最新某縣殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作實(shí)施方案

1、最新某縣殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作實(shí)施方案一、目的任務(wù)深入貫徹關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省市縣委政府關(guān)于殘疾人事業(yè)發(fā)展的新部署新要求，打造動(dòng)態(tài)更新工作升級(jí)版，以動(dòng)態(tài)更新工作系統(tǒng)為重點(diǎn)建立健全殘疾人工作綜合信息服務(wù)平臺(tái)，提高殘疾人事業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)殘疾人需求與服務(wù)供給的有機(jī)對(duì)接。把動(dòng)態(tài)更新工作作為擴(kuò)大殘疾人聯(lián)系面、擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面的重要手段，作為“走進(jìn)基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作”的重要抓手，作為加快殘疾人小康進(jìn)程的重要著力點(diǎn)。以動(dòng)態(tài)更新工作為重要載體，健全完善國(guó)家殘疾人福利制度，落實(shí)殘疾人保障政策，破解殘疾人民生難題，改善殘疾人生活狀

2、況。建立覆蓋持證殘疾人的實(shí)名制信息獲取與跟蹤服務(wù)機(jī)制，并逐步建立覆蓋所有殘疾人的信息化服務(wù)平臺(tái)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)在縣政府殘工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣殘聯(lián)會(huì)同縣統(tǒng)計(jì)局、縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣工信局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣住建局、縣衛(wèi)生健康局、縣扶貧辦等部門，共同組織做好全縣動(dòng)態(tài)更新工作?？h政府殘工委承擔(dān)動(dòng)態(tài)更新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，殘工委辦公室負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)更新日常工作。各鎮(zhèn)殘工委要充分履行職能，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，會(huì)同有關(guān)機(jī)構(gòu)以鎮(zhèn)、村（社區(qū)）為單位，分級(jí)組織實(shí)施動(dòng)態(tài)更新工作，層層落實(shí)工作任務(wù)。三、總體要求（一）完善工作機(jī)制。實(shí)行“縣負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)村抓落實(shí)”的管理體制。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，殘聯(lián)一

3、把手親自推動(dòng)、部署年度工作，分管領(lǐng)導(dǎo)全面領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)態(tài)辦工作。黨組、理事會(huì)成員帶頭分析、研究年度實(shí)名制數(shù)據(jù)，推進(jìn)有關(guān)業(yè)務(wù)工作。加大力度支持動(dòng)態(tài)辦開展工作，推動(dòng)動(dòng)態(tài)更新工作有序開展。（二）促進(jìn)共建共享。進(jìn)一步促進(jìn)殘工委成員單位之間的信息資源比對(duì)工作，加強(qiáng)橫向?qū)?，共同比?duì)分析，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接共享，確保相關(guān)數(shù)據(jù)按照統(tǒng)一口徑使用，將實(shí)名制數(shù)據(jù)充分應(yīng)用于涉及殘疾人的基本公共服務(wù)托底補(bǔ)短工作。（三）加強(qiáng)服務(wù)對(duì)接。充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)支撐作用和決策參考作用，與殘疾人的需求做好對(duì)接。在推進(jìn)具體業(yè)務(wù)工作時(shí)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，依據(jù)實(shí)名制信息數(shù)據(jù)作深入細(xì)致的分析研判，切實(shí)回應(yīng)殘疾人需求并做好服務(wù)。（四）提升

