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文檔簡介
1、淺析頑危犯的轉(zhuǎn)化工作內(nèi)容摘要:頑危犯是頑固罪犯和危險(xiǎn)罪犯的總稱。在實(shí)踐中,我們把那些有行兇、脫逃、自殺動(dòng)向的罪犯稱作危險(xiǎn)罪犯;把那些一貫不服從管理,逃避學(xué)習(xí),不守紀(jì)律,消極怠工,嚴(yán)重抗拒改造的罪犯稱作頑固罪犯。頑危犯是擾亂監(jiān)管秩序的害群之馬,是教育改造罪犯工作的重中之重,難中之難。做好這些人的轉(zhuǎn)化工作,對(duì)穩(wěn)定監(jiān)管秩序?qū)⑵鸬绞种匾淖饔?。關(guān)鍵詞:頑危犯、教育轉(zhuǎn)化監(jiān)獄是對(duì)罪犯實(shí)施懲罰和改造的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),其中心工作就是提高罪犯改造質(zhì)量。監(jiān)獄法總則第七條明確規(guī)定:“罪犯必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和監(jiān)規(guī)紀(jì)律,服從管理,參加勞動(dòng)。”但是,不管是以前還是現(xiàn)在,監(jiān)獄始終存在著改造與反改造的尖銳斗爭,通常,我們
2、把那些不服從管理,抗拒改造的罪犯統(tǒng)稱頑危犯。在教育改造罪犯的工作中,其重點(diǎn)和難點(diǎn)是對(duì)頑危犯的教育改造。那么,頑危犯具體應(yīng)如何認(rèn)定?有無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)?對(duì)這一類人應(yīng)采取怎么樣的方法進(jìn)行教育和轉(zhuǎn)化?在此,筆者提出一些膚淺的看法,供大家參考。一、頑危犯的認(rèn)定為了更好地維護(hù)監(jiān)管秩序,打擊抗改歪風(fēng),教育改造罪犯,就要求我們必須準(zhǔn)確地劃分罪犯中的頑危犯,以利于進(jìn)行專人專責(zé)重點(diǎn)教育。所謂頑危犯,是頑固罪犯和危險(xiǎn)罪犯的總稱。在實(shí)踐中,我們把那些有行兇、脫逃、自殺動(dòng)向的罪犯稱作危險(xiǎn)罪犯;把那些一貫不服從管理,逃避學(xué)習(xí),不守紀(jì)律,消極怠工,嚴(yán)重抗拒改造的罪犯稱作頑固罪犯。由此定義,我們可以把頑危犯劃分為兩種類型,即危
3、險(xiǎn)罪犯和頑固罪犯。(一)、危險(xiǎn)罪犯這一類罪犯具有一定的隱蔽性,他們一般不公開抗拒改造,甚至?xí)窝b積極,騙取干警的信任,以達(dá)其不可告人的目的,其危險(xiǎn)性極大。可以分為以下四種情況:第一,主觀危險(xiǎn)。此類罪犯思想極端的反動(dòng)和落后,仇恨社會(huì),無視法紀(jì),膽大妄為。共危險(xiǎn)動(dòng)機(jī)往往深藏不露,不易覺察,但在其策劃行為的過程中則不可能不留痕跡。只要我們善于捕捉信息,隨時(shí)提高警惕,是可以預(yù)先掌握其動(dòng)向的。第二,客觀危險(xiǎn)。也可以稱作突發(fā)性危險(xiǎn)。主要是由于客觀因素而引發(fā)其危險(xiǎn)動(dòng)機(jī)。如家人死亡、妻子提出離婚、干警管理不當(dāng)或他犯的欺壓等客觀原因的刺激,使其思想上一時(shí)想不通而引發(fā)的危險(xiǎn)行為。對(duì)這類行為只要及時(shí)掌握情況,布置監(jiān)
