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1、關(guān)于全縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的工作報(bào)告 xxx第十六屆人大常委會(huì)第32次會(huì)議材料之x xxx人民政府關(guān)于全縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的工作報(bào)告 尊敬的主任、各位副主任、各位委員: 根據(jù)會(huì)議安排,我就全縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告下,不妥之處,請(qǐng)予審議。 一、發(fā)展思路和目標(biāo) 根據(jù)中央對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,結(jié)合x(chóng)xx實(shí)際,縣委提出了“種竹養(yǎng)豬、采硅抽氣、文旅康養(yǎng)”的種養(yǎng)結(jié)合,種豬養(yǎng)豬循環(huán)發(fā)展的思路,制定出在十四五末期達(dá)到出欄100萬(wàn)頭育肥豬,打造出一條“生豬育肥、屠宰、加工、配送、飼料加工、有機(jī)肥加工”的完整產(chǎn)業(yè)鏈的目標(biāo)。今年上級(jí)對(duì)我縣下達(dá)了生豬存欄21.7萬(wàn)頭,出欄32.6萬(wàn)頭外調(diào)6萬(wàn)頭的的目標(biāo)任務(wù)。 二、全縣生
2、豬產(chǎn)能情況 截至今年9月底,全縣生豬養(yǎng)殖戶(場(chǎng))4.06萬(wàn)戶(個(gè)),生豬存欄20.66萬(wàn)頭(其中能繁母豬2.43萬(wàn)頭),同比增長(zhǎng)18.78%;出欄23.22萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)22.82%,達(dá)到市下達(dá)年度目標(biāo)32.6萬(wàn)頭的71.22%;產(chǎn)值6.04億元,同比增長(zhǎng)145.21%(豬價(jià)升高),養(yǎng)殖利潤(rùn)達(dá)1.39億元。 三、圍繞生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)采取的措施 (一)加大招商引資,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè) 縣人民政府始終堅(jiān)持外引內(nèi)聯(lián)機(jī)制,先后引進(jìn)重慶豬豬俠、江西雙胞胎、上海東方希望等大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)及xxxxxx公司、一順天成等入駐xx,主要涉及生豬擴(kuò)繁及育肥、飼料加工、生豬屠宰加工配送、糞污資源化利用等項(xiàng)目。 1.生
3、豬擴(kuò)繁及育肥項(xiàng)目:一是豬豬俠公司在吉利營(yíng)地建成“年出欄6萬(wàn)頭仔豬擴(kuò)繁基地及年出欄1萬(wàn)頭的育肥教育示范園區(qū)”項(xiàng)目,現(xiàn)已正式投產(chǎn)。在2020年上半年進(jìn)后備母豬2538頭已上市,后重新對(duì)擴(kuò)繁場(chǎng)進(jìn)行改造,新改建種公豬欄位100頭已完成,2020年9月8日進(jìn)pic曾祖代母豬600頭,pic曾祖代公豬18頭;二是豬俠公司投資7672萬(wàn)元在玉碗鎮(zhèn)石灰村大坪建設(shè)的“年出欄2.2萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖扶貧綜合園區(qū)”項(xiàng)目,現(xiàn)已完成98%,預(yù)計(jì)10月底竣工投產(chǎn);三是上海東方希望畜牧有限公司擬在我縣建設(shè)“xxx養(yǎng)殖循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目”。5月12日縣政府已與公司正式簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,公司已在我縣注冊(cè)“xxx東方希望畜牧有限公司”,目
4、前項(xiàng)目已選址上高橋鄉(xiāng)新民村1地塊并完成,正在做土地流轉(zhuǎn)和測(cè)繪設(shè)計(jì)等前期工作。四是xx雙豬畜牧公司擬在我縣建設(shè)“基礎(chǔ)母豬存欄5000頭的擴(kuò)繁場(chǎng),年上市仔豬125000頭”項(xiàng)目,目前已選址落實(shí)上高橋新民村2個(gè)地塊,現(xiàn)正在做土地流轉(zhuǎn)、房屋拆遷、項(xiàng)目規(guī)劃等前期工作。 2.飼料加工項(xiàng)目:一是重慶豬豬俠公司在上高橋建設(shè)“年產(chǎn)24萬(wàn)噸無(wú)抗飼料加工項(xiàng)目”,項(xiàng)目總投資約1.26億元。項(xiàng)目已于6月4日動(dòng)工,目前圍墻建設(shè)已結(jié)束,廠房基礎(chǔ)及配套設(shè)施已動(dòng)工建設(shè),預(yù)計(jì)于2020年12月31日前建成投產(chǎn);二是上海東方希望畜牧有限公司擬在上高橋鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)飼料加工廠項(xiàng)目,現(xiàn)已完成地塊測(cè)繪和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,已開(kāi)始場(chǎng)平。 3.生豬屠
