電力工程監(jiān)理實施細(xì)則范本

1、 XXXX咨詢有限公司XXXXX項目電力工程監(jiān)理實施細(xì)則 編制: 審核: 批準(zhǔn): 日期: 監(jiān)理實施細(xì)則審批表建設(shè)單位工程項目名稱監(jiān)理合同號監(jiān)理規(guī)劃編制人員由總監(jiān)理工程師 主持編制簽 字 年 月 日工程專業(yè)參編人工程專業(yè)參編人電氣工程 機電工程 總工辦 日期:公司技術(shù)負(fù)責(zé)人 日期:目 錄第一章 工程概況.2第二章 監(jiān)理工作范圍、工作內(nèi)容、工作目標(biāo)及依據(jù).9第一節(jié) 監(jiān)理工作范圍.9第二節(jié) 監(jiān)理工作內(nèi)容.9第三節(jié) 監(jiān)理工作目標(biāo).10第三章 監(jiān)理工作程序、方法和制度 .13第一節(jié) 監(jiān)理工作程序.13第二節(jié) 質(zhì)量管理制度.47第三節(jié) 工程計量、支付審查簽證制度.47第四節(jié) 進(jìn)度計劃管理制度.47第五節(jié)

2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理制度.47第六節(jié) 監(jiān)理檔案管理制度.50第四章 監(jiān)理人員進(jìn)場計劃.53第五章 項目管理組織.57第一節(jié) 項目管理的工作結(jié)構(gòu)分解.57第二節(jié) 主要監(jiān)理人員配備框圖.59第三節(jié) 各監(jiān)理人員崗位及職責(zé).60第六章 項目的質(zhì)量控制.65第一節(jié) 監(jiān)理內(nèi)部質(zhì)量控制體系 .65第二節(jié)監(jiān)理質(zhì)量控制體系.66第三節(jié)施工質(zhì)量控制要點.77第四節(jié) 監(jiān)理工作質(zhì)量獎懲制度.115第五節(jié) 監(jiān)理廉政工作措施.126第六節(jié) 突發(fā)事件的處理.126第七章 進(jìn)度控制措施.128第一節(jié) 進(jìn)度控制的監(jiān)理目標(biāo).128第二節(jié) 進(jìn)度風(fēng)險分析及措施.128第三節(jié) 項目前期工作安排.130第四節(jié) 進(jìn)度控制的工作任務(wù).130

3、第五節(jié) 進(jìn)度控制的工作制度.132第六節(jié) 進(jìn)度控制的工作方法.134第七節(jié) 進(jìn)度控制的工作措施.135第八節(jié) 進(jìn)度影響分析及預(yù)控.142第九節(jié) 進(jìn)度控制網(wǎng)絡(luò)圖.143第八章 造價控制措施.144第一節(jié) 投資控制的監(jiān)理目標(biāo).144第二節(jié) 總造價的分析及論證.144第三節(jié) 總造價分解規(guī)劃.144第四節(jié) 造價投資的工作手段.144第五節(jié) 造價投資的措施.145第九章 合同和信息管理.148第一節(jié) 合同管理的目標(biāo).148第二節(jié) 合同管理內(nèi)容.148第三節(jié) 本項目合同管理特點分析.149第四節(jié) 合同管理的原則.150第五節(jié) 合同管理的措施.150第六節(jié) 工程變更的管理.150第七節(jié) 費用索賠的處理.15

4、2第八節(jié) 工程延期及工程延誤的處理.154第九節(jié) 合同爭議的調(diào)解.154第十節(jié) 信息的收集.155第十一節(jié) 信息的處理及輸出.156第十二節(jié) 信息控制的措施.156第十三節(jié) 信息管理的內(nèi)容.159第十四節(jié) 信息管理保密制度.160第十章 組織協(xié)調(diào)措施.162第一節(jié) 工程協(xié)調(diào)的方法.162第二節(jié) 工程協(xié)調(diào)的內(nèi)容.163第三節(jié) 監(jiān)理組織系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)工作.166第四節(jié) 監(jiān)理部對外組織協(xié)調(diào)的方法.166第五節(jié) 組織協(xié)調(diào)的措施.171第六節(jié) 建設(shè)、EPC單位等之間的協(xié)調(diào).174第七節(jié) 其他部門的協(xié)調(diào).174第八節(jié) 協(xié)調(diào)的方法和步驟.175第十一章 安全文明施工、環(huán)境健康控制措施.176第一節(jié) 安全文明

5、施工管理目標(biāo).182第二節(jié) 安全文明施工管理組織結(jié)構(gòu).182第三節(jié) 安全管理的工作內(nèi)容及方法.184第四節(jié) 文明施工的監(jiān)理要點.186第五節(jié) 文明施工的監(jiān)理措施.186第六節(jié) 環(huán)保施工監(jiān)理.188第七節(jié) 健康管理措施.189第八節(jié) 揚塵治理措施.189第九節(jié) 監(jiān)理對傳染性疾病的控制.190第十二章 監(jiān)理工作重點與難點分析及對策.191第一節(jié) 地基處理質(zhì)量檢查.191第二節(jié) 架空輸電線路桿塔組立檢查.195第三節(jié) 架空輸電線路桿塔組立檢查.196第四節(jié) 架空輸電線路桿塔組立檢查.197第十三章 擬投入的監(jiān)理設(shè)施、設(shè)備及配置計劃.2020第十四章 輸變電設(shè)備的試運行.2020第一章 工程概況1.1