4、控,做好工作,其危險(xiǎn)是可以消除的。第三,臨時(shí)危險(xiǎn)。新投入改造的罪犯情緒波動(dòng)很大,改造尚未定型,他們的個(gè)性心理特征、改造態(tài)度、認(rèn)罪悔過程度、改造態(tài)度等情況均不明朗。暫時(shí)把這類罪犯列為危險(xiǎn),進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和教育,有利于加深對(duì)他們的了解,觀察其改造動(dòng)向,更好地進(jìn)行引導(dǎo)。第四,無責(zé)任危險(xiǎn)。神經(jīng)系統(tǒng)患有疾病的罪犯,在其精神病發(fā)作期間具有較大危險(xiǎn),應(yīng)嚴(yán)加看管。(二)、頑固罪犯此類罪犯捕前多數(shù)好逸惡勞,行為放蕩,由于受不了監(jiān)管制度的嚴(yán)格約束,過不慣艱苦的生活,適應(yīng)不了軍事化的管理,對(duì)改造沒有信心,便抱著破罐子破摔的想法,既不積極參加勞動(dòng)和學(xué)習(xí),又不愿遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,甚至結(jié)成團(tuán)伙,充當(dāng)牢頭獄霸,欺壓他犯,打擊
5、積極,瘋狂地破壞監(jiān)管秩序,影響極壞。這一類人由于其抗改行為的公開性,比較容易認(rèn)定。二、頑危犯的特點(diǎn)危險(xiǎn)動(dòng)機(jī)和不良需求決定頑危犯的如下特點(diǎn),即:行為實(shí)施中的暴力性、狡詐性和糾合性;改造過程中的頑固性、反復(fù)性和可塑性。(一)、暴力性。頑危犯存在著強(qiáng)烈的不良企圖和仇恨心理,一旦其不良需要得不到滿足或仇恨心理的爆發(fā),將采取特別兇殘的暴力行為。如:為了脫逃對(duì)包夾罪犯或者阻止其行動(dòng)的人員進(jìn)行兇殺;報(bào)復(fù)干警及其親屬;打架斗毆時(shí)持兇器專打要害部位等。(二)、狡詐性。將自己偽裝起來,花言巧語,偽裝積極改造,企圖騙取干警信任,獲得外勞等機(jī)會(huì),伺機(jī)逃跑;或欺上瞞下,奉承干部,拉攏、哄騙、打擊他犯,挑撥是非,搞假匯報(bào)
6、誣陷他人等,企圖渾水摸魚。(三)、突發(fā)性。由于罪犯個(gè)人、家庭和親屬意外事幫的刺激和其他偶然性外因的刺激而產(chǎn)生危險(xiǎn)動(dòng)機(jī)或抗改行為。如親人病故、妻子提出離婚或戀愛對(duì)象告吹,他犯欺壓或干警處理問題不當(dāng)?shù)取#ㄋ模?、頑固性。性格固執(zhí),態(tài)度頑固,行為頑抗,一條道走到底,不聽從干警的教育和親屬的規(guī)勸,關(guān)押反省當(dāng)家常便飯,脫逃行為連續(xù)不斷,兇殺、報(bào)復(fù)惡習(xí)不改。(五)、糾合性。由于其抗改的需要相同,興趣一致,情感相投,彼此間極易結(jié)成團(tuán)伙,互相支持,共同抗改。他們有的煽動(dòng)鬧事,集體消極怠工,威脅干警,搞派系斗爭,伙吃伙喝,專門談?wù)撓麡O的話題,回憶過去的犯罪體驗(yàn),討論如何對(duì)抗改造,甚至結(jié)伙逃跑等。(六)、可塑性。用
7、一分為二的觀點(diǎn)分析,頑危犯也有可供改造的一面,只要引導(dǎo)得當(dāng),是可以朝好的方面轉(zhuǎn)化的。如他們講江湖義氣可以轉(zhuǎn)化為正義感,他們有較強(qiáng)的組織能力可以為我所用。(七)、反復(fù)性。改造是一個(gè)漫長的過程,時(shí)好時(shí)壞是罪犯的特性,尤其是頑危犯更是如此。要將他們從罪惡的深淵拯救出來,不經(jīng)過多次的反復(fù)較量是不可能的。只要我們加強(qiáng)教育力度,幫助他們扶正祛邪,戰(zhàn)勝舊我,是可以改變其行為方向的。三、轉(zhuǎn)化頑危犯應(yīng)遵循的原則監(jiān)獄法第61條規(guī)定:“教育改造罪犯實(shí)行因人施教,分類教育,以理服人的原則?!边@是教育改造罪犯的總原則,針對(duì)頑危犯所固有的特性,我們在對(duì)其進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化工作的過程中,還應(yīng)遵循以下原則:(一)、系統(tǒng)化原則。首先
