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1、淺談如何做好水利工程完工結算審核工作3400字摘要:水利工程完工結算是施工單位向建設單位進行的最終工程結算,經(jīng)審査的工 程完工結算是核左水利建設工程造價的依據(jù),也是建設項目竣工驗收后編制竣工決算和核左 新增固定資產(chǎn)價值的依據(jù)。而完工結算的編制又或多或少存在這樣那樣的問題,必須認貞做 好完工結算的審核工作。關鍵詞:完工結算審核1前言水利工程完工結算是指施工單位按照合同規(guī)左的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗收 質(zhì)量合格,并符合合同要求之后,向建設單位進行的最終工程款結算。完工結算是一種動態(tài) 的計算,是按照工程實際發(fā)生的量與左額并結合施工合同來計算的。經(jīng)審查的工程完工結算 是核左水利建設工程造價的依據(jù)

2、,也是建設項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資 產(chǎn)價值的依據(jù)。2完工結算中存在的問題由于水利工程預結算的編制是一項很繁雜而又必須很細致地去對待的技術與經(jīng)濟相結 合的核算工作,不僅要求編審人員要具有一左的專業(yè)技術知識,包括工程設計、施工技術等 一系列較系統(tǒng)的建設工程知識,而且還要求有較高的預算業(yè)務素質(zhì)及職業(yè)道徳素質(zhì),但是在 實際工作中,不論水平好壞總是難免出現(xiàn)這樣或那樣的差錯,如左額換算不合理:由于新技 術、新材料、新結構的不斷涌現(xiàn),導致左額缺項或需要補充的項目與內(nèi)容也不斷增多:然而 缺少調(diào)查和可靠的第一手數(shù)搦資料,致使定額換算或補充有較多的不合理情況:其次,高估 冒算等現(xiàn)象在核算時較為普

3、遍,一些施工單位為了獲得更多利益,采用多計工程量、高套泄 額單價、巧立名目等手段人為提高工程造價。另外,由于工程造價構成項目多、計算程序復 雜、計算基礎不一致等也容易造成錯誤。3完工結算審核的內(nèi)容完工結算審核的內(nèi)容主要包括工程量的審核、左額子目套用的審核、材料價格和價差 調(diào)整的審核、取費及執(zhí)行文件的審核、現(xiàn)場簽證的審核等。3.1工程量的審核工程造價是隨著工程疑的增加而增加,根據(jù)設計圖紙、左額及工程量計算規(guī)則,對已 算出的工程量訃算表進行審査,主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯算,審查要抓住重 點詳細計算和核對,審查時要注意計算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計算方法。3.1.1熟悉圖紙和計算規(guī)則工程量

4、是結算的基礎,它的準確與否直接影響結算的準確性。因此,必須熟悉和了解 立額中的各項說明和計算規(guī)則的含義。只有這樣,才能保證工程量計算的準確性。施工單位 編制的工程結算,往往通過障礙法手段多算重算,在審核中如不熟悉計算規(guī)則,多算冒算的 工程量就難以察覺。3.1.2注意新增項目的計算有些變更表而看起來是新增的項目,實際上在投標文件中已經(jīng)包含,這樣的項目應不 予il Mo例如:水工建筑物上方開挖,因施工需要而超出設il開挖邊線的開挖量,是在投標 時綜合考慮在上方開挖單價中的,不單獨il-Mo3.1.3熟悉定額工作內(nèi)容審核人員首先要熟悉左額每個項目中注明的工作內(nèi)容,包括和不包括的項目內(nèi)容。有 些施工企

5、業(yè)在編制結算中對前列項目中已包括的內(nèi)容重復立項,審核人員如果不熟悉龍額內(nèi) 容,就會使其蒙混過關,增加工程造價。例如:水利工程工作而內(nèi)的腳手架已經(jīng)包含在泄額 工作內(nèi)容中,是不單獨計列的:還有,施工排水等已包含在其他臨時工程中,也不單獨列項。3.2定額子目套用的審核左額子目套用審查,是審査工程結算選用的左額子目與該工程齊分部單元工程特征是 否一致,代換是否合理,有無髙套、錯套、重套的現(xiàn)象。對于一個工程項目應該套用哪一個 子目,有時可能產(chǎn)生很大爭議,特別是對一些模棱兩可的子目單價,施工單位常用的辦法是 就髙不就低地選套子目單價。因此,審核人員應對定額子目套用是否正確進行認貞的審核。 對泄額子目套用的

