū)е掳l(fā)生安全生產(chǎn)事故，沒收項(xiàng)目管理部經(jīng)理、副經(jīng)理、現(xiàn)場綜合管理專職、質(zhì)量安全管理專職該項(xiàng)目的全部履約保證金，原

33、額返還其他專職該項(xiàng)目的履約保證金。四、因自身管理原因造成工程延期竣工且超計(jì)劃工期20%時(shí)間以內(nèi)的，處項(xiàng)目管理經(jīng)理、副經(jīng)理、現(xiàn)場綜合管理專職該項(xiàng)目各自履行保證金20%額度的罰款，原額返還其他專職該項(xiàng)目的履約保證金；超計(jì)劃工期20%-50%時(shí)間的，處項(xiàng)目管理經(jīng)理、副經(jīng)理、現(xiàn)場綜合管理專職該項(xiàng)目各自履行保證金50%額度的罰款，原額返還其他專職該項(xiàng)目的履約保證金；超計(jì)劃工期50%以上時(shí)間的，沒收該項(xiàng)目管理經(jīng)理、副經(jīng)理、現(xiàn)場綜合管理專職該項(xiàng)目全部履約保證金，原額返還其他專職該項(xiàng)目的履約保證金。工程質(zhì)量未達(dá)到目標(biāo)質(zhì)量管理要求，處項(xiàng)目管理經(jīng)理、副經(jīng)理、現(xiàn)場綜合管理專職、質(zhì)量安全管理專職該項(xiàng)目各自履行保證金5

34、0%額度的罰款，原額返還其他專職該項(xiàng)目的履約保證金。因自身管理不到位造成施工過程中發(fā)生質(zhì)量事故的，沒收該項(xiàng)目管理經(jīng)理、副經(jīng)理、現(xiàn)場綜合管理專職、質(zhì)量安全管理專職該項(xiàng)目各自履約保證金，原額返還其他專職該項(xiàng)目的履約保證金。違反規(guī)定程序?qū)徍嘶蚪Y(jié)算造價(jià)造成建設(shè)單位超付或多付工程款的，處造價(jià)管理專職該項(xiàng)目履約保證金50%額度的罰款，原額返還其他專職的履約保證金。五、工程按目標(biāo)管理要求竣工，并通過局有關(guān)驗(yàn)收后一月內(nèi)，返還履約保證金并予以同等金額的獎(jiǎng)勵(lì)。十六、項(xiàng)目管理部考勤制度一、工程建設(shè)期間（指工程實(shí)際開工時(shí)間到約定的主體結(jié)束時(shí)間），項(xiàng)目管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)對項(xiàng)目管理部工作人員考勤?？记诎ㄕ９ぷ骺记诤图影嗫记凇６?、工作考勤針對項(xiàng)目管理部正常在施工一線從事管理工作的項(xiàng)目部經(jīng)理、副經(jīng)理和現(xiàn)場綜合管理專職。工程建設(shè)期間，項(xiàng)目管理部一線工作人員每天應(yīng)到工地現(xiàn)場并參加考勤。出滿勤的，每月可領(lǐng)取基礎(chǔ)補(bǔ)助400元。正常工作日不參與考勤的，每一次扣發(fā)50元工作考勤獎(jiǎng)，扣完為止。每多增加一個(gè)工程管理項(xiàng)目，基礎(chǔ)補(bǔ)助基數(shù)增加0.4倍。三、加班考勤針對項(xiàng)目管理部全體工作人員，項(xiàng)目部安排工作人員休息日、法