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文檔簡介

1、建設工程施工招標文件招標編號:2010-66工程名稱:臨安市昌化公路段昌北公路管理站站房工程招標人: 臨安市昌化公路段 (蓋章)法定代表人或其委托代理人: (簽字或蓋章)招標代理機構(gòu): 浙江科佳工程咨詢有限公司 (蓋章)法定代表人或其委托代理人: (簽字或蓋章)備案單位:日期:2010年_月_日目 錄一、前附表二、投標須知(一)總則l、工程說明2、招標范圍3、資金來源4、合格的投標人5、投標費用6、踏勘現(xiàn)場(二)招標文件7、招標文件的組成8、招標文件的澄清 9、招標文件的修改(三)投標文件的編制10、投標文件的語言及度量衡單位11、投標文件的組成12、投標文件格式13、投標報價14、投標貨幣1

2、5、投標有效期16、投標擔保17、投標預備會18、投標人的替代方案19、投標文件的份數(shù)和簽署(四)投標文件的遞交20、投標文件的密封和標記21、投標截止日期22、遲交的投標文件23、投標文件的補充、修改與撤回(五)開標24、開標25、投標文件的開標階段審查(六)評標26、評標會議27、評標過程的保密28、投標文件的澄清29、投標文件的符合性鑒定30、錯誤的修正31、投標文件的評估和比較(七)合同的授予32、招標人拒絕任何或所有投標的權(quán)力33、中標通知書34、合同協(xié)議書的簽訂35、履約擔保36、廉政承諾37、其它三、評標辦法四、合同條款及格式五、工程技術(shù)規(guī)范六、工程量清單編制七、圖紙及其它資料八

3、、投標文件格式一、前 附 表項號條款號內(nèi)容說明與要求111工程名稱臨安市昌化公路段昌北公路管理站站房工程211建設地點大峽谷鎮(zhèn)311建設規(guī)模及工程類別建筑總面積1187.8平方米:宿舍樓三層,建筑面積481.3平方;辦公業(yè)務用房四層,建筑面積706平方,框架結(jié)構(gòu)411承包方式包工包科511質(zhì)量要求合格621招標范圍施工圖范圍內(nèi)的土建、水電安裝的工程;722工期要求施工總工期:210日歷天831資金來源自籌941招標形式公開招標1042投標人資質(zhì)等級企業(yè)資質(zhì):房屋建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)建造師:房屋建筑二級及以上(要求建造師累計3000平方米的施工業(yè)績)經(jīng)市檢察院查證近三年來無行賄犯罪記

4、錄11131計價方式工程量清單計價方式12151投標有效期為:60 日歷天(從投標截止之日算起,一般不少于60天,但可適當延長)13161投標保證金人民幣:3 萬元(形式:投標保證金必須從企業(yè)原始工商注冊地公司或投標單位駐在地本市常駐機構(gòu)帳戶中劃出,禁止現(xiàn)金交繳。 )戶名:臨安市公共資源招投標交易中心招投標保證金專戶帳號:86918100084127聯(lián)系電話:23616103開戶銀行:杭州銀行臨安支行保證金交納后,投標單位到“中心”統(tǒng)一收費窗口開具投標保證金收據(jù)。投標文件中需附保證金交納憑證,否則視為投標無效。1461踏勘現(xiàn)場自行踏勘現(xiàn)場 項號條款號內(nèi)容說明與要求15171投標預備會(答疑會)

5、不統(tǒng)一組織16181替代方案不允許17201投標文件份數(shù)一份正本, 二 份副本(裝訂采用分別裝訂:投標函+技術(shù)+資信,商務獨立包裝)18211投標文件遞交地點及截止時間收件單位:臨安市昌化公路段地址:臨安市公共資源招投標交易中心中型開標室(平山路和環(huán)北路交叉口,浙皖農(nóng)貿(mào)城三樓)時間:2010年 月 日 時 分19251開標會地址:臨安市公共資源招投標交易中心中型開標室(平山路和環(huán)北路交叉口,浙皖農(nóng)貿(mào)城三樓)時間:2010 年 月 日 時 分20333評標方法經(jīng)評審合理投標價法2113.8投標最高限價萬元22363履約擔保金額投標人提供的履約擔保金額為合同總價的10%招標人提供的支付擔保金額為合

