[精編]《工傷保險(xiǎn)》之私自替班遭遇事故不能認(rèn)定工傷

1、此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。私自替班遭遇事故不能認(rèn)定工傷 【案情】： 申請(qǐng)人：羅，男，年月日生，漢族 被申請(qǐng)人：杭州市局 第三人：杭州市基礎(chǔ)工程有限公司申請(qǐng)人羅不服被申請(qǐng)人杭州市局于20xx年12月20日作出的杭勞險(xiǎn)認(rèn)（20xx）44號(hào)工傷認(rèn)定書行政爭(zhēng)議一案，于20xx年2月17日依法向行州市人民政府提起行政復(fù)議。 申請(qǐng)人提起行政復(fù)議稱：20xx年9月23日中午12時(shí)，申請(qǐng)人由杭州市基礎(chǔ)工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱基礎(chǔ)公司）29號(hào)機(jī)長(zhǎng)王臨時(shí)招用為該機(jī)的勞務(wù)員工。同日12點(diǎn)30分，申請(qǐng)人被該公司所屬的金浙銀色港灣工地的拉混泥土的拖拉機(jī)的料斗壓傷，腳

2、趾壓斷2只。從這一事實(shí)能明顯看出基礎(chǔ)公司的過錯(cuò)事實(shí)。同年11月9日，王也承認(rèn)了與申請(qǐng)人的用工事實(shí)，并出具一份工傷處理意見書，證明了該公司與申請(qǐng)人有用工的事實(shí)。因此，申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人杭州市局作出的杭勞險(xiǎn)認(rèn)（20xx）號(hào)工傷認(rèn)定書中對(duì)申請(qǐng)人不屬工傷的認(rèn)定，要求撤銷該工傷認(rèn)定書，重新認(rèn)定。 申請(qǐng)人同時(shí)向復(fù)議機(jī)關(guān)提供了下列證據(jù)：杭勞險(xiǎn)認(rèn)（20xx）號(hào)工傷認(rèn)定書原件一份，證明認(rèn)定不屬工傷與事實(shí)不符?；A(chǔ)公司王出具的”29號(hào)機(jī)羅工傷處理意見”復(fù)印件一份，證明用工的事實(shí)。 被申請(qǐng)人于20xx年3月3日向復(fù)議機(jī)關(guān)遞交了行政答辯書稱：金浙銀色港灣工程的29號(hào)樁機(jī)系基礎(chǔ)公司承包給其員工唐管理。20xx年9月23

3、日中午12時(shí)，申請(qǐng)人羅未向該樁機(jī)承包人唐提出，就主動(dòng)替該樁機(jī)工人孫上班。工作半小時(shí)左右，申請(qǐng)人在澆樁時(shí)不慎將右腳2趾壓斷。申請(qǐng)人私自替班，基礎(chǔ)公司項(xiàng)目管理人員并不知曉，申請(qǐng)人與基礎(chǔ)公司并未構(gòu)成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。根據(jù)浙江省勞動(dòng)廳關(guān)于職工身份認(rèn)定的復(fù)函（浙勞函1999123號(hào)）中對(duì)”職工”的說明：”所謂單位職工，是指依法辦理招工錄用手續(xù)，與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，雙方建立勞動(dòng)關(guān)系，或與用人單位存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，在用人單位的管理下從事勞動(dòng)并獲取收入的勞動(dòng)者”，申請(qǐng)人既未被基礎(chǔ)公司錄用而辦理有關(guān)手續(xù)，又未簽訂勞動(dòng)合同。雙方在勞動(dòng)關(guān)系并不成立的前提下發(fā)生的傷害事故，不能認(rèn)定為工傷。因此，我局作出不予認(rèn)定申請(qǐng)人

4、為工傷的事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)、程序合法、依據(jù)適用準(zhǔn)確，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法予以維持。 被申請(qǐng)人同時(shí)在規(guī)定期限內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)提供了下列證據(jù)和依據(jù)：申請(qǐng)書原件一份，證明申請(qǐng)人羅要求認(rèn)定工傷。基礎(chǔ)公司提供的關(guān)于羅工傷事故經(jīng)過的說明原件一份，證明基礎(chǔ)公司不知羅到工地上班?；A(chǔ)公司員工孫所作的證人證言原件一份，證明羅未經(jīng)允許私自與孫換班。對(duì)承包人唐所作的調(diào)查詢問筆錄原件一份，證明承包人不知羅到樁機(jī)工作。對(duì)基礎(chǔ)公司員工李（申請(qǐng)人的老鄉(xiāng)）所作的調(diào)查詢問筆錄原件一份，證明承包人不知羅到樁機(jī)工作。對(duì)羅所作的調(diào)查筆錄原件一份，證明羅未經(jīng)承包人同意而上樁機(jī)工作。職工傷亡事故報(bào)告書原件一份，證明羅未經(jīng)允許私自與孫換班。杭州市

