電廠現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理體系講座

1、 發(fā)電發(fā)電 廠廠 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理體系宣講現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理體系宣講 班班 發(fā)電廠安生部發(fā)電廠安生部 二二0一七一七年六六月 集團公司開展安全生產(chǎn)管理體系的背集團公司開展安全生產(chǎn)管理體系的背 景、目的及要求景、目的及要求 一、一、背景背景 為了規(guī)范和指導(dǎo)華能集團公司電廠安為了規(guī)范和指導(dǎo)華能集團公司電廠安 全生產(chǎn)管理工作，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)全生產(chǎn)管理工作，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā) 展、安全發(fā)展總體戰(zhàn)略，實現(xiàn)以人為本和展、安全發(fā)展總體戰(zhàn)略，實現(xiàn)以人為本和 可持續(xù)發(fā)展，確保電廠長期安全、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，確保電廠長期安全、穩(wěn)定、 經(jīng)濟、運行，華能集團公司組織制定了以經(jīng)濟、運行，華能集團公司組織制定了以

2、安全健康、環(huán)境保護和生產(chǎn)運營為主體的安全健康、環(huán)境保護和生產(chǎn)運營為主體的; 華能電廠安全生產(chǎn)管理體系華能電廠安全生產(chǎn)管理體系. 二、二、目的目的 促進華能集團公司電廠安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)促進華能集團公司電廠安全生產(chǎn)管理工作的規(guī) 范化、科學(xué)化與標準化，全面提升電廠安全生產(chǎn)范化、科學(xué)化與標準化，全面提升電廠安全生產(chǎn) 管理水平，保障實現(xiàn)設(shè)備無缺陷、人員無違章、管理水平，保障實現(xiàn)設(shè)備無缺陷、人員無違章、 管理無漏洞的安全生產(chǎn)要求，提高生產(chǎn)效率，降管理無漏洞的安全生產(chǎn)要求，提高生產(chǎn)效率，降 低生產(chǎn)成本，增強企業(yè)競爭力，切實推動華能集低生產(chǎn)成本，增強企業(yè)競爭力，切實推動華能集 團公司企業(yè)宗旨與戰(zhàn)略目標的實

3、現(xiàn)。團公司企業(yè)宗旨與戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。 三、三、要求要求 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標準及華能集團公司有關(guān)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標準及華能集團公司有關(guān) 規(guī)章制度和標準的要求，結(jié)合電廠實際情況和特規(guī)章制度和標準的要求，結(jié)合電廠實際情況和特 點，建立和實施電廠安全生產(chǎn)管理體系。保持和點，建立和實施電廠安全生產(chǎn)管理體系。保持和 持續(xù)改進安全生產(chǎn)管理體系，確保電廠方針和目持續(xù)改進安全生產(chǎn)管理體系，確保電廠方針和目 標的實現(xiàn)。標的實現(xiàn)。 管理標準編寫的一般要求管理標準編寫的一般要求 （1）明確需求，即編制該項管理活動的）明確需求，即編制該項管理活動的 目的和范圍；目的和范圍； （2）識別該項活動所應(yīng)滿足的法律法規(guī)）識

4、別該項活動所應(yīng)滿足的法律法規(guī) 要求；要求； （3）識別該項管理活動的工作流程、控）識別該項管理活動的工作流程、控 制點及存在的風(fēng)險；制點及存在的風(fēng)險； （4）確定描述該項管理活動的）確定描述該項管理活動的5W1H，即，即 “做什么（做什么（What）、何時做（）、何時做（When）、）、 何地做何地做(Where)、由誰做（、由誰做（Who）、為何做）、為何做 （Why）、如何做（）、如何做（How）”； （5）描述該項活動的控制要求和控制措施，）描述該項活動的控制要求和控制措施， 要求盡可能量化，注重管理內(nèi)容的有效性、要求盡可能量化，注重管理內(nèi)容的有效性、 實用性和可操作性；實用性和可操作性

5、； （6）明確該項活動的考核辦法；）明確該項活動的考核辦法； （7）確定執(zhí)行該項活動所形成的報告和記）確定執(zhí)行該項活動所形成的報告和記 錄錄。 第一部分第一部分 方針與目標方針與目標 第二部分第二部分 組織 第三部分第三部分 策劃策劃 第四部分第四部分 考核與總結(jié)考核與總結(jié) 第五部分第五部分 建立的標準建立的標準 第六部分第六部分 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 第一部分第一部分 方針與目標方針與目標 建立并保持建立并保持方針與目標管理標準方針與目標管理標準。 電廠最高管理者在嚴格遵循集團公司企業(yè)電廠最高管理者在嚴格遵循集團公司企業(yè) 宗旨、戰(zhàn)略目標等有關(guān)基本理念、承諾和宗旨、戰(zhàn)略目標等有關(guān)基本理念、承諾