5、宰加工配送項(xiàng)目:一是xxxxxx公司在xx落地建設(shè)謹(jǐn)鑫食品配送公司并投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后,又在翠華鎮(zhèn)田壩村投資建設(shè)一個(gè)4a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng),集屠宰、加工、冷藏、配送等功能于一體,項(xiàng)目總投資5120萬(wàn)元,預(yù)計(jì)12月底建成投產(chǎn);二是上海東方希望畜牧有限公司在上高橋鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)生豬屠宰加工冷鏈物流基地項(xiàng)目現(xiàn)已完成場(chǎng)平和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。 4.糞污資源化利用項(xiàng)目:一順天成生態(tài)環(huán)境建設(shè)有限公司“年處理能力60萬(wàn)頭豬糞生產(chǎn)線兩條、計(jì)劃年生產(chǎn)有機(jī)肥50萬(wàn)噸”的養(yǎng)殖糞污資源化利用項(xiàng)目。2020年9月1日簽訂了合作框架協(xié)議后,9月17日一順天成公司與縣委政府達(dá)成合作意愿,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中涉及的有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作任務(wù)進(jìn)行
6、分解和布置,項(xiàng)目選址在云南省上級(jí)xxx壽山鎮(zhèn)。9月28日,由xxx農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,組織上報(bào)了云南省上級(jí)xxx一順天成生態(tài)環(huán)境建設(shè)有限公司養(yǎng)殖糞污資源化利用專項(xiàng)債券項(xiàng)目。 (二)推進(jìn)代養(yǎng)場(chǎng)模式,形成未來(lái)主力軍 雙胞胎公司在全縣在8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代養(yǎng)場(chǎng)項(xiàng)目,現(xiàn)已建成生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè)(設(shè)計(jì)存欄19800頭),共進(jìn)豬18091頭,已出欄9840頭,現(xiàn)存欄8251頭。 (三)齊抓傳統(tǒng)產(chǎn)能,培育新型主體 培育本地養(yǎng)殖規(guī)模大戶、新型經(jīng)營(yíng)主體34戶項(xiàng)目。新建存欄生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶,共設(shè)計(jì)存欄40900頭,出欄81800頭,其中在建21棟;截至今年9月底,全縣出欄50頭生豬以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)有124個(gè),存欄2.59萬(wàn)頭(能
7、繁母豬4035頭),計(jì)劃年出欄5.84萬(wàn)頭。在建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)35棟,其中豬豬俠在玉碗鎮(zhèn)石灰村大坪村民小組新建10棟,圈舍設(shè)計(jì)存欄生豬1.1萬(wàn)頭,年出欄生豬2.2萬(wàn)頭,該項(xiàng)目總體進(jìn)度已完成98%,預(yù)計(jì)在本月底可投入使用;本地規(guī)模養(yǎng)殖戶在建25棟,圈舍設(shè)計(jì)存欄生豬2.27萬(wàn)頭,年出欄生豬4.54萬(wàn)頭,現(xiàn)已完成13棟,存欄7300頭,預(yù)計(jì)12月底前全部完成投入使用。 (四)強(qiáng)化非洲豬瘟監(jiān)管,落實(shí)疫情防控措施 一是全縣共排查9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)83個(gè)村(社區(qū)),累計(jì)排查6.09萬(wàn)人次,累計(jì)排查養(yǎng)殖戶65.41萬(wàn)戶次,并實(shí)行養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)主和排查人雙簽字,共排查生豬237.76萬(wàn)頭次,未發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟疫情或疑似疫情,未發(fā)
8、現(xiàn)“兩證”不全、來(lái)源不明和無(wú)法提供非洲豬瘟檢測(cè)合格報(bào)告的生豬產(chǎn)品。二是開(kāi)展生豬定點(diǎn)屠宰專項(xiàng)檢查3次,嚴(yán)格按照“頭頭抽,批批檢”的要求及檢疫程序,全面開(kāi)展生豬屠宰前檢疫、宰后檢疫、肉品質(zhì)檢驗(yàn),共開(kāi)展非洲豬瘟自檢2290頭。三是關(guān)閉了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)生豬交易市場(chǎng),審核辦理生豬運(yùn)輸車輛備案50輛,按照相關(guān)規(guī)定審核辦理生豬調(diào)運(yùn)備案1.41萬(wàn)頭,審核辦理種用生豬調(diào)運(yùn)審批手續(xù)3批次,并對(duì)所引進(jìn)的種用生豬3551頭進(jìn)行隔離觀察,依法查處違法銷售生豬案1件,嚴(yán)格落實(shí)生豬出售產(chǎn)地檢疫制度,共檢疫3418頭;四是印發(fā)了xxx加強(qiáng)餐廚(垃圾)泔水管理工作方案,強(qiáng)化餐廚剩余物及泔水收處和違法處置查處工作??h市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)
