副市長在下基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)活動會上的講話稿

1、 副市長在下基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)活動會上的講話稿 同志們： 在全市上下集中精力抓開局、抓發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，召開這么一個(gè)大規(guī)模的會議，足見市委對此項(xiàng)工作的重視。會議的主要目的是深入貫徹落實(shí)市委全會、市委工作會和市農(nóng)村工作會精神，加快推進(jìn)廣大干部解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提高發(fā)展能力，為新農(nóng)村建設(shè)和全市重點(diǎn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人力保障。剛才，xx部長宣讀了實(shí)施方案，對整個(gè)活動進(jìn)行了詳盡的安排部署，責(zé)任明確、重點(diǎn)突出，具有很強(qiáng)的操作性和實(shí)踐性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，按照方案要求，研究措施，抓好落實(shí)，確保此次活動取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。下面，我代表市委就組織開展好這項(xiàng)活動，講三點(diǎn)意見。 一、要

2、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)開展幫建活動的責(zé)任意識和使命意識 今年是實(shí)現(xiàn)三年跨越的加速年、助跑年，對全市各項(xiàng)工作都提出了更高、更嚴(yán)的要求，“全面提速升級，加快追趕跨越”已經(jīng)成為全市廣大干部群眾的高度共識和自覺追求，抓招商、上項(xiàng)目，抓發(fā)展、促和諧的熱潮正在全市轟轟烈烈地興起。我們講追趕跨越、振興崛起沒有旁觀者、也沒有局外人，每個(gè)人都是發(fā)展的主體、發(fā)展的源動力。這次活動就是在新的發(fā)展形勢下，各級基層組織、廣大干部立足本職，服務(wù)基層，推動發(fā)展的有效載體，是破解當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在問題的有效途徑，是落實(shí)“作風(fēng)建設(shè)年”的具體實(shí)踐，絕不是搞運(yùn)動、走過場。全市廣大干部對這次活動首先要站在海林發(fā)展全局的高度，在思

3、想上做到“三個(gè)深刻認(rèn)識”。一要深刻認(rèn)識到開展這次活動是加快新農(nóng)村建設(shè)的需要。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全黨工作的重中之重。今年，中央連續(xù)第五年下發(fā)1號文件部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，明確指出要著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，做到“三個(gè)始終”。按照中央、省和牡丹江三級有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的精神，市委四屆四次全會和全市農(nóng)村工作會，對全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展定位、下步工作進(jìn)行了客觀的分析、深入的研究和明確的部署，提出了要打造“水上鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、實(shí)施“強(qiáng)村計(jì)劃”、加強(qiáng)區(qū)域共建，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)由亮點(diǎn)領(lǐng)先到整體領(lǐng)先的轉(zhuǎn)變等一系列的新觀點(diǎn)、新舉措。把握上級新精神、消化這些新思路，是當(dāng)前擺在農(nóng)村基層干部群眾面前，首要解決的問題。只有真正理解、吃透這

4、些精神，才能創(chuàng)造性地開展工作，完成新農(nóng)村建設(shè)的新任務(wù)。參加這次活動的部門和干部要既當(dāng)“宣傳員”又當(dāng)“實(shí)干家”，多在宣傳惠農(nóng)政策、謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解決實(shí)際問題上下功夫，以實(shí)際行動為新農(nóng)村建設(shè)助勢。二要深刻認(rèn)識到開展這次活動是推進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的需要。市委提出連續(xù)三年開展“作風(fēng)建設(shè)年”。這次活動就是對去年的“三個(gè)走出去”、“五送四幫三帶”等一系列活動的有效延伸，是推進(jìn)今年作風(fēng)建設(shè)年“高效落實(shí)”主題，進(jìn)一步解放思想、加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變、增強(qiáng)追趕跨越責(zé)任感、緊迫感的有效載體。全市廣大干部，要帶著對基層、對群眾的深厚感情，走村入戶、走進(jìn)矛盾一線，真正想事、真情付出、真正干事，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困

