2021年市農(nóng)業(yè)科教工作方案下載

1、2021年市農(nóng)業(yè)科教工作方案下載市2021年農(nóng)業(yè)科教工作方案一、指導(dǎo)思想以黨的十七屆三中全會(huì)和市委九屆七次全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞x國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市和合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略要求，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以開(kāi)展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新為重點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力；以農(nóng)科教聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為紐帶，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制為突破口，加快農(nóng)業(yè)科技推廣步伐；以開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)為抓手，提高農(nóng)民的整體科學(xué)文化素質(zhì)。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，為x農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技和人才支撐，努力把x建

2、成全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化中心。二、總體目標(biāo)依托高等院校、科研院所和大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，構(gòu)建層次分明、布局合理、主體明確、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、運(yùn)行高效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，形成農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新的基本能力；依托農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位和農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系；依托農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位和涉農(nóng)企業(yè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技推廣體系，建立“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的農(nóng)業(yè)科技推廣新機(jī)制；依托農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校等各級(jí)各類農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建市、縣有培訓(xùn)中心、鄉(xiāng)有培訓(xùn)學(xué)校、村有培訓(xùn)站點(diǎn)，農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等為基地，

3、縱橫互補(bǔ)、點(diǎn)面結(jié)合的新型農(nóng)民培訓(xùn)體系。xxxx年，全市種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的良種覆蓋率分別達(dá)到xx%、xx%、xx%；建立農(nóng)業(yè)“五新”（新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藥、新肥料、新機(jī)具）核心示范片xxx個(gè)；建成xxx家市級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園；培育農(nóng)村科技帶頭人xxx名；培訓(xùn)農(nóng)民xx萬(wàn)人次；農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移新增xx萬(wàn)人。三、重點(diǎn)工作圍繞以上目標(biāo)任務(wù)，著力推進(jìn)“十百” 工程。（一）百項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工程。重點(diǎn)對(duì)自主創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)行中試、集成、示范，推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)中試示范轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，選擇一些優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)鍵技術(shù)成果，中試熟化、集成創(chuàng)新，加大示范推廣力度，促進(jìn)科技成果的有效轉(zhuǎn)化，提高

4、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，改善農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。xxxx年，全市農(nóng)業(yè)良種繁育企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)共有xx項(xiàng)科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，年產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)x.x億元。（二）百家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)培育工程。重點(diǎn)依托從事農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、良種繁育企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，培育扶持產(chǎn)權(quán)明晰、具有合理法人治理結(jié)構(gòu)、以先進(jìn)實(shí)用技術(shù)或高新技術(shù)為主導(dǎo)產(chǎn)品、在區(qū)域同類行業(yè)中具有典型性和代表性的xxx家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)。優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)申報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)科技跨越計(jì)劃、新型農(nóng)民培訓(xùn)等農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目；充分發(fā)揮“全國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)”、“科技

5、進(jìn)步獎(jiǎng)”等科技獎(jiǎng)項(xiàng)的激勵(lì)導(dǎo)向作用，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。（三）百家農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)工程。以提高我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平為目標(biāo)，結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和地方特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，按照產(chǎn)業(yè)化規(guī)模大、科技水平高、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)、帶領(lǐng)農(nóng)民增收明顯的原則，將農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)成為農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種示范基地、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基地、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)基地和農(nóng)業(yè)科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。xxxx年，新增市級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園xx家，使我市市級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園達(dá)到xxx家。（四）農(nóng)業(yè)“五新”百片示范工程。xxxx年，在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)“五新”（新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藥、新肥料、新機(jī)具）示范推廣工作，建立核心示范片（場(chǎng)）xx