6、和 原則要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合本電廠的自身特原則要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合本電廠的自身特 點與實際需求，征詢員工意見，制定電廠點與實際需求，征詢員工意見，制定電廠 的安全生產(chǎn)方針。的安全生產(chǎn)方針。 為有效貫徹其安全生產(chǎn)方針，落實上級為有效貫徹其安全生產(chǎn)方針，落實上級 下達的年度安全生產(chǎn)計劃，應(yīng)制定并實施下達的年度安全生產(chǎn)計劃，應(yīng)制定并實施 本電廠及其內(nèi)部相關(guān)職能與層次的年度安本電廠及其內(nèi)部相關(guān)職能與層次的年度安 全生產(chǎn)計劃和目標（指標）。全生產(chǎn)計劃和目標（指標）。 計劃和目標（指標）應(yīng)該滿足下列基本要計劃和目標（指標）應(yīng)該滿足下列基本要 求：求： （1）符合事故前期預(yù)防與控制的原則，逐）符合事故前期預(yù)防與

7、控制的原則，逐 級規(guī)定年度內(nèi)各職能與層次在安全生產(chǎn)方級規(guī)定年度內(nèi)各職能與層次在安全生產(chǎn)方 面所應(yīng)達到的具體要求或結(jié)果，確保能夠面所應(yīng)達到的具體要求或結(jié)果，確保能夠 測量并能夠?qū)崿F(xiàn)；測量并能夠?qū)崿F(xiàn)； （2）符合電廠技術(shù)和經(jīng)營上有關(guān)安全生產(chǎn)）符合電廠技術(shù)和經(jīng)營上有關(guān)安全生產(chǎn) 工作的特點與實際，對相關(guān)職能與層次具工作的特點與實際，對相關(guān)職能與層次具 有指導(dǎo)和激勵作用；有指導(dǎo)和激勵作用； （3）以目標責(zé)任書的形式傳達到本單位所）以目標責(zé)任書的形式傳達到本單位所 有相關(guān)職能與層次的人員；有相關(guān)職能與層次的人員； （4）對目標（指標）的檢查與考核，應(yīng)有）對目標（指標）的檢查與考核，應(yīng)有 助于促進預(yù)防型、參

8、與型企業(yè)文化的建設(shè)。助于促進預(yù)防型、參與型企業(yè)文化的建設(shè)。 第二部分 組織 1 機構(gòu)與職責(zé) 建立并保持建立并保持安全生產(chǎn)組織機構(gòu)管理標準安全生產(chǎn)組織機構(gòu)管理標準， 確保建立健全包括職能部門及安全生產(chǎn)委員會等確保建立健全包括職能部門及安全生產(chǎn)委員會等 在內(nèi)的安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，規(guī)定各組織、各職能在內(nèi)的安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，規(guī)定各組織、各職能 部門與層次的職責(zé)分工。部門與層次的職責(zé)分工。 建立并保持建立并保持崗位工作標準崗位工作標準，規(guī)定各崗位的，規(guī)定各崗位的 人員能力要求與工作職責(zé)。人員能力要求與工作職責(zé)。 2 培訓(xùn)培訓(xùn) 建立并保持建立并保持安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理標準安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理標準，確保，確保 全體員

9、工都具備與自身職責(zé)和能力要求以及所面全體員工都具備與自身職責(zé)和能力要求以及所面 臨風(fēng)險臨風(fēng)險/環(huán)境影響要求相適應(yīng)的安全生產(chǎn)技能和安環(huán)境影響要求相適應(yīng)的安全生產(chǎn)技能和安 全生產(chǎn)意識。全生產(chǎn)意識。 3 員工參與員工參與 有關(guān)員工安全健康事項的決策應(yīng)通過安全生產(chǎn)有關(guān)員工安全健康事項的決策應(yīng)通過安全生產(chǎn) 委員會、職工代表大會等活動方式聽取員工意見。委員會、職工代表大會等活動方式聽取員工意見。 建立并保持建立并保持班組管理標準班組管理標準，通過將班組危，通過將班組危 險預(yù)知活動、合理化建議、現(xiàn)場巡檢以及不安全險預(yù)知活動、合理化建議、現(xiàn)場巡檢以及不安全 事件分析與整改等融入班組日常工作活動的方式，事件分析

10、與整改等融入班組日常工作活動的方式， 促進班組自主性安全生產(chǎn)活動，提高一線員工對促進班組自主性安全生產(chǎn)活動，提高一線員工對 所面臨風(fēng)險所面臨風(fēng)險/環(huán)境影響的感知力、注意力、解決問環(huán)境影響的感知力、注意力、解決問 題的能力以及付諸實踐的熱情，并保證員工有時題的能力以及付諸實踐的熱情，并保證員工有時 間和資源來積極參與安全生產(chǎn)管理體系的組織、間和資源來積極參與安全生產(chǎn)管理體系的組織、 計劃、實施、評價和改進等活動。計劃、實施、評價和改進等活動。 4 文件文件 按照本要求及按照本要求及華能電廠安全生產(chǎn)管理華能電廠安全生產(chǎn)管理 體系管理標準編制導(dǎo)則體系管理標準編制導(dǎo)則的要求，建立符的要求，建立符 合本

11、單位實際情況的體系文件，并通過建合本單位實際情況的體系文件，并通過建 立和保持立和保持文件控制管理標準文件控制管理標準和和記錄記錄 控制管理標準控制管理標準，確保對安全生產(chǎn)管理體，確保對安全生產(chǎn)管理體 系文件的管理滿足下列要求：系文件的管理滿足下列要求： （1）定期評審，必要時予以修訂，確保其）定期評審，必要時予以修訂，確保其 適宜性；適宜性； （2）傳達到所有相關(guān)人員，并方便他們獲）傳達到所有相關(guān)人員，并方便他們獲 取。取。 第三部分第三部分 策劃策劃 1 識別與評價識別與評價 建立并保持建立并保持危險源（隱患）識別與評危險源（隱患）識別與評 價管理標準價管理標準、環(huán)境因素識別與評價管環(huán)境因

