
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1、淺談如何做好水利工程完工結(jié)算審核工作3400字摘要:水利工程完工結(jié)算是施工單位向建設(shè)單位進(jìn)行的最終工程結(jié)算,經(jīng)審査的工 程完工結(jié)算是核左水利建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù),也是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后編制竣工決算和核左 新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。而完工結(jié)算的編制又或多或少存在這樣那樣的問(wèn)題,必須認(rèn)貞做 好完工結(jié)算的審核工作。關(guān)鍵詞:完工結(jié)算審核1前言水利工程完工結(jié)算是指施工單位按照合同規(guī)左的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗(yàn)收 質(zhì)量合格,并符合合同要求之后,向建設(shè)單位進(jìn)行的最終工程款結(jié)算。完工結(jié)算是一種動(dòng)態(tài) 的計(jì)算,是按照工程實(shí)際發(fā)生的量與左額并結(jié)合施工合同來(lái)計(jì)算的。經(jīng)審查的工程完工結(jié)算 是核左水利建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)
2、,也是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資 產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。2完工結(jié)算中存在的問(wèn)題由于水利工程預(yù)結(jié)算的編制是一項(xiàng)很繁雜而又必須很細(xì)致地去對(duì)待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié) 合的核算工作,不僅要求編審人員要具有一左的專業(yè)技術(shù)知識(shí),包括工程設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等 一系列較系統(tǒng)的建設(shè)工程知識(shí),而且還要求有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道徳素質(zhì),但是在 實(shí)際工作中,不論水平好壞總是難免出現(xiàn)這樣或那樣的差錯(cuò),如左額換算不合理:由于新技 術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的不斷涌現(xiàn),導(dǎo)致左額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也不斷增多:然而 缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)搦資料,致使定額換算或補(bǔ)充有較多的不合理情況:其次,高估 冒算等現(xiàn)象在核算時(shí)較為普
3、遍,一些施工單位為了獲得更多利益,采用多計(jì)工程量、高套泄 額單價(jià)、巧立名目等手段人為提高工程造價(jià)。另外,由于工程造價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目多、計(jì)算程序復(fù) 雜、計(jì)算基礎(chǔ)不一致等也容易造成錯(cuò)誤。3完工結(jié)算審核的內(nèi)容完工結(jié)算審核的內(nèi)容主要包括工程量的審核、左額子目套用的審核、材料價(jià)格和價(jià)差 調(diào)整的審核、取費(fèi)及執(zhí)行文件的審核、現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核等。3.1工程量的審核工程造價(jià)是隨著工程疑的增加而增加,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、左額及工程量計(jì)算規(guī)則,對(duì)已 算出的工程量訃算表進(jìn)行審査,主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯(cuò)算,審查要抓住重 點(diǎn)詳細(xì)計(jì)算和核對(duì),審查時(shí)要注意計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來(lái)源和計(jì)算方法。3.1.1熟悉圖紙和計(jì)算規(guī)則工程量