6、x個(gè)，示范推廣新品種xx個(gè)、新技術(shù)xx項(xiàng)、新農(nóng)藥x種、新肥料x(chóng)個(gè)、新機(jī)具x種。（五）百名農(nóng)業(yè)專家進(jìn)村入戶工程。開(kāi)展農(nóng)業(yè)專家進(jìn)百村結(jié)千戶帶萬(wàn)戶“百千萬(wàn)”行動(dòng)，即遴選xxx名理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、能吃苦、責(zé)任心強(qiáng)的農(nóng)業(yè)專家進(jìn)村入戶開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，每名農(nóng)業(yè)專家服務(wù)x個(gè)村、聯(lián)系xx個(gè)科技示范戶、輻射帶動(dòng)xxx個(gè)農(nóng)戶，使先進(jìn)實(shí)用技術(shù)入戶率達(dá)到xx%以上。（六）百名農(nóng)村科技帶頭人培育工程。重點(diǎn)從年純收入達(dá)到xx萬(wàn)元以上的農(nóng)村種養(yǎng)大戶、科技服務(wù)者中培育xxx名有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善創(chuàng)新的農(nóng)村科技帶頭人，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模分別要達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：x、種植大戶要具備以下其中一項(xiàng)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糧、棉、油大宗農(nóng)作物種

7、植面積xxx畝以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大棚蔬菜xx畝以上或露地蔬菜xxx畝以上；食用菌棚室生產(chǎn)面積xx畝以上或工廠化生產(chǎn)面積x萬(wàn)平方米以上；承包經(jīng)營(yíng)山場(chǎng)面積xxx畝以上；苗木花卉種植面積xxx畝以上；x、養(yǎng)殖大戶要具備以下其中一項(xiàng):年出欄生豬xxxx頭以上或肉羊xxx只以上或肉禽xx萬(wàn)只以上；存欄奶牛xxx頭以上或蛋禽xxxx只以上；大水面高產(chǎn)高效養(yǎng)殖xxx畝以上；精養(yǎng)池塘面積xxx畝以上；網(wǎng)箱養(yǎng)殖xxx標(biāo)準(zhǔn)箱以上。通過(guò)多種途徑向農(nóng)村科技帶頭人提供科技、培訓(xùn)、信息等服務(wù)，給予政策、資金等方面的鼓勵(lì)扶持；利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，對(duì)農(nóng)村科技帶頭人進(jìn)行宣傳和推介，營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)村科技帶頭人

8、的濃厚氛圍。（七）百萬(wàn)農(nóng)民科技培訓(xùn)工程。重點(diǎn)依托農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、農(nóng)廣校、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗(yàn)站、農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作組織，以農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)為主要任務(wù)，充分運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段和技術(shù)，開(kāi)展多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，全面提高農(nóng)民從業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。xxxx年，培訓(xùn)農(nóng)民xx萬(wàn)人次。（八）百家農(nóng)民科技書(shū)屋建設(shè)工程。在全市新農(nóng)村建設(shè)示范村，依托村級(jí)公共文化科技活動(dòng)場(chǎng)所、村委會(huì)、黨員活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)民專業(yè)合作組

9、織、科技示范戶等建立xxx個(gè)農(nóng)民科技書(shū)屋，使之成為宣傳農(nóng)村政策法規(guī)、普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、豐富農(nóng)民文化生活的平臺(tái)和中心，成為增強(qiáng)基層組織凝聚力的重要基地，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供服務(wù)。（九）百萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工程。xxxx年，繼續(xù)堅(jiān)持以勞動(dòng)力市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以提高農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能為重點(diǎn)，以促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，按照“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門(mén)監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則，實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程，拓寬轉(zhuǎn)移領(lǐng)域，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移；注重向農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等轉(zhuǎn)移。 xxxx年，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

10、新增xx萬(wàn)人。（十） “三電合一” 農(nóng)業(yè)信息服務(wù)進(jìn)百村工程。在全市xxx個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村，推廣應(yīng)用“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)。“三電合一”系統(tǒng)通過(guò)電話、電視、電腦三種信息載體有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互聯(lián)互動(dòng)。利用電腦網(wǎng)絡(luò)采集信息，豐富農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，為電話語(yǔ)音系統(tǒng)和電視節(jié)目制作提供信息資源；利用電話語(yǔ)音系統(tǒng)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供語(yǔ)音咨詢和專家遠(yuǎn)程解答服務(wù)；利用電視傳播渠道，針對(duì)農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)和共性問(wèn)題，制作、播放生動(dòng)形象的電視節(jié)目，點(diǎn)播收看，提高信息服務(wù)入戶率。四、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)決策市農(nóng)委成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、科教信息處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、產(chǎn)業(yè)

