安全事故預(yù)防與處理

1、安全事故預(yù)防與處理一、施工現(xiàn)場安全事故類別與時間規(guī)律分析建筑工程施工的特點，決定了建筑施工中的危險因素多存在于高 處交叉作業(yè)、垂直運輸、電氣工具使用以及基礎(chǔ)工程作業(yè)中。傷亡事 故主要有高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電事故，施工坍塌和中 毒事故等類別，這幾類傷亡事故是建設(shè)施工中的最主要傷害，死亡人 數(shù)占每年因工死亡數(shù)的比例超過三成。高處墜落以從腳手架上墜落、在拆除井架時、在臨邊和平臺等作 業(yè)場所、拆除塔吊時為主要類型。由于在腳手架上吵鬧，休憩；懸空 作業(yè)、探身作業(yè)身體探出度過大；飲酒高處作業(yè)和不使用安全帶；扣 件不符合規(guī)定要求；施工管理部門忽視安全防護用品的發(fā)放、忽視安 全檢查；施工安全制度不

2、盡完善；沒有及時排查安全隱患；惡劣天氣 作業(yè)等都可能造成高處墜落。物體打擊事故通常由高空落物、崩塊、滾動體，硬物、反彈物、 器具、碎屑和破片的飛濺造成。由于工人安全意識差、作業(yè)玩忽職 守；施工人員違規(guī)操作、違章施工；在施工中精力不集中、操作不 當、誤操作；機械設(shè)備的安全裝置失靈、安全裝置不齊全或存在設(shè)計 或制造缺陷；采光或照明不足導(dǎo)致的施工人員視角疲勞；施工場地狹 小，人員集中，一旦發(fā)生物體飛出，極易導(dǎo)致物體打擊事故的發(fā)生。機械傷害事故的原因主要有：施工人員業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)低，操作不 熟練；注意力不集中，導(dǎo)致誤操作；施工或操作時未使用合適的防護 服及工具，未能合理使用安全防護用品；機械設(shè)備老化并沒

3、有很好的 履行保養(yǎng)維修制度；安全管理不到位，不能及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患；另 外還有照明、通風、溫度、濕度等環(huán)境方面的原因。觸電事故分為電擊和電傷事故。電擊是指電流通過人體時所造成 的內(nèi)部傷害，電擊會破壞人體呼吸、神經(jīng)系統(tǒng)以及心臟，甚至產(chǎn)生生 命危險。電傷是由于電流的熱、化學(xué)以及機械效應(yīng)對人體造成的傷 害。施工人員缺乏安全用電知識；防護措施不到位、安全用電檢查不 到位、未穿戴防護用品；接錯電線、相零反接；違章操作、麻痹大 意；電氣設(shè)備年久失修，破損設(shè)備線路未及時更換；潮濕的施工環(huán) 境；緊鄰高壓操作等等都會引起觸電事故。施工坍塌事故包括邊坡失穩(wěn)引起土石方坍塌事故，拆除工程中的 坍塌事故，現(xiàn)澆混凝土梁、

4、板的模板支撐失穩(wěn)倒塌事故，施工現(xiàn)場的 圍墻及在建工程屋面板坍落事故。中毒窒息事故會發(fā)生在工人清理污水管時，在人工挖孔樁中、在 頂管施工中，在室內(nèi)取暖一氧化碳中毒等情形中。從時間上來看，上 午 6 點到 9 點的時候事故比較多，工作分配、安排任務(wù)后工人到各自 的崗位上， 7：30 點以后工作會達到滿負荷，但是這個時間段工人注意 力不是很集中，容易出現(xiàn)傷亡的事故。而 9點到 12 點的時候，工種交 叉作業(yè)增多，工人手頭的活越來越多，這個時侯只要稍微有點分心就 會發(fā)生事故。下午將近 6 點快下班的時候，工人的注意力又開始分 散，極易發(fā)生事故。晚上 6點到 9點，有時為了趕工期，晚上要加 班，夜間燈光

5、、環(huán)境等各種因素和個人體力、精神下降，也容易導(dǎo)致 事故的發(fā)生。通過對傷亡時間分布的分析，提示我們可以在事故高峰 期的時侯，加強安全管理和安全監(jiān)督、檢查工作，這樣就可以減少事 故的發(fā)生。二、施工現(xiàn)場安全事故的預(yù)防在施工現(xiàn)場中，由于多單位、多工種集中到一個場地，而且人 員、作業(yè)位置流動性較大，因此對施工現(xiàn)場的安全管理必須堅持“安 全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全責任制和群治群防制度， 施工單位應(yīng)按照建筑業(yè)安全作業(yè)規(guī)程和標準采取有效措施，消除安全 隱患，防止傷亡和其他事故發(fā)生。1安全教育近年來，隨著建設(shè)規(guī)模的逐漸擴大，建筑隊伍也急劇膨脹，大批 未經(jīng)過安全培訓(xùn)教育的人員，尤其是來自農(nóng)村和邊遠地區(qū)