4、是結(jié)算的基礎(chǔ),它的準(zhǔn)確與否直接影響結(jié)算的準(zhǔn)確性。因此,必須熟悉和了解 立額中的各項(xiàng)說(shuō)明和計(jì)算規(guī)則的含義。只有這樣,才能保證工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。施工單位 編制的工程結(jié)算,往往通過(guò)障礙法手段多算重算,在審核中如不熟悉計(jì)算規(guī)則,多算冒算的 工程量就難以察覺(jué)。3.1.2注意新增項(xiàng)目的計(jì)算有些變更表而看起來(lái)是新增的項(xiàng)目,實(shí)際上在投標(biāo)文件中已經(jīng)包含,這樣的項(xiàng)目應(yīng)不 予il Mo例如:水工建筑物上方開(kāi)挖,因施工需要而超出設(shè)il開(kāi)挖邊線的開(kāi)挖量,是在投標(biāo) 時(shí)綜合考慮在上方開(kāi)挖單價(jià)中的,不單獨(dú)il-Mo3.1.3熟悉定額工作內(nèi)容審核人員首先要熟悉左額每個(gè)項(xiàng)目中注明的工作內(nèi)容,包括和不包括的項(xiàng)目?jī)?nèi)容。有 些施工企
5、業(yè)在編制結(jié)算中對(duì)前列項(xiàng)目中已包括的內(nèi)容重復(fù)立項(xiàng),審核人員如果不熟悉龍額內(nèi) 容,就會(huì)使其蒙混過(guò)關(guān),增加工程造價(jià)。例如:水利工程工作而內(nèi)的腳手架已經(jīng)包含在泄額 工作內(nèi)容中,是不單獨(dú)計(jì)列的:還有,施工排水等已包含在其他臨時(shí)工程中,也不單獨(dú)列項(xiàng)。3.2定額子目套用的審核左額子目套用審查,是審査工程結(jié)算選用的左額子目與該工程齊分部單元工程特征是 否一致,代換是否合理,有無(wú)髙套、錯(cuò)套、重套的現(xiàn)象。對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)該套用哪一個(gè) 子目,有時(shí)可能產(chǎn)生很大爭(zhēng)議,特別是對(duì)一些模棱兩可的子目單價(jià),施工單位常用的辦法是 就髙不就低地選套子目單價(jià)。因此,審核人員應(yīng)對(duì)定額子目套用是否正確進(jìn)行認(rèn)貞的審核。 對(duì)泄額子目套用的
6、審核,一要注意看立額子目所包含的工作內(nèi)容:二要注意看各章節(jié)左額的 編制說(shuō)明,熟悉立額中同類工程的子目套用的界限,力求做到公正、合理。3.3材料價(jià)格和價(jià)差調(diào)整的審核隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,建材市場(chǎng)上材料價(jià)格差別較大,如建設(shè)單位委托施工單位 代辦采購(gòu),卻忽視了市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)研,必將為施工單位進(jìn)行實(shí)價(jià)虛報(bào)創(chuàng)造有利條件。因此審 核人員必須深入實(shí)際,進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,合理確定材料價(jià)格。材料價(jià)格的取立及材料價(jià)差的訃算是否正確,對(duì)工程造價(jià)的影響是很大的,在工程結(jié) 算審核中不容忽視。審核重點(diǎn)在:(1)安裝工程材料的規(guī)格、型號(hào)和數(shù)量是否按施工圖規(guī)左, 建筑工程材料的數(shù)量是否按定額分析出來(lái)的材料數(shù)疑計(jì)取;(2)材料預(yù)算
7、價(jià)格是否按規(guī)左計(jì) 取:(3)材料市場(chǎng)價(jià)格的取定是否符合當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)行情。二是水利工程復(fù)雜、施工期長(zhǎng),材 料的價(jià)格隨著市場(chǎng)供求情況而波動(dòng)較大時(shí),審核人員應(yīng)認(rèn)真審核工程結(jié)算中材料價(jià)格的取圮, 是否按施工階段或進(jìn)料情況綜合加權(quán)平均計(jì)算。3.4取費(fèi)及執(zhí)行文件的審核取費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利部頒發(fā)的文件及規(guī)左,結(jié)合相關(guān)文件如合同、投標(biāo)書(shū)等來(lái)確定。審 核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性,執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符,費(fèi)率計(jì)算是否正確。對(duì) 于投標(biāo)時(shí)費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程,在結(jié)算時(shí)特別要注意變更項(xiàng)目是否同比例下浮。對(duì)取費(fèi)及執(zhí)行文件的審核,應(yīng)注意以下幾個(gè)方而:一是費(fèi)用泄額與采用的預(yù)算上額相 配套:二是取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的取龍與地區(qū)分類及