6、.工程概述 (略,按工程實際填寫)。1.2.工程規(guī)模1.2.1.(略,按工程實際填寫) 監(jiān)理工作范圍、工作內(nèi)容、工作目 標(biāo)及依據(jù)第一節(jié) 監(jiān)理工作范圍 包括:(略,按工程實際填寫) 監(jiān)理工作內(nèi)容 本項目監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容是(包括不限于):負(fù)責(zé)對承包人提交的初設(shè)資料進(jìn)行全面審查,全面負(fù)責(zé)監(jiān)理工程現(xiàn)場的施工管理,對所監(jiān)理工程的進(jìn)度、質(zhì)量、造價、合同、信息進(jìn)行有效的控制和管理與協(xié)調(diào)；監(jiān)督管理工程實施過程中的施工安全、環(huán)保水保和文明施工；承擔(dān)質(zhì)保期的監(jiān)理工作以及為完成上述工作所必需的其它工作。包括但不限于以下內(nèi)容:(1)會同發(fā)包人對承包人提交的初步設(shè)計及計施設(shè)計圖紙進(jìn)行審查；(2)發(fā)布施工開工令；(3)確認(rèn)施

7、工單位選擇的分包單位；(4)確認(rèn)施工單位提出的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和方案進(jìn)度計劃,提出審查意見；(5)審查施工單位提出的材料和設(shè)備清單及其所列的規(guī)格及質(zhì)量,并審查材料和設(shè)備供應(yīng)單位的資質(zhì)；(6)督促、檢查施工單位嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；(7)協(xié)調(diào)委托人與施工單位之間的爭議；(8)檢查工程使用的材料、構(gòu)件和設(shè)備的質(zhì)量,檢查安全防護措施,對未獲得國家免檢的材料、設(shè)備提出試驗或更換要求；(9)檢查工程進(jìn)度和工程質(zhì)量,驗收分部分項工程,簽署工程付款憑證,對嚴(yán)重違反規(guī)程者,必要時簽發(fā)停工通知書；(10)簽認(rèn)隱蔽工程,參與處理工程質(zhì)量事故,監(jiān)督事故處理方案的執(zhí)行；(11)督促整理合同文件

8、和檔案資料；(12)組織設(shè)計單位和施工單位進(jìn)行工程初步驗收,提出竣工驗收報告； 第三節(jié) 監(jiān)理工作目標(biāo)(1)質(zhì)量控制目標(biāo):滿足國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)及驗收規(guī)范,工程質(zhì)量合格。(2)投資控制目標(biāo):工程總投資控制在批準(zhǔn)的概(預(yù))算之內(nèi)。(3)安全控制目標(biāo):杜絕人生死亡事故、杜絕重大設(shè)備、重大質(zhì)量事故及其他重大事故。(4)工期控制目標(biāo):工程竣工時間控制在合同要求范圍內(nèi)。第四節(jié) 監(jiān)理依據(jù)1、國家及四川省的有關(guān)工程建設(shè)和工程建設(shè)監(jiān)理的法律、法規(guī)；2、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),施工驗收規(guī)范,建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范；3、政府批準(zhǔn)的該項目建設(shè)的有關(guān)文件、可行性研究報告、初步設(shè)計文件及其他有關(guān)文件；4、設(shè)計文件、地勘報告、圖紙及說明；5

9、、工程監(jiān)理合同和其他工程建設(shè)合同。6、工程項目監(jiān)理應(yīng)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)6.1 國家、地方和部門的政策法規(guī)序號編 號名 稱1中華人民共和國主席令15號中華人民共和國合同法2中華人民共和國主席令21號中華人民共和國招投標(biāo)法3中華人民共和國主席令91號中華人民共和國建筑法4GB503192020建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范5DL/T5434-2020電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范6國務(wù)院393號令建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例7國務(wù)院279號令建設(shè)工程質(zhì)量管理條例8國網(wǎng)(基建/3)190-2020國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法9基建質(zhì)量202019號國家電網(wǎng)公司輸變電工程質(zhì)量通病防治工作要求及技術(shù)措施10國網(wǎng)(基建/3)182

10、-2020國家電網(wǎng)公司輸變電工程優(yōu)質(zhì)工程評定管理辦法11Q/GDW 248-2020輸變電工程建設(shè)強制性條文實施規(guī)程2020年版工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文(電力工程部分)12建標(biāo)202032號工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文(工業(yè)建筑部分)132020年版工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文 房屋建筑部分14CJJ/T 117-2020建設(shè)電子文件與電子檔案管理規(guī)范15DL/T 5229-2020電力工程竣工圖文件編制規(guī)定16GB/T 26429-2020設(shè)備工程監(jiān)理規(guī)范17DL/T 602-1996架空絕緣配電線路施工及驗收規(guī)范18DL/T 5394-2020電力工程地下金屬構(gòu)筑物防腐技術(shù)導(dǎo)則DL/T5161.1-51

11、61.17-2020電氣裝置安裝工程質(zhì)量檢驗及評定規(guī)程DL/T 621-2020交流電氣裝置的接地DL/T 51061999跨越電力線路架線施工規(guī)程DL/T 437-2020高壓直流接地極技術(shù)導(dǎo)則DL/T 770-2020變壓器保護裝置通用技術(shù)條件DL/T 815-2020交流輸電線路用復(fù)合外套金屬氧化物避雷器DL/T 1140-2020電氣設(shè)備六氟化硫激光檢漏儀通用技術(shù)條件DL/T 837-2020輸變電設(shè)施可靠性評價規(guī)程DL5009.2-2020電力建設(shè)安全工作規(guī)程(架空電力線路部分)DL5009.3-2020電力建設(shè)安全工作規(guī)程(變電所部分)6.2 土建部分技術(shù)規(guī)范及驗評標(biāo)準(zhǔn):序號編號名

