后危機時代淮安對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級研究

1、后危機時代淮安市對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級研究原文作者：張麗 摘要 在后危機時代，淮安市對外貿(mào)易發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，進出口主體、出口 市場過分集中、 進出口商品種類單一、 加工貿(mào)易附加值低等問題凸顯。 面對這些 問題，淮安市可采取多元化進出口主體和市場、 優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)、 提高加工貿(mào) 易產(chǎn)品科技含量等措施，促進淮安市對外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。 關(guān)鍵詞 淮安市；對外貿(mào)易；轉(zhuǎn)型升級 中圖分類號 文獻標識碼 A一、后危機時代淮安市對外貿(mào)易概述20XX 年國際金融危機爆發(fā)后，淮安市的對外貿(mào)易在一定程度受到影響，但 由于對外貿(mào)易總量較小，發(fā)展?jié)摿薮螅赓Y的大量引進以及政府政策的扶持， 淮安市對外貿(mào)易恢復(fù)增長較快。 現(xiàn)在世

2、界經(jīng)濟發(fā)展已進入后危機時代， 國際金融 危機的影響尚未完全消除， 歐債危機持續(xù)發(fā)酵， 美國經(jīng)濟復(fù)蘇乏力， 淮安市對外 貿(mào)易平穩(wěn)發(fā)展的難度增大。 20XX年 1 月到 20XX年 4 月，淮安市的進出口總額增 長乏力，同比呈現(xiàn)逐月下降的趨勢，進口總額從 20XX年 1 月的億美元降至 20XX 年 4 月的億美元。二、淮安市對外貿(mào)易中存在的問題（一）進出口主體過于集中淮安市進出口發(fā)展不平衡， 主要集中于外商投資。 外商投資在淮安市對外貿(mào) 易中所占比重很大， 外貿(mào)進出口額對外商投資的依賴度很高。 由表 1 可知，近年 來，外商投資對外貿(mào)易額在進出口總值中所占的比重幾乎均超過 60%，是淮安市 外貿(mào)

3、經(jīng)濟的主力軍。據(jù)淮安市海關(guān)統(tǒng)計，以 20XX年淮安市按進出口總值排名來看，排名第一的 江蘇韓泰輪胎有限公司進出口總值為億美元， 相當于排名第二至第八名的進出口 額之和，占全市進出口總值的 %。如圖 2 所示，排名前兩位的外商投資江蘇韓泰 與富士康占進出口總額的比重達 30%，進口比重高達 42%。進出口主體的高度集 中，對外商投資的高度依賴，使得淮安市外貿(mào)進出口面臨的風(fēng)險增強。（二）出口市場過于集中 歐美市場是淮安市外貿(mào)的主要出口市場， 20XX 年全市外貿(mào)進出口總值為億 美元，其中對歐盟的進出口總值為億美元，占比達 %。美國為第二大貿(mào)易伙伴， 進出口總值為億美元，在進出口總額中占比達 13%

4、。近年來，淮安市對亞洲、非 洲、拉丁美洲等新興市場國家的對外貿(mào)易雖然得到了拓展， 但這些新興外貿(mào)市場 尚不能代替?zhèn)鹘y(tǒng)外貿(mào)市場的主導(dǎo)地位。據(jù)淮安市商務(wù)局資料顯示， 20XX年 14 月淮安市對歐盟、美國的出口比重仍然分別高達 %與%。（三）進出口商品種類單一自韓泰輪胎與富士康投資淮安市后， 機電類、天然橡膠類產(chǎn)品成為淮安市的 主要進出口商品。 20XX年機電類產(chǎn)品進出口總值為億美元，占進出口總額的 %， 是淮安市的第一大進出口商品。 天然橡膠類產(chǎn)品為第二大進出口產(chǎn)品， 進出口額 為億美元，占比近 15%。20XX年前 4月，在全市出口中排名前三位的依然是機電 產(chǎn)品、新的充氣橡膠輪胎、服裝及衣著附

5、件，分別為 %、 22%和%。高新技術(shù)產(chǎn)品 出口比重只占 %，農(nóng)產(chǎn)品的出口比重僅有 %?；窗彩兄饕隹诋a(chǎn)品多為勞動密集型、 資源密集型產(chǎn)品， 產(chǎn)品的附加值不高， 利潤較低， 并且易受勞動力資源及環(huán)境承 載能力的限制。（四）加工貿(mào)易附加值偏低 淮安市加工貿(mào)易中外資加工貿(mào)易進出口總額占全市加工貿(mào)易進出口總額的 90%以上，是加工貿(mào)易的主力軍。這些雖然投資規(guī)模較大，但大部分是加工廠， 其研發(fā)設(shè)計、核心技術(shù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、 市場均不在淮安市， 只是進行簡單的加工， 在 產(chǎn)業(yè)鏈中處于“微笑曲線”的最底端， 附加價值偏低，在產(chǎn)業(yè)鏈條上無上游配套， 無下游市場，屬于“兩頭在外”的生產(chǎn)模式，對當?shù)亟?jīng)濟的帶動性不強。