8、是對(duì)頑危犯的各類原始材料的收集、整理、存檔和分析要有步驟、有系統(tǒng)地進(jìn)行。其次是對(duì)頑危犯的包夾監(jiān)控、包教育包轉(zhuǎn)化的工作要有系統(tǒng)地進(jìn)行,做到時(shí)間上的連慣性和空間上的整體性,縱向的一致性和橫向的協(xié)調(diào)性,干警配備的穩(wěn)定性等。(二)、冷處理原則。遇事不能急躁,處理問題不能偏急,要全面了解事情的整個(gè)過程,多找旁證,兼聽則明,防止偏差。對(duì)方情緒激動(dòng)時(shí),不要上火澆油,要心平氣和進(jìn)行冷處理,預(yù)防發(fā)生“頂?!被虬咽录U(kuò)大化和僵化,貽誤教育良機(jī)。(三)、一分為二的原則。任何事物都有正反兩個(gè)方面,就看你從哪個(gè)角度、用什么眼光去看待。頑危犯并非“頭頂長瘡腳底流膿”壞透了,也是有“閃光點(diǎn)”和可供改造的一面的。(四)、否定
9、之否定原則。運(yùn)用否定之否定觀點(diǎn),正確對(duì)待頑危犯在改造過程中的反復(fù)現(xiàn)象,要善于抓反復(fù),反復(fù)抓,抓重點(diǎn),重點(diǎn)抓,促其從強(qiáng)迫改造到半強(qiáng)迫、半自覺改造,直至自覺改造。四、轉(zhuǎn)化頑危犯的組織形式頑危犯的教育轉(zhuǎn)化工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,不能單打獨(dú)斗,必須精心組織,以選擇一個(gè)最為恰當(dāng)?shù)慕M織形式來實(shí)施。一種形式是監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指定專人負(fù)責(zé),其他民警協(xié)助。實(shí)行三包,即包控制、包教育、包轉(zhuǎn)化。一種形式是掛牌攻堅(jiān)(招標(biāo))。體現(xiàn)能者為之、分層分級(jí)、部門聯(lián)動(dòng)的工作原則。一種形式是集中管理。將所有頑危犯集中在一起,監(jiān)獄成立頑危犯監(jiān)區(qū)(分監(jiān)區(qū)),集中優(yōu)勢力量,挑選精兵強(qiáng)將,專門從事頑危犯的轉(zhuǎn)化工作。五、轉(zhuǎn)化頑危犯的方法頑危犯是擾亂監(jiān)管
10、秩序的害群之馬,是教育改造罪犯工作的重中之重,難中之難。做好這些人的轉(zhuǎn)化工作,對(duì)穩(wěn)定監(jiān)管秩序?qū)⑵鸬绞种匾淖饔?。而監(jiān)獄法第六十一條規(guī)定的“教育改造罪犯,采取集體教育與個(gè)別教育相結(jié)合,獄內(nèi)教育與社會(huì)教育相結(jié)合的方法”是對(duì)所有罪犯進(jìn)行施教的方法總論,對(duì)頑危犯進(jìn)行教育改造,則必須結(jié)合其特點(diǎn),采取靈活多樣的方式,做到有的放矢,方能收到事半功倍的成效。俗云:“一步錯(cuò)滿盤輸。”教育轉(zhuǎn)化頑危犯的方法直接關(guān)系到轉(zhuǎn)化工作的成敗,是短兵相接的較量,既考驗(yàn)?zāi)愕闹腔?,又考?yàn)?zāi)愕哪土?。?jù)實(shí)踐,通??刹扇∫韵聨追N方法進(jìn)行施教。(一)、嚴(yán)管法。這是改造頑危犯不可缺少的一種方法??梢苑謨煞N情況實(shí)施:一是在本隊(duì)實(shí)施嚴(yán)管,就是