12、稱1GB5020202020土方與爆破工程施工及驗收規(guī)范2GB5020202020建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范3GB5020202020砌體結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范4GB5020202020混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范5GB5020202020鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范6GB5020202020木結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范7GB5020202020屋面工程質(zhì)量驗收規(guī)范8GB5020202020地下防水工程質(zhì)量驗收規(guī)范9GB5020202020建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范10GB50210-2020建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范11GB50212-2020建筑防腐蝕工程施工及驗收規(guī)范12GB5

13、0224-2020建筑防腐蝕工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范13GB50231-2020機械設(shè)備安裝工程施工及驗收通用規(guī)范6.3 設(shè)備安裝部分技術(shù)規(guī)范和驗評標(biāo)準(zhǔn):序號編號或發(fā)文單位名 稱1GB50173-92 電氣裝置安裝工程 35kV及以下架空電力線路施工及驗收規(guī)范2GB50147-2020電氣裝置安裝工程 高壓電器施工及驗收規(guī)范3GB50148-2020電氣裝置安裝工程 電力變壓器、油浸電抗器、互感器施工及驗收規(guī)范4GB50149-2020電氣裝置安裝工程 母線裝置施工及驗收規(guī)范5GB50150-2020電氣裝置安裝工程 電氣設(shè)備交接試驗標(biāo)準(zhǔn)6GB50164-2020混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)7GB50166

14、-2020火災(zāi)自動報警系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范8GB50168-2020電氣裝置安裝工程 電纜線路施工及驗收規(guī)范9GB50169-2020電氣裝置安裝工程 接地裝置施工及驗收規(guī)范10GB50170-2020電氣裝置安裝工程 旋轉(zhuǎn)電機施工及驗收規(guī)范11GB50171-2020電氣裝置安裝工程 盤、柜及二次回路接線施工及驗收規(guī)范12GB50172-2020電氣裝置安裝工程 蓄電池施工及驗收規(guī)范13GB50147-2020電氣裝置安裝工程 高壓電器施工及驗收規(guī)范14GB50148-2020電氣裝置安裝工程 電力變壓器、油浸電抗器、互感器施工及驗收規(guī)范15GB50149-2020電氣裝置安裝工程 母線裝置施

15、工及驗收規(guī)范 監(jiān)理工作程序、方法和制度第一節(jié) 監(jiān)理工作程序1、熟悉和了解合同文件,以便監(jiān)督承包人嚴(yán)格按要求履行合同。2、熟悉設(shè)計文件和圖紙,掌握質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù),對圖紙中存在的問題,通過業(yè)主向設(shè)計單位提出書面意見和建議。參與業(yè)主主持的施工圖設(shè)計交底會議,并整理編寫設(shè)計交底會議紀(jì)要。3、召開監(jiān)理交底會議,介紹人員,明確各方職責(zé)、任務(wù)、分工。4、踏勘現(xiàn)場,掌握情況,并主持審批施工方案及進(jìn)度計劃。5、協(xié)助施工方做好施工現(xiàn)場定位樁的交接,并完成對現(xiàn)場主要控制點施測成果的復(fù)核,對施工放樣進(jìn)行抽檢復(fù)測。檢查其測量人員的崗位證書及測量設(shè)備核定證書。6、審核工程材料、成品或半成品的出廠證明、技術(shù)合格證原件,

16、并將復(fù)印件存檔,必要時應(yīng)到生產(chǎn)廠家進(jìn)行實地考察。檢查材料落實情況,供貨能力。7、檢查機械、設(shè)備的技術(shù)合格證、技術(shù)性能。配備數(shù)量是否滿足工程需要。對專業(yè)工種的人員檢查其上崗證,對不合格的人員要求更換。8、審核施工單位關(guān)于材料、制品試件取樣及試驗的方案,并對參與試驗、檢測人員的資格進(jìn)行檢查。(一)工前準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制表控制階段控制環(huán)節(jié)控制重點主要控制內(nèi)容控制依據(jù)工作要求開工前準(zhǔn)備階段設(shè)計交底圖紙技術(shù)文件自審圖紙簽字是否齊全,滿足施工要求圖紙技術(shù)文件自審紀(jì)錄設(shè)計交底了解設(shè)計意圖,提出問題圖紙技術(shù)文件設(shè)計交底記錄文件圖紙會審圖紙會審圖紙的完整性,準(zhǔn)確性圖紙技術(shù)文件圖紙會審記錄制定施工工藝文件施工組織設(shè)

17、計按要求編制設(shè)計會審施工圖及技術(shù)規(guī)范批準(zhǔn)的施工 組織設(shè)計施工機具設(shè)備專題施工方案組織審批施工圖及技術(shù)規(guī)范批準(zhǔn)的專題 施工方案各專業(yè)提交需用計劃審核報批規(guī)范、定額批準(zhǔn)的材料計劃材料設(shè)備進(jìn)場材料設(shè)備進(jìn)場計劃編制平衡計劃,組織計劃預(yù)算計劃表承包人工程項目開工申報程序見圖1所示:施工單位開工前的準(zhǔn)備工作施工單位遞交開工申請表條件滿足合同要求總監(jiān)簽發(fā)開工令施工單位開工（1）承包人的工作程序是否符合高縣電力公司的計劃，其關(guān)鍵線路上的工程項目是否合理，工序安排是否適當(dāng)；（2）承包人的機械設(shè)備進(jìn)場計劃是否符合工程計劃的安排，其所配備的機械質(zhì)量、能力和性能是否與當(dāng)?shù)氐牡匦?、地質(zhì)、水文情況相適應(yīng)，施工設(shè)備的使用狀