5、難。在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立形象，拉近黨委政府與群眾的距離。三要深刻認(rèn)識到這次活動是夯實(shí)基層基礎(chǔ)的需要。當(dāng)前“軟弱”、“癱瘓”現(xiàn)象在農(nóng)村基層組織中不同程度地存在。部分村兩委班子關(guān)系不順，工作不和，各行其事；個(gè)別村長期不發(fā)展黨員，支部班子后繼乏人；一些群團(tuán)組織形同虛設(shè)，缺乏組織力和戰(zhàn)斗力。少數(shù)“一把手”帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不強(qiáng)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾方面缺點(diǎn)子、少辦法；駕馭和處理復(fù)雜問題能力不強(qiáng)，在維護(hù)基層穩(wěn)定中工作被動、處置不力，能力跟不上發(fā)展需要。我們要以這次活動為契機(jī)，對全市農(nóng)村基層組織進(jìn)行一次全面的摸底考核，全面夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)，不斷提高基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高帶領(lǐng)群眾致富

6、興業(yè)的發(fā)展能力?？傊?，通過組織市鄉(xiāng)干部，大下基層、走進(jìn)矛盾，集中時(shí)間進(jìn)行組織幫扶、經(jīng)濟(jì)幫扶、穩(wěn)定幫扶，城鄉(xiāng)聯(lián)動解決問題、促進(jìn)發(fā)展，為全年乃至今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)村工作奠定基礎(chǔ)。 二、就是要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新措施，以集中幫建推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)整體提升 集中幫扶活動的關(guān)鍵在于找準(zhǔn)落腳點(diǎn)和突破口。要重點(diǎn)幫助解決新農(nóng)村建設(shè)中群眾關(guān)注的基層村組織建設(shè)、農(nóng)村生活水平和安全穩(wěn)定等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，推進(jìn)“以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面聯(lián)動”，加速實(shí)現(xiàn)“健全組織、配強(qiáng)班子，選好路子、促進(jìn)發(fā)展，化解矛盾、保持穩(wěn)定”的目標(biāo)。具體要做到“三抓”。一要抓村級班子建設(shè)。要以村“兩委”班子換屆為契機(jī)，結(jié)合新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的工作特點(diǎn)，打破常規(guī)配齊配強(qiáng)村“兩

7、委”領(lǐng)導(dǎo)班子。凡是村黨支部書記缺職的村，必須在今年5月1日前配齊配全；對后繼乏人的村要采取下派、選聘、優(yōu)秀村書記跨村兼職等辦法選賢任能，對3年以上不發(fā)展黨員的村列為基層組織建設(shè)重點(diǎn)管理村，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、黨群書記專項(xiàng)包聯(lián)解決，由組織部跟蹤督辦。通過選強(qiáng)配齊村“兩委”班子，切實(shí)解決好村級班子“有職無能、在位無為、不適應(yīng)、不稱職、不干實(shí)事”等突出問題增強(qiáng)村“兩委”班子的領(lǐng)導(dǎo)能力。二要抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展根本是增收，關(guān)鍵是思路，成敗在產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要切實(shí)把加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體重?fù)?dān)，理清思路，明晰產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌推進(jìn)。涉農(nóng)部門要

8、以發(fā)展戰(zhàn)略和配套政策為制高點(diǎn)，在跑項(xiàng)目，爭資金，優(yōu)服務(wù)上“動真功，見實(shí)效”，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展注入活力。在這里要特別強(qiáng)調(diào)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作。全市招商引資工作轟轟烈烈地展開，但現(xiàn)在看，村里的動作不大、效果不明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大村里招商引資力度，可把各村有思想、有能力、有門路的“能人”納入招商小分隊(duì)，給他創(chuàng)造更多走出去學(xué)習(xí)的機(jī)會，使他們開闊眼界、增長見識，增強(qiáng)招商的意識。特別是蔬菜村、新合村、西安村等一些基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)的村要充分利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢，在探索集體土地利用、發(fā)展功能小區(qū)、辟建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、加大招商引資方面多做文章。各幫建單位要增強(qiáng)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的責(zé)任感和使命感，積極參