4、工作手段。全面推廣動(dòng)態(tài)更新工作實(shí)時(shí)更新機(jī)制和手持終端采集信息，加快推廣智能化殘疾人證，有效轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，降低基層工作負(fù)擔(dān)，提高工作效率和工作質(zhì)量。（五）提高隊(duì)伍素質(zhì)。將動(dòng)態(tài)更新工作隊(duì)伍建設(shè)納入基層殘疾人組織建設(shè)工作內(nèi)容，通過(guò)科學(xué)培訓(xùn)有效提高村（社區(qū)）殘協(xié)負(fù)責(zé)人和專職委員勝任工作能力，提升信息化、網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用水平。四、信息采集（一）信息采集對(duì)象。全縣動(dòng)態(tài)更新工作信息采集對(duì)象為持有中華人民共和國(guó)殘疾人證且戶籍在xx縣行政區(qū)劃范圍內(nèi)的殘疾人。（二）信息采集內(nèi)容。登記動(dòng)態(tài)更新年度內(nèi)（xxxx年動(dòng)態(tài)更新年度為xxxx年xx月x日至xxxx年x月xx日）殘疾人的主要生存與發(fā)展?fàn)顩r（基本信息、經(jīng)濟(jì)與住房、義務(wù)

5、教育、就業(yè)與扶貧、社會(huì)保障、基本醫(yī)療與康復(fù)、無(wú)障礙、社區(qū)文體活動(dòng)等方面的基本狀況與需求）以及全縣所有村（社區(qū)）的基本公共服務(wù)設(shè)施情況。（三）信息采集方式。以入戶信息采集為主（信息采集入戶率達(dá)到xx%以上），電話調(diào)查、窗口服務(wù)、智能化殘疾人證系統(tǒng)歸集等方式為輔。數(shù)據(jù)采集手段以移動(dòng)終端采集為主，紙質(zhì)表格采集為輔助，要求移動(dòng)終端采集所占比例達(dá)到xx%以上。（四）時(shí)間安排。從xxxx年開始，統(tǒng)一使用全國(guó)動(dòng)態(tài)更新工作信息采集系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入。xxxx年動(dòng)態(tài)更新信息采集工作于xxxx年xx月x日正式開始，xxxx年xx月xx日結(jié)束。各鎮(zhèn)務(wù)必于xxxx年xx月xx日前完成數(shù)據(jù)錄入并逐級(jí)上報(bào)。從xxxx年開始

6、，全國(guó)動(dòng)態(tài)更新工作信息采集系統(tǒng)每年x月x日起開放使用，各鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際，自行選擇入戶采集時(shí)間，適時(shí)更新持證殘疾人相關(guān)信息。每年xx月x日至xx月xx日期間，進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)核實(shí)，xx月xx日至xx月xx日期間，分級(jí)上報(bào)數(shù)據(jù)。各鎮(zhèn)可適時(shí)增加入戶采集的次數(shù)和信息更新的頻率，提高信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，逐步實(shí)現(xiàn)適時(shí)了解反映殘疾人狀況，快速響應(yīng)殘疾人需求，精準(zhǔn)提供個(gè)性化服務(wù)。五、保障措施（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)殘聯(lián)和村社區(qū)殘疾人專職委員在信息采集中的作用，動(dòng)員基層民政助理員、村（社區(qū)）醫(yī)生、村民委員會(huì)成員、社區(qū)居民委員會(huì)成員及社會(huì)工作者、殘疾人親屬、志愿者等共同組成工作力量。做好信息數(shù)據(jù)的采集、登記、核

7、實(shí)、錄入、上報(bào)等工作。（二）做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？h動(dòng)態(tài)更新工作辦公室負(fù)責(zé)鎮(zhèn)、村信息采集員的培訓(xùn)工作。預(yù)計(jì)培訓(xùn)時(shí)間為x月中旬，培訓(xùn)內(nèi)容為省市動(dòng)態(tài)更新工作整體部署和要求、殘疾人登記表社區(qū)登記表指標(biāo)解釋、填寫方法、登記表指標(biāo)項(xiàng)邏輯審核關(guān)系及其他注意事項(xiàng)、動(dòng)態(tài)更新工作實(shí)施方案和質(zhì)量控制、動(dòng)態(tài)更新系統(tǒng)操作使用、模擬試填等。（三）強(qiáng)化質(zhì)量管控。各鎮(zhèn)政府殘工委是動(dòng)態(tài)更新工作質(zhì)量控制的第一責(zé)任單位，對(duì)動(dòng)態(tài)更新工作實(shí)行全程質(zhì)量控制，要建立崗位責(zé)任制，責(zé)任明確到人。從事動(dòng)態(tài)更新工作的人員要嚴(yán)格遵守中華人民共和國(guó)殘疾人保障法和中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法等相關(guān)法律規(guī)定。各鎮(zhèn)政府殘工委在上報(bào)動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)前，要在統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一致的前提下

