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文檔簡介
1、2013年農(nóng)機系統(tǒng)法治建設(shè)工作意見為貫徹落實2013年法治xx建設(shè)工作意見精神,鞏固法治建設(shè)成果,提高法治建設(shè)水平,進一步加快農(nóng)機法治化進程,現(xiàn)結(jié)合農(nóng)機系統(tǒng)工作實際,就做好2013年農(nóng)機系統(tǒng)法治建設(shè)工作提出如下意見:一、指導(dǎo)思想以黨的十八大和區(qū)委十二屆四次全委會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞依法行政、公正司法、普法宣傳和農(nóng)機法治文化、法治惠民等法治建設(shè)重點工作,進一步增強系統(tǒng)干部職工的法治觀念和能力,努力做到機關(guān)依法行政、執(zhí)法單位公正執(zhí)法、事業(yè)單位依法辦事,職工知法守法,社會和諧穩(wěn)定,為全區(qū)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化提供有力的法治保障。二、工作目標(biāo)1、爭先創(chuàng)先目標(biāo):區(qū)農(nóng)機局全面推進“平安
2、農(nóng)機”建設(shè)活動的開展,創(chuàng)成法治建設(shè)先進單位,社會管理綜合治理暨平安建設(shè)先進單位,區(qū)農(nóng)機監(jiān)理所創(chuàng)成星級“規(guī)范執(zhí)法基層單位”。2、績效評價目標(biāo):依法行政覆蓋率100%,年度普法任務(wù)完成率100%,機手對農(nóng)機有關(guān)法律法規(guī)知曉率95%以上,對農(nóng)機局法治建設(shè)滿意度95%以上。年度內(nèi)不發(fā)生局管干部重大違法犯罪案件,不發(fā)生因違法行政引發(fā)的在全區(qū)有重大影響的群體事件,不發(fā)生因監(jiān)管不力導(dǎo)致嚴重威脅群眾生命、財產(chǎn)安全或公共財產(chǎn)安全的農(nóng)機惡性事故,不發(fā)生農(nóng)機監(jiān)理亂收費或“搭車”收費等違紀行為。三、工作任務(wù)1、增強依法執(zhí)政能力。一是加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,重點學(xué)習(xí)以憲法為主的中國特色社會主義基本法
3、律知識,深刻理解依法治國內(nèi)涵,牢固樹立依憲執(zhí)政、依法行政理念。開展法治論壇和法治講座,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革,推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部成為學(xué)法守法、尊法護法、宣傳法律、依法辦事,以實際行動推進法治建設(shè)的楷模和排頭兵。二是加強制度建設(shè)。加快建立以社會穩(wěn)定風(fēng)險評估為重點的依法、科學(xué)、民主決策機制,建立健全依法行政、政務(wù)事務(wù)公開、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行、行政監(jiān)督、廉政建設(shè)、干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)等各項工作制度,認真制訂和落實法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門責(zé)任制,全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,確保各項工作有章可循,執(zhí)行從嚴。三是加強機關(guān)干部管理。公務(wù)員和干部隊伍建
4、設(shè)要嚴格遵守公務(wù)員法和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例,考察、考核、測評、聘用任用干部要程序合法,內(nèi)容真實公開。加強對干部職工勤政廉政、遵紀守法和行政效能等方面監(jiān)察,推進干部管理的法治化進程。四是加強權(quán)力監(jiān)管。定期召開黨組會、局辦公會、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。全面實施述法考評工作制度,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評活動。加強黨政權(quán)力內(nèi)控體系建設(shè),實現(xiàn)網(wǎng)上公開透明運行。聘用農(nóng)機行風(fēng)監(jiān)督員監(jiān)督系統(tǒng)各項工作,做好人大議案、政協(xié)提案辦理工作,層層簽訂相關(guān)法治建設(shè)責(zé)任狀,推動法治工作建設(shè)深入開展,依法執(zhí)政能力不斷增強。2、提高依法管機水平。一是全面做好行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作,規(guī)范農(nóng)機行政處罰自由裁量權(quán)和實施標(biāo)準
5、。加大xx農(nóng)機化信息網(wǎng)信息發(fā)布力度,對本系統(tǒng)行政職權(quán)、行政執(zhí)法依據(jù)、過程和結(jié)果及收費依據(jù)標(biāo)準,依法予以公開,特別是要把群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的農(nóng)機購置補貼政策、農(nóng)機監(jiān)理收費標(biāo)準等作為公開的重點內(nèi)容,以公開促規(guī)范,以規(guī)范促公正。二是加強農(nóng)機執(zhí)法隊伍建設(shè)。健全完善執(zhí)法隊伍管理制度,著力提高群眾工作、公正執(zhí)法、輿論導(dǎo)控、信息化運用、拒腐防變等“五種能力”。建立健全農(nóng)機執(zhí)法人員崗位責(zé)任制、執(zhí)法公開告知制度、執(zhí)法監(jiān)督制約制度、執(zhí)法責(zé)任追究制度,形成比較完備的覆蓋農(nóng)機執(zhí)法全過程的規(guī)章制度體系,樹立用制度管理隊伍的理念,加強執(zhí)法隊伍的作風(fēng)和廉政建設(shè),通過設(shè)立舉報箱,開通舉報電話,及時受理、處理行政不
