深圳教育現狀分析

1、深圳教育的發(fā)展現狀可以概括為：歷史短、速度快。 2013 年成為全省首批推進教育現代化先進市， 2014 年首批通過國家義務教育發(fā)展基本均衡驗收。全市現有各級各類學校（含幼兒園）2310 所，在校生（含在園幼兒）萬人，教職工萬人，基礎教育規(guī)模和上海、北京、廣州接近。深圳教育發(fā)展主要特點有四個方面：一是高等教育底子薄、勢頭好。 2010年前深圳市高校較少，更沒有 985、211 院校，近年來通過大力 引進集聚優(yōu)質高等教育資源，高等教育發(fā)展步入快車道，高起點建成和籌建一批高校，并和一批國內 外頂尖名校簽約在深合作辦學。二是基礎教育質量優(yōu)、學位緊。深圳市高考成績居全國全省前列，省級普通高中比例、公辦

2、標準化義 務教育學校比率、 教師職稱學歷達標率等指標全省領先， 但由于適齡人口特別是非戶籍人口快速增長、 入學門檻低，基礎教育規(guī)模增長較快。三是職業(yè)教育規(guī)模小、水平高。深圳市職業(yè)教育規(guī)模相對較小，但整體發(fā)展水平較高，高職院校辦學 水平全國領先，全市有 12 所中職學校（近 50%）成為省級以上重點學校。四是民辦教育比例高、優(yōu)質少。深圳市民辦中小學占38%，民辦幼兒園占 96%，兩項比例在全國大城市中均為最高，但優(yōu)質、品牌民辦學校比例低，還不能很好滿足市民對選擇性、特色化教育的需求。關于深圳教育存在的問題和對策，我們從高等教育、基礎教育、職業(yè)教育、民辦教育、學前教育五個 方面闡述，涵蓋各級各類教

3、育，逐一分析問題，有針對性提出對策。高等教育方面深圳市存在著整體規(guī)模偏小、缺乏高水平大學、人才培養(yǎng)層次偏低、高?？蒲袆?chuàng)新能力不足等問題。 2016年 10月，市委市政府出臺了關于加快高等教育發(fā)展的若干意見，確定了深圳市下一步發(fā)展 高等教育的總體目標、基本思路和主要舉措。未來 10 年，深圳市將在繼續(xù)擴大規(guī)模的同時，堅持現有高校和新建高校協(xié)調發(fā)展，較大規(guī)模大學和 特色學院建設并舉，普通高等教育和職業(yè)高等教育同步推進，重點發(fā)展大體量（萬人規(guī)模）本科層次 以上的大學，重點打造理工科、醫(yī)學類學科和專業(yè)。為落實市委市政府部署，領導提出了包括重點建設一批高水平大學、實施一流學科培育計劃、引進和 培育高水平

4、師資、與境外著名高校共建特色學院、建設高水平創(chuàng)新載體、深化綜合配套改革等六條舉 措，爭取到 2025 年，全市高校達到 20 所左右，全日制在校生約 20 萬人， 3-5 所高校排名進入全國 前 50，進入教育部學科評估前 10%的學科達到 50 個以上，進入世界 ESI 排名前 1%的學科達到 30 個 以上。基礎教育方面深圳市存在著學位緊、班額大，質量提升任務重、區(qū)域發(fā)展不均衡、教師配置標準低、優(yōu)秀人才引進 難等問題。如深圳市人口增長迅速，基礎教育質量好，就讀門檻相對低，導致學位緊張，公辦學位缺 口較大，生均擁有教育資源量和北京、上海等城市差距較大。對此，領導提出四條對策，包括： 一是強化

