副縣長(zhǎng)在全縣城建城管和國(guó)土資源工作會(huì)議上的講話

1、副縣長(zhǎng)在全縣城建城管和國(guó)土資源工作會(huì)議上的講話這次全縣城建城管暨國(guó)土資源工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫 徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，安排部署今年工作，動(dòng)員大家進(jìn)一步振奮精神，凝聚力量，推動(dòng)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源工作再創(chuàng)新局面。現(xiàn)在，我講三點(diǎn)意見。一、肯定成績(jī)，增強(qiáng)加快發(fā)展的信心20*年，是我縣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展的一 年，也是我縣城鎮(zhèn)大發(fā)展、 城鄉(xiāng)面貌大改善的一年。 在縣委、 縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣城建、城管、規(guī)劃、房產(chǎn)、環(huán)衛(wèi)、 國(guó)土和開發(fā)區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、宋家塘管理區(qū)等廣大干部職工， 齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，開拓奮進(jìn)，頑強(qiáng)拼搏，各項(xiàng)工作都取 得了顯著成效。（一）規(guī)劃工作明顯加強(qiáng)

2、。成立了由市委常委、縣委書 記周國(guó)利任名譽(yù)主任、縣長(zhǎng)艾方毅任主任的規(guī)委會(huì)?！耙?guī)劃 先行、專家引領(lǐng)、科學(xué)決策”的規(guī)劃管理理念進(jìn)一步增強(qiáng)， 城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃得到重視并不斷加強(qiáng)。一是強(qiáng)化規(guī)劃修編。根 據(jù)縣城發(fā)展定位和總體規(guī)模，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外 一流規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，完成了生態(tài)產(chǎn)業(yè)園20平方公里的分區(qū)規(guī)劃和11平方公里的控制性詳規(guī)；2平方公里的城市設(shè)計(jì)基本完成。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，完成廉橋、火廠坪等8個(gè)建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編。開展新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，完成石株橋公 田、范家山楠木等14個(gè)村的村莊布局規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃。 二是強(qiáng)化規(guī)劃服務(wù)。加強(qiáng)組織評(píng)審，對(duì)人民醫(yī)院、煤礦沉陷 區(qū)安置小區(qū)、天驕豪庭、永吉紙品等2

3、2個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃平面圖進(jìn)行了技術(shù)審查；對(duì)東億電氣、賓王撲克、東方巴黎、教 育新村等23個(gè)項(xiàng)目的建筑平面圖進(jìn)行了審查。廣泛聽取意 見，調(diào)整了華電星苑、水映綠洲等7個(gè)項(xiàng)目的容積率。三是強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法。積極宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃法， 先后出動(dòng)宣傳車輛 50 臺(tái)次，懸掛橫幅90余條，發(fā)放宣傳資源1600余份，開展講 座200余人次，進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾的規(guī)劃意識(shí)。嚴(yán)格城 鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法，查處違章建筑142起，結(jié)案128起，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行12起，整改違規(guī)建筑68起，對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園余橋村、 梅嶺村等反映強(qiáng)烈、影響極壞的違法建筑給予了拆除，有力 地維護(hù)了規(guī)劃法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，保證了城市建設(shè)的質(zhì)量 和品位。（二）城鎮(zhèn)建設(shè)全面

4、提速。20XX年，全縣市政基礎(chǔ)設(shè)施 投入億，同比增長(zhǎng) %擴(kuò)展城鎮(zhèn)面積平方公里，城市化水平 達(dá)% 一是加快園區(qū)建設(shè)步伐。開發(fā)區(qū)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施， 推進(jìn)重點(diǎn)工程。興禾大道西延、昭陽大道改造、北嶺路東延、 公園路建設(shè)四大縣級(jí)重點(diǎn)工程完成投資億元。昭陽公園內(nèi)5公里主干道已拉通路基。配合創(chuàng)省衛(wèi)工程，投資億元，完成錦繡路等六條道路的人行道板改造及北嶺路口垃圾站房建 設(shè)，完成商住項(xiàng)目的土石方工程及安置區(qū)場(chǎng)地平整和道路建 設(shè)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施快速推進(jìn)。公里的昭陽大道延伸段 和公里的綠汀大道北段已建成通車，公里的綠汀大道南段全 面開工建設(shè)。安置區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)， 市政設(shè)施建設(shè)同步推進(jìn)。 邦盛鳳凰城、盛風(fēng)農(nóng)機(jī)項(xiàng)

