全縣開展一創(chuàng)雙優(yōu)活動實施方案

1、全縣開展一創(chuàng)雙優(yōu)活動實施方案 為創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造 干事創(chuàng)業(yè)的濃厚，建設(shè)富裕、美麗的新，中共濮陽市委 關(guān)于在全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動的決定要求，我縣，特 制定本實施方案。 一、思想 以和“”思想為，科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn) 真學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神，“四個重在”的要求， 緊緊建設(shè)富裕、美麗新的奮斗，“創(chuàng)新思想觀念，優(yōu)化干 部作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”教育活動，解決我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 的問題。在全縣上下愛我家鄉(xiāng)，共建美麗新的家園意識；合 心合力，共謀發(fā)展的意識；時不我待，奮起直追的趕超意識。 動員干部振奮精神，搶抓機(jī)遇，真抓實干，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社 會發(fā)展新。 二、目的要求 “一創(chuàng)雙優(yōu)”教

2、育活動，是市委、縣委的重大戰(zhàn)略決策， 我縣又好又快發(fā)展，的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。這次教 育活動的目的，是從思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境入手， 查找當(dāng)前的問題，剖析問題產(chǎn)生的根源，拿出解決問題的思 路和辦法，扎實解決好和制約發(fā)展的問題，“三個新轉(zhuǎn)變”： 思想觀念要有新轉(zhuǎn)變。思想解放、觀念創(chuàng)新的程度，決 定著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度。創(chuàng)新的觀念，才有創(chuàng)新的，才有 超常規(guī)的發(fā)展。建設(shè)富裕、美麗新，解放思想，創(chuàng)新觀念。 要教育活動，使黨員干部真正思想認(rèn)識，拋開一切私心雜念 和恩恩怨怨，深查深挖一切發(fā)展的舊思想、舊觀念，當(dāng)前， 真正發(fā)展哪些新觀念，以新觀念引領(lǐng)新發(fā)展。 干部作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變。干部作風(fēng)的好壞直

3、接著黨和的形 象，決定著工作的和。我縣正新的發(fā)展時期，面臨新的發(fā)展 機(jī)遇，打造一支作風(fēng)過硬、奮發(fā)有為的黨員干部隊伍，才能 抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，發(fā)展。要教育活動，教育黨員干部工 作，查擺在作風(fēng)的問題和。講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講誠信；講自 律、講嚴(yán)管、講；講實干、講、講奉獻(xiàn)。真正發(fā)展哪些好作 風(fēng)，以優(yōu)良的作風(fēng)新發(fā)展。 發(fā)展環(huán)境要有新轉(zhuǎn)變。環(huán)境是地形象，是招商引資的資 本，是生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵因素。要教育活動，使黨員干部找 準(zhǔn)發(fā)展環(huán)境的問題和，真正發(fā)展打造樣的好環(huán)境，以好環(huán)境 保障新發(fā)展。 教育活動，要使黨員干部解放思想，創(chuàng)新觀念，振奮精 神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，鼓足干勁，真抓實干，“四篇文章”：如何 又好又快發(fā)展、

4、如何抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)、如何強(qiáng)化責(zé)任、 如何干好當(dāng)前工作及謀劃好今后發(fā)展，向省委、市委和全縣 交一份滿意答卷。 三、活動范圍及方法 參加“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動的范圍是：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各、各 企業(yè)和黨員干部。 這次 “一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動的方法是：以學(xué)習(xí)教育、 自我認(rèn)識為主；自查自糾、邊整邊改為主；把學(xué)習(xí)教育貫穿、 查擺解決問題貫穿；與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相、與當(dāng)前工作相、 與解決問題相。從11月2日開始，至20XX年1月20日結(jié) 束，分三個階段。 學(xué)習(xí)動員，認(rèn)識階段 縣委動員大會，對“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動安排部署。各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各要迅速傳達(dá)會議精神，制定活動方案，。，組織宣 傳和新聞，新聞媒體等，多角度、多途徑、