8、，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行比對(duì)。對(duì)不一致的數(shù)據(jù)要再次核查，確保數(shù)據(jù)真實(shí)性。適齡殘疾兒童少年接受教育情況、國(guó)家建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)、農(nóng)村殘疾人家庭經(jīng)鑒定危房戶數(shù)據(jù)要分別與教育部門、扶貧部門、住建部門數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行比對(duì)。各鎮(zhèn)政府殘工委在上報(bào)年度數(shù)據(jù)時(shí)，同時(shí)報(bào)送“雙簽字”報(bào)表（由政府殘工委主任和殘聯(lián)理事長(zhǎng)簽字，蓋政府殘工委章）和“雙簽字”動(dòng)態(tài)更新工作總結(jié)。（四）開展指導(dǎo)評(píng)估?？h政府殘工委辦公室要指導(dǎo)各鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)更新辦公室做好相關(guān)工作。要建立健全評(píng)價(jià)殘疾人獲得感的反饋機(jī)制，委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)、殘疾人專門協(xié)會(huì)等，了解殘疾人對(duì)動(dòng)態(tài)更新工作和殘疾人工作的滿意度。（五）做好數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。各鎮(zhèn)殘聯(lián)要在年度實(shí)名制信息數(shù)據(jù)匯總完成后，

9、及時(shí)向黨委、政府報(bào)告數(shù)據(jù)情況。各鎮(zhèn)殘聯(lián)負(fù)責(zé)同志應(yīng)帶頭掌握當(dāng)?shù)啬甓葎?dòng)態(tài)更新信息數(shù)據(jù)的總體情況與重點(diǎn)業(yè)務(wù)分析情況，依托年度信息數(shù)據(jù)研究工作，應(yīng)緊密結(jié)合工作實(shí)際，依據(jù)年度信息數(shù)據(jù)作深入細(xì)致的分析研判，并在開展具體業(yè)務(wù)工作時(shí)注重發(fā)揮信息數(shù)據(jù)的支撐作用?？h、鎮(zhèn)殘聯(lián)要在打贏貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、第三代殘疾人證（智能化）推廣、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)等工作中與動(dòng)態(tài)更新工作深度融合、共同推動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮實(shí)名制信息作用?？h殘聯(lián)要將動(dòng)態(tài)更新工作納入對(duì)各鎮(zhèn)殘聯(lián)的績(jī)效考核范圍并逐步加大比重。（六）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障和硬件環(huán)境建設(shè)。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)，提供有力的技術(shù)支持。同時(shí)按照國(guó)家和省上關(guān)于加快推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)清理整合等工作的要求，采取多種措施切實(shí)提高基層殘聯(lián)信息化建設(shè)水平，筑牢和夯實(shí)殘聯(lián)信息化服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)。財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)省殘聯(lián)、省統(tǒng)計(jì)局、省財(cái)政廳、省扶貧辦等xx部門關(guān)于建立全省殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見精神，將相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)預(yù)算予以保障，確保動(dòng)態(tài)更新工作順利開展。經(jīng)費(fèi)開支依照全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作規(guī)范（試行）第xx條執(zhí)行。（七）高度重視宣傳工作。要結(jié)合動(dòng)態(tài)更新入戶登記工作，大力宣傳黨和政府及社會(huì)各界對(duì)殘疾人事業(yè)的關(guān)心重視和對(duì)廣大殘疾人的關(guān)愛幫助，宣傳開展動(dòng)態(tài)更