18、況是否完好，是否有足夠的零配件，是否考慮到工期、當(dāng)?shù)貧夂驐l件（如雨雪等影響）和因維修保養(yǎng)而停駛等因素，所配備的設(shè)備數(shù)量是否足夠；（3）便道、水、電、臨時設(shè)施布局是否妥善合理；（4）管理人員、技術(shù)人員、電力施工人員、熟練操作工、測量工和試驗工的配置是否與施工計劃相適應(yīng)，若主要管理、技術(shù)人員與招標(biāo)文件中所報人員不相符，應(yīng)提出質(zhì)疑，并要求承包人報這些人員的詳細(xì)資料以供審查；（5）控制樁高程的復(fù)測和施工放線測量是否落實與合格；（6）三材及地方材料的來源、組織、合格證、抽樣試驗、配合比的標(biāo)準(zhǔn)試驗是否符合規(guī)定；（7）監(jiān)理用房及必要的設(shè)備（辦公室生活）是否已交付正常使用；（8）35KV及以上變電站改擴建工程

19、安全施工方案及保護措施是否合理。環(huán)境保護措施是否合理。監(jiān)理工程師審核開工條件A、工程概況和施工；B、總體施工組織部署；C、總體施工方案；D、總體施工進(jìn)度布置；E、勞力與機械設(shè)備進(jìn)場計劃圖表；F、總平面布置圖；G、施工準(zhǔn)備、狀況；H、質(zhì)量、安全及環(huán)保措施提要；I、資金使用計劃和月度現(xiàn)金流轉(zhuǎn)表。合格施工組織設(shè)計審批程序如圖2所示:編制施工項目的施工組織設(shè)計(施工方案)并填報表(A2)審核以下重點內(nèi)容：1承包單位的審批手續(xù)和申報程序是否符合要求；2施工程序與順序是否合理，采取的施工方法是否可行，質(zhì)量管理體系及質(zhì)量保證措施是否可靠；3工期安排是否符合施工合同規(guī)定的開工、竣工日期；4進(jìn)度計劃能否保證施工

20、的連續(xù)性和均衡性；5承包單位的質(zhì)量保證體系是否健全；6保證安全施工，防止事故和文明施工措施；7季度施工方案及專項施工方案的可行性、合理性和先進(jìn)性；8其它必要和內(nèi)容承包單位項目經(jīng)理部組織項目監(jiān)理人員進(jìn)行審查項目總監(jiān)理工程師項目監(jiān)理部在原（B2）表上簽審核意見項目總監(jiān)理工程師按審定的施工組織設(shè)計組織施工項 目 經(jīng) 理 部圖2 施工組織設(shè)計(施工方案)審批程序框圖施工階段監(jiān)理工作包括施工質(zhì)量、進(jìn)度、造價控制,安全、文明施工、信息、合同管理及現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)。配合委托人進(jìn)行工程結(jié)算和審計工作。1、 施工質(zhì)量監(jiān)理在開工令發(fā)出后,監(jiān)理部已建立了完整的質(zhì)量監(jiān)控組織體系,監(jiān)理人員已全部到位,依據(jù)合同條款、設(shè)計圖紙

21、、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計及施工方案等,監(jiān)理人員對施工全過程進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)和消除影響工程質(zhì)量的各種不良因素,使承包人最終提交使用的工程項目符合設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范、使用要求和驗收標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)本工程實際情況,項目監(jiān)理部設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位,并明確其名稱和職責(zé),以保證對所有施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制。質(zhì)量檢查程序如圖3所示,所有監(jiān)理人員、承包人的自檢人員和施工人員應(yīng)共同遵循,使質(zhì)量控制工作程序化。不合格不合格不合格審查開工申請單每道（步）工序完工后承包商自檢填報工序質(zhì)量檢驗單監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量檢查，簽認(rèn)質(zhì)量檢驗單分項工程已完工承包商自檢填報質(zhì)量檢驗報表及分項工程完工證書監(jiān)理工程師檢查

22、，匯總質(zhì)量驗收單簽認(rèn)分項工程完工證書返工返工不合格進(jìn)行下一道工序(如下圖)圖3 質(zhì)量檢查程序質(zhì)量控制按以下程序進(jìn)行:(1)單項工程開工報告在各單項工程、分部工程及分項工程開工前五天內(nèi),承包人應(yīng)提交單項工程開工報告、施工進(jìn)度計劃、施工組織設(shè)計及施工方案報監(jiān)理部審批。(2)工程自檢報告(3)工序檢查認(rèn)可(4)中間交工報告和中間交工證書(5)現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理工程師應(yīng)做以下主要工作: 檢查用于工程的材料、設(shè)備,現(xiàn)場施工人員及其它施工條件與批準(zhǔn)的單項工程開工報告是否符合； 檢查基槽和基坑開挖情況、幾何尺寸及地質(zhì)情況是否與設(shè)計符合,是否超挖或欠挖,核定中心線、標(biāo)高數(shù)據(jù)、地下水情況等； 檢查各種集料

