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文檔簡介
1、中小學生減負措施一、規(guī)范學校辦學行為1. 堅持正確辦學方向。全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,以凝 聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標,堅持德智體美勞 全面培養(yǎng),發(fā)展素質(zhì)教育,促進學生健康成長。2. 嚴格依照課標教學。 嚴格執(zhí)行國家課程方案和課程標準, 開足開齊規(guī)定課程, 努力提高教學質(zhì)量,促進學生全面發(fā)展。不得隨意提高教學難度和加快教學進度, 杜絕“非零起點 ”教學。3. 均衡編班配置師資。 義務教育階段學校嚴禁以任何名義設立重點班、 快慢班、 實驗班,規(guī)范實施學生隨機均衡編班,合理均衡配備師資。4. 嚴控書面作業(yè)總量。小學一二年級不布置書面家庭作業(yè),三至六年
2、級家庭作 業(yè)不超過 60 分鐘,初中家庭作業(yè)不超過 90分鐘,高中也要合理安排作業(yè)時間。5. 科學合理布置作業(yè)。作業(yè)難度水平不得超過課標要求,教師不得布置重復性 和懲罰性作業(yè),不得給家長布置作業(yè)或讓家長代為評改作業(yè)。6. 堅決控制考試次數(shù)。小學一二年級每學期學??山M織1 次統(tǒng)一考試,其他年級每學期不超過 2 次統(tǒng)一考試。不得在小學組織選拔性或與升學掛鉤的統(tǒng)一考試。7. 采取等級評價方式。嚴格依據(jù)課程標準和教學基本要求確定考試內(nèi)容,命題 要符合素質(zhì)教育導向,不出偏怪考題。考試成績實行等級評價,嚴禁以任何形式、 方式公布學生考試成績及排名。8. 限制競賽評優(yōu)活動。 不得組織學生參加社會上未經(jīng)教育行
3、政部門審批的評優(yōu)、 推優(yōu)及競賽活動。9. 合理使用電子產(chǎn)品。規(guī)范學生使用電子產(chǎn)品,養(yǎng)成信息化環(huán)境下良好的學習 和用眼衛(wèi)生習慣,全面提升信息素養(yǎng)。嚴禁學生將手機帶入課堂。10. 建立彈性離校制度。 提供豐富多彩的課后服務內(nèi)容, 合理確定學生離校時間。 安排學生參與各種興趣小組或音體美勞活動。對學有困難的學生加強幫扶,對學有 余力的學生給予指導。嚴禁將課后服務變?yōu)榧w教學或集體補課。11. 培養(yǎng)良好學習習慣。 引導學生端正學習態(tài)度, 課前主動預習, 上課專心聽講, 積極發(fā)言、不懂就問,課后主動復習鞏固,學習時精力集中、提高效率,不做 “刷題 機器”。鼓勵同學間互幫互助、共同成長。12. 指導學生實
4、踐鍛煉。組織學生參加文體活動,培養(yǎng)運動興趣,確保每天鍛煉1 小時,條件允許的情況下盡量安排在戶外。教育學生坐立行讀寫姿勢正確,認真 做好廣播操和眼保健操。加強勞動生活技能教育,指導學生參與社會實踐,樂于科 學探索,熱心志愿公益服務。二、嚴格校外培訓機構管理13. 依規(guī)登記誠信經(jīng)營。 培訓機構取得辦學許可證及營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人 證書、民辦非企業(yè)單位登記證書)后方可開展培訓。培訓機構必須誠實守信經(jīng)營, 嚴禁虛假宣傳,誤導、欺騙學生和家長,嚴禁夸大培訓效果。14. 嚴禁超標培訓。開展語文、數(shù)學、英語及物理、化學、生物等學科知識培訓 的內(nèi)容、班次名稱、招生對象、培訓進度、上課時間等要經(jīng)所在地縣級
5、教育行政部 門備案審核并向社會公布;培訓內(nèi)容不得超出國家課程標準,培訓班次必須與招生 對象所處年級相匹配,培訓進度不得超過所在縣(市、區(qū))中小學同期進度。杜絕 機械訓練、強化應試等不良培訓行為。不得留作業(yè)。15. 嚴格教師聘用。培訓機構必須有相對穩(wěn)定的師資隊伍,從事學科知識培訓的 教師應具有相應教師資格,并接受社會監(jiān)督。嚴禁聘用在職中小學教師到培訓機構 任教,一旦發(fā)現(xiàn),堅決吊銷辦學許可證,并對教師本人予以嚴肅處理,情節(jié)特別嚴 重的,取消教師資格。16. 嚴禁與升學掛鉤。 嚴禁將培訓結果與中小學招生入學掛鉤, 嚴禁作出與升學、 考試相關的保證性承諾,嚴禁組織舉辦中小學生學科類等級考試、競賽及排名
6、。17. 控制培訓時間。培訓時間不得與當?shù)刂行W教學時間相沖突,培訓結束時間 不得晚于 20:30。三、家庭履行教育監(jiān)護責任18. 樹立科學育兒觀念。 家長要正確認識孩子成長規(guī)律,尊重孩子個體差異和天 性,保護孩子的想象力、創(chuàng)造力,把培養(yǎng)孩子的好思想、好品行、好習慣作為家庭 教育的首要目標。切實履行家庭教育職責,嚴格對孩子的教育管理,支持學校和教 師正確行使對學生的教育管理權利。要理性設置對孩子的期望值,鼓勵孩子盡展其 才。根據(jù)孩子的興趣愛好選擇適合的培訓,避免盲目攀比、跟風報班或請家教給孩 子增加過重課外負擔,有損孩子身心健康。19. 加強家庭交流互動。家長要注重言傳身教,培育好家風,傳承好