5、目正式開工建設(shè)。宋家塘管理區(qū)大 力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，福星華天大酒店和御景城百萬平米商住項(xiàng) 目已動(dòng)工建設(shè)。二是突出縣城項(xiàng)目建設(shè)。投資3400萬元，鋪設(shè)截污干管公里，建成提升泵站一座，縣城生活污水收集 管網(wǎng)已達(dá)公里基本建成。污水處理廠正式運(yùn)營(yíng)，日處理能力 4萬噸，為全市之最；縣城生活污水基本實(shí)行集中處理，全 年共處理生活污水萬噸，城鎮(zhèn)污水處理率為76%比省定指標(biāo)高個(gè)百分點(diǎn)，比全市的平均處理率高10個(gè)百分點(diǎn)，出水水質(zhì)已達(dá)到國(guó)家一級(jí) b排放標(biāo)準(zhǔn)。投資900萬元建成全市第 一個(gè)無害化垃圾填埋場(chǎng)。日處理能力達(dá)到460噸，全年共處理城市生活垃圾萬噸，日平均處理生活垃圾噸，縣城生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)無害化處理。投資47

6、00萬元，啟動(dòng)垃圾填埋場(chǎng)周圍206戶居民的房屋搬遷工作，現(xiàn)已確定安置地，正在進(jìn) 行征地和測(cè)量。投資 4620余萬元，鋪設(shè)管道燃?xì)夤芫W(wǎng)65公里，該工程基本建成，目前正在進(jìn)行燃?xì)馊霊舭惭b工作。投 資4720萬元，對(duì)解放路和衡寶路（中段）進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)改造， 屆時(shí)縣城高標(biāo)準(zhǔn)道路將達(dá) 9條，為全市之最。吸收民間資金80余萬元，對(duì)百興路和荷田路門店前的人行道和路燈進(jìn)行高 標(biāo)準(zhǔn)改造，打造兩條名牌服裝專賣街。目前該改造工程已經(jīng) 完成，沿街居民正將門店捆綁招租。三是推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。 除縣城外，其它建制鎮(zhèn)共投入資金億元，擴(kuò)展建成區(qū)面積平 方公里，硬化道路公里，新建市場(chǎng)3座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1座、自來水廠3座，興建社會(huì)停車

7、場(chǎng) 4座、垃圾場(chǎng)5座，新增市 場(chǎng)5座、門面167間。其中廉橋鎮(zhèn)、野雞坪鎮(zhèn)和余田橋鎮(zhèn)建 成自來水廠，砂石鎮(zhèn)、火廠坪鎮(zhèn)、仙槎橋鎮(zhèn)、牛馬司鎮(zhèn)完成 垃圾場(chǎng)建設(shè)，范家山鎮(zhèn)完成了老街改造和馬路市場(chǎng)搬遷工 作。廉橋鎮(zhèn)、火廠坪鎮(zhèn)及仙槎橋鎮(zhèn)成為全省重點(diǎn)鎮(zhèn)。四是加 強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)管。規(guī)范招投標(biāo)程序。全縣公共、公益和政府 性投資金額在 50萬元以上的工程均實(shí)行了招投標(biāo)，并進(jìn)入 建設(shè)工程交易中心進(jìn)行交易；應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目42個(gè)，公開招標(biāo)項(xiàng)目31個(gè)，應(yīng)邀招標(biāo)項(xiàng)目11個(gè)，應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)率達(dá) 100%。 整頓建安市場(chǎng)。全年共開展 4次安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查，查出 問題和隱患127處，下發(fā)整改通知書 19份，停工通知書 7 份，建筑安全