23、的級配、雜質(zhì)含量、配合比等與批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)試驗通知單是否一致； 檢查施工程序、施工方法和施工工藝,特別重視檢查所采用的新工藝、新技術(shù)、新材料； 進(jìn)行每道工序或單項工程完工后的檢查驗收； 嚴(yán)格執(zhí)行對隱蔽工程進(jìn)行覆蓋的檢查并簽認(rèn),必要時可攝像留檔； 監(jiān)督承包人自檢人員的試樣抽取和控制參數(shù)的測定及記錄； 觀察了解影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的自然因素,隱患及外部干擾的信息,及時報告總監(jiān)理工程師； 做出監(jiān)理工作日記和月度監(jiān)理工作報告。(6)工程質(zhì)量缺陷與事故處理 現(xiàn)場監(jiān)理工程師必須隨時掌握現(xiàn)場施工的信息,當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在萌芽階段時,能及時發(fā)出警告信息； 當(dāng)質(zhì)量缺陷已經(jīng)出現(xiàn)時,現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)立刻向承包人發(fā)出暫停施工

24、命令(先口頭后書面),待承包人采取了保證質(zhì)量的整改措施后,再書面通知恢復(fù)施工； 當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項工程完工以后,而且質(zhì)量缺陷的存在將對后續(xù)工序或單項工程產(chǎn)生不利影響時,現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)拒絕檢查驗收或計量,并要求承包人進(jìn)行返工處理； 若出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷,產(chǎn)生較大經(jīng)濟損失或嚴(yán)重影響結(jié)構(gòu)安全時,則必須通過總監(jiān)理工程師或業(yè)主邀請設(shè)計單位進(jìn)行聯(lián)合現(xiàn)場診斷或驗算,以決定采取處理措施； 現(xiàn)場監(jiān)理工程師對質(zhì)量缺陷的判斷必須準(zhǔn)確； 當(dāng)質(zhì)量事故發(fā)生后,承包人應(yīng)盡快提出事故分析報告并抄報總監(jiān)理工程師和業(yè)主,并按上述條款進(jìn)行質(zhì)量事故處理,并記入施工記錄編入竣工文件。質(zhì)量事故處理程序見圖4:施工過程事故發(fā)生

25、承包人暫停工作承包人駐地組報告駐地組現(xiàn)場查辦重大事故否向監(jiān)理部報告給出結(jié)論聯(lián)合查勘承包人向監(jiān)理部提出補救方案監(jiān)理部審批承包人復(fù)工承包人事故總結(jié)報告聯(lián)合診斷驗證聯(lián)合現(xiàn)場記要總監(jiān)指示承包復(fù)工圖4 質(zhì)量事故處理程序(7)變更設(shè)計監(jiān)理 變更設(shè)計的提出工程變更可以由業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理部及承包人任何一方提出,承包人、設(shè)計單位提出的變更設(shè)計均需總監(jiān)理工程師審查度由其呈報粘主批準(zhǔn)方可實施,工程變更涉及主體結(jié)構(gòu)改變或增加較多費用時應(yīng)由四方現(xiàn)場會議確定； 變更設(shè)計的理由工程變更應(yīng)提出充足的理論依據(jù)和制定合理的變更方案,以利盡可能減少投資和保證工程質(zhì)量。 變更設(shè)計的確定承包商提出變更建議監(jiān)理部提出變更建議，項目總

26、監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)業(yè)主指令變 更監(jiān)理部提出審查意見技術(shù)室完成設(shè) 計監(jiān)理下達(dá)變更通知，原設(shè)計人或承包人做詳細(xì)變更設(shè)計圖業(yè)主代表審 定監(jiān)理部審定業(yè)主代表審批報技術(shù)室備案承包商執(zhí)行總監(jiān)下達(dá)變更圖紙或變更令監(jiān)理部審定總工程師審定各部備案任一方提出的變更設(shè)計必須滿足工程質(zhì)量的要求和節(jié)約投資的要求,經(jīng)業(yè)主代表、監(jiān)理部、設(shè)計單位及承包人簽署后報業(yè)主批準(zhǔn),由總監(jiān)理工程師下達(dá)工程變更令。圖5 變更設(shè)計監(jiān)理程序框圖 變更工程數(shù)量費用的評審監(jiān)理工程師評審承包人提出的工程變更數(shù)量,根據(jù)施工承包合同的規(guī)定呈報業(yè)主批準(zhǔn)。(8)竣工交付的監(jiān)理 合同范圍的全部工程已基本完成,駐地總監(jiān)理工程師收到承包人的交工申請報告,并對工程

27、進(jìn)行全面檢查； 當(dāng)監(jiān)理工程師確認(rèn)各種質(zhì)量問題已得到妥善的解決,建議由業(yè)主主持召集工程使用單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位和承包人現(xiàn)場進(jìn)行初驗,并由承包人擬出初驗文件,由各方簽認(rèn),發(fā)現(xiàn)的問題由承包人限期整改； 監(jiān)理工程師審查承包人工程竣工文件、工程竣工決算,監(jiān)理部做出關(guān)于工程監(jiān)理工作情況(含變更設(shè)計)的報告,由總監(jiān)理工程師將承包人遞交的竣工驗收申請和監(jiān)理意見遞交業(yè)主,由業(yè)主負(fù)責(zé)安排竣工驗收工作。2、 施工進(jìn)度監(jiān)理(1)施工進(jìn)度監(jiān)理的任務(wù)承包人應(yīng)根據(jù)施工合同規(guī)定的總工期、開工日期及竣工日期,編制總體施工進(jìn)度計劃并報總監(jiān)理工程師審核并經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)。(2)施工進(jìn)度監(jiān)理的程序a、總監(jiān)理工程師審批承包單位報送的施工