6、作為、慢作為、亂作為等違法行為,逐步建立一支高效、精干、文明的農(nóng)機行政執(zhí)法隊伍。三是規(guī)范農(nóng)機執(zhí)法行為。全面貫徹落實農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例等法律法規(guī),加強農(nóng)機安全監(jiān)管和“平安農(nóng)機”創(chuàng)建,通過組織農(nóng)機監(jiān)理人員深入各鎮(zhèn)村組、農(nóng)戶家中,加強農(nóng)機安全宣傳教育,開展農(nóng)機檢審工作,提高全市農(nóng)機掛牌檢驗率、農(nóng)民機手參訓(xùn)率和安全知識普及率。進一步完善與安監(jiān)、公安、交通、保險等部門的信息互通、聯(lián)合檢查執(zhí)法。建立健全重特大農(nóng)機事故應(yīng)急處理機制,不斷提升農(nóng)機執(zhí)法效能。加強對農(nóng)業(yè)機械維修行業(yè)的管理,加強與工商等部門密切配合,深入推進農(nóng)機行業(yè)放心消費創(chuàng)建活動,加大農(nóng)機市場的打假力度,切實做好農(nóng)機質(zhì)量投訴工作,暢通農(nóng)機產(chǎn)
7、品質(zhì)量投訴渠道。開展補貼機具售后服務(wù)質(zhì)量跟蹤調(diào)查,不斷提高農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理水平。3、積極開展“六五”普法工作。一是加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)。認真落實局黨組中心組學(xué)法制度,有計劃組織機關(guān)事業(yè)單位干部職工及區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)機執(zhí)法人員,通過集中培訓(xùn)、宣講報告、網(wǎng)上學(xué)法考試等方式,學(xué)習(xí)公共法律及農(nóng)機化法律法規(guī),進一步推動學(xué)法、宣法、用法、守法,營造崇尚法治、依法行政的氛圍,切實提高運用法治思維和法律手段解決農(nóng)機化發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。二是大力開展法制宣傳教育活動。進一步豐富和完善法律“六進”活動,圍繞送農(nóng)機農(nóng)技下鄉(xiāng)、農(nóng)機購置補貼辦理、農(nóng)機實地檢驗、農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)等工作開展,通過農(nóng)機網(wǎng)絡(luò)法制專欄、新聞媒體、印發(fā)小冊子
8、、戧牌、平安農(nóng)機通等形式,加強農(nóng)機法治文化宣傳陣地建設(shè),全方位開展農(nóng)機法律法規(guī)的宣傳教育,切實提高廣大干部職工及農(nóng)民機手的法制意識和依法維權(quán)能力,為法治xx建設(shè)、構(gòu)建社會和諧作出貢獻。待添加的隱藏文字內(nèi)容2四、工作措施1、加強領(lǐng)導(dǎo)。局依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)對本系統(tǒng)法治建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及督促檢查,把農(nóng)機法治建設(shè)列入系統(tǒng)黨建工作和社會事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,同部署、同落實、同檢查、同考核,做到抓法治與促發(fā)展、保穩(wěn)定齊抓共進。各單位、各部門要明確目標(biāo),落實責(zé)任,密切配合,上下聯(lián)動,提高法治建設(shè)的能力和水平。同時,區(qū)農(nóng)機協(xié)會、農(nóng)機互濟協(xié)會要積極發(fā)揮聯(lián)系農(nóng)機手的紐帶作用,充分調(diào)動農(nóng)機手投身法治實踐,形
9、成農(nóng)機手全員參與、全體共享的法治建設(shè)氛圍。2、加強實踐。各單位、各部門要圍繞農(nóng)機依法行政、法制宣傳、平安創(chuàng)建和執(zhí)法隊伍建設(shè)等法治建設(shè)重要方面,把農(nóng)機法治建設(shè)融入到農(nóng)機新機具、新技術(shù)推廣、農(nóng)機化培訓(xùn)、農(nóng)機檢審、農(nóng)機監(jiān)督管理等各項工作之中,要從促進農(nóng)機工作開展、農(nóng)機手法制素質(zhì)提高、執(zhí)法隊伍能力增強、農(nóng)機化事業(yè)健康發(fā)展的角度出發(fā),緊扣農(nóng)機法治建設(shè)特點規(guī)律,積極謀劃新思路、推出新舉措、建立新機制。堅持以項目化和信息化管理手段推進法治建設(shè),著力培育示范典型,用先進典型引導(dǎo)和促進法治建設(shè)深入開展,形成具有農(nóng)機特色的法治建設(shè)品牌。3、加強考核。全面落實法治建設(shè)工作責(zé)任,把法治建設(shè)列入年度綜合目標(biāo)管理考核,與
10、機關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核等次及目標(biāo)管理考核獎兌現(xiàn)掛鉤。建立健全農(nóng)機法治建設(shè)工作考評獎懲制度,細化考評標(biāo)準,分階段、有重點地組織開展考核評議活動。要讓農(nóng)機手、農(nóng)機服務(wù)組織等農(nóng)機服務(wù)對象成為法治建設(shè)成效的評判主體,逐步完善民意調(diào)查和社會評價機制,做到每季度有考核、年終有總結(jié),切實把法治建設(shè)工作抓好抓實。29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795a
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