從合同法看合同效力制度的完善(1)

1、從合同法看合同效力制度的完善 (1) 合同效力問題是合同法中一個重要的問題，它是指已經(jīng)成立 的合同在當事人之間產(chǎn)生的一定法律約束力，即為合同的法 律效力。我國經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的變革，使維 系經(jīng)濟運行的紐帶 - 經(jīng)濟合同的作用更為突出。如何根據(jù)市 場經(jīng)濟規(guī)律，正確認定經(jīng)濟合同效力，保障社會主義經(jīng)濟秩 序，合同法從中國改革開放和社會主義市場經(jīng)濟和實際出發(fā)， 廣泛借鑒和吸收國外在合同效力方面的先進經(jīng)驗，對合同效 力問題作了較全面，切合中國實際的規(guī)定，較前合同法更為 詳盡，解決了許多長期以來困擾審判實踐中的一些突出問題。 合同效力涉及合同的有效、無效、效力待定及可撤銷、可變 更問題。本文僅

2、就無效合同及相關問題略作探討，以期得到 對某些理論問題認識的提高。一、新形式下擴大有效合同的立法目的及意義隨著我國改革的不斷深化，原有的計劃經(jīng)濟體制已經(jīng)打 破，市場經(jīng)濟要求我們要淡化國家干預，充分尊重合同當事 人的意愿。市場經(jīng)濟要求我們減少國家的直接干預，將國家 的宏觀調(diào)控置于市場規(guī)劃之中，直接賦予各市場主體最大限 度的意志自由，從而參與競爭，求得發(fā)展。但是由于長期以 來我國市場經(jīng)濟不發(fā)達，對市場經(jīng)濟所要求的交易規(guī)則未能 引起足夠重視，因此在我國已有的合同效力的規(guī)定中，許多 規(guī)則不但沒有起到鼓勵交易的作用，反而在某種程度上對交 易活動起了限制作用，這主要表現(xiàn)在民法通則第 58 條對無 效民事行

3、為作了極其寬泛的規(guī)定，這在實踐中使很多不應當 被消滅的交易被歸于無效。這種寬泛的無效合同制度，增加 了財產(chǎn)的損失和浪費，因為合同被宣告無效后，雙方當事人 就要按照恢復原狀的原則在當事人之間產(chǎn)生相互返還已經(jīng) 履行的財產(chǎn)或賠償損失的責任，這種返還不但意味著訂約目 的不能實現(xiàn)，還會增加不必要的費用和損失。無效合同過多 不利于社會主義經(jīng)濟的發(fā)展，也妨礙社會生產(chǎn)力的發(fā)展，合 同法律制度作為上層建筑不能全力保障和促進社會生產(chǎn)力， 因此要進行改革。二、合同法確認合同效力的新原則對經(jīng)濟合同效力的確認原則反映了一個國家的法律、政 策對具體經(jīng)濟活動所持的態(tài)度。因經(jīng)濟活動而簽定的合同被 確認為有效，則表明法律對該經(jīng)

4、濟活動的認可，而一但被確 認無效，則表明該項經(jīng)濟活動為法律所不容許。合同法在注 重鼓勵交易、促進社會主義現(xiàn)代化建設這一立法宗旨前提下， 確立了依法自愿原則這一確立合同效力的基本原則并賦予 這一原則以全新的含義，表現(xiàn)在：合同法首次將依法自愿原 則規(guī)定為一個獨立的基本原則。自愿原則是指公民、法人、 其他組織是否簽定合同、與誰訂立合同、訂立什么內(nèi)容的合 同，完全取決于他們的自由意志。民事主體之間的法律地位 是平等的，平等主體之間只能因自愿而發(fā)生合同關系和其他 民事法律關系，沒有自愿原則就沒有真正的市場主體和市場 經(jīng)濟。另外，合同法首次明確規(guī)定了只有違反法律、行政法 規(guī)強制性規(guī)定的才是無效合同。根據(jù)自

5、愿原則，法律、行政 法規(guī)關于合同的規(guī)定，多數(shù)是倡導性的，只有違反了強制性 規(guī)定的才是無效合同，擴大了合同自愿的領域。三、合同法擴大有效合同范圍的具體情況（一）增加了效力待定合同制度。1 效力待定合同概念及特征。效力待定合同就是合同雖然成立，但其效力能否發(fā)生尚 未確定，須經(jīng)有關權利人表示承認，始生效力。效力待定合 同有以下特征：（ 1 ）合同已成立，但其效力待定。其有效或無效處于 不確定的狀態(tài)。 因其缺少生效的積極要件， 不能認定為有效， 同時又因其有別于無效合同，不具有無效合同的消極要件， 不能認定為無效。（ 2）具有成就所欠生效要件的可能性，所欠生效要件 并非法定不可能，而主要是由于當事人缺

6、乏相應的締約能力， 這種缺乏是可以彌補的。（ 3 ）效力待定合同的效力最終取決于權利人，權利人 追認的，合同自始有效，反之，合同則無效。效力待定合同制度的確定不但可以減少無效合同，達到 鼓勵交易的目的，而且保護了權利人的利益，兼顧了相對人 的利益。2 效力待定合同的幾種具體情況。（1）關于限制民事行為能力人簽定合同問題。限制民事行為能力人是指 10 周歲以上的未成年人和不 能完全辨認自己行為的精神病人，這些人除了可以進行與其 年齡、智力、精神狀況及獲純利益的合同外，其獨立實施的 其它民事活動，按民法通則的相關規(guī)定，應確認行為無效。而合同法對此認定為效力待定合同，擴大了合同有效的范圍（2）關于無

7、權代理而簽定合同的問題。無權代理，是指無代理權的人代理他人從事民事活動的 行為，無權代理人以本人名義與他人訂立合同，是一種效力 待定的合同，但是，該行為可以因本人的追認而使無權代理 行為成為有效。對此，民法通則第 66 條亦有相關規(guī)定，合 同法再次予以明確。（3）關于無權處分的行為問題。所謂無權處分行為，是指處分權人處分他人財產(chǎn)而訂立 的合同。此種合同，如果未得到權利人的追認，或者無權處 分人在合同成立后沒有取得處分權，合同應被宣告無效。但 是，無權處分人事后取得權利， 亦可導致無權處分行為有效， 即權利人予以追認，追認是單方意思表示，目的是使無權處 分的行為發(fā)生效力，在權利人追認之前因無權處

8、分而訂立的 合同屬于效力待定合同。二）擴大了可變更、可撤銷合同的范圍可變更、可撤銷合同，是指由于合同主體因意思表示不 真實，通過行使變更或撤銷權，使已經(jīng)生效的意思表示歸于 無效的合同。合同法擴大了可撤銷合同的范圍，即由原來的 重大誤解和顯失公平兩種情況，擴大到“一方以欺詐、脅迫 或乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下簽定的合同。可變更、可撤銷合同在未被變更撤銷前，是有效合同， 享有撤銷權的當事人在法定期限內(nèi)未行使撤銷權，則其不能 不履行合同規(guī)定的義務。合同法將一方以欺詐、脅迫或乘人 之危與之簽定的合同納入可撤銷合同之內(nèi)，既體現(xiàn)了國家適 度干預原則，同時兼顧受害方利益，由其自行決定是否撤銷 合同，若將此類合同一概作為無效合同對待，則不能充分尊 重當事人的意愿，因此，該類合同從本質上看是違反了當事 人的真實意愿而訂立的， 但是否受到欺詐、 脅