6、的農(nóng)民工， 被補充到建筑的隊伍中來。在新工人進入施工現(xiàn)場上崗前，沒有對他 們進行必要的安全生產(chǎn)和安全技能的培訓(xùn)，在工人轉(zhuǎn)崗時，也沒有按 照規(guī)定進行針對新崗位的安全教育。針對上述情況，當前急需對建筑 施工的全體從業(yè)人員，尤其是新職工進行普遍的、深入的、全面的安 全生產(chǎn)和勞動保護方面的教育，使他們掌握安全生產(chǎn)知識和技能，提 高每個人的安全預(yù)防意識，樹立起群防群治的安全生產(chǎn)新觀念，真正 從思想上認識安全生產(chǎn)的重要性，從實踐中體驗體驗勞動保護的必要 性。（1）依法加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全生 產(chǎn)意識我國安全生產(chǎn)管理的方針是“安全第一，預(yù)防為主”。安全生 產(chǎn)教育培訓(xùn)工作必須建立在“

7、安全第一、預(yù)防為主”的基礎(chǔ)上，這樣 才能使對工人進行的安全生產(chǎn)知識技能培訓(xùn)落到實處。（2）建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度，加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制 度的執(zhí)行力度（2.1 ）建立健全安全教育培訓(xùn)責任制，明確安全教育責任，落實 安全教育培訓(xùn)制度。首先要明確施工現(xiàn)場各級教育培訓(xùn)的責任，確立 安全教育培訓(xùn)的實施責任人，同時明確現(xiàn)場安全教育接受者的主體 施工現(xiàn)場全體人員；其次要加強對責任主體的監(jiān)督和考核，對考核不 合格的責任人進行換崗或清退；第三要注意培養(yǎng)安全教育實施責任人 的職業(yè)素養(yǎng)和責任感。（2.2 ）建立健全三級安全教育培訓(xùn)制度和安全技術(shù)交底制度，明 確安全教育內(nèi)容、學(xué)時，加強作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，在每

8、一位新工人 入場（或轉(zhuǎn)換工種）后嚴格按照建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行 規(guī)定中相關(guān)要求做好每一級安全教育培訓(xùn)工作和安全技術(shù)交底工 作，真正做到先培訓(xùn)、后上崗。（3）完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)知識的內(nèi)容，增強培訓(xùn)內(nèi)容的針對性 新工人入場后，要嚴格按照建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行 規(guī)定中相關(guān)要求做好各級培訓(xùn)教育工作和安全技術(shù)交底工作，同 時，也要在施工過程中對工人進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育，在教育的 過程中，必須確保教育內(nèi)容的針對性，真正達到進行安全生產(chǎn)教育的 目的。 三級安全教育的內(nèi)容主要包括：第一級公司安全培訓(xùn)教育的 主要內(nèi)容是國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī) 范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章

9、制度等。第二級項目安全培訓(xùn)教育的主要 內(nèi)容是工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不 安全因素等。第三級班組安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是本工種的安全操 作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等。安全技術(shù)交底的主 要內(nèi)容是施工項目的作業(yè)特點和危險點、針對危險點的具體預(yù)防措 施、應(yīng)注意的安全事項、相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標準、發(fā)生事故后應(yīng) 及時采取的避難和急救措施等。（4）在施工現(xiàn)場的安全教育中，我們要靈活運用各種方式方法對 工人進行安全生產(chǎn)教育，特別是要在加強施工管理人員在現(xiàn)場對工人 的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺 陷等的整改，在整改過程中對工人進行現(xiàn)場對比

10、教育，加深工人對教 育內(nèi)容的印象，提高工人對安全隱患危害性的認識，進而達到提高工 人的自我保護意識和安全生產(chǎn)意識，最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)。注重安全培 訓(xùn)教育的效果，加強對作業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識考核（5）安全培訓(xùn)教育的目標是使工人充分掌握必要的安全知識和安 全技術(shù)，自覺遵守工作紀律和安全操作規(guī)程，保證忙而不亂，最終達 到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。為了 達到這個目的，對作業(yè)人員進行安全知識考核十分重要，進場的每一 位工人進行安全教育培訓(xùn)后，嚴格執(zhí)行考核上崗制度，根據(jù)工種進行 安全操作規(guī)程、安全注意事項等方面的考核，合格后方能上崗作業(yè)， 提高施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全操作技術(shù)水平、

11、安全生產(chǎn)意識和自我保 護能力，做到規(guī)范化施工、標準化作業(yè)，確保最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)。2 安全措施檢查、驗收與改進安全檢查是發(fā)現(xiàn)并消除施工過程中存在的不安全因素，宣傳落實 安全法律法規(guī)與規(guī)章制度，糾正違法指揮和違章操作，提高各級負責 人與從業(yè)人員安全生產(chǎn)自覺性與責任感，掌握安全生產(chǎn)狀態(tài)和尋找改 進需求的重要手段，項目經(jīng)理部必須建立完善的安全檢查制度。安全 檢查制度應(yīng)對檢查制度、方法、事件、內(nèi)容、組織的管理要求、職責 權(quán)限，以及檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改、處置和復(fù)查的工作程序及要求作 出具體規(guī)定，形成文件并組織實施。安全檢查的要求：根據(jù)施工的特點，法律法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的要求，以及 安全檢查的目的確定

