城市基層黨建經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言

1、城市基層黨建經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言近年來，我們主動(dòng)適應(yīng)城市發(fā)展新形勢新任務(wù)，牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)決扛起從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，更新觀念、革新舉措、創(chuàng)新服務(wù)，城市基層治理有序推進(jìn)、黨建工作水平整體提升，初步探索了一條符合縣域特點(diǎn)的城市基層黨建新路子。理念提起來：緊扣黨建引領(lǐng)基層治理這一主線隨著城市建設(shè)不斷加速，一方面，*知名度、美譽(yù)度和影響力全面提升，榮獲“”等稱號(hào)；另一方面，積累的矛盾和問題日益凸顯，城鎮(zhèn)化“率高質(zhì)低”，服務(wù)供給能力不足，城市治理辦法不多，傳統(tǒng)的方式手段越來越不管用。理念一變天地寬。我們堅(jiān)持把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念擺在首要位置，緊緊抓住基層黨建引領(lǐng)基層治理這條主線，不斷增強(qiáng)抓好城市基層黨

2、建的思想自覺和行動(dòng)自覺。一是深入調(diào)研聚共識(shí)。（）年，市委成立了由我任組長，市委常委任副組長的城市基層黨建工作專題調(diào)研組，分組開展了為期3個(gè)月的調(diào)研，重點(diǎn)圍繞基層體制、基層隊(duì)伍、基層治理、基層保障等要素，梳理出街道體制機(jī)制、社區(qū)治理體系、多元主體參與社區(qū)共治、基層服務(wù)保障等17個(gè)方面的突出問題，做到底子清、情況明。通過調(diào)研，我們充分認(rèn)識(shí)到：黨建工作是城市發(fā)展最重要的“軟環(huán)境”，在凝聚思想共識(shí)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、化解矛盾糾紛、維護(hù)和諧穩(wěn)定方面，城市基層黨建大有可為、無可替代。只有牢牢抓住基層黨建這個(gè)綱，城市治理才能綱舉目張、事半功倍。二是綜合研判明方向。去年以來，市委先后召開15次常委會(huì)議，系統(tǒng)學(xué)關(guān)于

3、城市工作和城市基層黨建工作的重要指示精神，謀劃部署城市基層黨建工作，明確提出，要進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識(shí)，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的建設(shè)貫穿于城市基層治理各方面和全過程。先后出臺(tái)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)實(shí)施意見、“六基規(guī)則”等一系列制度，進(jìn)一步明確各層級(jí)各領(lǐng)域基層黨組織功能定位、職能職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)，對(duì)抓好城市基層黨建工作作出具體安排。三是以上率下抓推進(jìn)。市委建立城市基層黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，把4個(gè)街道、28個(gè)職能部門納入成員單位，每季度調(diào)度一次工作情況、每半年進(jìn)行一次專題研究或召開現(xiàn)場例會(huì)，及時(shí)交流工作情況，分析解決具體問題。建立市、街道、社區(qū)、網(wǎng)格“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作體系，把城市基層黨建工作納入各級(jí)黨組織書記述職評(píng)議考

4、核內(nèi)容，著力推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落地。力量統(tǒng)起來：緊抓區(qū)域互聯(lián)共建這一關(guān)鍵一是推動(dòng)資源下沉。我們投入8400萬元全面升級(jí)4個(gè)街道便民服務(wù)中心和19個(gè)“五彩社區(qū)”，將與居民緊密相關(guān)的75項(xiàng)職權(quán)下放到街道，將2.1億元的項(xiàng)目資金“打包”給社區(qū)，讓基層有資源、有能力為群眾辦事。二是推動(dòng)網(wǎng)格治理。將城區(qū)劃分為220個(gè)網(wǎng)格，推行網(wǎng)格“1+6”工作模式，明確網(wǎng)格黨支部主導(dǎo)網(wǎng)格內(nèi)衛(wèi)計(jì)、民政、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、城市管理等工作，實(shí)現(xiàn)“人在格中走，事在網(wǎng)中辦”。今年“三創(chuàng)四化”（創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國文明城市，綠化、美化、亮化、數(shù)字化）中，網(wǎng)格支部牽頭、所有駐格單位配合，全民參與融合聯(lián)動(dòng)，短短3個(gè)月，

5、全市126條大街小巷面貌煥然一新。三是推動(dòng)區(qū)域共建。市委專門發(fā)文，明確街道社區(qū)“大工委制”“兼職委員制”實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制，吸納87家駐區(qū)單位黨員負(fù)責(zé)人作為街道社區(qū)兼職委員，選派71名基層黨員干部擔(dān)任駐區(qū)單位黨建聯(lián)絡(luò)員，推動(dòng)街道社區(qū)與駐區(qū)單位交叉任職聯(lián)結(jié)共建力量，定期例會(huì)協(xié)商共建事項(xiàng)，簽訂責(zé)任狀落實(shí)共建責(zé)任。去年以來，街道社區(qū)與駐區(qū)單位聯(lián)合實(shí)施共建項(xiàng)目7000余個(gè)，盤活教育、文化、體育等活動(dòng)場所190處。今年連續(xù)暴雨期間，*火車站千名旅客滯留，街道社區(qū)與駐區(qū)單位第一時(shí)間組織黨員群眾安撫旅客，贏得各方“點(diǎn)贊”。服務(wù)強(qiáng)起來：緊貼滿足群眾需求這一重點(diǎn)一是建強(qiáng)服務(wù)力量。選派街道機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到社區(qū)任職，將1

6、54名社區(qū)“兩委”干部明確為公共管理服務(wù)全日制工作人員。面向社會(huì)公開招聘200名專職網(wǎng)格員，引導(dǎo)成立“兩代表一委員”幫扶隊(duì)、黨員先鋒隊(duì)、“五老”宣講隊(duì)、婦團(tuán)文明隊(duì)等各類志愿者隊(duì)伍125支。今年以來，各類組織開展服務(wù)活動(dòng)2431次，解決問題1.94萬個(gè)，群眾的幸福感、滿意度大幅提升。二是優(yōu)化服務(wù)手段。依托智慧黨建平臺(tái)，整合“數(shù)字*”“平安*”“數(shù)字城管”等公共服務(wù)系統(tǒng)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”與城市治理中的大數(shù)據(jù)運(yùn)用有機(jī)結(jié)合，將服務(wù)終端延伸到社區(qū)和網(wǎng)格，以黨建工作智能化提升服務(wù)有效性。建立信息化政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，將與群眾密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)全部集中到街道社區(qū)黨群服務(wù)中心，推行“一窗受理”“全市通辦”，即時(shí)即辦率達(dá)到70%以上。三是創(chuàng)新服務(wù)載體。市委牽線搭橋，將湘雅醫(yī)院的醴籍專家請回家鄉(xiāng)坐診，到社區(qū)、居民家中巡診，2萬余名群眾在家門口享受到了省級(jí)醫(yī)療服務(wù)。規(guī)劃建設(shè)6個(gè)各具特色、功能多樣的鄰里中心，從“油鹽醬醋茶”到“