28、總進(jìn)度計劃。b、總監(jiān)理工程師審批承包單位編制的年、季、月度施工進(jìn)度計劃。c、專業(yè)監(jiān)理工程師對進(jìn)度計劃實施情況檢查、分析。d、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖及經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計制定進(jìn)度控制方案,對進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析,制定防范性對策,經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報送建設(shè)單位。e、總監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況,并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)費用索賠的建議。業(yè)主承包人簽定施工承包合同不同意內(nèi)容應(yīng)包括：主要勞動力計劃主要材料進(jìn)場計劃主要機械、設(shè)備進(jìn)、退場計劃施工準(zhǔn)備工作計劃臨時設(shè)施、臨時占地計劃現(xiàn)金流動計劃工程施工工期施工

29、方案和方法當(dāng)月（年）計劃完成工程量當(dāng)月（年）實際完成工程量采計計劃完成數(shù)和累計實際完成數(shù)計劃提前或拖后的原因分析擬采取的措施現(xiàn)場人工、材料、機械設(shè)備數(shù)量匯總承包人編制施工總進(jìn)度計劃、或根據(jù)批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計劃編制階段性的年、月（季）度計劃和關(guān)鍵工程網(wǎng)絡(luò)圖上報監(jiān)理部審 查報總監(jiān)批準(zhǔn)、實施承包人按月填報實際工程進(jìn)度情況及下月進(jìn)度計劃上報監(jiān)理部進(jìn)度計劃的進(jìn)度與實際完成量的檢查檢查結(jié)果繼續(xù)執(zhí)行計劃直到工程竣工不符合指定承包人修改施工進(jìn)度計劃承包人修改施工進(jìn)度計劃報項目總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)符合施工進(jìn)度監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格按程序進(jìn)行,如圖6所示圖6 施工階段工程進(jìn)度監(jiān)理工作程序3、 工程造價的監(jiān)理(1)項目監(jiān)理部應(yīng)按下

30、列程序進(jìn)行工程計量和工程款支付工作:a. 承包單位統(tǒng)計經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗收合格的工程量,按施工合同的約定填報工程量清單和工程款支付申請表。b. 專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場計量,按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表,并報總監(jiān)理工程師審定。c.總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書,并報建設(shè)單位。(2)項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行竣工結(jié)算:a.承包單位按施工合同規(guī)定填報竣工結(jié)算報表。b.專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位報送的竣工結(jié)算報表。c.總監(jiān)理工程師審定竣工結(jié)算報表,與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商一致后,簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書報建設(shè)單位。(3)項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖

31、,對工程項目造價目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析,并應(yīng)制定防范性對策。(4)總監(jiān)理工程師應(yīng)從造價、項目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案,并宜在工程變更實施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款。(5)項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款進(jìn)行工程量計量和工程款支付。(6)專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計表,對實際完成量與計劃完成量進(jìn)行比較、分析,制定調(diào)整措施,并應(yīng)在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告。(7)專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料,為處理費用索賠提供證據(jù)。(8)項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時按施工合同的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工結(jié)算。(9)未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗收合格

32、的工程量,或不符合施工合同規(guī)定的工程量,監(jiān)理人員應(yīng)拒絕計量和該部分的工程款支付申請。監(jiān)理工程師監(jiān)督承包商按設(shè)計圖紙和施工合同進(jìn)行承包商提交變更付款報告工程合理性可行性審查監(jiān)理部審查工程變更價款報告核準(zhǔn)金額工程變更價款報監(jiān)理部和業(yè)主審批承包商提交變更價款報監(jiān)理部審查每期完成工作量按批準(zhǔn)的工程量表,承包商提交每期進(jìn)度款報告承包商按設(shè)計圖紙和施工合同要求計算每期完成的工作量駐地監(jiān)理部審核進(jìn)度款支付報告駐地監(jiān)理部總監(jiān)理工程師簽署工程款支付憑證,報業(yè)主審批業(yè)主支付工程款進(jìn)度表修改調(diào)整重新修訂索賠事件發(fā)生承包商提交索賠報告監(jiān)理部審查索賠報告監(jiān)理部按合同原則,與承包商協(xié)商索賠價款索賠價款報業(yè)主批準(zhǔn)承包商提交

33、索賠款支付報告(二)、質(zhì)量控制程序簽認(rèn)裝飾工程樣板或樣板、簽發(fā)JL-A015表參加圖紙會審和設(shè)計交底核定分包單位簽發(fā)JL-A003表 審核施工組織設(shè)計簽發(fā)JL-A002表施工測量放線報驗復(fù)測簽發(fā)JL-A005表審查原材料、設(shè)備、構(gòu)件的質(zhì)量，簽發(fā)LJ-A006、L-A007、JL-A008表簽認(rèn)分部(子分部)工程質(zhì)量簽發(fā)JL-A015表參加隱檢工程、驗收檢驗批分項工程監(jiān)理簽認(rèn)后，施工單位可進(jìn)行下一道工序 所有工序完成后，進(jìn)行單位工程竣工驗收1、 單位工程質(zhì)量控制程序2、施工測量放線報驗控制程序合格施工測量填報表JL-A005施工單位審核或復(fù)測結(jié)果監(jiān)理人員在報表JL-A005上簽注審核意見監(jiān)理工程

34、師進(jìn)行下一道工序施工單位不合格3、施工組織設(shè)計(施工方案)審批控制程序同意編制工程項目施工組織設(shè)計并填報表JL-A002施工單位審核以下重點內(nèi)容：施工程序是否符合科學(xué)規(guī)律施工現(xiàn)場布置是否合理施工人力、機械安排是否滿足需要工程進(jìn)度安排是否滿足施工承包合同的要求工程質(zhì)量保證措施是否先進(jìn)、科學(xué)、可行防塵整治、安全環(huán)境保護措施是否切實可行監(jiān)理人員在報表JL-A002上簽注審核意見監(jiān)理工程師報送建設(shè)單位審閱監(jiān)理部按審定的意見組織施工(施工單位)按審定的意見進(jìn)行施工監(jiān)控(監(jiān)理部)不同意，需修改同意分包單位1、營業(yè)執(zhí)照報送施工單位資質(zhì)的有關(guān)材料填報表施工單位2、企業(yè)資質(zhì)證書3、有關(guān)許可證4、擬分包工程的內(nèi)容