8、生產(chǎn)工作平穩(wěn)， 年內(nèi)較大以上事故發(fā)生率為零， 未發(fā)生死亡事故；泓遠(yuǎn)時(shí)代廣場(chǎng)被評(píng)為省文明工地，格林春 天第2期第13、14棟被評(píng)為市文明工地。提升工程質(zhì)量。共開展建筑工程質(zhì)量檢查 4次，下發(fā)整改通知書 22份，下 發(fā)停工整改通知書8份，下發(fā)不良行為告知書 4份，處罰在 建項(xiàng)目12批次，監(jiān)理建設(shè)工程項(xiàng)目 23個(gè)，監(jiān)管范圍內(nèi)的所有在建工程的質(zhì)量合格率均為100%五是切實(shí)開展廉租房及經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。籌建廉租房358套，其中高麗路252套，建筑面積12600平方米；勝利街100套，建筑面積5000平 方米；向社會(huì)公開購(gòu)置106套，建筑面積5151平方米。發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼1181戶，新增139戶。改造棚戶

9、區(qū)721戶， 比上級(jí)分配的任務(wù)多 19戶。建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房 120XX平方米， 超過市定任務(wù)20XX平方米。（三）市容市貌日益改觀。 圍繞創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城目標(biāo)，致力改善城市市容秩序和人居環(huán)境。一是市容秩序明顯改觀。不定期組織多次開展大規(guī)模的占道經(jīng)營(yíng)集中整頓，執(zhí)法大隊(duì)不定期組織開展其他占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治18次，共暫扣違章經(jīng)營(yíng)工具、貨物 168車，取締占道經(jīng)營(yíng) 5000余起，占 道經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制。組織力量對(duì)城區(qū)陳舊、破爛及存 在安全隱患的戶外廣告開展集中整治，拆除高空墻體廣告500余幅，收繳占道流動(dòng)招牌 688塊，割除違規(guī)立式招牌 36 塊，拆除過街條幅1000多條，清除亂張貼廣告2萬余張，主次

10、干道“牛皮癬”基本實(shí)現(xiàn)“隨貼隨清”。開展交通秩序 整治活動(dòng)，查處各類非法營(yíng)運(yùn)車輛3000余臺(tái)次，“三摩”非法營(yíng)運(yùn)在上班時(shí)間段基本禁絕。二是環(huán)境衛(wèi)生不斷加強(qiáng)。投資260萬元，新購(gòu)置垃圾運(yùn)輸車 2臺(tái)、灑水車1臺(tái)、多功 能清洗車1臺(tái)、壓縮站配套垃圾運(yùn)輸車 1輛，投資40萬元 購(gòu)置300輛封閉式垃圾收集板車、 40輛清掃板車；投資170余萬元，新建4個(gè)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站；投資 22萬元，對(duì)原 有的3座公廁進(jìn)行升級(jí)改造， 提升到ii類公廁標(biāo)準(zhǔn)； 投資17 萬元，對(duì)26座中轉(zhuǎn)站全面維修；投資 30萬元，新購(gòu)置300 個(gè)規(guī)格較高的果皮箱；對(duì)全城主次干道每天二次灑水降塵， 對(duì)油砂路面進(jìn)行定期清洗，機(jī)械化清掃率達(dá)

11、到;實(shí)行主次 干道16小時(shí)，背街小巷14小時(shí)清掃保潔制度；成立渣土管 理辦公室，對(duì)城區(qū)渣土（砂石）運(yùn)輸實(shí)行嚴(yán)格管理，縣城環(huán) 境衛(wèi)生大有改觀。三是市政設(shè)施全面改善。投入近20XX萬兀，對(duì)人民路、荷田路、建設(shè)路、文體路、東風(fēng)路、邵東大 道、荷花路和托運(yùn)城主路等21條道路的人行道板和下水道進(jìn)行維修改造，道路硬化率達(dá)100%人行道鋪裝率達(dá)。投入1200多萬元，對(duì)縣城金龍路、百富路、紅嶺路、解放路 和衡寶路等五條道路的綠化帶進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)改造，對(duì)竹嶺路、 文化路和興禾路等 12條道路的綠化樹木進(jìn)行補(bǔ)植和移栽； 縣城綠化覆蓋率達(dá)到 %人均綠地面積平方米。投資760萬元對(duì)縣城路燈進(jìn)行更換維修，共換電桿481根、

