學校建立廉政建設體系工作報告（精編）

1、學校建立廉政建設體系工作報告形成廉潔的大學文化氛圍，建立懲治和預防腐敗的有效制度。構建和諧學院是學院持續(xù)跨越發(fā)展的重要保障。在這個體系中，教育是基礎，制度是保障，監(jiān)督是關鍵。懲罰和預防是制度的兩個基本功能，懲罰和預防并重，預防為主。近年來，在學校黨委和紀委的正確領導下，公共衛(wèi)生學院黨委按照中央建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱領、建立健全懲治和預防腐敗體系年工作規(guī)劃要求，圍繞教育、制度、監(jiān)督三要素，堅持學校改革發(fā)展和廉政建設。構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，為促進高校事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強有力的政治保障。第一，教育是基礎，加強廉政教育，形成廉潔文化氛圍以學習

2、教育為第一屏障，從源頭上控制和預防腐敗，把學習教育與黨員干部的政治意識、組織觀念、思想道德和作風建設有機結合起來，提高師生加強政治理論學習的自覺性，形成理論聯(lián)系實際的良好學風，牢固構筑領導干部的思想政治防線，努力形成“清官”廉潔的文化氛圍。第一，積極開展廉政建設的學習教育。學院黨委把黨風廉政教育作為學院理論中心組的學習計劃和教職工政治理論學習的重要內容之一。為了使學習中心組的理論學習與各部門、各支部的學習很好地聯(lián)系起來，直到起到示范和領導作用，黨委把學習中心組的人員擴大到部門負責人和支部書記。比如，學習討論習近平同志的講話領導干部要認認真真學習，老老實實做人，干干凈凈干事，學習建立健全教育、制

3、度、監(jiān)督并重和懲治和預防腐敗體系的實施綱要，按照干干凈凈的原則，很多關鍵崗位的同志積極寫黨風廉政建設的文章，在思想上筑起了反腐敗、反變革的政治防線。學習十七屆三中全會文件精神，結合學習貫徹科學發(fā)展觀，回顧改革開放30年來學校取得的重要成就和經(jīng)驗教訓，干部和黨員帶頭講經(jīng)驗、提建議，回顧總結了改革開放30年來公共衛(wèi)生學院的30件大事，強烈激發(fā)了大家的工作熱情和成就感，積極引導大家，增強了大家的責任感和使命感。二是認真組織開展警示教育。我們組織全體黨員觀看了中共中央關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當?shù)睦嫒舾梢?guī)定左右的焦點訪談節(jié)目，學習討論如何在規(guī)定實現(xiàn)八大禁令。組織觀看警示教育片警示與反思和一

4、個明星區(qū)長的墮落，組織大家討論。學院領導小組積極參與學校開展的警示教育活動。通過這些活動，我們可以清楚地認識到，警示教育要堅持不懈地抓好，要通過繼續(xù)教育加強思想政治建設，重點是加強自我修養(yǎng)，提高境界和增強自律能力，構筑強大的思想道德防線。第三，積極參加學校組織的黨風廉政教育活動。我們認真開展了“治理商業(yè)賄賂專項工作”，學院成立了治理商業(yè)賄賂領導小組。根據(jù)治理商業(yè)賄賂專項工作的要求，我們認真研究了相關文件精神，并對存在的問題逐一進行了調查。我們學院沒有發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)的情況。為了更好地預防職務犯罪，學院還成立了“領導小組”第四，加強對學生的教育。人才資源是國家建設的第一資源，人才的第一素質屬于政

5、治素質、思想素質和道德素質。如果他們的思想不純潔，道德低下，他們就不能成為健全的人才。高校是教書育人的地方。學院充分重視學生廉潔文化教育，在學生中開展了一系列社會主義榮辱觀教育活動。通過宣傳動員，可以學習“八榮八恥”會議的教育內容，寫出學習心得和實踐活動，將社會主義榮辱觀融入學生的日常學習、工作和生活，規(guī)范自己的言行，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。黨性、黨風、黨紀教育要納入入黨積極分子的教育培訓，黨風廉政教育要通過上黨課、寫學習心得融入到入黨積極分子的培訓教育中。學院還組織黨員學習新黨章，寫學習心得。第二，制度是保障，完善制度，建立廉政工作機制多年來，學院一直注重制度建設，在實際工

6、作中不斷完善和完善各項規(guī)章制度，通過建立和完善規(guī)章制度來規(guī)范各項工作。充分發(fā)揮系統(tǒng)在日常工作中的作用，用系統(tǒng)管理人、事、事，真正使工作朝著制度化、規(guī)范化、科學化的方向發(fā)展。一是堅持制度建設，科學規(guī)范運行。學院黨委始終把制度建設作為黨風廉政建設的保證，重視制度建設，把教育、管理、監(jiān)督融為一體。1998年學院制定了建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃，2002年、2004年、2007年修訂了部分內容。系統(tǒng)編制的內容涉及公共衛(wèi)生學院各級人員的崗位職責和各項工作規(guī)章制度。根據(jù)黨風廉政建設工作的需要，學院黨委重點制定和完善了南京醫(yī)科大學公共衛(wèi)生學院各類崗位職責及規(guī)章制度、公共衛(wèi)生學院黨政