5、全方位搞好宣傳， 營造濃厚的輿論，使活動人心，共識?；A(chǔ)上，著力抓好學(xué) 習(xí)。 學(xué)習(xí)內(nèi)容：、“”思想和科學(xué)發(fā)展觀，十七大歷次全會 精神建設(shè)是作風(fēng)建設(shè)的論述等； 省委關(guān)于“四個重在”、“三 具兩基一抓手”的工作要求等；段喜中同志在全市干部會議 和“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動動員會上的講話，王艷玲同志和盛 國民同志在“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動動員會上的講話，中共 濮陽市委關(guān)于在全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動的決定等文件； 四是賈祖貧同志和牛春堡同志在全縣“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動 動員大會上的講話等；五是黨紀(jì)、政紀(jì)的規(guī)定。 學(xué)習(xí)：創(chuàng)新思想觀念，靈活多樣的，學(xué)習(xí)。段喜中同志 在全市干部會議上的五個需要思考的問題，思想和工作專

6、題；組織干部外出考察學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗，拓寬思路；開設(shè)干 部學(xué)習(xí)大講堂，邀請專家學(xué) 本文章共2頁，當(dāng)前在第1頁1 2下一頁 本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁 。工作，對照崗位要求，找差距，自我剖析；交流談心 活動，查擺，問題，互相幫助，；專題民主生活會，批評與 自我批評，虛心意見，敢于揭短亮丑，觸動思想。開門查擺。 座談會、走訪調(diào)研、向社會和服務(wù)發(fā)放征求意見函、設(shè)立征 求意見箱和電話、電子信箱等，收集的意見和建議，社會各 界的舉報投訴，查擺的問題和。干部要以身作則，率先垂范， 帶頭查擺。對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境有的關(guān)鍵、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員 要查擺。查擺問題查準(zhǔn)，擺清，原因找透，從工作上找差距， 從措施上找，從找原

7、因?；顒愚k公室也要多種，征求意見， 并將收集到的和上報的問題分析，科學(xué)梳理，臺賬。 3、整改。整改。要邊查邊改，整改，制定整改措施， 整改時限，整改責(zé)任，力求。能夠立即整改的立即整改；一 時整改不了的，列出計劃，條件盡早整改。對有反映但不符 合政策規(guī)定的，向說明情況，說服教育工作。對查擺的問題 和整改的情況，要專題報告。普通黨員干部的報告由分管審 閱把關(guān)；中層干部的報告由主要審閱把關(guān)；班子和班子的報 告由督導(dǎo)組審閱把關(guān)。要組織對報告民主評議。對查擺且解 決問題到位的，不再追究；對查得不深不透、不滿意的，要 重新查擺；對隱情不查、有錯不糾、糾正不力的，要追究人 員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要黨紀(jì)政紀(jì)。督

8、促整改。對查擺出的 問題，自糾的，要組織督促整改。要抓好交辦?；顒愚k公室 對臺賬中記錄的問題篩選，需要交辦問題的意見，經(jīng)活動辦 公室主任審核后，報縣委、縣主要審定。對為需要交辦的問 題，由活動辦公室主任與承辦簽訂責(zé)任書，交辦，限期解決。 對自糾、督促又整改的，要追究責(zé)任。查辦案件。加大案件 查處，查辦失職、瀆職、吃拿卡要、不、舌L、敲詐勒索等發(fā) 展環(huán)境的典型案事件，依法依紀(jì)嚴(yán)肅。 在活動初期，各、各一把手都要活動內(nèi)容，在媒體上向 社會公開承諾，社會各界的監(jiān)督。 要在全縣學(xué)習(xí)、認(rèn)識、查擺問題的基礎(chǔ)上，梳理出應(yīng)該 破除舊觀念，新觀念，摒棄不良作風(fēng)，弘揚優(yōu)良作風(fēng)，整頓 不良環(huán)境，打造優(yōu)良環(huán)境，又好又

