城管局解放思想跨越發(fā)展大討論活動實施方案

1、城管局解放思想跨越發(fā)展大討論活動實施方案*市城市管理行政執(zhí)法局關于開展“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動的實施方案2月17日，我市召開了解放思想跨越發(fā)展大討論動員及理論學習研討大會，下發(fā)了關于在全市開展“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動的實施意見和“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動重點工作配檔表，要求全市上下要進一步解放思想，轉變觀念，轉變作風，以思想的大解放推動經濟發(fā)展的新跨越。按照市委的統(tǒng)一部署，結合我局實際，局黨組決定，從現(xiàn)在起到6月底，集中時間在全局開展“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動，并制定實施方案如下：一、指導思想這次解放思想跨越發(fā)展大討論活動，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“

2、解放思想跨越發(fā)展”為主題，以解放思想、轉變作風、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、跨越發(fā)展為主要內容，以全局黨員干部為重點對象，在全局干部群眾中廣泛開展大討論活動，使全局上下思想更加解放、作風更加務實、制度更加完善、精神更加振奮，為推進我市城市管理工作跨越發(fā)展奠定堅實的思想基礎。二、基本原則一是要堅持學習先行原則。認真學習中央、省、濟寧市和我市領導講話和重要會議、文件精神，深化思想認識，加強理論武裝。二是要堅持實事求是原則。抓住關鍵環(huán)節(jié)，認真查擺問題，同時，要把解決實際問題與推進工作落實有機結合起來。三是要堅持走群眾路線原則。開展調查研究，廣泛征求意見，做到問計于民，尋求促進城市管理工作大發(fā)展的思路、途徑和措施。四是

3、要堅持務實創(chuàng)新原則。采取召開學習交流會、座談會、外出學習等多種形式，豐富活動內容，使大討論活動與思想實際、工作實際緊密結合。三、目標任務目標更加明確。要通過大討論活動，使廣大黨員干部深刻理解、準確把握濟寧市和我市開展“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動的精髓，進一步增強加快城市管理工作向前發(fā)展的責任感和緊迫感。思路更加完善。要通過大討論活動，使廣大黨員干部進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，進一步堅持和完善既定的發(fā)展思路，走出一條符合我市城市管理工作實際的發(fā)展之路。環(huán)境更加優(yōu)化。要通過大討論活動，使分局、中隊、科室能從全局整體工作發(fā)展大局出發(fā)，擺正局部利益與全局利益、個人利益與集體利益、近

4、期利益與長遠利益的關系，進一步轉變觀念，創(chuàng)新體制機制，提高機關效能，轉變工作作風，真心實意地干好城市管理工作，管理就是服務，為群眾辦實事、做好事，努力創(chuàng)造良好的市容市貌環(huán)境，為全市經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。推動工作更加有力。要通過大討論活動，使廣大黨員干部、執(zhí)法人員樹立和保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，提高工作標準，強化工作措施，真抓實干，開拓創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流的管理隊伍。解決問題更加徹底。要通過大討論活動，集中討論和著力解決思想觀念不適應、辦法措施不符合城市管理工作發(fā)展要求的突出問題。一是著力解決公仆意識淡化、服務意識淡薄問題；二是著力解決思想因循守舊、發(fā)展小進即滿問題；三是著力解決工作僵化

5、教條、不思改革創(chuàng)新問題；四是著力解決個人利益至上、全局觀念淡漠問題；五是著力解決工作作風漂浮、工作效能低下問題；六是著力解決硬件投入不足、發(fā)展基礎不牢問題；七是著力解決小進即滿、發(fā)展意識不強問題；八是著力解決對經濟社會發(fā)展認識不深、支持不力問題。三、方法步驟這次“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動從2月中旬開始到6月底結束，整個活動分學習討論、查擺問題、總結提高三個階段進行。具體安排為：第一階段，學習討論階段開展集中學習。各分局、中隊、科室要根據各自職責、實際，制定學習計劃，采取個人自學、集中培訓、集體研討等多種形式，集中學習黨的十七大和十七屆歷次全會精神，學習胡錦濤等中央領導同志的重要講話和關于科

6、學發(fā)展觀的重要論述，學習中央、省、濟寧市經濟工作會議精神，學習我市第十三次黨代會精神，黨代會和“兩會”確定的總體要求、奮斗目標、重點任務、重大舉措。學習的同時，黨員干部要認真做好日常讀書學習筆記，學習討論階段結束后要撰寫至少一篇學習心得，上交局領導小組。開展研討交流。各分局、中隊、科室，要根據各自實際，圍繞討論內容，召開專題座談會、交流會，交流學習心得、思想認識，互相啟發(fā)，使執(zhí)法人員的整體素質得到新的提高。開展“我為城市管理出一份力”活動。各分局、中隊、科室，要圍繞“解放思想跨越發(fā)展”這一主題，針對工作中出現(xiàn)的問題和如何提高城市管理水平，動員和鼓勵領導干部、隊員和市民群眾積極建言獻策。第二階段

7、，查擺問題階段各分局、中隊、科室要對照市“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動的實施意見，參照先進地區(qū)的城市管理先進經驗，圍繞“領會新精神、分析新形勢、謀劃新舉措；找問題、找差距、找辦法”的要求，結合思想實際和工作實際，分別查找本單位和個人在思想觀念、行為作風及具體工作中存在的差距和問題。1、征求意見。各分局、中隊、科室都要圍繞以上八個方面的突出問題，采取座談會、研討會、問卷調查、印發(fā)信函等多種渠道，廣泛征求本系統(tǒng)上下級機關和相關部門的意見和建議；廣泛征求群眾和經營業(yè)戶的意見、建議。 2、查擺問題。采取自己查、群眾提、領導點、互相幫等方式，認真查找個人和單位不適應追趕跨越要求的突出問題。查擺問題，要敢

8、于自揭己短、自亮家丑、自觸其痛。對查找的問題、征求的意見，要認真梳理、分析原因、認清危害、深挖根源，廣泛開展以批評與自我批評為主的談心活動，在此基礎上形成查擺材料。第三階段，總結提高階段開展“回頭看”，制定整改方案。各分局、中隊、科室要針對查找的問題和差距，集中開展一次“回頭看”，既要總結經驗，鞏固成果，又要查找不足，完善提高。要針對查找出的問題，制定切實可行的整改方案，明確整改內容，整改措施、整改時間、責任人等，切實解決問題。完善各項制度，健全體制機制。要不折不扣地做好整改政策、整改措施的落實，改進工作，完善服務，提高效率。整改提高的同時，要建立長效機制加強制度創(chuàng)新，積極探索建立運用大討論成果、深入推進解放思想的長效工作機制，進一步完善制度體系，發(fā)揮制度作用。全面總結大討論活動開展情況。各分局、中隊、科室要根據大討論活動的開展情況，認真總結，系統(tǒng)分析，形成大討論活動分析總結報告，于6月25日前報市局大討論活動領導小組。四、保障措施建立健全領導機構。為了更好地推進“解放思想跨越發(fā)展大討論活動”順利開展，局成立以黨組書記、局長楊華同志為組長，局領導班子成員為副組長，各分局、中隊、科室負責人為成員的大討論活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在人事秘書科，對全局活動的開展情況進行督導檢查。加強督查指導。這次開展大討論活動，要務必注重實