35、和范圍5、歷年承包主要工程介紹 6、主要人員履歷表 7、本項目負(fù)責(zé)人履歷表 對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查與核查監(jiān)理部在報表JL-A003上簽注審核意見監(jiān)理工程師允許施工單位進(jìn)場施工施工單位(總承包商)清退施工單位施工單位(總承包商)不同意4、資質(zhì)審核控制程序5、原材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量控制程序材料設(shè)備不準(zhǔn)進(jìn)場施工單位不同意 同意對報表審核監(jiān)理人員監(jiān)理人員在JL-A006、JL-A007、JL-A008上簽注審核意見材料設(shè)備可進(jìn)場，在指定部位使用施工單位1、原材料、構(gòu)配件填報表JL-A006、JL-A008 （附材料、構(gòu)配件合格證，材質(zhì)化驗單，材料復(fù)試報告）2、工程設(shè)備填報表JL-A007（附設(shè)備出廠合格

36、證，性能試驗單等）施工單位6、鋼筋隱蔽工程質(zhì)量控制程序整 改局部不合格全部合格施工單位鋼筋工序施工完成自檢合格后，填表SG-T028報監(jiān)理驗筋監(jiān)理單位檢查審核（除日常旁站監(jiān)理外）：1、鋼材出廠合格證及試驗報告是否齊全；2、質(zhì)量保證材料和評定工作是否具備；3、檢查鋼筋規(guī)格、分布是否符合設(shè)計要求，綁扎和焊接接頭長度、位置、焊縫是否符合規(guī)范，鋼筋對焊、搭接焊、幫條焊必須有試驗報告。監(jiān)理人員施工單位模板、預(yù)留、預(yù)埋施工完成自檢合格后，填表SG-T029報監(jiān)理驗收整改在SG-T028表上簽注意見監(jiān)理人員對鋼筋模板預(yù)留預(yù)埋進(jìn)行檢查監(jiān)理人員不合格在SG-T029表上簽注意見監(jiān)理人員全部合格進(jìn)行下道工序施工單

37、位簽發(fā)砼準(zhǔn)澆單監(jiān)理人員7、變電站機電設(shè)備安裝流程8、鐵塔施工工序流程圖 施工準(zhǔn)備豎立抱桿組立塔腿及下段吊裝側(cè)面斜材吊裝塔片拆除抱桿清理現(xiàn)場材料運輸組裝塔片提升抱桿 9、35KV及以上線路施工流程10、砌體工程質(zhì)量控制程序同 意不同意，需整改施工單位做施工前準(zhǔn)備工作原材料質(zhì)量檢驗拌制用水質(zhì)量水泥合格證復(fù)試報告砂質(zhì)量各類摻加劑合格證配合比檢驗砂漿配合比報告計量措施施工質(zhì)量控制等級現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理砂漿拌合方式砌筑工人試塊取樣施工單位填報表JL-A006監(jiān)理人員在表JL-A006簽注意見開始砌體施工，并留置試塊監(jiān)理人員巡查監(jiān)理人員檢查砌筑質(zhì)量，在表SG-T036上簽注意見11、檢驗批分項工程驗收控制程序不

38、同意、需整改簽發(fā)JL-B006檢驗批分項工程自檢合格、質(zhì)量保證資料齊全，填報表JL-A020施工單位1、審核各項質(zhì)量保證資料是否齊全合格；2、檢查隱蔽，檢驗批分項工程是否完成；3、檢查檢驗批分項工程質(zhì)量是否合格。監(jiān)理人員在JL-A020上簽注意見監(jiān)理人員可進(jìn)行下一道工序施工單位同意注：表JL-A020是公司制定的專用表格。12、分部(子分部)工程驗收控制程序分部工程質(zhì)量自評合格、質(zhì)量保證資料齊全，填報表JL-A015施工單位1、審核各項質(zhì)量保證資料是否齊全合格；2、檢查分部工程是否全部完成；3、檢查分部工程質(zhì)量是否合格。同意在報表JL-A015上簽注意見總監(jiān)理工程師可進(jìn)行下一道工序施工單位不同

39、意、需整改13、單位工程竣工驗收控制程序合格質(zhì)監(jiān)站驗收備案不合格合格合格土建工程竣工、設(shè)備安裝調(diào)試完成，填報表JL-A015附：分部工程質(zhì)量簽證文件、質(zhì)量保證資料等工程技術(shù)資料施工單位監(jiān)理部組織初驗，在表JL-A015、JL-C002、JL-C003上簽注意見建設(shè)單位組織全面檢查、驗收不合格、需整改(三)、進(jìn)度控制程序1、施工進(jìn)度計劃申報與審批程序注：如施工總進(jìn)度計劃是施工組織設(shè)計的組成部分，總進(jìn)度計劃可不另行審批，用文字說明則可。同意，原表簽復(fù)同意，原表簽復(fù)按工程合同施工總進(jìn)度計劃于2016年7月30日工施工單位審核總進(jìn)度計劃總監(jiān)理工程師編制月進(jìn)度計劃，再填報表JL-A004施工單位審核月進(jìn)