6、同總價的10%(履約擔保金額與支付擔保金額須對等)為防止投標人低價搶標,最高限價的85作為風險控制價。凡低于該風險控制價的,中標人在提交履約保證金的同時必須提交中標價凈值與風險控制價之差額。23詢疑響應時間時間:投標人(法人代表或委托代理人)應在接到工作人員電話通知時起30分鐘(該時間填報不得超過30分鐘)內(nèi)予以書面回復或確認,否則視為不予回復或確認,評標委員會有權(quán)拒絕該投標文件。投標人通訊不暢通,導致不能及時聯(lián)系的,視作投標人不予回復或確認。地址:臨安市公共資源招投標交易中心評標室24監(jiān)督部門臨安市監(jiān)察局 電話:63721531臨安市公共資源招管辦 電話:23616015二、投標須知(一)總

7、 則1、工程說明11工程說明見投標須知前附表(以下簡稱“前附表”)第1項第5項所述;12上述工程按照中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定通過招標來擇優(yōu)選定施工單位。2、招標范圍及工期21本次招標的工程范圍見前附表第6項所述;22本工程的工期要求見前附表第7項所述。3、資金來源31本工程已經(jīng)臨發(fā)改投(2010)351 號文批準建設,工程資金通過前附表第8項所述的方式獲得,并將部分資金用于本工程施工合同項下的合格支付。4、合格的投標人4.1本工程采用招標方式見前附表第9項;4.2投標人資質(zhì)等級要求見前附表第10項所述,且近三年來無行賄犯罪記錄;4.3.投標人是響應招標、參加投標競爭的

8、法人或者其他組織。招標人的任何不具獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位),或者為招標項目的前期準備或者監(jiān)理工作提供設計、咨詢服務的任何法人及其任何附屬機構(gòu)(單位),都無資格參加該招標項目的投標。44本工程 不允許 聯(lián)合體投標。 5、投標費用 51投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用。不論投標結(jié)果如何,招標人在任何情況下無義務和也無責任承擔這些費用。 6、踏勘現(xiàn)場 61招標人將按前附表第14項所述時間組織投標人對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘,以便投標人獲取須自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自己承擔;62招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的資料和

9、數(shù)據(jù),是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負責; 63投標人及其人員經(jīng)過招標人的允許,可為踏勘目的進入招標人的工程現(xiàn)場,但投標人及其人員不得因此使招標人及其人員承擔有關的責任和蒙受損失。投標人并應對由此次踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支承擔責任;64如果投標人認為需要再次進行現(xiàn)場踏勘,招標人將予以支持,費用自理。 (二)招標文件7、招標文件的組成71招標文件除以下內(nèi)容外,招標人在招標期間發(fā)出的答疑紀要和其他補充修改函件,均是招標文件的組成部分,對投標人起約束作用;招標文件包括下列內(nèi)容:第一卷 投

10、標須知、合同條款及合同格式一、前附表二、投標須知三、合同條款四、合同格式第二卷 工程技術(shù)要求及工程規(guī)范五、工程規(guī)范六、工程量清單編制(分部分項工程量清單及計價表須采用工具軟件的格式化表格)第三卷 圖紙及其它資料七、圖紙及其它資料第四卷 投標文件格式八、 投標函格式九、投標文件商務部分格式十、投標文件技術(shù)部分格式72 投標人獲取招標文件后,應仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容,如有殘缺應在領到招標文件后3日內(nèi)向招標人提出,否則,由此引起的投標損失自負;投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等,如果投標人的投標文件沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性

11、響應,其風險應由投標人自行承擔并根據(jù)有關條款規(guī)定,其投標有可能被拒絕。 8、招標文件的澄清 81投標人若對招標文件有任何疑問,應于投標截止前15日以書面形式向招標人提出澄清要求。不論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清,招標人都將按照投標須知前附表第15項要求以書面形式予以答復,同時將書面答復告知所有投標人。 82如有必要,招標人將就投標人提出的問題以答疑的形式在投標預備會上進行解釋。 9、招標文件的修改 9l招標文件發(fā)出后,在投標截止前15日的任何時候,無論出于何種原因,招標人可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改;招標文件的修

