工業(yè)設(shè)計院總承包項目中常見問題分析

1、工業(yè)設(shè)計院總承包項目中常見問題分析20世紀(jì) 80年代以來,我國對基本建設(shè)管理體制進(jìn)行了一系列探索性的改 革。其中之一就是由專門的公司對建設(shè)項目試行總承包制 ,一般通過招投標(biāo) ,擇優(yōu) 選定這種專門的公司。從項目立項開始 ,經(jīng)過設(shè)計、設(shè)備材料采購、施工安裝、 試車考核 ,直至交付使用全過程實行固定價格總承包。一些工程公司和具有工程 總承包能力的設(shè)計院 ,已經(jīng)初步建立了適應(yīng)于工程總承包的組織機(jī)構(gòu)和項目管理 體系 ,培養(yǎng)了一批項目管理人才 ,提高了項目管理技術(shù)水平。在二十幾年工程總承 包的實踐中 ,根據(jù)建設(shè)市場的需要 ,采用不同的工程總承包方式 ,開展工程項目管理 和工程承包工作 ,取得了顯著的成績。

2、隨著 年建筑市場的全面放開國外大量工程公司的涌入 ,勢必會對國內(nèi)的建筑設(shè)計市場造成一定程度的沖擊 ,如何發(fā)現(xiàn)自 身存在的問題并進(jìn)行改革 ,提升自身的市場競爭力 ,已成為很多工業(yè)設(shè)計院面臨的 一個重要課題。1 主導(dǎo)專業(yè)和輔助專業(yè)之間的配合欠默契 工業(yè)設(shè)計院中工藝管道專業(yè)往往是主導(dǎo)專業(yè) ,而建筑、結(jié)構(gòu)、暖通等專業(yè)是 輔助專業(yè)。各專業(yè)之間相互配合的默契程度對于設(shè)計工作以及項目后續(xù)工作的 開展影響很大。在某工業(yè)設(shè)計院的多個項目中都曾經(jīng)出現(xiàn)由于專業(yè)之間條件的 理解出現(xiàn)偏差 ,導(dǎo)致在施工時出現(xiàn)工藝的管道與結(jié)構(gòu)的梁相互打架、電專業(yè)的電 纜橋架和工業(yè)管道打架和工藝設(shè)備無法有效安裝等問題 ,后結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計人員不

3、 得不修改混凝土梁布置 ,從而延誤了工期 ,造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。解決這個問題的關(guān)鍵是 :1）在設(shè)計過程中 ,各專業(yè)的設(shè)計人員應(yīng)該加強(qiáng)溝通。 設(shè)計人員對于其他專業(yè)提供的條件 ,應(yīng)該做到理解充分透徹 ,對于詞意含糊、容易 造成誤解的方面應(yīng)該及時要求專業(yè)設(shè)計人員解釋說明。 2）應(yīng)要求主導(dǎo)專業(yè)的設(shè) 計人員對于其他輔助專業(yè)的知識應(yīng)該有一定程度的了解 ,對于容易出現(xiàn)問題的區(qū) 域應(yīng)該有一定的警惕性。 3）應(yīng)該強(qiáng)調(diào)會簽制度的建立 ,各專業(yè)的圖紙在出圖時 ,應(yīng) 要求提條件專業(yè)給予書面簽字確認(rèn) ;會簽的設(shè)計人員在簽名前應(yīng)該認(rèn)真逐條核對 條件 ,做到無任何遺漏。2 設(shè)計人員的經(jīng)濟(jì)意識和服務(wù)意識有待加強(qiáng)絕大多數(shù)的設(shè)

4、計人員對于項目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)缺乏足夠的認(rèn)識認(rèn)為作為設(shè)計人 員只要保證項目的安全可靠就可以了 ,至于所作的設(shè)計是否經(jīng)濟(jì)合理則與己無 關(guān)。同時 ,某些設(shè)計人員對于業(yè)主、設(shè)備供應(yīng)商、施工分包商的一些合理要求重 視不夠,認(rèn)為設(shè)計 ,沒有意識到自己是處于一個為業(yè)主服務(wù)、為項目服務(wù)的位置。 因此 ,在總承包項目中 ,對于設(shè)計人員改正觀念、端正態(tài)度的教育尤為重要 ,應(yīng)該將 設(shè)計的經(jīng)濟(jì)分析評價和設(shè)計人員的工資掛鉤 ,并且形成制度化。同時 ,應(yīng)該加強(qiáng)設(shè) 計回訪和設(shè)計后評價工作的開展 ,這對于樹立企業(yè)形象 ,積累項目設(shè)計經(jīng)驗尤為重 要。3 合同管理的專業(yè)化水平低合同管理涉及項目管理的方方面面 ,要履行好這一職能 ,合