6、審核,一要注意看立額子目所包含的工作內(nèi)容:二要注意看各章節(jié)左額的 編制說明,熟悉立額中同類工程的子目套用的界限,力求做到公正、合理。3.3材料價格和價差調(diào)整的審核隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,建材市場上材料價格差別較大,如建設單位委托施工單位 代辦采購,卻忽視了市場價格的調(diào)研,必將為施工單位進行實價虛報創(chuàng)造有利條件。因此審 核人員必須深入實際,進行市場調(diào)研,合理確定材料價格。材料價格的取立及材料價差的訃算是否正確,對工程造價的影響是很大的,在工程結 算審核中不容忽視。審核重點在:(1)安裝工程材料的規(guī)格、型號和數(shù)量是否按施工圖規(guī)左, 建筑工程材料的數(shù)量是否按定額分析出來的材料數(shù)疑計取;(2)材料預算

7、價格是否按規(guī)左計 ?。?3)材料市場價格的取定是否符合當時的市場行情。二是水利工程復雜、施工期長,材 料的價格隨著市場供求情況而波動較大時,審核人員應認真審核工程結算中材料價格的取圮, 是否按施工階段或進料情況綜合加權平均計算。3.4取費及執(zhí)行文件的審核取費應當根據(jù)水利部頒發(fā)的文件及規(guī)左,結合相關文件如合同、投標書等來確定。審 核時應注意取費文件的時效性,執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符,費率計算是否正確。對 于投標時費率下浮或總價下浮的工程,在結算時特別要注意變更項目是否同比例下浮。對取費及執(zhí)行文件的審核,應注意以下幾個方而:一是費用泄額與采用的預算上額相 配套:二是取費標準的取龍與地區(qū)分類及

8、工程類別是否相符;三是取費基數(shù)是否正確:四是 按規(guī)左有些簽證應包含在工程單價中,是否重復汁算:五是結算中是否正確地按國家或地方 有關調(diào)整文件規(guī)立收費。3.5現(xiàn)場簽證的審核由于有的建設單位駐工地代表對工程結算和有關經(jīng)濟管理的規(guī)左不熟悉,有的施工單 位有意扭曲預算左額及英有關規(guī)定中的詞意或界限含義的理解,造成不該簽的項目盲目簽證。 因而,應認真審査工程現(xiàn)場簽證的工作內(nèi)容是否已包括在預算立額內(nèi),凡是泄額中已有明確 規(guī)泄的項目,不得計算現(xiàn)場簽證費用。另外還要注意現(xiàn)場簽證內(nèi)容、項目要淸楚,手續(xù)不 完備的簽證,不能作為工程結算的依據(jù)。4如何做好完工結算審核4.1做好審査前的準備工作(1) 熟悉施工圖紙。施

9、工圖是編審預結算工程量的重要依據(jù),必須全而熟悉了解,核對 所有圖紙,淸點無誤后依次識讀。(2) 了解預結算包括的范用。根拯預結算編制說明,了解預結算包括的工程內(nèi)容。(3) 弄淸所采用的泄額。任何定額都有一泄的適用范圍,應根據(jù)工程性質(zhì),收集熟悉相 應的單價、泄額資料。4.2深入工地,全面掌握工程實況準確的工程疑是完工結算的基礎。由于從事預決算工程的預算員,對某單位工程可能 不十分了解,因此在工程量計算階段必須要深人工地現(xiàn)場核對、丈量、記錄才能準確無誤。 有經(jīng)驗的預算人員在編制結算時,往往是先查閱所有資料,再粗略地訃算工程量,發(fā)現(xiàn)問題, 出現(xiàn)疑問逐一到工地核實。一個優(yōu)秀的預算員不僅要深人工程實地掌

10、握實際,還要深人市場 了解建筑材料的品種及價格。做到胸有成竹,避免造成計算誤差較大,使自己處于被動。4.3掌握審核方法與技巧為實現(xiàn)工程預結算的快速審查,就要按照從粗到細、對比分析、查找誤差、簡化審查 的原則,對編制的預結算采用對比,逐項篩選和利用統(tǒng)籌法原理迅速匡算等技巧、方法,使 審査工作達到事半功倍的實效。4.4熟悉掌握專業(yè)知識,注重職業(yè)道徳預算人員不僅要全而熟悉泄額計算,掌握上級下達的各種費用文件,全面了解工程預算 立額的組成,還要掌握一肚的施工規(guī)范與建筑構造方而的知識。編制時,不依編制對象與自 己親、熟、好、壞而因人而異。要服從道理,不固執(zhí)己見,保持良好的職業(yè)逍徳與自身信譽。結束語:完工結算是工程造價控制的最后一關,若不能嚴格把關將會造成不可挽回的損失。這 是一項細致具體的工作,計算時要認真、細致、不少算、不漏

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