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文檔簡介

1、關(guān)于法學(xué)法律調(diào)查報(bào)告范文 20XX20xx年1月28日至3月8日,在密云縣人民法院我參 加了社會實(shí)踐活動,在這期間我參與了一個(gè)交通事故現(xiàn)場清 理引起的訴訟案件,通過自己的親身經(jīng)歷,我對道路交通安 全事故的執(zhí)法與處理談一談自己的見解:國務(wù)院道路交通事故處理辦法第八條規(guī)定公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后,應(yīng)當(dāng) 立即派員趕赴現(xiàn)場,搶救傷者和財(cái)產(chǎn),勘查現(xiàn)場,采取措施 盡快恢復(fù)交通。這一規(guī)定賦予了交通管理機(jī)關(guān)處理交通事 故現(xiàn)場的職權(quán),也明確了公安交通管理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場的 原則是搶救傷者和財(cái)產(chǎn),盡快恢復(fù)交通。下面就交通執(zhí)法工作中這一原則的適用和把握進(jìn)行了深入的調(diào)查。一,案情主要內(nèi)容如下20xx年1月的一天,內(nèi)蒙古自治

2、區(qū)赤峰市松山區(qū)廣源貿(mào) 易貨棧(以下簡稱廣源貨棧)雇傭司機(jī)尹某駕駛載有文具, 小百貨,小電器等貨物的東風(fēng)牌大貨車由南向北行駛至我市 101國道密云段西大橋上時(shí),由于該車右后輪螺絲斷裂發(fā)生 側(cè)翻,占用了兩條機(jī)動車道(該路有三條機(jī)動車道)和緊急 停車帶。密云交通大隊(duì)接報(bào)案后派事故科民警趕赴事故地 點(diǎn),清理現(xiàn)場,疏導(dǎo)交通。為保證道路暢通,需要迅速清理 貨物?,F(xiàn)場民警緊急調(diào)來吊車和拖板車,試將事故車輛連同 貨物整體吊裝到拖板車上,但試了幾次均不成功,加之貨車翻在橋上,從橋上整體吊裝,貨物一旦散落到橋下非常危險(xiǎn)。 只能先卸下貨物,車,貨分別吊裝清運(yùn)。尹某及隨車裝卸工 將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物。由于現(xiàn)場

3、系101國道主路,車流量大,并且以大型貨車居多,故民警拒絕了尹某提出的 人工清運(yùn)方式。先后調(diào)集,攔截了1輛鏟車,5輛自卸車,耗時(shí)4個(gè)多小時(shí),清運(yùn) 7車次,至清晨8時(shí)30分將現(xiàn)場清 理完畢,恢復(fù)交通。事故車及所載貨物運(yùn)至密云縣事故停車 場,由尹某及隨車人員保管。在清運(yùn)過程中,該車部分貨物 發(fā)生損壞,后由于尹某等人保管不善和天氣下雨,存放在停 車場的貨物也有部分丟失,受損。3天以后,廣源貨棧在密云縣公證處見證下,與 6名貨主共同對存放在停車場的貨物 進(jìn)行清點(diǎn),后將所有貨物拉回赤峰市。20xx年2月,廣源貨棧向密云交通大隊(duì)申請國家賠償。密云交通大隊(duì)于同年3月作出事故科行為不違法確認(rèn)書。20xx年3月

4、,廣源貨棧向密云縣人民法院提起行政訴訟,請求確認(rèn)事故科的清理行為違 法,賠償損失38萬余元。二,爭議焦點(diǎn):事故科民警在依法履行清理事故現(xiàn)場職責(zé)中有無濫用權(quán)行為,是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國家賠償責(zé)任原告提出,被告清理現(xiàn)場時(shí),調(diào)來鏟車和翻斗車象鏟砂石一樣將貨物鏟裝到翻斗 車上,翻卸到密云事故停車場,致使貨物絕大部分損壞,部 分丟失,給原告造成直接經(jīng)濟(jì)損失38萬余元,被告的行為違反了道路交通事故處理辦法第八條,公安部道路交 通事故處理程序規(guī)定第十六條的規(guī)定,屬違法行為,請求 法院依法確認(rèn)被告的行為違法。交通大隊(duì)事故科答辯認(rèn)為, 原告單位的車輛在西大橋上發(fā)生故障,造成 101國道西大橋 由東向西一帶主路和輔路嚴(yán)重

5、堵塞;交通民警及時(shí)趕到現(xiàn)場,為保證勤務(wù)和交通暢通,采取措施清理了現(xiàn)場,履行了 公安機(jī)關(guān)的法定職責(zé),不構(gòu)成違法行為,請求法院依法駁回 原告的訴訟請求。三,訴訟經(jīng)過密云縣人民法院經(jīng)開庭審理后認(rèn)為,行政機(jī)關(guān)及其工作 人員行使行政職權(quán)不僅應(yīng)當(dāng)符合法律,法規(guī),規(guī)章的明文規(guī) 定,亦應(yīng)符合法律原則。道路交通事故處理辦法第八條 規(guī)定:”公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場,搶 救傷者和財(cái)產(chǎn),勘查現(xiàn)場,收集證據(jù),采取措施盡快恢復(fù)交 通。這一規(guī)定賦予了公安交通管理機(jī)關(guān)處理事故現(xiàn)場的職 權(quán),也明確了公安交通管理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場的原則是搶救 傷者和財(cái)產(chǎn),盡快恢復(fù)交通。公安交通管理機(jī)關(guān)及其工作人 員應(yīng)當(dāng)依法正當(dāng)履行

6、上述職權(quán)。交通民警作為處理交通事故 的專業(yè)警察,在處理現(xiàn)場時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮事故發(fā)生的時(shí)間,地 點(diǎn),事故車輛的型號,損壞程度,貨物的種類,數(shù)量等相關(guān) 因素,采取適當(dāng)措施以搶救傷者和財(cái)產(chǎn),盡快恢復(fù)交通,在 這一過程中應(yīng)當(dāng)避免因行使職權(quán)造成財(cái)產(chǎn)損失。由于被告沒有考慮應(yīng)當(dāng)考慮的因素,只是采取了嚴(yán)重不當(dāng)?shù)那謇矸绞角?理事故現(xiàn)場,使相對人的合法財(cái)產(chǎn)受到了嚴(yán)重?fù)p壞,違反了 公安交通管理機(jī)關(guān)在清理交通事故現(xiàn)場過程中應(yīng)當(dāng)遵循的 法律原則,已構(gòu)成濫用權(quán)的違法行為。被告因?yàn)檫`法清理事 故現(xiàn)場,致使貨物嚴(yán)重受損,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要賠償責(zé)任。20xx年5月作出(20xx)密行初字第66號行政判決,確認(rèn)交通 大隊(duì)事故科20xx年2月在101國道密云西大橋段清理事故 現(xiàn)場的行為方式違法;同年5月作出(l20xx)密行初字第67 號行政賠償判決,判決交通大隊(duì)事故科賠償原告經(jīng)濟(jì)損失26萬余元,訴訟費(fèi)6497元亦由交通大隊(duì)事故科承擔(dān)。交通大隊(duì)事故科和原告分別上訴。北京市第一中級人民法院于同年4月分別作出(20xx) 一中行終字第 177,180 號終審判決,維持原判。交通大隊(duì)事故科不服,于20xx年5月向北京市第一中級人民法院提出申訴,20

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