6、三、淮安市對外貿(mào)易措施建議轉(zhuǎn)型升級（一）實現(xiàn)外貿(mào)主體多元化 以“招商引資”為主要手段的開放型經(jīng)濟發(fā)展模式得到了各地政府的青睞， 淮安市也不例外， 外商投資也成為淮安市開放型經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。 但在后危機 時代，外貿(mào)經(jīng)營主體的高度集中必然使當?shù)氐拈_放型經(jīng)濟發(fā)展面臨的風(fēng)險增強。 為此，在“招商引資”的同時， 還要鼓勵國有與私營積極參與到開放型經(jīng)濟的建 設(shè)中來。在國有與民營中很多屬于中小型， 這些出口額約占四成， 在淮安市外向 型經(jīng)濟的發(fā)展中也起著不可忽視的作用。 但這些中小外貿(mào)在與外商投資的競爭中 處于劣勢地位，在政策、資金、人才、政府服務(wù)等方面都難以與外商投資相比。 為此要給這些中小外貿(mào)創(chuàng)造出公

7、平競爭的市場環(huán)境， 在為外商投資提供各種優(yōu)惠 政策的同時，也要從政策、融資、國際市場開拓、信息共享、政府服務(wù)等方面給 予相應(yīng)支持，促進中小外貿(mào)的發(fā)展和外貿(mào)經(jīng)營主體的多元化。（二）實施出口市場多元化戰(zhàn)略在世界向多極化發(fā)展， 國際經(jīng)濟區(qū)域化、 集團化加速發(fā)展的背景下， 出口市 場多元化有利于全面參與國際分工， 在國際貿(mào)易中爭取有利的貿(mào)易條件， 提高在 國際分工中的地位； 有助于減少貿(mào)易摩擦， 分散市場風(fēng)險， 提高外貿(mào)整體經(jīng)濟效 益。在后危機時代， 淮安市傳統(tǒng)的歐美出口市場需求疲軟， 對外貿(mào)易面臨著諸多 不確定的因素， 故應(yīng)在穩(wěn)定傳統(tǒng)市場規(guī)模、 提高出口商品質(zhì)量的同時， 以培育競 爭新優(yōu)勢為出發(fā)點，

8、大力開拓東盟、非洲、中東、南美等新興市場，加強與它們 的經(jīng)貿(mào)， 針對不同市場的特點， 實行差別化的國際市場開拓戰(zhàn)略。 新興市場整體 發(fā)展?jié)摿薮螅?對擴大出口具有積極意義。 同時， 開拓這些新興市場也存在一些 障礙和問題，如部分國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平低， 貿(mào)易規(guī)模不大， 政治經(jīng)濟環(huán)境 不穩(wěn)定等，這些都會制約對新興市場出口的擴大。因此，應(yīng)做好市場調(diào)研，針對 市場需要，組織適銷對路產(chǎn)品出口，在結(jié)算、融資、風(fēng)險控制等政策上對新興出 口市場有所傾斜。 論文 （三）優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu) 出口商品結(jié)構(gòu)是指一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)， 出口貿(mào)易中各類商品的構(gòu) 成狀況，通常用各類商品的出口貿(mào)易額在出口貿(mào)易總額中所

9、占的比重來表示。 淮 安市出口商品以勞動密集型、 資源密集型產(chǎn)品為主， 對外貿(mào)易方式以加工貿(mào)易為 主，服務(wù)貿(mào)易比重很小， 真正具有高附加值和高出口利潤率的產(chǎn)品很少。 淮安市 三大千億級產(chǎn)業(yè)之一鹽化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與出口的產(chǎn)品也多以初級產(chǎn)品為主， 產(chǎn)品 深加工程度低、 附加值不高。 淮安市的對外貿(mào)易得到飛速發(fā)展的同時， 大多為加 工貿(mào)易和外商投資為主的出口貿(mào)易， 很大一部分是“為他人作嫁衣”， 產(chǎn)品競爭 力弱。甚至一些加工貿(mào)易 90%以上的利潤都被外方占有，留給我們的只是微薄的 利潤、環(huán)境的污染和資源的消耗。因此，我們要不斷優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)， 增加 高新技術(shù)產(chǎn)品與工業(yè)制成品的比重， 提高出口商品的附加

10、值， 大力發(fā)展一般貿(mào)易 與服務(wù)貿(mào)易，以促進淮安市對外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。（四）增強加工貿(mào)易科技含量 鼓勵加工貿(mào)易進行技術(shù)改造和創(chuàng)新，增加對核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)投 入，發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品， 不斷提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量和增加附加值， 促 進加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈兩端發(fā)展，延長加工貿(mào)易國內(nèi)增值鏈。變“招商引資”為 “招商選資”， 引進一批具有先進生產(chǎn)技術(shù)與管理經(jīng)驗的高科技， 優(yōu)化地區(qū)加工 貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強產(chǎn)業(yè)配套能力，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群，帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展。 現(xiàn)階段淮安市應(yīng)以富士康集團為龍頭， 吸引配套落戶淮安市， 促使其將下游產(chǎn)業(yè) 盡快向淮安市轉(zhuǎn)移，真正使淮安市成為蘇北 IT 產(chǎn)業(yè)高地。此外，還應(yīng)利用淮安 市出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū)的優(yōu)勢，