12、改作為招標文件的組成部分,具有約束作用。為使投標人在編寫投標文件時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究,招標人可以酌情延長遞交投標文件的截止日期,具體時間將在修改補充通知中明確。92 招標文件、招標文件澄清(答疑)紀要、招標文件修改補充通知內(nèi)容均以書面明確的內(nèi)容為準。當招標文件、修改補充通知、澄清(答疑)紀要內(nèi)容相互矛盾時,以最后發(fā)出的通知(或紀要)或修改文件為準。 (三)投標文件的編制10、投標文件的語言及度量衡單位 101投標人與招標人之間對投標有關的所有往來通知、函件和投標文件均使用中文。投標人隨投標文件提供的證明文件和資料可以為其它語言,但必須附中文譯文,解釋這些文件,應以中文為準;

13、 102除技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定外,投標文件使用的度量衡單位,均采用中華人民共和國法定計量單位。 11、投標文件的組成 111投標文件由投標文件投標函格式、商務部分格式、技術(shù)部分格式和投標人資信情況四部分文件組成。112投標函格式主要包括下列內(nèi)容: (1)法定代表人資格證明書 (2)投標文件簽署授權(quán)委托書 (3)投標函 (4)投標函附錄 (5)投標保證金 (6)招標文件要求投標人提交的其它資料(本項無格式,需要時由招標人用文字提出)113商務部分主要包括下列內(nèi)容:工程量清單編制與報價統(tǒng)一格式。1、 工程量清單及計價表式:(不得隨意修改)(1) 工程量清單封面(2) 工程量清單編制說明(3) 投標總價

14、封面(4) 工程量清單報價說明(5)表1-1-1 工程項目報價匯總表(6)表1-1-2 單位工程報價匯總表(7)表1-2 分部分項工程量清單及計價表(8)表1-3-A 組織措施項目(整體)清單及計價表(9)表1-3-B 組織措施項目(專業(yè)工程)清單及計價表(10)表1-3-C 技術(shù)措施項目清單及計價表(11)表1-3-1 安全施工措施項目清單及計價表(12)表1-3-2 文明施工措施項目清單及計價表(13)表1-3-3 環(huán)境保護措施項目清單及計價表(14)表1-3-4 臨時設施措施項目清單及計價表(15)表1-4 其他項目清單及計價表(16)表1-4-1 計日工表(17)表1-4-2 總承包服

15、務費項目及計價表(18)表1-5 主要工日價格表(19)表1-6 主要材料價格表(20)表1-7 主要機械臺班價格表2、工程量清單報價分析表: (1) 表2-1 分部分項工程量清單綜合單價分析表(2) 表2-2 措施項目清單分析表(3) 表2-3 綜合單價工料機分析表(4) 表2-4 措施項目工料機分析表備注:表2-3和表2-4要求提供電子文本一份,并標明投標單位名稱,紙質(zhì)文本由中標人在收到中標通知書兩天內(nèi)提供(須與電子文本完全一致)招標人根據(jù)擬建工程的構(gòu)成、發(fā)包方式及報價要求,將在工程量清單編制總說明中明確投標人具體需填報的表格。 投標報價需要的其它資料(本項無格式,需要時由招標人用文字或表

16、格提出、或投標人在投標報價時提出) 114技術(shù)部分主要包括下列內(nèi)容: (1)施工組織設計 a主要施工方法; b工程投入的施工機械設備情況、主要施工機械進場計劃; c勞動力安排計劃; d確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施; e確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施; f確保文明施工的技術(shù)組織措施; g確保工期的技術(shù)組織措施; h施工總平面布置設計。 (2)項目管理班子配備。 a項目管理班子配備情況表; b建造師(項目經(jīng)理)簡歷表; c項目技術(shù)負責人簡歷表; d項目管理班子配備情況其它輔助說明資料。 (3)擬分包項目名稱和分包商情況; (4)替代方案和報價(如允許提交)。 115投標人資信情況 投標人資信情況包括:

17、(1)投標人一般情況(附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證); (2)近二年(08-09年度)營業(yè)額數(shù)據(jù)表; (3)近二年(08年1月以來)已完工程及目前在建工程一覽表 (4)近二年(08-09年度)財務狀況表; (5)類似工程經(jīng)驗; (6)現(xiàn)場條件類似的合同的施工經(jīng)驗;(7)招標人要求提交的其他資料。 12、投標文件格式 121投標文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容,投標人提交的投標文件必須毫無例外地使用招標文件所提供的投標文件全部格式(表格可以按同樣格式擴展)。 13、投標報價 13.1本工程的工程量清單的投標單價采用本須如前附表第11項所規(guī)定的方式進行報價; 13.2投標

18、報價為投標人的投標文件中提出的各項支付金額的總和; 13.3投標人的投標報價,應是完成本須知第2條和合同條款上所列招標工程范圍及工期的全部,不得以任何理由予以重復,作為投標人計算單價或總價的依據(jù); 134采用工程量清單報價的,投標人應按清單中列出的工程項目填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受,投標人未填單價或合價的工程項目,在實施后,招標人將不予以支付,并視作該項費用已包括在其它有價款的單價或合價內(nèi); 13.5技術(shù)規(guī)范要求的費用應包括在投標報價中; 13.6合同的施工地點為本須知前附表第2項所述,除非合同中另有規(guī)定,投標人在投標總價中的價格均包括完成該工程項目的

19、直接費、間接費、利潤、稅金、風險費等所有費用; 13.7投標人應先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響承包價的情況,任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不獲批準;13.8除非本招標文件對工程量清單編制和報價另有說明的,否則,投標人應按工程量清單中的項目和數(shù)量進行報價。投標最高限價見本須知前附表第21項。13.9本工程報價編制依據(jù):施工圖紙、招標文件、補充紀要等技術(shù)資料;13.10參考定額:浙江省建筑工程預算定額(2003版)、浙江省安裝工程預算定額(2003版)、浙江省建筑工程節(jié)能預算定額(2008版)、浙江省施工機械臺班費用參考單價(

20、2003版)、浙江省建設工程施工取費定額(2003版);13.11材料市場價:杭州造價信息2010年第8期昌化信息價計入,浙江造價信息2010年第8期,無價材料采用市場價,部分主材運輸費用未考慮。14、投標貨幣 141本工程的投標應以人民幣報價。 15、投標有效期 151投標有效期見本須知前附表第12項所規(guī)定的期限,在此期限內(nèi),凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效; 152在特殊的情況下,招標人在原定投標有效期滿之前招標人可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求,對此要求投標人須以書面形式予以答復,投標人可以拒絕招標人這種要求,而不被沒收投標保證金或投標保函。同意延長投標有效

21、期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件,但需要相應的延長投標擔保的有效期,在延長的投標有效期內(nèi)本須知第16條關于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 16、投標擔保161投標人應在遞交投標文件前以人民幣提交一筆不少于本須知前附表第13項所規(guī)定數(shù)額的投標保證金,并作為其投標的一部分。招標人可根據(jù)本須知第16.5條規(guī)定的條件予以沒收投標保證金;162投標單位在交納保證金時,需在進帳憑證上明確用途和投標項目,并注明聯(lián)系人及電話,以便查對核實。保證金交納后,由“中心”統(tǒng)一收費窗口出具投標保證金收據(jù),作為投標單位已遞交依據(jù),并將此依據(jù)附在投標文件中;163對于未能按要求提交投標保證金的,招標人將視

22、為不響應招標文件而予以拒絕; 164投標保證金由市公共資源交易中心辦事大廳的收費窗口統(tǒng)一代收代退,未中標的投標單位,其投標保證金應在確定中標單位后7個工作日內(nèi)退還;中標單位憑履約保證金交納憑證或合同退還; 165如投標人有下列任何情況發(fā)生時,投標保證金將被沒收: (1)投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件; (2)投標人無故放棄中標資格的; (3)中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔?;蚝炗喓贤瑓f(xié)議;(4)有串標、圍標等違法違規(guī)行為并經(jīng)查實的。 17、投標預備會(答疑會) 171投標預備會(答疑會),如招標人認為有必要召開投標預備會,投標人應按照前附表第15項規(guī)定的或招標人另行書面通知的時間和地點,