12、素識別與評價管 理標準理標準、適用法律法規(guī)識別、獲取與適用法律法規(guī)識別、獲取與 傳達管理標準傳達管理標準，識別、評價生產(chǎn)運營過，識別、評價生產(chǎn)運營過 程中的危險源（隱患）和環(huán)境因素，對照程中的危險源（隱患）和環(huán)境因素，對照 法律法規(guī)和標準，對現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理體法律法規(guī)和標準，對現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理體 系及其相關(guān)工作計劃進行評價，明確不可系及其相關(guān)工作計劃進行評價，明確不可 容許的風(fēng)險、重要環(huán)境因素，為進一步完容許的風(fēng)險、重要環(huán)境因素，為進一步完 善和實施安全生產(chǎn)管理體系的各項決策提善和實施安全生產(chǎn)管理體系的各項決策提 供依據(jù)。供依據(jù)。 2 計劃計劃 結(jié)合實際和特點，建立并保持結(jié)合實際和特點，建立并

13、保持綜合計綜合計 劃管理標準劃管理標準，明確各項計劃的制定、實，明確各項計劃的制定、實 施、評審和修訂，保障以綜合計劃為核心施、評審和修訂，保障以綜合計劃為核心 的管理過程的有效實施，確保年度各項目的管理過程的有效實施，確保年度各項目 標的實現(xiàn)。標的實現(xiàn)。 3 實施與運行實施與運行 識別與所認定的風(fēng)險識別與所認定的風(fēng)險/環(huán)境影響有關(guān)的、環(huán)境影響有關(guān)的、 需要采取控制措施的運行和活動，按照法需要采取控制措施的運行和活動，按照法 律法規(guī)、集團公司有關(guān)安全健康與環(huán)境保律法規(guī)、集團公司有關(guān)安全健康與環(huán)境保 護以及生產(chǎn)運營的要求，結(jié)合自身實際情護以及生產(chǎn)運營的要求，結(jié)合自身實際情 況，按以下分類建立相應(yīng)

14、的標準。況，按以下分類建立相應(yīng)的標準。 4 .安全、健康與環(huán)保安全、健康與環(huán)保 4.1安全管理安全管理 為使安全管理工作在守法的前提下對風(fēng)為使安全管理工作在守法的前提下對風(fēng) 險較大的作業(yè)進行有效控制，做到全面管險較大的作業(yè)進行有效控制，做到全面管 理、重點防范，建立并保持：理、重點防范，建立并保持： （1）工作票與操作票管理標準；）工作票與操作票管理標準； （2）安全工器具管理標準；）安全工器具管理標準； （3）安全技術(shù)勞動保護措施與反事故技術(shù)）安全技術(shù)勞動保護措施與反事故技術(shù) 措施管理標準；措施管理標準； （4）危險化學(xué)品管理標準；）危險化學(xué)品管理標準； （5）危險作業(yè)安全管理標準；）危險作

15、業(yè)安全管理標準； （6）特種設(shè)備及特種作業(yè)人員安全管理標準；特種設(shè)備及特種作業(yè)人員安全管理標準； （7）臨時電源管理標準；）臨時電源管理標準； （8）勞動防護用品管理標準；）勞動防護用品管理標準； （9）安全防護設(shè)施及安全標志管理標準。）安全防護設(shè)施及安全標志管理標準。 （10）外包工程安全管理標準；）外包工程安全管理標準； （11）外來人員安全管理標準；）外來人員安全管理標準； （12）交通安全管理標準；）交通安全管理標準； （13）文明生產(chǎn)管理標準。）文明生產(chǎn)管理標準。 4.2消防管理消防管理 為消除火險隱患，防止火災(zāi)發(fā)生，實現(xiàn)以防為主、為消除火險隱患，防止火災(zāi)發(fā)生，實現(xiàn)以防為主、 防消結(jié)

16、合，應(yīng)建立并保持：防消結(jié)合，應(yīng)建立并保持： （1）消防安全管理標準；）消防安全管理標準； （2）消防器械及設(shè)備管理標準。）消防器械及設(shè)備管理標準。 4.3環(huán)境保護環(huán)境保護 為做好環(huán)境保護、落實節(jié)能減排工作，使電廠產(chǎn)為做好環(huán)境保護、落實節(jié)能減排工作，使電廠產(chǎn) 生的各類污染物得到有效控制和治理，減少對環(huán)境生的各類污染物得到有效控制和治理，減少對環(huán)境 的影響，提高員工環(huán)境保護意識和電廠的環(huán)境保護的影響，提高員工環(huán)境保護意識和電廠的環(huán)境保護 水平，應(yīng)建立并保持：水平，應(yīng)建立并保持： （1）粉煤灰治理管理標準；）粉煤灰治理管理標準； （2）廢棄物管理標準；）廢棄物管理標準； （3）脫硫副產(chǎn)品治理管理標準