5、企業(yè)職工工傷認(rèn)定審批表原件一份，證明審批程序。工傷認(rèn)定書原件一份，證明根據(jù)事實(shí)不予認(rèn)定羅為工傷。浙勞函1999123號(hào)復(fù)印件一份，證明羅與基礎(chǔ)公司無勞動(dòng)關(guān)系。 第三人向復(fù)議機(jī)關(guān)陳述稱：我公司所屬的金浙銀色港灣工程開工后，建有完整的安全臺(tái)帳，對(duì)所用工人建立職工花名冊(cè)，與29號(hào)機(jī)的機(jī)長(zhǎng)（承包人）唐簽訂了建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任書，要求新招用的工人必須進(jìn)行”三級(jí)安全教育”、培訓(xùn)合格方可上崗；凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須參加”三級(jí)安全教育”后方可放行。羅未經(jīng)我公司工地管理人員認(rèn)可，也未經(jīng)承包人唐同意，私自于20xx年9月23日中午12時(shí)頂替孫上班，不慎腳趾壓傷。羅雖未經(jīng)我公司招用，但在我公司所屬工地受傷，

6、我公司出于人道將其送醫(yī)救治，并全額承擔(dān)了所有的醫(yī)療費(fèi)用。另外，王系我公司的副經(jīng)理，而非29號(hào)機(jī)機(jī)長(zhǎng)，其不知羅來我公司上班，因此申請(qǐng)人所稱其由”29號(hào)機(jī)長(zhǎng)王臨時(shí)招用為該機(jī)的勞務(wù)員工”不成立。 第三人同時(shí)向復(fù)議機(jī)關(guān)提供了下列證據(jù)：安全管理制度復(fù)印件一份，證明基礎(chǔ)公司有健全的安全生產(chǎn)管理制度。基礎(chǔ)公司與唐簽訂的建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任書原件一份，證明安全責(zé)任逐層落實(shí)。基礎(chǔ)公司與唐簽訂的消防安全責(zé)任書原件一份，證明安全責(zé)任逐層落實(shí)，務(wù)工人員必須三證齊全。分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底原件一份，證明各項(xiàng)工作開始前，均需對(duì)各班組、各工種進(jìn)行安全交底。安全教育（含職工花名冊(cè)）原件一份，證明所用工人名錄、三級(jí)安

7、全教育情況及特種作業(yè)持證上崗情況。關(guān)于羅工傷事故經(jīng)過的說明原件一份，證明羅上班不合法。職工傷亡事故報(bào)告書原件一份，證明事情處理的經(jīng)過。 【審理與決定】： 經(jīng)審查，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提供的證據(jù)作出以下認(rèn)定： 1、證據(jù)證明了被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人作出不予認(rèn)定工傷的事實(shí)，復(fù)議機(jī)關(guān)予以采信。但該證據(jù)不能證明”認(rèn)定不屬工傷與事實(shí)不符”。 2、證據(jù)證明了基礎(chǔ)公司副經(jīng)理王同意對(duì)羅受傷進(jìn)行處理的承諾，復(fù)議機(jī)關(guān)予以采信。但該證據(jù)不能證明基礎(chǔ)公司與申請(qǐng)人已辦理合法用工手續(xù)或存在”用工的事實(shí)”。 復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)被申請(qǐng)人提供的證據(jù)和依據(jù)作出以下認(rèn)定： 1、 證據(jù)證明了羅向杭州市局提起要求工傷認(rèn)定的事實(shí)，復(fù)議機(jī)關(guān)予以采信。 2、 證據(jù)、互相印證了羅未經(jīng)基礎(chǔ)公司管理人員及29號(hào)樁機(jī)承包人的同意，擅自私下頂替29號(hào)樁機(jī)原工作人員孫上機(jī)操作的事實(shí)，復(fù)議機(jī)關(guān)予以采信。 3、 證據(jù)證明了被申請(qǐng)人作出的具體行政行為程序合法，本機(jī)關(guān)予以采信。 4、 證據(jù)與申請(qǐng)人提供的證據(jù)相同，上文已經(jīng)作出認(rèn)定，這里不再重復(fù)認(rèn)定。 5、 證據(jù)是被申請(qǐng)人作出具體行政行為的依據(jù)，復(fù)議機(jī)關(guān)予以采信。復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)第三人提供的證據(jù)作出以下認(rèn)定： 1、 證據(jù)、雖能證明基礎(chǔ)公司建立了一系列完整的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，但與本案無