23、派出代表出席招標人主持的投標預備會; 172投標預備會的目的是澄清、解答投標人在查閱招標文件后和現(xiàn)場踏勘中可能提出的任何方面的問題; 173招標人在投標預備會上所做出的澄清和解答,以書面答復為準,投標人在收到投標答疑紀要時應以書面形式予以確認。答疑紀要的有效性規(guī)定按照本須知第92款規(guī)定執(zhí)行; 174未出席投標預備會不作為否定投標人資格的理由。 18、投標人的替代方案 181投標人所提交的投標文件應完全滿足招標文件(包括圖紙和技術(shù)規(guī)范所示的基本技術(shù)設計)的要求,除非投標須知前附表第16項中允許投標人提交替代方案,否則替代方案將不予考慮。如果允許投標人提交替代方案,則執(zhí)行本須知第18.2款的規(guī)定;

24、 182如果投標須知前附表第16項中允許投標人提交替代方案,則投標人除提交正式投標文件外還應按照招標文件要求提交替代方案。替代方案應滿足評審所需的全部資料,包括設計計算書、技術(shù)規(guī)范、單價分析表、替代方案報價書、所建議的施工方案及有關的其它詳細資料。招標人只考慮根據(jù)基本技術(shù)要求提交了符合評標標準的投標人所提交的替代方案(如已提交)。 19、投標文件的份數(shù)和簽署 191投標人應按本投標須知有關規(guī)定編制前附表第17項規(guī)定份數(shù)的投標文件; 192投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水筆書寫,字跡應清晰易于辨認。并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處,以

25、正本為準; 193投標文件封面、投標函均應加蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中必須同時提交投標文件簽署授權(quán)委托書,投標文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應符合要求;否則投標文件簽署授權(quán)委托書無效;194除投標人對錯誤之處必須修改外,全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪,如有修改,修改處應由投標人加蓋投標人的校對章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。(四)投標文件的遞交20.投標文件的密封和標記201投標人應將投標文件的所有正本和所有副本分別包裝,并在投標文件的密封袋上清楚標明“正本”或“副本”;(投標函+技術(shù)+資信,商務獨立)202投標文

26、件密封袋上應注明:(1)招標人名稱和地址;(2)工程名稱;(3)投標單位名稱和地址; (4) _年_月_日_時_分開標,此時間以前不得開封。203如果投標文件沒有按本投標須知第20.1款、第20.2款規(guī)定加寫標記和密封,招標人將拒收或者告知投標人招標人將不承擔投標文件錯放或提前開封的責任。對由此造成的提前開封的投標文件將予以拒絕,并退還給投標人;204所有投標文件的密封袋的封口處應加蓋密封章或投標人印章。205未按招標文件要求密封的,招標人不予受理。 21、投標截止日期 211投標人應按前附表第18項所規(guī)定的地址并在投標截止時間前將投標文件送達給招標人; 212招標人按本須知第9條規(guī)定以修改補

27、充通知的方式,酌情延長遞交投標文件的截止日期。在此情況下,投標人的所有權(quán)利和義務以及投標人受制約的截止日期,均以延長后新的投標截止日期為準; 213投標截止期滿后,招標人收到的投標文件少于法定數(shù)的,招標人將依法重新組織招標。 22、遲交的投標文件 221招標人在本須知第21條規(guī)定的投標截止日期以后收到的投標文件,將被拒絕或返回給投標人。 23、投標文件的補充、修改與撤回 231投標人在遞交投標文件以后,在規(guī)定的投標截止時間之前,可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件,并通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分; 232投標人的補充、修改或撤回通知,應按本須知第20條有關規(guī)定密封、標