5、督政督學，將義務教育公辦學位的建設情況將納入區(qū)委區(qū)政府的年度績效考核，強化辦 學水平評估 二是加快學位建設， “十三五”期間， 全市擬新改擴建 16 所公辦高中和 170 所公辦義務教育學校， 預計增加學位萬個（包括普高學位萬個， 初中學位萬個， 小學學位萬個） ，并建立學位供需規(guī)劃“ 631” 機制、完善教育用地規(guī)劃協(xié)調聯(lián)動機制、優(yōu)化深圳市義務教育公共服務政策和積分入學制度等。 三是推進集團化辦學，研究制定集團化辦學的系統(tǒng)扶持政策，依托優(yōu)質學校，組建若干個教育集 團。預計未來 3年，增加 2 萬多個優(yōu)質高中學位。 四是加強師資隊伍建設，大力引進一批名校長、名教師，深入推進校長職級制，優(yōu)化教師

6、系統(tǒng)培 養(yǎng)機制，加強民辦學校校長教師隊伍建設等。職業(yè)教育方面深圳市存在著培養(yǎng)體系不健全、產教融合政策環(huán)境不健全等問題，如職業(yè)教育人才培養(yǎng)存在“斷頭 路”現象，缺少本科及以上層次的職業(yè)教育，企業(yè)參與舉辦職業(yè)教育、培養(yǎng)技能人才的主動性和積極 性不高。對此，領導提出四條對策：一是大力發(fā)展本科及以上層次職業(yè)教育，加快建設深圳技術大學；二是優(yōu) 質發(fā)展專科職業(yè)教育， 支持深圳職業(yè)技術學院和深圳信息職業(yè)技術學院從國內一流邁向國際一流； 三 是著力提升職業(yè)教育國際化水平，加強與德國、瑞士等國家職業(yè)教育合作，按照國際一流的設備設施 標準、師資標準、質量標準聯(lián)合創(chuàng)辦高水平職業(yè)院校；四是大力促進產教深度融合，通過立

7、法、財政 和集團化等更扎實有效的政策和措施，探索突破校企合作瓶頸，真正激發(fā)企業(yè)、行業(yè)參與職業(yè)教育的 積極性。民辦教育方面深圳市存在著民辦學校整體辦學水平較低，教師待遇低、保障不健全，校長整體水平不高等問題。領導指出，下一步：一是“托底”，通過加強日常監(jiān)管、深化實施辦學水平評估、強化扶持政策導向等，加強對薄弱民辦 學校的扶持、引導和監(jiān)管；二是鼓勵優(yōu)質發(fā)展，鼓勵優(yōu)質民辦學校集團化、連鎖化和聯(lián)盟化發(fā)展，優(yōu)先鼓勵支持舉辦優(yōu)質民辦學 校和高端國際化學校；三是加強規(guī)范管理，加強對民辦學校在扶持資金使用、安全等重點領域的監(jiān)管，確保學校政治安全、 校園安全；四是推動國際化學校建設發(fā)展，積極引入國外優(yōu)質教育資源

8、，舉辦高端優(yōu)質國際化學校，為市民提供 更多的優(yōu)質、特色的教育選擇。學前教育方面 深圳市存在著學位壓力大、可持續(xù)供給能力不足，整體辦學條件和水平有待提升等問題。如近 5 年幼 兒園數量和在園幼兒年均增幅近 10%，“十二五”期間全市幼兒園建設完成率不到三分之一，民辦園 比例、改造園比例和未達到市一級標準的幼兒園比例過高。領導指出，下一步： 一是加強學前教育“督政”，強化區(qū)一級政府舉辦學前教育的主體責任，進一步強化和落實開發(fā) 商建設住宅小區(qū)配套幼兒園的法定責任，提高幼兒園規(guī)劃實施比例。 二是加強幼兒園標準化建設，修訂深圳市民辦學前教育機構設置標準，加強對尚未達到規(guī)范 化要求的 60所左右幼兒園的規(guī)范化管理，制訂薄弱幼兒園辦學水平提升標準，針對近 300 所薄弱幼 兒園開展“托底改薄”專項行動。 三是加快推進新型公辦幼兒園建設，探索股份制、混合所有制、品