5、同管理人員必須具 備法律、經(jīng)濟(jì)、工程、管理、談判技巧等多方面的綜合知識和能力。在具有國 際先進(jìn)水平的項目管理中 ,合同管理的作用得到高度重視 ,合同管理也已成為一門 專業(yè)化的管理職能 ,合同管理人員具有較高的專業(yè)化水準(zhǔn)。在這方面 ,工業(yè)設(shè)計院 的合同管理人員的知識結(jié)構(gòu)還不夠全面 ,一些新大學(xué)生剛離開校門 ,就參與合同評 標(biāo)工作。在與某些國際跨國公司進(jìn)行談判時發(fā)現(xiàn) ,對方的合同管理人員對工程技 術(shù)問題非常熟悉 ,而參加商務(wù)談判人員缺乏豐富的工程技術(shù)經(jīng)驗 ,參加技術(shù)談判人 員的商務(wù)合同知識又不足。在總承包項目中 ,商務(wù)和技術(shù)是分不開的 ,不可能談判 是脫離了技術(shù)空談商務(wù) ,或脫離商務(wù)只談技術(shù)。因此

6、工業(yè)設(shè)計院要想繼續(xù)承接國 際總承包項目 ,應(yīng)將合同管理作為一門專業(yè)性管理職能并置于重要地位 ,將合同管 理人員作為專門人才進(jìn)行綜合培養(yǎng) ,加強(qiáng)對合同管理這門專業(yè)的研究。4 對高層協(xié)調(diào)應(yīng)進(jìn)行必要的限制采購和分包管理中人情味較濃 ,發(fā)生問題時院領(lǐng)導(dǎo)直接出面協(xié)調(diào)的現(xiàn)象時有 發(fā)生 ,這是中國特色管理方式的一種表現(xiàn)。總承包工程中經(jīng)常發(fā)生這樣的事情,當(dāng)雙方工作人員為某個爭議進(jìn)行艱苦的談判時 ,分包商干脆找到設(shè)計院的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 出面協(xié)調(diào)。當(dāng)然 ,對有些難以解決重大問題確實需要高層人員協(xié)調(diào)解決 ,但如果高 層處理問題過多 ,分包商便養(yǎng)成了一種習(xí)慣 ,一旦出現(xiàn)爭議 ,就撇開正常的程序和解 決方式,撇開設(shè)計院項目管

7、理人員 ,直接與高層 “直通車”長,此以往,不但削弱了項 目管理人員的工作積極性和責(zé)任感 ,也降低了其在分包商面前的威信 ,對正常的項 目管理工作造成了不良的影響。因此 ,應(yīng)在院的管理規(guī)章制度和項目管理條例中 加強(qiáng)對院領(lǐng)導(dǎo)的約束。5 不能正確選擇施工分包商 , 未與施工分包商建立長期合作關(guān)系總承包項目中 ,設(shè)計院在選擇施工分包商時 ,首先應(yīng)避免業(yè)主指定分包商。因 為一旦業(yè)主指定施工分包商 ,那么總包商在同意后 ,將會喪失某些制約分包商的手 段。在FIDIC合同條款內(nèi)列有保護(hù)指定分包商的條款，其明確規(guī)定：承包商在每個 月末報送工程進(jìn)度款支付報表時 ,業(yè)主有權(quán)要求其出示以前已按指定分包合同給 指定分包商付款的證明 ;若承包商無合法理由而扣壓了指定分包商上個月應(yīng)得工 程款,業(yè)主有權(quán)從本月應(yīng)得工程款中扣除這筆金額直接付給指定分包商。因此,在設(shè)計院的總包項目中應(yīng)盡量尋求證明材料 ,以正當(dāng)理由對指定分包商提出反