28、志和遞交并在密封袋上清楚標明“補充修改”或“撤回”字樣; 233根據(jù)本須知第21條規(guī)定,在投標截止日期以后,不得補充修改投標文件; 234根據(jù)本須知第16.5款規(guī)定,在投標截止日期至投標人在投標函中規(guī)定的投標有效期滿之前的這段時間內(nèi),投標人不得撤回其投標文件,否則其投標保證金或投標保函將被沒收。 (五)開 標24、開標 241本招標工程招標人將于投標截止時間的同一時間即按照本須知前附表第19項所規(guī)定的時間和地點公開舉行開標會議,并邀請所有投標人代表參加開標會議;242參加開標會議的投標人的法定代表人或其委托代理人及擬派建造師(項目經(jīng)理)應隨帶本人身份證,企業(yè)有效交易證,委托代理人尚應隨帶參加開

29、標會議的授權(quán)委托書(附參加開標會議授權(quán)委托書供投標人參考)到場,以證明其身份,否則不予開標;243所有外地進臨投標企業(yè)擬派建造師(項目經(jīng)理)根據(jù)“臨建201015號”文件有關要求到場接受指紋考勤,未經(jīng)考勤不予開標。244應參加開標會議而不參加的視為自動放棄投標。年度內(nèi)無故放棄1次,市場禁入3個月;累計無故放棄2次及以上,市場禁入6個月。 245按規(guī)定提交合格撤回通知的投標文件不予開封,退給投標人;按本須知第25條規(guī)定宣布為無效的投標文件,不予詳細評審。 246開標會議由招標人主持, (1)由招標人或有關監(jiān)督機構(gòu)查驗各投標人應到會代表身份; (2)由投標人或者其集體推選的代表檢查投標文件的密封情

30、況,也可以由招標人委托的公證機構(gòu)進行檢查并公證;(3)經(jīng)確認無誤后,由有關工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。 247招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件,開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。 248招標人將對開標過程進行記錄,并由招標人和投標人簽字確認后存檔備查。 25、投標文件的開標階段審查251投標文件有下列情形之一的,招標人不予受理:(一)逾期送達的或者未送達指定地點的;(二)未按招標文件要求密封的。 (六)評 標 26、評標會議 261開標會議結(jié)束后,召開評標會議,評標會議采用保密方式進行。評標由評標委員會負責。 262評標委員會由招

31、標人依據(jù)有關法律規(guī)定組建。 27、評標過程的保密 271公開開標后,直到授予中標人合同為止,凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料以及中標候選人的推薦情況、與評標有關的其他任何情況均應嚴格保密; 272在投標文件的評審和比較、中標侯選人推薦以及授予合同的過程中,投標人如試圖向招標人和評標委員會施加影響的任何行為,都將會導致其投標被拒絕。 273合同授予后,招標人不對未中標人就評標過程情況以及未能中標原因作任何解釋。未中標人不得向評委或其他有關人員處獲取評標過程的情況和材料。 28、投標文件的澄清 281為了有助于投標文件的審查、評價和比較,評標委員會可以用書面形式要求投標人對投標文

32、件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。有關澄清說明與答復、投標人應以書面形式進行,但對投標報價和實質(zhì)性的內(nèi)容不得更改。根據(jù)本須知第30條,凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤進行核實的修改不在此列。 29、投標文件的符合性鑒定 291開標后,投標文件經(jīng)審查符合本須知第25.1條規(guī)定的投標文件由評標委員會進行評審; 292評標時,評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質(zhì)上響應了招標文件的要求,所謂實質(zhì)上響應是指投標文件應與招標文件的所有實質(zhì)性條款、條件和規(guī)定相符,無顯著差異或保留,或者對合同中約定的招標人的權(quán)利和投標人的義務方面造成重大的限制,糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應招標

33、文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。投標文件實質(zhì)上不響應招標文件要求的標準以評標辦法中列舉的廢標條件為準; 293如果投標文件實質(zhì)上不響應招標文件各項要求,評標委員會將予以拒絕,并且不允許投標人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應性的投標。 30、錯誤的修正 301評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行校核,看其是否有計算上、累計上或表達上的錯誤,修正錯誤的原則如下: (1)如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時,應以文字表示的金額為準;(2)當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時,以單價為準,除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤,此