17、。）脫硫副產(chǎn)品治理管理標準。 4.4職業(yè)危害管理職業(yè)危害管理 為減少和控制電廠生產(chǎn)過程中存在的各種為減少和控制電廠生產(chǎn)過程中存在的各種 職業(yè)危害，杜絕職業(yè)病的發(fā)生，使員工在職業(yè)危害，杜絕職業(yè)病的發(fā)生，使員工在 保證安全和健康的條件下工作，建立并保保證安全和健康的條件下工作，建立并保 持：持： （1）職業(yè)病危害管理標準；）職業(yè)病危害管理標準； （2）職工健康監(jiān)護管理標準。）職工健康監(jiān)護管理標準。 5生產(chǎn)運營生產(chǎn)運營 5.1設(shè)備管理設(shè)備管理 確保設(shè)備的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行，使確保設(shè)備的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行，使 設(shè)備的運行處于受控狀態(tài)并保持良好的技設(shè)備的運行處于受控狀態(tài)并保持良好的技 術(shù)狀況，建立并

18、保持：術(shù)狀況，建立并保持： （1）設(shè)備劃分管理標準；）設(shè)備劃分管理標準； （2）設(shè)備檢修管理標準；）設(shè)備檢修管理標準； （3）設(shè)備缺陷管理標準；）設(shè)備缺陷管理標準； （4）設(shè)備點檢定修管理標準；）設(shè)備點檢定修管理標準； （5）設(shè)備評級管理標準；）設(shè)備評級管理標準； （6）防磨防爆管理標準；）防磨防爆管理標準； （7）設(shè)備技術(shù)臺賬管理標準；）設(shè)備技術(shù)臺賬管理標準； （8）設(shè)備異動管理標準；）設(shè)備異動管理標準； （9）設(shè)備停用、退役管理標準。）設(shè)備停用、退役管理標準。 5.2 技術(shù)監(jiān)督管理技術(shù)監(jiān)督管理 為了確保對設(shè)備及生產(chǎn)過程的特性進行監(jiān)視為了確保對設(shè)備及生產(chǎn)過程的特性進行監(jiān)視 和測量，并對可能具

19、有重大環(huán)境影響的運行與和測量，并對可能具有重大環(huán)境影響的運行與 活動的關(guān)鍵特性進行監(jiān)視和測量，使之符合法活動的關(guān)鍵特性進行監(jiān)視和測量，使之符合法 律法規(guī)、標準、規(guī)程的要求，應(yīng)建立并保持：律法規(guī)、標準、規(guī)程的要求，應(yīng)建立并保持： （1）絕緣監(jiān)督管理標準；）絕緣監(jiān)督管理標準； （2）繼電保護及安全自動裝置監(jiān)督管理標準）繼電保護及安全自動裝置監(jiān)督管理標準; （3）勵磁監(jiān)督管理標準；）勵磁監(jiān)督管理標準； （4）電能質(zhì)量監(jiān)督管理標準；）電能質(zhì)量監(jiān)督管理標準； （5）電測監(jiān)督管理標準；）電測監(jiān)督管理標準； （6）化學(xué)監(jiān)督管理標準；）化學(xué)監(jiān)督管理標準； （7）節(jié)能監(jiān)督管理標準；）節(jié)能監(jiān)督管理標準； （8）環(huán)

20、保監(jiān)督管理標準；）環(huán)保監(jiān)督管理標準； （9）熱工監(jiān)督管理標準；）熱工監(jiān)督管理標準； （10）計量監(jiān)督管理標準；）計量監(jiān)督管理標準； （11）金屬監(jiān)督管理標準；）金屬監(jiān)督管理標準； （12）汽輪機（水輪機）監(jiān)督管理標準；）汽輪機（水輪機）監(jiān)督管理標準； （13）鍋爐壓力容器監(jiān)督管理標準；）鍋爐壓力容器監(jiān)督管理標準； （14）監(jiān)控自動化監(jiān)督管理標準（水電適）監(jiān)控自動化監(jiān)督管理標準（水電適 用）；用）； （15）設(shè)備可靠性管理標準；）設(shè)備可靠性管理標準； （16）水工監(jiān)督管理標準。）水工監(jiān)督管理標準。 5.3 運行管理運行管理 為確保電廠發(fā)電運行生產(chǎn)全過程處于受為確保電廠發(fā)電運行生產(chǎn)全過程處于受 控

21、狀態(tài)，規(guī)定發(fā)電運行過程的安全、質(zhì)量控狀態(tài)，規(guī)定發(fā)電運行過程的安全、質(zhì)量 控制要求，從而保證發(fā)電機組安全經(jīng)濟運控制要求，從而保證發(fā)電機組安全經(jīng)濟運 行，應(yīng)建立并保持：行，應(yīng)建立并保持： （1）運行管理標準；）運行管理標準； （2）運行交接班管理標準；）運行交接班管理標準； （3）設(shè)備定期試驗與輪換管理標準；）設(shè)備定期試驗與輪換管理標準； （4）發(fā)電設(shè)備巡回檢查管理標準；）發(fā)電設(shè)備巡回檢查管理標準； （5）水工建筑物管理標準（水電適用）；）水工建筑物管理標準（水電適用）； （6）防汛管理標準（水電適用）。）防汛管理標準（水電適用）。 5.4 燃料管理燃料管理 為規(guī)范電廠燃料供應(yīng)、儲存和使用管理工作