9、責(zé)與餐飲業(yè)主簽訂xxx城餐廚(泔水)等廚余剩余物處置告知書(shū)300余份。五是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)簽訂泔水承諾書(shū)1.23萬(wàn)份。全縣新增38個(gè)餐廚剩余物(泔水)收運(yùn)點(diǎn),做到日產(chǎn)日清;六是縣政府整合資金74.85萬(wàn)元投入的xxx畜牧獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)現(xiàn)已全部竣工,具備了非洲豬瘟檢測(cè)及其他重大動(dòng)物疫病的抗體監(jiān)測(cè)能力。 (五)完善三個(gè)保障,為生豬產(chǎn)業(yè)護(hù)航保駕 1.組織保障:xxx委、縣政府高度重視,組建了工作專班,專題研究生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,圍繞“龍頭示范、三產(chǎn)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展”的發(fā)展思路,繼續(xù)深化與豬豬俠、雙胞胎等龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作,把生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為黨政一把手工程,高位推動(dòng),建立部門工作機(jī)制,抓好要
10、素保障,主動(dòng)加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)的對(duì)接服務(wù),營(yíng)造良好的招商環(huán)境,促成項(xiàng)目落地建設(shè)。 2.工作保障:一是全縣安排26名技術(shù)干部分為9個(gè)組分片掛鉤聯(lián)系9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制,集中力量下沉一線,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、做好養(yǎng)殖政策宣傳及服務(wù)等重點(diǎn)工作,層層壓實(shí)工作責(zé)任。將上級(jí)各項(xiàng)恢復(fù)生豬生產(chǎn)政策措施匯編成小冊(cè)子,先后打印了500余份,通過(guò)掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術(shù)干部及春秋季動(dòng)物疫病防控會(huì)發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村養(yǎng)殖大戶,確保政策宣傳到每個(gè)養(yǎng)殖戶;二是安排專人負(fù)責(zé)對(duì)接、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬養(yǎng)戶申報(bào)所能享受的優(yōu)惠政策和補(bǔ)助,并把達(dá)到規(guī)模的養(yǎng)殖戶及時(shí)錄入養(yǎng)殖場(chǎng)直聯(lián)直報(bào)信息平臺(tái); 3.政策保障:根據(jù)全縣實(shí)際,縣政府及時(shí)制定
11、并印發(fā)了xxx產(chǎn)業(yè)發(fā)展招商引資辦法(試行)的通知(大政規(guī)20201號(hào))文件,首先是針對(duì)縣政府招商引資生豬規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目的“場(chǎng)平工程”進(jìn)行補(bǔ)助,其次是對(duì)建設(shè)存欄1000-1500頭(或年出欄2000頭以上)規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化育肥豬養(yǎng)殖場(chǎng)的“場(chǎng)平工程”直接無(wú)償補(bǔ)助。 四、存在困難和問(wèn)題 (一)目前,上級(jí)下發(fā)的基本農(nóng)田管控措施和林業(yè)用地緊縮性政策嚴(yán)重制約了生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我縣生豬養(yǎng)殖用地已基本無(wú)地可選,養(yǎng)殖用地需求與行業(yè)政策的矛盾十分突出。 (二)縣委政府配套的項(xiàng)目的“四通一平”投入大,資金籌措難,省市缺乏針對(duì)縣級(jí)政府大型生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施(供水、供電)的扶持政策和綠色通道,導(dǎo)致縣政府招商引資所需的投入困難重重,所需的供電項(xiàng)目申報(bào)手續(xù)繁雜、耗時(shí)過(guò)長(zhǎng),不利于生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)快速落地發(fā)展。 (三)金融機(jī)構(gòu)支持生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策過(guò)于僵化,目前的政策大多無(wú)法幫在關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn),沒(méi)有起到雪中送炭的作用。 (四)我縣2020年農(nóng)村散戶生豬養(yǎng)殖雖然較去年總體上增長(zhǎng)明顯,但規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)大多都是養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益更高的種豬或者仔豬,農(nóng)村散戶楊之旅下降,外出務(wù)工勞動(dòng)人口增加,所年出欄肥豬僅能滿足本縣需求,商品育肥豬基本上沒(méi)有外調(diào)資源。 五、
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