9、與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)建設(shè)中，幫思路、幫項(xiàng)目、幫技術(shù)、幫物資、幫信息，努力營造全社會支持農(nóng)業(yè)、重視農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民的興農(nóng)氛圍。三要抓安全穩(wěn)定。安定和諧的發(fā)展環(huán)境，是確保廣大干部群眾集中精力抓推進(jìn)、抓落實(shí)、抓發(fā)展的關(guān)鍵。要做好農(nóng)村安全工作?，F(xiàn)在，進(jìn)入春季防火、水上安全等事故多發(fā)季節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視，切實(shí)增強(qiáng)安全意識和責(zé)任意識，建立完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，在源頭和措施上下功夫，加大防控力度，努力杜絕重特大事故的發(fā)生，遏制重大事故，減少一般事故的發(fā)生，為全市追趕跨越發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保集中幫扶活動取得實(shí)效 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各幫建單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保幫扶工

10、作取得實(shí)效。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合力推進(jìn)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照方案要求，各負(fù)其責(zé)，合力推進(jìn)。市基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)整個(gè)活動的組織、協(xié)調(diào)和督查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)起“第一責(zé)任”，充分發(fā)揮村級組織的主觀能動性，依靠群眾解決發(fā)展和穩(wěn)定問題。組織、紀(jì)檢、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門以及工青婦等群團(tuán)組織，要根據(jù)這次會議的要求，按照各自分工盡職盡責(zé)，增強(qiáng)服務(wù)大局和服務(wù)基層的意識，努力提高本部門服務(wù)“三農(nóng)”工作水平。各幫建單位要按照“五送、四幫、三帶”要求，繼續(xù)加大幫建投入，不能以資金、物資的投入代替整個(gè)幫建工作，要深入幫建村屯開展調(diào)研，結(jié)合幫建村屯的實(shí)際情況，了解掌握農(nóng)村當(dāng)前最需要幫助的是什么，農(nóng)民最盼望得到的是什

11、么，有針對性制定今年幫建計(jì)劃，明確幫建內(nèi)容，切實(shí)提高幫建的針對性和實(shí)效性。二是因地制宜，分類指導(dǎo)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，結(jié)合“一線工作法”，深入基層調(diào)查研究，找準(zhǔn)突出問題，對劃分的一、二、三類村，因地制宜，分類指導(dǎo)，增強(qiáng)幫扶工作的針對性。對沒有活動場所的村，市直幫建單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要通過改建、聯(lián)建、幫建等方式，積極幫助解決。同時(shí)，要善于總結(jié)推廣具有本地特色的典型經(jīng)驗(yàn)，特別是集中幫扶后進(jìn)村轉(zhuǎn)化的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以點(diǎn)帶面推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)。三是強(qiáng)化督辦，嚴(yán)格考核。市督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，指出存在的問題，加強(qiáng)督促檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要指導(dǎo)工作隊(duì)和村級組織開展好此項(xiàng)活動

12、，并加大督辦檢查力度，確保上級政策法規(guī)落實(shí)到位，村級組織制度執(zhí)行到位。要進(jìn)一步暢通信息反饋渠道，建立情況反饋和重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，將集中幫扶活動推進(jìn)情況和鎮(zhèn)村出現(xiàn)的重大事項(xiàng)及時(shí)向市委反饋報(bào)告。市紀(jì)委要加大對整個(gè)幫扶活動的監(jiān)督力度，對群眾反映的干部違法違紀(jì)和作風(fēng)問題，要嚴(yán)肅查處。 同志們，做好這項(xiàng)幫扶活動是市委破解農(nóng)村問題，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的工作需要，是對各幫建單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)市委會議精神的一次重要考驗(yàn)。希望各級組織和干部，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識和緊迫意識，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，為開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面做出更大的貢獻(xiàn)。29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad

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