9、快發(fā)展的意見。 然后意見， 再醞釀，再，思想，共識，制定出切合、加速發(fā)展的意見， 今后時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略部署和行動綱領(lǐng)，不折不扣 地?；A(chǔ)上，征求意見稿，征求意見，并以縣委文件下發(fā)， 下一步建章立制的性意見。 ，建章立制階段 工作。查擺出的問題，制定整改措施，徹底整改，工作 要、省、市、縣的重大部署，本地、本，理清工作思路，謀 劃明年工作，精心編制“十二五”規(guī)劃。制定工作要科學(xué)、 自加、可行。要力避面面俱到，幾件關(guān)乎全局、發(fā)展的大事 實事，并制定得力措施，時限，責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各要年 度趕超，爭先晉位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在全縣、全市、全省的趕超。各 要在系統(tǒng)內(nèi)的趕超，自我加壓，爭創(chuàng)一流。 規(guī)章制度。

10、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各要緊密工作，查擺出的問題，職 責(zé)權(quán)限，作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的 要求，重新審視規(guī)章制度，對阻礙發(fā)展的過時制度，要堅決 廢止；對缺少的制度，要抓緊制定好；健全的制度，要修訂 好；對不力的制度，要米力措施好。對制度的制定、修訂和， 要調(diào)查，醞釀，征求意見，使干部共識，自覺，以制度管人， 以制度管事，以制度作風(fēng)建設(shè)，以制度教育活動的長效機(jī)制。 創(chuàng)新工作機(jī)制。要以、強(qiáng)化、發(fā)展為，科學(xué)整合資源， 優(yōu)化工作程序，配置人員，工作合力。各級各都要各自，健 全決策機(jī)制、機(jī)制、工作機(jī)制、督查機(jī)制和獎懲激勵機(jī)制， 上下聯(lián)動、職責(zé)分明、充滿活力、運轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。 每個階，段結(jié)束后，都

11、要總結(jié)，總結(jié)報告，轉(zhuǎn)段申請， 經(jīng)督導(dǎo)組審核把關(guān)、活動辦公室批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)入下一階段。 達(dá)要求的，要延時轉(zhuǎn)段，補課，活動不走過場。 “一創(chuàng)雙優(yōu)”學(xué)習(xí)教育活動結(jié)束后，活動辦公室保留， 并組建一支得力的工作班子，督促檢查在教育活動期間交辦 的重大的情況，著力抓好活動的和。，要傾聽各對教育活動 的意見和建議，教育活動的和情況，并搞好調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗， 為今后工作意見和建議。 四、保障措施 ，精心組織。縣委成立“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動，下設(shè)辦 公室，辦公室設(shè)綜合組、宣傳組、秘書組、調(diào)研組和督察組， 整個活動的安排部署、綜合、臺賬、交辦和督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 各要成立組織，周密部署。各級干部要教育活動，“三個 帶頭”，

12、縣委常委帶頭、縣級帶頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各一把手帶頭， 組織好、好 “一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動。各級各一把手是這次 教育活動的責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、一把手要擔(dān)任教育活動 組長，把教育活動心上，抓在手里，安排，部署，“一創(chuàng)雙 優(yōu)”教育活動。 職責(zé)，密切。這次教育活動，在縣委下，各要各司其職、 各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切，合力?？h紀(jì)委牽頭效能監(jiān)察、 執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和案事件查處等工作；縣委組織部牽頭 組建督導(dǎo)組和日常管理、班子和干部考核獎懲等工作；縣委 宣傳部牽頭組織抓好理論學(xué)習(xí)和新聞宣傳、營造等工作；縣 委政法委、縣委群工部牽頭企業(yè)治安環(huán)境整治和社會穩(wěn)定等 工作；縣委統(tǒng)戰(zhàn) 部牽頭民主黨派和社會各界，征求民營企業(yè)意見、為民 營企業(yè)排憂解難、幫助民營企業(yè)發(fā)展等工作。 督促檢查，務(wù)求實效?？h委抽調(diào)名黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、 經(jīng)驗的優(yōu)秀干部，組成 個督導(dǎo)組。督導(dǎo)組組長由正科級干 部擔(dān)任，從優(yōu)秀科級后備干部中抽調(diào)。督導(dǎo)組要督促活動進(jìn) 展