34、時應以標出的合價為準,并修改單價。(3)合計累計金額與小計(合計)金額不一致的,以小計(合計)金額為準,并修改合計累計金額及總報價。當評標委員會按照上述原則修正錯誤,發(fā)現(xiàn)其錯誤達到或超過原總報價0.5%時,將認定其投標文件質(zhì)量較差,其錯誤不予修正,作廢標處理。 302按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價,投標人同意后,調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價,則其投標將被拒絕并且其投標保證金或投標保函也將被沒收,并不影響評標工作。31、投標文件的評估和比較311評標委員會將按照本須知第29條規(guī)定僅對確實為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較;

35、 312在評審過程中,評標委員會可能要求投標人就投標文件中的內(nèi)容進行答辯,招標人將以書面形式通知投標人,投標人應按要求進行答辯; 313評標委員會依據(jù)前附表第20項規(guī)定的評標標準和方法進行評審和比較,向招標人提交評標報告并推薦中標候選人或受招標人委托確定中標人。314評標方法和標準經(jīng)評審合理投標價法:即是能滿足招標文件的實質(zhì)性要求,通過經(jīng)評審合理投標價的投標,為中標候選人。 315中標人的確定 中標候選人確定后,應在發(fā)布招標公告的媒體上公示至少3個工作日。 使用國有資金投資或者國有資金占控股或者主導地位的項目施工招標,確定中標人須嚴格按照國家計委等7部委第12號令、建設部89號令和市政府杭政(

36、2001)18號文件中有關規(guī)定執(zhí)行。 招標人在定標前,經(jīng)向市檢察院查證中標候選人及其擬派項目負責人有行賄犯罪記錄的,一律取消其中標資格。 (七)合同的授予 32.招標人拒絕任何或所有投標的權(quán)力 321盡管有本須知第31條規(guī)定,招標人不受合同授予報價最低的投標人或所有投標人約束,招標人在發(fā)出中標通知書前任何時候均有權(quán)依據(jù)評標委員會的評標報告接受或拒絕任何投標。33、中標通知書 331在投標有效期內(nèi),招標人將向中標人發(fā)出中標通知書;332招標人將在發(fā)出中標通知書的同時,將中標結(jié)果以書面形式通知所有未中標的投標人。 34、合同協(xié)議書的簽訂 341招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招

37、標文件和中標人的投標文件簽訂建設工程施工合同; 342中標人如不按本投標須知第34.1款的規(guī)定與招標人簽訂合同,則招標人將有充分的理由廢除授標,并沒收其投標保證金或投標保函,給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償,同時依法承擔相應法律責任; 343中標人應當按照合同約定履行義務,完成中標項目施工,不得將中標項目施工轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人。 35、履約擔保351合同協(xié)議書簽署后7天內(nèi),中標人應按前附表第22項規(guī)定的金額向招標人提交履約擔保; 352如果中標人不能按前附表22項的規(guī)定執(zhí)行,招標人將有充分的理由廢除合同,并沒收其投標保證金,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,

38、還應當對超過部分予以賠償。353招標工程如要求中標人提交履約擔保的,招標人也將在中標人提交履約擔保的同時向中標人提供同等數(shù)額的工程款支付擔保。提供支付擔保金額在前附表第22項內(nèi)規(guī)定。36. 工程建設項目承發(fā)包雙方在簽訂業(yè)務合同的同時,必須簽訂廉政責任書,明確作出廉政承諾。37本招標文件未盡事宜按現(xiàn)行招標投標的有關法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。附:經(jīng)評審合理投標價法評標程序和要求第一條 評標按下列程序進行:(一)依法組建評標委員會;(二)評標前準備;(三)資格審查;(四)初步評審;(五)技術(shù)標評審;(六)投標報價評審(七)完成評標報告。第二條 招標人依法組建評標委員會。評標委員會成員應當客觀、公正地履行職

39、責,遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承擔個人責任。第三條 評標前準備工作:評標委員會評標前應當熟悉招標項目的相關情況、主要技術(shù)要求標準、商務條款以及評標定標程序、標準和方法等內(nèi)容。招標人或招標代理機構(gòu)做好評標前的其他準備工作。第四條 資格審查評標委員會依照招標文件的要求和規(guī)定,首先對投標人的投標資格進行符合性審查。投標人存在以下情況之一的,資格審查不予通過予以廢標,不再進行下一步評審:(一)投標人不滿足招標文件載明的企業(yè)資質(zhì)、建造師(項目經(jīng)理)資格、安全生產(chǎn)許可證等條件和標準的;(二)投標報價高于投標最高限價的;(三)最高限價的85%作為風險控制價,投標報價低于風險控制價90%的;(四)投標文