12、安全檢查的內(nèi)容應(yīng)包括安全意識、安全制度、機械設(shè)備、安全設(shè) 施、安全教育培訓(xùn)、操作行為、勞動用品的使用、安全事故的處理等 項目。根據(jù)安全檢查的形勢和內(nèi)容，明確檢查的參與部門和專業(yè)人員， 并進行分工。根據(jù)安全檢查的內(nèi)容，確定具體的檢查項目及標準和檢查評分標 準，同時可編制相應(yīng)的安全檢查評分記錄表。按檢查評分表的規(guī)定逐項對照進行評分，并做好具體的記錄，特 別對不安全的因素和扣分原因做好記錄。安全驗收：為保證安全技術(shù)方案和安全技術(shù)措施的實施和落實， 工程項目應(yīng)建立安全驗收制度。施工現(xiàn)場的各項安全措施和新搭設(shè)的 腳手架、模版、臨時用電、起重設(shè)備等，使用前必須經(jīng)過安全檢查， 確認合格后進行簽字驗收，并進行

13、使用安全交底，方可使用。工程項 目專職安全技術(shù)人員應(yīng)參與驗收，并提出自己的具體意見或見解，對 需要重新組織驗收的項目要督促相關(guān)人員盡快整改。安全隱患的處理：凡在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)按照“四 定”的原則，既定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整 改驗收人，由安全檢查負責人簽發(fā)安全隱患整改通知書，落實整改并 復(fù)查。重大安全隱患要在規(guī)定期限內(nèi)百分百整改完畢。對查處或發(fā)現(xiàn) 的重大安全隱患有可能導(dǎo)致人員傷亡或設(shè)備損壞時，安全檢查人員有 權(quán)責令其立即停工，待整改驗收合格后方可恢復(fù)施工。檢查出的違 章、嚴重違章隱患及重大隱患，凡不按期整改銷案者，依據(jù)有關(guān)規(guī)定 給予處罰，由此引發(fā)的事故，可依法追

14、究責任者的法律責任。安全生 產(chǎn)管理人員應(yīng)對糾正和預(yù)防措施的實施的過程和實施方案，進行跟蹤 檢查，保存驗收記錄。三、安全事故的處理在施工現(xiàn)場一旦發(fā)生安全事故，事故的調(diào)查將是確定事故原因， 定義事故性質(zhì)以及事故處理的重要依據(jù)。一般的事故調(diào)查的基本步驟包括現(xiàn)場處理、現(xiàn)場勘查、物證收 集、人證問訊等主要工作。其中事故現(xiàn)場勘查是整個事故調(diào)查的中心 環(huán)節(jié)。其主要目的是為查明當事各方在事故之前和事發(fā)之時的情節(jié)、 過程以及造成的后果。通過對現(xiàn)場痕跡、物證的收集和檢驗分析，可 以判明發(fā)生事故的主、客觀原因，為正確處理事故提供依據(jù)。因而全 面、細致地勘察現(xiàn)場是獲取現(xiàn)場證據(jù)的關(guān)鍵。在事故現(xiàn)場，勘察人員 到達后，首先

15、向事故當事人和目擊者了解事故發(fā)生時的情況和現(xiàn)場是 否發(fā)生變動，如有變動，應(yīng)先弄清變動的原因和過程，必要時可根據(jù) 當事人和證人提供的事故發(fā)生時的情形恢復(fù)現(xiàn)場原狀以利實地勘察?，F(xiàn)場照相是收集證據(jù)的重要手段之一，其主要目的是通過拍照的 手段提供現(xiàn)場的畫面，包括部件、環(huán)境以及能幫助發(fā)現(xiàn)事故原因的物 證等，證實和記錄人員傷害和財產(chǎn)損失的情況。特別是對于那些肉眼 看不到的物證、當進行現(xiàn)場調(diào)查時很難注意到的細節(jié)或證據(jù)、那些容 易隨時間逝去的證據(jù)及現(xiàn)場工作中需要移動位置的物證，現(xiàn)場照相的 手段更為重要。事故分析是根據(jù)事故調(diào)查所取得的證據(jù)，進行事故的原因分析和 責任分析。事故的原因包括直接原因、間接原因和主要原因；事故責 任分析包括事故的直接責任者、領(lǐng)導(dǎo)責任者和主要責任者。事故分析 包括現(xiàn)場分析和時候深入分析。現(xiàn)場分析是在現(xiàn)場實地勘測和現(xiàn)場訪 問結(jié)束后，有所有現(xiàn)場勘查人員，全面匯總現(xiàn)場勘查和現(xiàn)場訪問所得 的材料，并在此基礎(chǔ)上，對事故有關(guān)情況進行分析研究和確定對現(xiàn)場 處置的一項活動。它既是現(xiàn)場勘查活動中一個必不可少的環(huán)節(jié)，也是 現(xiàn)場處理結(jié)束后進行深入分析的的基礎(chǔ)。時后深入分析則是在充分掌 握資料和現(xiàn)場分析的基礎(chǔ)上，進行全面深入細致的分析，其目的不僅 在于找出