12、路燈1235盞，城區(qū)主要道路全部實(shí)現(xiàn)亮化。投資480萬元，對(duì)興禾路、金龍路和衡寶路的道路護(hù)欄進(jìn)行了改造安裝，縣城高標(biāo)準(zhǔn)道 路護(hù)欄安裝率達(dá)70%（四）國(guó)土工作成績(jī)突出。圍繞“保發(fā)展，保紅線”方 針，積極主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，國(guó)土工作取得了令人矚 目的成績(jī)。一是保耕地紅線。嚴(yán)厲打擊非法占用耕地行為。共查處違法占用耕地案件 113起，處罰109起，強(qiáng)制停工23 起，強(qiáng)制拆除15起，司法拘留7人，紀(jì)律處分3人，有力 地遏制了亂占濫用耕地行為，得到了國(guó)家土地督查武漢局和 省國(guó)土資源廳的充分肯定。20XX年，我縣耕地保有量 59475公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積 48211公頃，耕地保護(hù)工作連續(xù)三 年獲全市第

13、一。二是爭(zhēng)項(xiàng)目用地。采取擴(kuò)增量、擠存量、增 流量的辦法，獲省批準(zhǔn)爭(zhēng)取用地項(xiàng)目16宗，面積1850畝，開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園的項(xiàng)目以及電鍍中心、聚能焦化等重點(diǎn)項(xiàng)目 用地得到有效保障。三是破用地難題。報(bào)省批準(zhǔn)實(shí)施增減掛 鉤項(xiàng)目6個(gè)，面積1000畝。其中牛馬司三公區(qū)項(xiàng)目己經(jīng)省 市驗(yàn)收，周官橋先鋒煤礦復(fù)墾項(xiàng)目做為全省樣板進(jìn)行推介。通過開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，有力破解了縣城建設(shè)用地 難題。四是抓土地整理。積極申報(bào)土地整理開發(fā)項(xiàng)目，共實(shí) 施開發(fā)整理項(xiàng)目32個(gè)。其中，省級(jí)1個(gè)，投資3474萬元， 建設(shè)規(guī)模626公頃；市級(jí)31個(gè)，投資1971萬元，建設(shè)規(guī)模 449公頃，新增耕地148公頃。周官橋鄉(xiāng)、火廠坪鎮(zhèn)土地綜

14、合整治項(xiàng)目在全省檢查評(píng)比中位居第一，衡邵高速占補(bǔ)平衡 7個(gè)項(xiàng)目全部經(jīng)過省市驗(yàn)收，婁邵鐵路7個(gè)項(xiàng)目正在緊張進(jìn)行中。今年我縣又被列為全省土地綜合整治試點(diǎn)縣。五是控 土地市場(chǎng)。依法依流程辦事，嚴(yán)格實(shí)行“招拍掛”，做到公 開、公平、公正。全年共出讓土地26宗，成交價(jià)款億元，其中，202-2號(hào)宗地，以153萬元/畝的價(jià)格成功拍得億元。六是打非法開采。對(duì)全縣有非法采礦行為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查，發(fā)現(xiàn)非法開采行為立即制止。11月15日，市委常委、縣委書記周國(guó)利親自率領(lǐng)四大家領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)常委坐鎮(zhèn)九龍 嶺鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)辦公，采取堅(jiān)決措施，出重拳對(duì)九龍嶺鎮(zhèn)、魏家橋 鎮(zhèn)的非法采錳行為實(shí)施嚴(yán)厲打擊。共搗毀非法采錳工棚18個(gè)，切斷供電設(shè)施 20處，收繳洗砂機(jī)、船等機(jī)械 21臺(tái)，礦 產(chǎn)品650余噸。共處理非法買賣土地 63人，非法采錳56人， 其