11、化處、扶貧開(kāi)發(fā)處、農(nóng)技中心、農(nóng)廣校、植保站、土肥站等部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人為成員的職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)科教“十百”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科教“十百”工程的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在科教信息處，負(fù)責(zé)日常管理工作。各縣（區(qū)）要根據(jù)各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的農(nóng)業(yè)科教工作計(jì)劃，明確工作任務(wù)和目標(biāo)，采取有力措施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科教工作向縱深發(fā)展。建立農(nóng)業(yè)科技決策咨詢制度，組建市、縣農(nóng)業(yè)專家咨詢團(tuán)，對(duì)農(nóng)業(yè)科技問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目進(jìn)行深入論證。農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)行公開(kāi)、公示、公議制，廣泛聽(tīng)取并充分尊重用戶、專家、農(nóng)技推廣人員和企業(yè)的意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)科技立項(xiàng)與生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合。加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核，對(duì)

12、科技項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行跟蹤和目標(biāo)考核，科學(xué)評(píng)價(jià)項(xiàng)目執(zhí)行情況。（二）深化改革，激發(fā)活力改革和完善農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的作用，大力發(fā)展農(nóng)村科技帶頭人和農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的技術(shù)推廣服務(wù)功能，積極培育和發(fā)展各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，建立起科技人員、農(nóng)民、企業(yè)家等廣泛參與的多元化農(nóng)技推廣隊(duì)伍。堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合，實(shí)行推廣行為社會(huì)化；無(wú)償服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)推廣形式多樣化。引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織建立現(xiàn)代企業(yè)制度，采取自主研發(fā)或產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的方式，重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品、主要農(nóng)林加工品等產(chǎn)品研發(fā)和工藝研制。引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)科技示范基地加大改革，建立符合市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則的管理

13、模式，招商引資，擴(kuò)大規(guī)模，提高效益，將示范基地建設(shè)成農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的孵化器、科技成果的轉(zhuǎn)化平臺(tái)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的展示窗口。（三）加大投入，促進(jìn)科技進(jìn)步建立以政府為主導(dǎo)，多渠道并存的多元化農(nóng)業(yè)科技投入體系。針對(duì)農(nóng)業(yè)科技的非營(yíng)利性和社會(huì)公益性，形成以政府為主的投入渠道，加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入力度，確保農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)建設(shè)、中試示范、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣和科技培訓(xùn)等的資金需求。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)增加科技投入，通過(guò)科技項(xiàng)目帶動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新，使企業(yè)逐步成為農(nóng)業(yè)科技投入的重要主體。鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本、民間資本和外商資本投入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。（四）嚴(yán)格執(zhí)法，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)深入貫徹落實(shí)植物新品種保護(hù)條例，加強(qiáng)

14、以農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)為主的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，不斷提高對(duì)專利權(quán)、技術(shù)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)水平，把創(chuàng)造和保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為推動(dòng)自主創(chuàng)新的重要措施，貫穿于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的全過(guò)程。要通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，讓自主創(chuàng)新的新品種獲得大的經(jīng)濟(jì)效益，使具有自主創(chuàng)新能力的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)完成資本積累，做大做強(qiáng)。加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因生物安全、野生資源保護(hù)等科技執(zhí)法工作，為自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用創(chuàng)造良好法制環(huán)境。（五）加強(qiáng)協(xié)作，形成合力圍繞我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重大需求，推行以任務(wù)分工為基礎(chǔ)，按照“資源共享共用、權(quán)益合理分享”的思路，通過(guò)明確權(quán)益分享比例，推進(jìn)跨單位、跨區(qū)域的大協(xié)作，形成以項(xiàng)目為紐帶的聯(lián)合攻關(guān)團(tuán)隊(duì)與戰(zhàn)略聯(lián)盟。實(shí)行項(xiàng)目首席專家負(fù)責(zé)制，根據(jù)任務(wù)需要跨區(qū)域、跨學(xué)科、跨專業(yè)自主組