22、，為規(guī)范電廠燃料供應(yīng)、儲存和使用管理工作， 確保燃料采購、調(diào)運、驗收、儲存、結(jié)算等過程確保燃料采購、調(diào)運、驗收、儲存、結(jié)算等過程 得到有效控制，結(jié)合電廠所處的自然和社會條件，得到有效控制，結(jié)合電廠所處的自然和社會條件， 應(yīng)建立并保持應(yīng)建立并保持燃料供應(yīng)管理標準燃料供應(yīng)管理標準和和燃料管燃料管 理標準理標準。 5.5 物資管理物資管理 為規(guī)范電廠物資的采購、儲運、保管、領(lǐng)用等為規(guī)范電廠物資的采購、儲運、保管、領(lǐng)用等 管理工作，明確應(yīng)遵循的標準和程序，有效控制管理工作，明確應(yīng)遵循的標準和程序，有效控制 產(chǎn)品的采購過程，確保所采購的產(chǎn)品符合規(guī)定要產(chǎn)品的采購過程，確保所采購的產(chǎn)品符合規(guī)定要 求，根據(jù)供

23、方提供產(chǎn)品的能力，重新確定選擇和求，根據(jù)供方提供產(chǎn)品的能力，重新確定選擇和 評價供方的準則，結(jié)合電廠實際和特點，應(yīng)建立評價供方的準則，結(jié)合電廠實際和特點，應(yīng)建立 并保持并保持物資管理標準物資管理標準和和供應(yīng)商管理標準供應(yīng)商管理標準。 5.6 資本性支出項目管理資本性支出項目管理 為規(guī)范電廠資本性支出項目管理，確保為規(guī)范電廠資本性支出項目管理，確保 更新改造及小型基建項目符合上級公司有更新改造及小型基建項目符合上級公司有 關(guān)制度的要求，結(jié)合電廠實際和特點，應(yīng)關(guān)制度的要求，結(jié)合電廠實際和特點，應(yīng) 建立并保持：建立并保持： （1）更新改造項目管理標準；）更新改造項目管理標準； （2）小型基建項目管理

24、標準；）小型基建項目管理標準； （3）零星購置項目管理標準。）零星購置項目管理標準。 5.7 信息管理信息管理 為了規(guī)范電廠信息化管理，合理利用信息為了規(guī)范電廠信息化管理，合理利用信息 資源，提高電廠經(jīng)營管理水平，依據(jù)相關(guān)資源，提高電廠經(jīng)營管理水平，依據(jù)相關(guān) 法律、法規(guī)，結(jié)合電廠信息管理工作的實法律、法規(guī)，結(jié)合電廠信息管理工作的實 際和特點，應(yīng)建立并保持：際和特點，應(yīng)建立并保持： （1）信息化工作管理標準；）信息化工作管理標準； （2）網(wǎng)絡(luò)管理標準；）網(wǎng)絡(luò)管理標準； （3）應(yīng)用系統(tǒng)管理標準；）應(yīng)用系統(tǒng)管理標準； （4）數(shù)據(jù)管理標準；）數(shù)據(jù)管理標準； （5）機房管理標準。）機房管理標準。 6 應(yīng)

25、急管理應(yīng)急管理 為提高處置突發(fā)事件和事故的能力，有效預(yù)防為提高處置突發(fā)事件和事故的能力，有效預(yù)防 和減少突發(fā)事件和事故造成的損害，保證人身、和減少突發(fā)事件和事故造成的損害，保證人身、 財產(chǎn)、電網(wǎng)、環(huán)境和社會安全，應(yīng)結(jié)合實際情況，財產(chǎn)、電網(wǎng)、環(huán)境和社會安全，應(yīng)結(jié)合實際情況， 建立并保持建立并保持應(yīng)急管理標準應(yīng)急管理標準及相關(guān)的安全生產(chǎn)及相關(guān)的安全生產(chǎn) 應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案。 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案至少要考慮以下可能發(fā)生的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案至少要考慮以下可能發(fā)生的 情況：情況： 自然災(zāi)害；自然災(zāi)害； 安全生產(chǎn)事故；安全生產(chǎn)事故； 環(huán)境污染及破壞事故；環(huán)境污染及破壞事故； 公共衛(wèi)生事件；公共衛(wèi)生事件； 社會群

26、體性事件。社會群體性事件。 7 檢查與整改檢查與整改 7.1檢查與分析檢查與分析 建立并保持建立并保持安全生產(chǎn)檢查管理標準安全生產(chǎn)檢查管理標準、 安全生產(chǎn)分析管理標準安全生產(chǎn)分析管理標準和和綜合統(tǒng)計綜合統(tǒng)計 管理標準管理標準，以確保對各項安全生產(chǎn)績效，以確保對各項安全生產(chǎn)績效 進行主動和被動的測量、分析，并為進一進行主動和被動的測量、分析，并為進一 步改進識別及控制工作以及安全生產(chǎn)管理步改進識別及控制工作以及安全生產(chǎn)管理 體系所需的決策提供依據(jù)。體系所需的決策提供依據(jù)。 主動的測量、分析和評價應(yīng)主要針對下列主動的測量、分析和評價應(yīng)主要針對下列 事項開展：事項開展： （1）本單位的方針、目標以及

