縣煙草專賣局“四比四看”競(jìng)賽活動(dòng)總結(jié)

1、縣煙草專賣局“四比四看”競(jìng)賽活動(dòng)總結(jié)按照市局統(tǒng)一部署，我局于今年6月1日至今年5月31日，在全局專賣管理隊(duì)伍中開展了“比實(shí)戰(zhàn)能力看誰辦案多，比行政執(zhí)法看誰執(zhí)法好，比經(jīng)營(yíng)案件看誰打擊準(zhǔn)，比教育轉(zhuǎn)化看誰水平高”的“四比四看”競(jìng)賽活動(dòng)。開展競(jìng)賽活動(dòng)的12個(gè)月中，我局共查案201起，人均查案12.6起；結(jié)案218起（含跨月度案件），結(jié)案率94%；通過認(rèn)定的省級(jí)經(jīng)營(yíng)案件2起，判刑4人，拘留10人；納入教育轉(zhuǎn)化戶32戶，成功29戶，成功率90.6%。為確?！八谋人目础备?jìng)賽活動(dòng)順利開展并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，我局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，實(shí)行了績(jī)效掛鉤，并針對(duì)性地出臺(tái)了“四抓四促”工作措施：一、抓信息網(wǎng)絡(luò)的健

2、全，促案件線索來源的拓寬一是廣泛發(fā)動(dòng)群眾。與縣電視臺(tái)等媒體續(xù)簽了合作協(xié)議，長(zhǎng)年開展煙草專賣法律法規(guī)及舉報(bào)涉煙案件獎(jiǎng)勵(lì)政策等宣傳，并印發(fā)舉報(bào)名片1000余份。二是積極與零售戶進(jìn)行情感互動(dòng)，發(fā)展一批中小戶成為專賣情報(bào)人員，打破大戶與中小戶的攻守同盟，以隨時(shí)掌握非煙地下暗流的新動(dòng)向。三是發(fā)動(dòng)客戶經(jīng)理，充分發(fā)揮其走街串巷、進(jìn)店入戶、熟悉市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。四是對(duì)比銷售數(shù)據(jù)、分析市場(chǎng)信息，獲取案件線索。二、抓培訓(xùn)制度的落實(shí)，促行政執(zhí)法水平的提升一是擬訂培訓(xùn)計(jì)劃。每周安排學(xué)習(xí)時(shí)間不少于6小時(shí)，采取集中與自學(xué)相結(jié)合、集中培訓(xùn)授課與學(xué)習(xí)交流相結(jié)合、組織摸擬考試與難點(diǎn)問題討論相結(jié)合的辦法，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。二是豐富培訓(xùn)形式

3、。根據(jù)工作需要，采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”，向先進(jìn)取經(jīng)、與同仁交流等方式，分別舉辦了專賣執(zhí)法案件辦理及文書制作培訓(xùn)班、卷煙感觀鑒別培訓(xùn)班、教育轉(zhuǎn)化現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)班、法律基礎(chǔ)知識(shí)強(qiáng)化培訓(xùn)班。三是嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律。實(shí)行培訓(xùn)結(jié)束時(shí)簽到制度，將參與培訓(xùn)情況納入月末考核的基礎(chǔ)工作范圍，直接與當(dāng)月收入掛鉤。三、抓協(xié)作機(jī)制的強(qiáng)化，促經(jīng)營(yíng)案件質(zhì)量的提高一是出臺(tái)了與縣公安、工商部門“聯(lián)管卷煙市場(chǎng)結(jié)賬辦法”。做到辦案經(jīng)費(fèi)與工作實(shí)績(jī)切實(shí)掛鉤，對(duì)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)主要協(xié)管部門的工作積極性起到促進(jìn)作用。二是協(xié)商充實(shí)了市場(chǎng)整頓專班隊(duì)伍?？h公安局對(duì)涉煙辦人員配置進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后的兩名干警都是正式警察；縣工商局專職涉煙工作聯(lián)絡(luò)員脫離原崗位，進(jìn)駐

4、我局辦公。三是召開了多次部門聯(lián)席會(huì)議。以“打源頭、斷網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”為主線，共同分析案件，梳理思路，提高辦案質(zhì)量和效率，并采用聯(lián)合辦案的形式，形成合力。四、抓痕跡管理的規(guī)范，促教育轉(zhuǎn)化實(shí)效的取得一是下發(fā)相關(guān)文件。將市局制發(fā)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶教育轉(zhuǎn)化工作試行辦法及違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶教育轉(zhuǎn)化工作流程(試行) 兩個(gè)文件及附件文書轉(zhuǎn)發(fā)至各基層管理所，要求各管理所嚴(yán)格按規(guī)范操作。二是借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。今年8月，縣局專賣副局長(zhǎng)帶領(lǐng)專賣科和各基層管理所有關(guān)人員，赴*局西區(qū)管理所參觀學(xué)習(xí)，詳細(xì)了解教育轉(zhuǎn)化工作流程等情況，認(rèn)真聽取西區(qū)管理所負(fù)責(zé)同志在違規(guī)戶教育轉(zhuǎn)化工作上的成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措。三是嚴(yán)格內(nèi)部審核。從納入登記、告知送達(dá)、制定計(jì)劃、教育轉(zhuǎn)化、監(jiān)督管理、考核獎(jiǎng)懲直至解除審批、決定執(zhí)行，各環(huán)節(jié)嚴(yán)格按規(guī)范文書填制，全程痕跡化操作，既便于工作記載，又便于逐級(jí)審核把關(guān)。開展“四比四看”競(jìng)賽活動(dòng)以來，我局專賣工作整體水平和專賣隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高，具體表現(xiàn)在一是受競(jìng)賽氛圍感染，執(zhí)法人員展現(xiàn)出良好的精神面貌，工作的主觀能動(dòng)性大大增強(qiáng)；二是隨培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)的持續(xù)深入，執(zhí)法人員查辦案件能力進(jìn)一步提高，專賣管理基礎(chǔ)工作進(jìn)一步規(guī)范?？吹匠煽?jī)的同時(shí)，我們也必須正視當(dāng)前專賣管理工作中存在的突出問題：一是查處的影響大、案值高的案件較少，難以對(duì)非煙大戶造成“傷筋動(dòng)骨”的打擊；二是存在