40、件中不附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的作無效標處理(單項合同額是否超過企業(yè)注冊資本金5倍);(五)不符合資格審查條件的其他情形。 第五條 初步評審投標文件出現(xiàn)下列情形之一的,由評標委員會初審后按廢標處理:(1)本須知第11條規(guī)定的投標文件有關內(nèi)容未按本須知第19.3款規(guī)定加蓋投標人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章,由委托代理人簽字或蓋章未隨投標文件一起提供有效的“授權(quán)委托書”原件;(2)投標書商務部分沒有編制人員簽字、蓋章的,或存在弄虛作假情況的;(3)投標文件未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的;(4)投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一招標項目

41、報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效,按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外;(5)投標人或組織結(jié)構(gòu)(包括建造師或項目經(jīng)理)與開標時提供的名稱不一致的;(6)投標文件提出了不能滿足招標文件要求的工程驗收、施工工期、保修期等要求的;(7)法律、法規(guī)、規(guī)章及現(xiàn)行招投標管理規(guī)定必須廢標的。第六條 確定評審區(qū)間(一)評標委員會應先計算評標基準價。即對通過資格審查和初步評審的投標報價在去掉一個最高報價和一個最低報價后進行第一次算術(shù)平均(通過資格審查的投標單位少于或等于5家的,不去最高報價和最低報價);再對第一次平均值以下(不含)的所有報價進行第二次算術(shù)平均。以第二次算術(shù)平均值為基準價(小數(shù)點后保留兩位,

42、該基準價在評審過程中不作調(diào)整)。投標報價與評標基準價相比,每上升一個百分點扣2分,每下降一個百分點扣1分,按投標報價得分從高到低的順序取前5名進行評審,第5名并列時一并進入。初步評審予以廢除的投標文件不再進入后續(xù)評審。第七條 技術(shù)標評審評標委員會對通過初步評審的投標文件依次進行技術(shù)標評審,技術(shù)標評審采用通過制。投標文件有以下情況之一的,技術(shù)標評審不予通過:(一)項目管理班子配備不能滿足要求的;(二)關鍵施工技術(shù)方案不可行的;(三)生產(chǎn)措施存在重大安全隱患的;(四)主要施工機械設備不能滿足施工需要的;(五)采用的驗收標準或主要技術(shù)指標達不到國家強制性標準或招標文件要求的;(六)采用的施工工藝、方

43、法或質(zhì)量安全管理措施不能滿足國家強制性標準或要求的。評標委員會對不予通過的技術(shù)標書,應出具書面評標報告。對于法律法規(guī)及招標文件無明確規(guī)定,施工工藝、技術(shù)按照國家規(guī)范能滿足招標項目施工要求的技術(shù)標書,不得隨意廢除。第八條 投標報價評審投標報價評審是指對投標人的工程量清單的范圍、數(shù)量、報價進行全面審核和對比分析。重點列出投標報價相對于法律法規(guī)和招標文件的重大偏差和有無嚴重的不平衡報價,通過質(zhì)詢、判斷作出書面評審意見。(一)投標報價中有以下情況之一的,投標人的投標應予廢除:1、投標單位應根據(jù)有關要求加強安全防護、文明施工工作。文明施工、環(huán)境保護、安全施工、臨時設施費等措施費用必須充分保證,其中文明施工費、環(huán)境保護費、安全施工費和臨時設施費四項費用的投標報價總額不得低于按照浙江省建設工程施工取費定額(2003)規(guī)定的相應彈性費率中值計算的所需費用總額的90%,否則,由評標委員會認定其低于成本價競標;規(guī)費(含危險作業(yè)意外傷害保險、農(nóng)民工工傷保險等3種規(guī)費)、稅金等不可競爭費用低于現(xiàn)行規(guī)定的作廢標處理;建設工程質(zhì)量檢驗試驗費低于招標文件中依法

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