27、所制定各項）本單位的方針、目標以及所制定各項 計劃、安全生產(chǎn)管理標準是否得到有效實計劃、安全生產(chǎn)管理標準是否得到有效實 施施 （2）是否滿足相關(guān)法律法規(guī)及其他要求；）是否滿足相關(guān)法律法規(guī)及其他要求； （3）各類風(fēng)險）各類風(fēng)險/環(huán)境影響是否得到控制。環(huán)境影響是否得到控制。 被動的測量、分析應(yīng)確保對下列事項進行被動的測量、分析應(yīng)確保對下列事項進行 統(tǒng)計、分析：統(tǒng)計、分析： （1）所有事故、事件及不符合；）所有事故、事件及不符合； （2）不良的安全生產(chǎn)管理體系績效及體系）不良的安全生產(chǎn)管理體系績效及體系 失效情況。失效情況。 7.3 事故、事件及不符合的處置事故、事件及不符合的處置 建立并保持建立并

28、保持事故、事件及不符合管理事故、事件及不符合管理 標準標準，確保對事故、事件以及在檢查、，確保對事故、事件以及在檢查、 自我評價、管理評審和集團確認等工作中自我評價、管理評審和集團確認等工作中 所發(fā)現(xiàn)的不符合事項的處置滿足下列基本所發(fā)現(xiàn)的不符合事項的處置滿足下列基本 要求：要求： （1）明確規(guī)定在事故、事件及不符合的報）明確規(guī)定在事故、事件及不符合的報 告、調(diào)查和處理工作中各級人員的職責(zé)和告、調(diào)查和處理工作中各級人員的職責(zé)和 權(quán)限；權(quán)限； （2）對事故、事件及不符合原因（包括潛）對事故、事件及不符合原因（包括潛 在原因）的調(diào)查應(yīng)識別出安全生產(chǎn)管理體在原因）的調(diào)查應(yīng)識別出安全生產(chǎn)管理體 系中存在

29、的管理性原因；系中存在的管理性原因； （3）制定有效的糾正措施和預(yù)防措施，并）制定有效的糾正措施和預(yù)防措施，并 對這些措施進行風(fēng)險評價，避免產(chǎn)生新的對這些措施進行風(fēng)險評價，避免產(chǎn)生新的 風(fēng)險；風(fēng)險； （4）糾正和預(yù)防措施應(yīng)嚴格落實，并檢查）糾正和預(yù)防措施應(yīng)嚴格落實，并檢查 其實施的有效性，確保事故、事件及不符其實施的有效性，確保事故、事件及不符 合不再重復(fù)發(fā)生；合不再重復(fù)發(fā)生； （5）對責(zé)任人員和單位（部門）按有關(guān)考）對責(zé)任人員和單位（部門）按有關(guān)考 核標準給予適當?shù)奶幚?；核標準給予適當?shù)奶幚恚?（6）事故、事件及不符合的處置全過程應(yīng)）事故、事件及不符合的處置全過程應(yīng) 保留所有材料，并按保留所

30、有材料，并按文件控制管理標準文件控制管理標準 和和記錄控制管理標準記錄控制管理標準的要求存檔。的要求存檔。 7.4 自我評價自我評價 建立并保持建立并保持自我評價管理標準自我評價管理標準， 以確定所建立的安全生產(chǎn)管理體系達到下以確定所建立的安全生產(chǎn)管理體系達到下 列要求：列要求： （1）符合相關(guān)法律法規(guī)及其他要求；）符合相關(guān)法律法規(guī)及其他要求； （2）符合本標準的要求和電廠安全生產(chǎn)實）符合本標準的要求和電廠安全生產(chǎn)實 際情況；際情況； （3）有效地滿足本廠的方針和目標；）有效地滿足本廠的方針和目標； （4）有效地促進全體員工的參與；）有效地促進全體員工的參與； （5）對前次自我評價和上級確認的

31、結(jié)果加）對前次自我評價和上級確認的結(jié)果加 以改進。以改進。 第四部分第四部分 考核與總結(jié)考核與總結(jié) 建立并保持建立并保持安全生產(chǎn)考核管理標準安全生產(chǎn)考核管理標準、 工作總結(jié)管理標準工作總結(jié)管理標準，以確保安全生產(chǎn)，以確保安全生產(chǎn) 管理體系中目標責(zé)任制的有效落實。管理體系中目標責(zé)任制的有效落實。 不斷適應(yīng)電力企業(yè)所面臨新情況、新要求，不斷適應(yīng)電力企業(yè)所面臨新情況、新要求， 總結(jié)、分析和解決存在的問題，確保體系總結(jié)、分析和解決存在的問題，確保體系 的適宜性、充分性和有效性，實現(xiàn)安全生的適宜性、充分性和有效性，實現(xiàn)安全生 產(chǎn)管理體系的持續(xù)改進。產(chǎn)管理體系的持續(xù)改進。 第五部分第五部分 建立標準建立標

32、準 按照以上集團公司的要求共應(yīng)建立按照以上集團公司的要求共應(yīng)建立82項標準，根項標準，根 據(jù)我廠實際情況，我們從中采納了據(jù)我廠實際情況，我們從中采納了73項標準，有項標準，有 9項沒有采納，沒有采納的標準為：項沒有采納，沒有采納的標準為： 粉煤灰治理管理標準粉煤灰治理管理標準 脫硫副產(chǎn)品治理管理標準脫硫副產(chǎn)品治理管理標準 監(jiān)控自動化監(jiān)督管理標準監(jiān)控自動化監(jiān)督管理標準 （水電適用）。（水電適用）。 水工監(jiān)督管理標準水工監(jiān)督管理標準 （水電適用）。（水電適用）。 水工建筑物管理標準水工建筑物管理標準 （水電適用）。（水電適用）。 防汛管理標準防汛管理標準 綜合統(tǒng)計管理標準綜合統(tǒng)計管理標準 燃料供應(yīng)