40、度計劃監(jiān)理人員組織實施進(jìn)度計劃施工單位檢查進(jìn)度計劃實施情況進(jìn)行動態(tài)控制監(jiān)理人員不同意需修改不同意需修改2、施工單位申請延長工期的控制程序填報表JL-A012，附延期的申請及延期的計算資料情況屬實施工單位對延長工期的申請進(jìn)行調(diào)研監(jiān)理人員征得建設(shè)單位的同意，在報表JL-B007上簽注意見總監(jiān)理工程師雙方簽訂新的進(jìn)度計劃文件建設(shè)方和施工單位編制新的進(jìn)度計劃施工單位情況不屬實停止申報或修改重報3、工程停工、復(fù)工控制程序1、發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題2、發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患、或發(fā)生安全事故3、發(fā)現(xiàn)設(shè)備材料不合格4、其它應(yīng)該停工的問題監(jiān)理人員向施工單位簽發(fā)JL-B001，并通知各有關(guān)單位總監(jiān)理工程師按停工令要求進(jìn)行整改

41、整改完成后申請復(fù)工，填報表JL-A009施工單位施工單位合格對整改情況進(jìn)行檢查監(jiān)理人員在報表JL-A009上簽注意見總監(jiān)理工程師不合格重新整改(四)、質(zhì)量事故、問題處理控制程序注：在質(zhì)量事故中出現(xiàn)人身傷亡時，監(jiān)理單位不參加傷亡事故的處理。事故非常嚴(yán)重，需要停工時，按“工程停、復(fù)工程序”執(zhí)行。發(fā)生工程質(zhì)量事故施工單位一般質(zhì)量問題一般質(zhì)量事故嚴(yán)重質(zhì)量事故按工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序的規(guī)定執(zhí)行各有關(guān)單位調(diào)查事故情況、初步提出處理方案填報表JL-A016施工單位（建設(shè)單位和監(jiān)理單位參與）研究確定事故處理方案及措施建設(shè)、施工、設(shè)計和監(jiān)理單位審查處理方案監(jiān)理、設(shè)計單位提出事故處理方案，填報表JL-A0

42、17施工單位按處理方案執(zhí)行施工單位建設(shè)單位同意處理方案后，簽發(fā)表JL-A017總監(jiān)理工程師(五)、合同索賠控制程序費用索賠事件發(fā)生提出索賠申請意向提出索賠的合同依據(jù)提出索賠的范圍、具體內(nèi)容，索賠的金額費用的計劃、依據(jù)和計算方法。填報表JL-A011提出隨索賠要求延長合同工期的申請，填報表JL-A012監(jiān)理單位對索賠意向和合同規(guī)定（施工單位提出索賠超過合同約定委托權(quán)限時，需征得建設(shè)單位同意）進(jìn)行預(yù)審不同意索賠要求或要求重新計算監(jiān)理人員同意基本同意索賠要求審核報表JL-B008監(jiān)理人員意 見建設(shè)單位審核簽認(rèn)表JL-B008總監(jiān)理工程師監(jiān)理工作的主要方法(一)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序 嚴(yán)格按監(jiān)理程序辦事,是

43、做好監(jiān)理工作的主線,包括:嚴(yán)格工程開工審批制度,未經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)不得開工；嚴(yán)格工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審制度,未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收或驗收不合格,不準(zhǔn)其進(jìn)場使用或安裝；嚴(yán)格工序報驗制度,未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收簽認(rèn),該工程不得覆蓋或進(jìn)行下道工序施工；嚴(yán)格工程質(zhì)量事故管理制度,對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷或存在的質(zhì)量隱患,監(jiān)理工程師將書面記錄,并督促承包人整改；嚴(yán)格工程計量制度,未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格的工程不得計量；嚴(yán)格工程變更程序,施工方提出的工程變更必須經(jīng)監(jiān)理工程師和業(yè)主同意,并由設(shè)計部門編制設(shè)計變更文件,未經(jīng)監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更之前,承包人不得實施工程變更；嚴(yán)格工程的質(zhì)量驗收程序,嚴(yán)格按質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)的要

44、求進(jìn)行驗收,未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收或達(dá)不到驗收標(biāo)準(zhǔn)的不得進(jìn)行工程的交工驗收。(二)現(xiàn)場巡視檢查監(jiān)理人員對正在各35KV、110KV變電站、線路施工現(xiàn)場進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督活動時,發(fā)現(xiàn)問題及時指令承包單位糾正,對存在問題拒不糾正的,監(jiān)理部將以書面通知限期整改,以確保工程質(zhì)量,避免產(chǎn)生工程隱患發(fā)生安全事故。(三)測量監(jiān)理人員利用測量手段,在工程開工前核查工程的定位放線；在施工過程中控制工程的軸線和高程；在工程完工驗收時核查各部位的幾何尺寸、高度等,發(fā)現(xiàn)問題,指令承包單位即時糾正。(四)平行檢驗 1、平行檢驗的實施由項目監(jiān)理機構(gòu)進(jìn)行,依據(jù)國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計文件對被檢驗項目自行作出判斷的檢查驗收。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)會同總包單位、施工單位制定“平行檢驗”方案并明確實施的范圍、程序。平行檢驗內(nèi)容基本為工程實體。變電站內(nèi)的設(shè)備基礎(chǔ)、構(gòu)筑物以及建筑物,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、鋼尺(包括米尺)、游標(biāo)卡尺等專用檢測工具,其它檢測儀工具的配備須滿足工程建設(shè)的要求。平行檢驗必須在承包單位自檢合格的基礎(chǔ)上向監(jiān)理機構(gòu)報驗,由項目監(jiān)理機構(gòu)按照一定的比例獨立進(jìn)行檢查或檢測的活動(即平