7、聯(lián)席會議制度和議事規(guī)則等一系列黨風廉政建設的具體規(guī)定。通過制度建設，學院的管理和運行可以有章可循，廉政制度可以有效保證各項工作的健康運行。二是與時俱進，不斷完善規(guī)章制度。隨著形勢的變化和新情況的出現(xiàn)，學院黨委可以及時制定和不斷完善各項規(guī)章制度。對于一些涉及教師和學生的員工來說，利益的制度，總是先征集群眾意見，制訂初稿，再由群眾討論修改。針對青年教師所遇問題和困難，制訂了公共衛(wèi)生學院青年教師培養(yǎng)制度。針對提高學院本科生的教育教學和人才培養(yǎng)質量，制訂了公共衛(wèi)生學院本科生導師制實施辦法（試行）。為保證評定本科生和研究生的獎學金的公平性，學院制訂了相應的實施辦法。同時，能根據(jù)階段性形勢的變化需要，定期

8、對原有制度進行完善或出臺新的規(guī)章制度，如出臺了新的公共衛(wèi)生學院科研獎勵管理方法、公共衛(wèi)生學院津貼分配方案等。三是堅持民主集中制，嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。學院定期召開黨政聯(lián)席會，黨政領導做到小事通氣，大事商量，重大問題集體研究決策，有效地推進了學院黨風廉政建設。對學院的一些重大事項如學院的招投標、進人、各類評獎評優(yōu)、考核、大額經(jīng)費支出等，嚴格按民主集中制原則，集體討論決定。如針對青年教師培養(yǎng)問題，學院多次召開青年教師座談會聽取意見，專門制訂青年教師培養(yǎng)制度。為每位青年教師確定教學和科研指導教師，制定培養(yǎng)計劃，給予科研啟動經(jīng)費，參與導師的相關教學、科研活動，尤其使外來教師能盡快融入學科群體并明確

9、努力方向。為開拓青年的視野，學院有計劃地選派一些青年教師到國外進修學習，實施青年教師海外培養(yǎng)計劃。通過一段時間的實施，取得了明顯的效果，近二年先后有8名青年教師獲國家自然科學基金青年基金項目資助，學院科研呈現(xiàn)出新的活力。針對存在的學科發(fā)展的不平衡問題，學院對弱勢學科采取政策傾斜，為其創(chuàng)造條件，積極為其引進學科骨干與帶頭人。針對一些大額資金的儀器設備的采購，學院總是先經(jīng)過認真調研，組織反復論證拿出意見，再由學院領導集體討論決定，最后按程序進行招標確定并對對整個過程進行認真的監(jiān)督。四是堅持領導班子民主生活會制度。在開好民主生活會之前，學院都召開學院中層干部、民主黨派和普通教師等不同層次的群眾座談會

10、，充分聽取意見，并將意見匯總。根據(jù)不同的意見，采取整改措施。每年度學院領導要對全院教職工述職述廉一次，通報一年之中每人的工作及廉政方面情況，從德、能、勤、績、廉等五個方面進行述職，由群眾對領導班子進行民主測評。三、監(jiān)督是關鍵，強化監(jiān)督，完善監(jiān)控制約機制在加強教育和完善制度的同時，強化監(jiān)督很重要。好的制度，需要切實可行的監(jiān)督，讓權力在陽光下運行。強化黨內監(jiān)督。學院領導班子進行合理分工，堅持民主集中制，學院的重大事項都需經(jīng)過黨政聯(lián)席會集體討論，堅持集體領導和個人分工相結合的原則。認真貫徹中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例，切實保障黨員的知情權、參與權和監(jiān)督權，學院的許多重要事項通過。加強群眾監(jiān)督。學院制訂

11、了公共衛(wèi)生學院院務公開實施辦法，學院的重大事項，要在學院學系主任例會或教職工大會向全院教職工通報，并自覺接受廣大教職工的監(jiān)督。學科建設發(fā)展的經(jīng)費使用、大型公用儀器設備的添置、學院分配制度等，要在全院范圍內聽取意見。學院嚴格按照公開、公平、公正的原則，認真做好評聘、評獎、評優(yōu)、考核等相關工作。黨員發(fā)展、評優(yōu)評獎、職稱晉升等進行例行公示，接受群眾監(jiān)督。加強對重點環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)督。學院嚴格執(zhí)行財務和稅收制度，聘請專家?guī)椭?guī)范財務管理，審計事務所對學院的每年度的財務執(zhí)行情況進行審計并出具報告，學院根據(jù)審計報告逐年整改，完善財務內控制度，多年來學院無違反相關財務制度的情況。為規(guī)范衛(wèi)生分析檢測中心技術