8、工程類別是否相符;三是取費(fèi)基數(shù)是否正確:四是 按規(guī)左有些簽證應(yīng)包含在工程單價(jià)中,是否重復(fù)汁算:五是結(jié)算中是否正確地按國(guó)家或地方 有關(guān)調(diào)整文件規(guī)立收費(fèi)。3.5現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核由于有的建設(shè)單位駐工地代表對(duì)工程結(jié)算和有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)左不熟悉,有的施工單 位有意扭曲預(yù)算左額及英有關(guān)規(guī)定中的詞意或界限含義的理解,造成不該簽的項(xiàng)目盲目簽證。 因而,應(yīng)認(rèn)真審査工程現(xiàn)場(chǎng)簽證的工作內(nèi)容是否已包括在預(yù)算立額內(nèi),凡是泄額中已有明確 規(guī)泄的項(xiàng)目,不得計(jì)算現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用。另外還要注意現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容、項(xiàng)目要淸楚,手續(xù)不 完備的簽證,不能作為工程結(jié)算的依據(jù)。4如何做好完工結(jié)算審核4.1做好審査前的準(zhǔn)備工作(1) 熟悉施工圖紙。施
9、工圖是編審預(yù)結(jié)算工程量的重要依據(jù),必須全而熟悉了解,核對(duì) 所有圖紙,淸點(diǎn)無(wú)誤后依次識(shí)讀。(2) 了解預(yù)結(jié)算包括的范用。根拯預(yù)結(jié)算編制說(shuō)明,了解預(yù)結(jié)算包括的工程內(nèi)容。(3) 弄淸所采用的泄額。任何定額都有一泄的適用范圍,應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì),收集熟悉相 應(yīng)的單價(jià)、泄額資料。4.2深入工地,全面掌握工程實(shí)況準(zhǔn)確的工程疑是完工結(jié)算的基礎(chǔ)。由于從事預(yù)決算工程的預(yù)算員,對(duì)某單位工程可能 不十分了解,因此在工程量計(jì)算階段必須要深人工地現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、丈量、記錄才能準(zhǔn)確無(wú)誤。 有經(jīng)驗(yàn)的預(yù)算人員在編制結(jié)算時(shí),往往是先查閱所有資料,再粗略地訃算工程量,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題, 出現(xiàn)疑問(wèn)逐一到工地核實(shí)。一個(gè)優(yōu)秀的預(yù)算員不僅要深人工程實(shí)地掌
10、握實(shí)際,還要深人市場(chǎng) 了解建筑材料的品種及價(jià)格。做到胸有成竹,避免造成計(jì)算誤差較大,使自己處于被動(dòng)。4.3掌握審核方法與技巧為實(shí)現(xiàn)工程預(yù)結(jié)算的快速審查,就要按照從粗到細(xì)、對(duì)比分析、查找誤差、簡(jiǎn)化審查 的原則,對(duì)編制的預(yù)結(jié)算采用對(duì)比,逐項(xiàng)篩選和利用統(tǒng)籌法原理迅速匡算等技巧、方法,使 審査工作達(dá)到事半功倍的實(shí)效。4.4熟悉掌握專業(yè)知識(shí),注重職業(yè)道徳預(yù)算人員不僅要全而熟悉泄額計(jì)算,掌握上級(jí)下達(dá)的各種費(fèi)用文件,全面了解工程預(yù)算 立額的組成,還要掌握一肚的施工規(guī)范與建筑構(gòu)造方而的知識(shí)。編制時(shí),不依編制對(duì)象與自 己親、熟、好、壞而因人而異。要服從道理,不固執(zhí)己見(jiàn),保持良好的職業(yè)逍徳與自身信譽(yù)。結(jié)束語(yǔ):完工結(jié)算是工程造價(jià)控制的最后一關(guān),若不能?chē)?yán)格把關(guān)將會(huì)造成不可挽回的損失。這 是一項(xiàng)細(xì)致具體的工作,計(jì)算時(shí)要認(rèn)真、細(xì)致、不少算、不漏
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