7、家訓。多與 孩子溝通交流, 引導其勤奮學習, 開朗自信,樂觀向上; 教育孩子遇到挫折不灰心、 不氣餒,遇到困難勇于面對、努力克服;幫助孩子樹立學習信心,增強學習動力; 提醒孩子有事要及時告訴家長,主動尋求幫助。20. 增強孩子身心健康。 安排孩子每天進行戶外鍛煉,鼓勵支持孩子參加各種形 式體育活動, 培育 12 項體育運動愛好, 引導孩子從小養(yǎng)成良好鍛煉習慣。 經(jīng)常關 注孩子情緒變化和心理健康,采取措施進行有效疏導。有意識安排力所能及的家務 勞動,教育孩子自己的事情自己做、家里的事情幫著做。21. 引導孩子健康生活。引導孩子合理使用電子產(chǎn)品,上健康網(wǎng)站,不沉迷網(wǎng)絡 游戲,不用手機刷屏。不讓孩子
8、長時間看電視,保證小學生每天睡眠時間不少于 10 個小時,初中生不少于 9 個小時,高中階段學生不少于 8 個小時。按時作息、不熬 夜,少吃零食、不挑食,不攀比吃喝穿戴。四、強化政府管理監(jiān)督22. 克服片面評價傾向。 地方各級人民政府嚴禁給教育行政部門和學校下達升學 指標,或片面以升學率評價教育行政部門和學校;不得將升學情況與考核、績效和 獎勵掛鉤。23. 加強輿論宣傳引導。 嚴禁各類新聞媒體炒作考試成績排名和升學率,不得以 任何形式宣傳中高考狀元;多層次多角度宣傳科學教育理念,引導家長和社會轉變 觀念,努力破除 “搶跑文化 ”超“前教育 ”劇“場效應 ”等功利現(xiàn)象, 營造良好育人氛圍。 婦聯(lián)
9、組織要做好家庭教育指導,促進家長做好學生減負有關工作。24. 嚴格活動競賽管理。 不得隨意要求學校組織學生參加與教育教學無關的活動, 不得隨意要求學校增加專題教育內(nèi)容。教育行政部門要強化面向中小學生活動競賽 的日常監(jiān)管,對未經(jīng)批準違規(guī)舉辦的活動發(fā)現(xiàn)一起查處一起。公安機關和民政部門 要對“山寨社團 ”“離岸社團 ”舉辦以營利為目的的所謂 “國際”全“球”大“中華”賽事,堅 決予以查處。25. 規(guī)范培訓機構監(jiān)管。健全工作機制,嚴格培訓機構審批登記,落實年檢年報 制度。有關部門要加強對線上培訓的監(jiān)管。地方社會綜合執(zhí)法部門每年不少于兩次 對培訓機構進行執(zhí)法檢查,對違法違規(guī)的培訓機構,要依法依規(guī)嚴肅處理
10、并列入黑 名單,直至吊銷辦學許可證,追究有關人員的法律責任。26. 深化考試招生改革。 深入推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋, 嚴禁以各 種名義組織考試選拔學生,嚴禁將培訓機構培訓結果作為招生入學依據(jù)。全面實施 基于初中學業(yè)水平考試成績、結合綜合素質(zhì)評價的高中階段學校招生錄取模式,將 優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到普通初中并完善實施規(guī)則。民辦中小學校招生納入學 校審批地統(tǒng)一管理,與公辦中小學同步招生。強化高考育人導向,深化考試內(nèi)容改 革,普通高中學業(yè)水平等級性考試和高考命題要以普通高中課程標準和高校人才選 拔要求為依據(jù),促進教、學、考相一致。創(chuàng)新試題形式,增加綜合性、開放性、應 用性、探究性試題
11、,加強情境設計,杜絕偏題怪題,注重緊密聯(lián)系社會生活實際, 克服命題結構固化和學生機械刷題的傾向,引導學生提高分析問題、解決問題的能 力。27. 支持做好課后服務。各地可根據(jù)課后服務的性質(zhì),采取財政補貼、收取服務 性收費或代收費等方式籌措經(jīng)費。有關部門在核定績效工資總量時,應當適當考慮 學校和單位開展課后服務因素;學校和單位在核定的績效工資總量內(nèi),對參與課后 服務的教師給予適當傾斜。28. 廣泛接受社會監(jiān)督。 各級教育行政部門要公布舉報電話和信箱,暢通社會反 映情況渠道,引導廣大學生家長共同監(jiān)督減負工作,對造成中小學生過重學業(yè)負擔 的行為,實行零容忍,舉報一起查處一起。29. 開展減負督導檢查。 嚴格按照 “雙隨機、一公開”原則開展督導檢查。 從 2019 年起,國務院教育督導委員會每年通過各省自查、跨地區(qū)交叉檢查、隨機抽查、實 地督查等多種方式對地方各級人民政府開展減負工作督導,并向社會公布結果。地 方各級人民政
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