12、服務和物品采購，學院制訂了相關控制程序。對大型儀器采購嚴格按照先調研，再論證，后招標的過程，做到一切運作在陽光下進行。學院領導對學院新任科級干部及關鍵重點崗位人員，都及時進行勤政廉政及戒勉談話，對出現(xiàn)的不良苗頭，學院領導能進行及時的談話。四、堅持制度創(chuàng)新，促進學院健康發(fā)展隨著學院的發(fā)展，新情況的出現(xiàn)，學院及時制定相關工作制度，并與時俱進，在制度上不斷創(chuàng)新和完善，確保學院的各項制度始終保持有效、具有針對性和可操作性。學院上下逐步形成按章辦事，嚴格執(zhí)行各項制度的良好風氣。學院于1998年制訂了南京醫(yī)科大學公共衛(wèi)生學院各類崗位職責及規(guī)章制度，之后分別于2002、2004、2007年根據(jù)形勢變化新情況

13、新要求新規(guī)定不斷完善各級各類人員崗位職責和各項規(guī)章制度。在修訂中學院堅持以促進學院各項工作平衡發(fā)展為重，堅持以滿足絕大多數(shù)教職工員工利益為原則，學院的領導帶頭廉潔自律，帶頭嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。如在科研獎勵政策修訂中，院領導積極倡導科研經(jīng)費獎勵封頂制設計以及獎勵經(jīng)費逐級遞減制度，主動調整涉及領導自身利益的獎勵辦法，并以向一線教師傾斜為導向，為學院的發(fā)展和新政策的平穩(wěn)出臺起到了良好的示范作用。在津貼分配方案中，也努力向一線教師傾斜，為穩(wěn)定師資隊伍，增強凝聚力起到較好的激勵作用。此外，根據(jù)學校廉政建設要求，還出臺了一系列黨風廉政建設相關規(guī)定，為我院的黨風廉政建設提供了有力的制度保障。制度建設促進了

14、學院的發(fā)展，也有力地保障了學院各項措施的落實。近年學院落實的重要措施有：1）青年教師培養(yǎng)制度。該制度的實踐已收到了很好的效果，一些青年教師較快地進入科研領域，教學水平也有快速的提高。2）學院分配制度的修訂。根據(jù)教學科研并重，向成果傾斜，有利于學院全面發(fā)展和整體和諧的原則，對學院原有的分配制度進行了修訂。3）加強弱勢學科的人才引進。學院各學科發(fā)展不平衡，學院認真制定政策，積極引進人才，2008年已成功引進兩名營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學學科帶頭人和學術骨干。該學科在今年的自然科學基金申請有四項中標，引進人才的效應開始顯現(xiàn)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭；4）提高外聘人員的工資和福利待遇。針對聘用人員待遇偏低的情況，學

15、院根據(jù)具體情況，適當提高工資水平，并為其購買了醫(yī)療保險，充分調動了他們的工作積極性。5）本科生導師制的制訂與實施。為加強我院預防醫(yī)學專業(yè)本科生培養(yǎng)質量，開展教育創(chuàng)新，制訂和實施了本科生導師制，召開了導師制總結交流會，對導師制實施一年來的工作進行系統(tǒng)的總結，提出了進一步深化指導的措施，提高導師制的效果。學院通過懲治和預防腐敗體系構建，在學院中形成廉潔文化氛圍，使學院的管理運行有章可循，重大事項得到有效的監(jiān)控，廉政建設有效地保障學院健康發(fā)展。近年來學院在學科建設、教學、科研、科技開發(fā)、人才培養(yǎng)等各方面取得許多矚目的成績，學院的綜合實力顯著增強，在國內外同行中知名度和社會影響力顯著提高。五、拒腐防變

16、任務長期而又艱巨，需要持續(xù)完善，與時俱進構建懲治和預防腐敗體系是一項長期而艱巨的任務，近年來，盡管學院在廉政建設上取得了一些成效，但在許多方面還需要不斷的改進和完善。一是執(zhí)行議事制度的規(guī)范程度需要不斷提高。由于學院的各項工作綜合性比較強，雙肩挑的院領導都是教學科研帶頭人，承擔著繁重的教學科研任務，從思想上不希望占用他們太多的寶貴時間，所以基本多是黨政綜合性的議事比較多，難以做到重大事項一事一議或分類討論，黨政聯(lián)席會議記錄也還不夠規(guī)范。今后學院黨政聯(lián)席會議議事內容要盡可能相對分開，規(guī)范執(zhí)行議事程序，按要求做好規(guī)范記錄。二是需要積極推進學院的民主制度建設。雖然學院班子在涉及全局工作的大事方面，始終堅持通過會議和談話等多種形式在相關層面上透明公開，廣開言路，吸取和采納不同意見，但是教職工參與民主管理必須從制度上加以建立和完善。要積極做好二級教代會的準備工作，進一步推進黨務、院務公開，從制度上保證民主管理與民主監(jiān)督得到充