33、管理標準燃料供應(yīng)管理標準 應(yīng)用系統(tǒng)管理標準應(yīng)用系統(tǒng)管理標準 參照集團公司安全生產(chǎn)管理體系要求，結(jié)參照集團公司安全生產(chǎn)管理體系要求，結(jié) 合我廠實際情況我們體系編寫小組在采納合我廠實際情況我們體系編寫小組在采納 73項標準的基礎(chǔ)上結(jié)合我廠管理經(jīng)驗與實項標準的基礎(chǔ)上結(jié)合我廠管理經(jīng)驗與實 際狀況增加了：際狀況增加了： 安全生產(chǎn)責(zé)任制管理標準安全生產(chǎn)責(zé)任制管理標準 定置管理標準定置管理標準 現(xiàn)暫確定為現(xiàn)暫確定為75項標準項標準 以下是我廠編制的體系標準及標準代碼以下是我廠編制的體系標準及標準代碼 匯流河電廠匯流河電廠 安全生產(chǎn)體系安全生產(chǎn)體系 企業(yè)標準代碼一覽表企業(yè)標準代碼一覽表 基礎(chǔ)標準基礎(chǔ)標準 1方

34、針與目標管理標準方針與目標管理標準 Q/HN-0-2600-HD-001-2010 2安全生產(chǎn)組織機構(gòu)管理標準安全生產(chǎn)組織機構(gòu)管理標準 Q/HN-0-2600-HD-002-2010 3安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理標準安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理標準 Q/HN-0-2600-HD-003-2010 4安全生產(chǎn)檢查管理標準安全生產(chǎn)檢查管理標準 Q/HN-0-2600-HD-004-2010 5安全生產(chǎn)分析管理標準安全生產(chǎn)分析管理標準 Q/HN-0-2600-HD-005-2010 6安全生產(chǎn)考核管理標準安全生產(chǎn)考核管理標準 Q/HN-0-2600-HD-006-2010 7安全生產(chǎn)責(zé)任制管理標準安全生產(chǎn)責(zé)任制管理標準

35、Q/HN-0-2600-HD-007-2010 8安全防護設(shè)施及安全標志管理標準安全防護設(shè)施及安全標志管理標準 Q/HN-0-2600-HD-008-2010 9環(huán)境因素識別與評價管理標準環(huán)境因素識別與評價管理標準 Q/HN-0-2600-HD-009-2010 10危險源識別與評價管理標準危險源識別與評價管理標準 Q/HN-0-2600-HD-010-2010 11文明生產(chǎn)管理標準文明生產(chǎn)管理標準 Q/HN-0-2600-HD-011-2010 12危險作業(yè)安全管理標準危險作業(yè)安全管理標準 Q/HN-0-2600-HD-012-2010 13職業(yè)健康監(jiān)護管理標準 Q/HN-0-2600-HD

36、-013-2010 14特種設(shè)備及特種作業(yè)人員安全管理標準 Q/HN-0-2600-HD-014-2010 15適用法律法規(guī)識別、獲取與傳達管理標準 Q/HN-0-2600-HD-015-2010 16綜合計劃管理標準 Q/HN-0-2600-HD-016-2010 17文件控制管理標準 Q/HN-0-2600-HD-017-2010 18記錄控制管理標準 Q/HN-0-2600-HD-018-2010 19工作票與操作票管理標準Q/HN-0-2600-HD-019- 2010 20安全技術(shù)勞動保護措施與反事故技術(shù)措施管理標準 Q/HN-0-2600-HD-020-2010 21班組管理標準

37、Q/HN-0-2600-HD-021-2010 22自我評價管理標準 Q/HN-0-2600-HD-022-2010 23工作總結(jié)管理標準 Q/HN-0-2600-HD-023-2010 技術(shù)標準 24設(shè)備劃分管理標準設(shè)備劃分管理標準 Q/HN-1-2600-HD-001-2010 25安全工器具管理標準安全工器具管理標準 Q/HN-1-2600-HD-002-2010 26設(shè)備定點定修管理標準設(shè)備定點定修管理標準 Q/HN-1-2600-HD-003-2010 27設(shè)備停用退役管理標準設(shè)備停用退役管理標準 Q/HN-1-2600-HD-004-2010 28設(shè)備可靠性管理標準設(shè)備可靠性管理標

38、準 Q/HN-1-2600-HD-005-2010 29設(shè)備檢修管理標準設(shè)備檢修管理標準 Q/HN-1-2600-HD-006-2010 30設(shè)備缺陷管理標準設(shè)備缺陷管理標準 Q/HN-1-2600-HD-007-2010 31設(shè)備評級管理標準設(shè)備評級管理標準 Q/HN-1-2600-HD-008-2010 32防磨防爆管理標準防磨防爆管理標準 Q/HN-1-2600-HD-009-2010 33設(shè)備技術(shù)臺帳管理標準設(shè)備技術(shù)臺帳管理標準 Q/HN-1-2600-HD-010-2010 34絕緣監(jiān)督管理標準絕緣監(jiān)督管理標準 Q/HN-1-2600-HD-011-2010 35繼電保護及安全自動裝

39、置監(jiān)督管理標準繼電保護及安全自動裝置監(jiān)督管理標準 Q/HN-1-2600-HD-012-2010 36勵磁監(jiān)督管理標準勵磁監(jiān)督管理標準 Q/HN-1-2600-HD-013-2010 37 電能質(zhì)量監(jiān)督管理標準電能質(zhì)量監(jiān)督管理標準Q/HN-1-2600-HD-014-2010 38電測監(jiān)督管理標準電測監(jiān)督管理標準 Q/HN-1-2600-HD-015-2010 39化學(xué)監(jiān)督管理標準化學(xué)監(jiān)督管理標準 Q/HN-1-2600-HD-016-2010 40節(jié)能監(jiān)督管理標準節(jié)能監(jiān)督管理標準 Q/HN-1-2600-HD-017-2010 41環(huán)保監(jiān)督管理標準環(huán)保監(jiān)督管理標準 Q/HN-1-2600-H

40、D-018-2010 42熱工監(jiān)督管理標準熱工監(jiān)督管理標準 Q/HN-1-2600-HD-019-2010 43計量監(jiān)督管理標準計量監(jiān)督管理標準 Q/HN-1-2600-HD-020-2010 44金屬監(jiān)督管理標準金屬監(jiān)督管理標準 Q/HN-1-2600-HD-021-2010 45鍋爐壓力容器監(jiān)督標準鍋爐壓力容器監(jiān)督標準Q/HN-1-2600-HD-022-2010 46汽輪機監(jiān)督管理標準汽輪機監(jiān)督管理標準 Q/HN-1-2600-HD-023-2010 管理標準管理標準 47設(shè)備異動管理標準設(shè)備異動管理標準 Q/HN-2-2600-HD-001-2010 48應(yīng)急管理標準應(yīng)急管理標準 Q/

41、HN-2-2600-HD-002-2010 49勞動防護用品管理標準勞動防護用品管理標準 Q/HN-2-2600-HD-003-2010 50運行管理標準運行管理標準 Q/HN-2-2600-HD-004-2010 51運行交接班管理標準運行交接班管理標準 Q/HN-2-2600-HD-005-2010 52設(shè)備定期試驗與輪換管理標準設(shè)備定期試驗與輪換管理標準 Q/HN-2-2600-HD-006-2010 53設(shè)備巡回檢查管理標準設(shè)備巡回檢查管理標準 Q/HN-2-2600-HD-007-2010 54廢棄物管理標準廢棄物管理標準 Q/HN-2-2600-HD-008-2010 55外來人員

42、安全管理標準外來人員安全管理標準 Q/HN-2-2600-HD-009-2010 56外包工程安全管理標準外包工程安全管理標準 Q/HN-2-2600-HD-010-2010 57臨時電源管理標準臨時電源管理標準 Q/HN-2-2600-HD-011-2010 58交通安全管理標準交通安全管理標準 Q/HN-2-2600-HD-012-2010 59燃料管理標準燃料管理標準 Q/HN-2-2600-HD-013-2010 60物資管理標準物資管理標準 Q/HN-2-2600-HD-014-2010 61供應(yīng)商管理標準供應(yīng)商管理標準 Q/HN-2-2600-HD-015-2010 62小型基建項

43、目管理標準小型基建項目管理標準Q/HN-2-2600-HD-016-2010 63零星購置項目管理標準零星購置項目管理標準Q/HN-2-2600-HD-017-2010 64事故、事件與不符合管理標準事故、事件與不符合管理標準 Q/HN-2-2600-HD-018-2010 65更新改造項目管理標準更新改造項目管理標準Q/HN-2-2600-HD-019-2010 66消防安全管理標準消防安全管理標準 Q/HN-2-2600-HD-020-2010 67消防器械及設(shè)備管理標準消防器械及設(shè)備管理標準 Q/HN-2-2600-HD-021-2010 68危險化學(xué)品管理標準危險化學(xué)品管理標準 Q/H

44、N-2-2600-HD-022-2010 69職業(yè)病危害管理標準職業(yè)病危害管理標準 Q/HN-2-2600-HD-023-2010 70機房管理標準機房管理標準 Q/HN-2-2600-HD-024-2010 71數(shù)據(jù)管理標準數(shù)據(jù)管理標準 Q/HN-2-2600-HD-025-2010 72網(wǎng)絡(luò)管理標準網(wǎng)絡(luò)管理標準 Q/HN-2-2600-HD-026-2010 73信息化工作管理標準信息化工作管理標準 Q/HN-2-2600-HD-027-2010 74定置管理標準定置管理標準 Q/HN-2-2600-HD-028-2010 工作標準工作標準 75崗位工作標準崗位工作標準 Q/HN-3-2600-HD-000-2010 第六部分第六部分 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 1 方針方針 由最高管理者針對本單位的安全健康、環(huán)由最高管理者針對本單位的安全健康、環(huán) 境保護、生產(chǎn)運營等理念與績效正式表述的總境保護、生產(chǎn)運營等理念與績效正式表述的總 體意圖和方向。體意圖和方向。 2 目標目標 根據(jù)上級要求以及自身