11、教育、要求、約束、控制、規(guī)定、處罰一切從嚴(yán),使之處于嚴(yán)格的管束,嚴(yán)明的要求,嚴(yán)密的監(jiān)視之中,稍有違規(guī),動(dòng)輒必究。二是送禁閉室或嚴(yán)管隊(duì)實(shí)施嚴(yán)管。使之同外界隔離,進(jìn)行全天候的政治學(xué)習(xí),紀(jì)律約束的養(yǎng)成教育,實(shí)施最嚴(yán)格的軍事化管制,強(qiáng)化其行為的心理的矯治。(二)、隨機(jī)性。這是改造頑危犯最重要的一種方法。在其情緒波動(dòng)很大,情感急需發(fā)泄而產(chǎn)生強(qiáng)烈的抗改行為的同時(shí),往往孕育著重大的轉(zhuǎn)機(jī),這就要求我們善于捕捉戰(zhàn)機(jī),把握火候,及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo),能起到較好的教育效果。例如:罪犯溫某(故意傷害、無期),入隊(duì)后一直消極改造,后來發(fā)展到抗拒勞動(dòng)長達(dá)半月之久,叫他做事,他就躺在地上大哭大鬧,干警多次找他談話均不見效。經(jīng)分析,
12、發(fā)現(xiàn)該犯抗改行為的發(fā)生是多種原因的并發(fā)癥。一是懷疑其妻不守婦道;二是刑期太長;三是由于他的犯罪是把胞弟傷害致死,故對(duì)其親屬有較重的負(fù)罪感,同時(shí)也造成家庭生活困難親友不愿幫忙的結(jié)果;四是有坐骨神經(jīng)痛而完不成勞動(dòng)任務(wù)?;谶@種情況,監(jiān)區(qū)民警做了以下工作:一是進(jìn)行了認(rèn)罪悔過教育;二是給他村里和家里發(fā)了一封信,了解其家庭生活及其妻作風(fēng)問題,證明其妻作風(fēng)正派;三是與醫(yī)院聯(lián)系,給他治病;四是適當(dāng)調(diào)整其勞動(dòng)定額。通過一系列的工作,溫犯終于拋棄了顧慮,走上了積極改造之路,并多次獲得減刑。(三)、二分法。也就是一分為二的方法。堅(jiān)信頑危犯有可供改造的一面,不是一團(tuán)漆黑沒有“閃光點(diǎn)”,絕大部分是能改造過來的。在對(duì)他
13、們的改造過程中,要把告誡與鼓勵(lì)、嚴(yán)格要求與感化教育、強(qiáng)迫與說服、打擊與挽救結(jié)合起來,防止片面性,這是改造頑危犯比較重要而又往往會(huì)被忽視的一種方法。例如:罪犯譚某(流氓、無期)曾多次因打架受到警告或禁閉處分,有的干警認(rèn)為該犯不可救藥。后來通過觀察和了解,責(zé)任民警發(fā)現(xiàn)該犯雖然有脾氣暴躁好沖動(dòng)、喜歡打架等缺點(diǎn),但也有反應(yīng)快接受能力較強(qiáng),愛好文體活動(dòng)等優(yōu)點(diǎn)。為此,經(jīng)常找該犯談話,提出其優(yōu)點(diǎn)和不足,對(duì)他興趣和愛好加以正確引導(dǎo),特別注重修養(yǎng)教育。經(jīng)過一段時(shí)間的約束,該犯學(xué)會(huì)了控制自己的情緒,逐步走上了積極改造之路,并得到了減刑。(四)、轉(zhuǎn)移法。就是將頑危犯的興趣、情感、精力和環(huán)境進(jìn)行轉(zhuǎn)移,以期達(dá)到轉(zhuǎn)化的目
14、的。興趣轉(zhuǎn)移就是將他們的不良興趣轉(zhuǎn)移到健康有益的良好興趣上,充分利用其特長愛好,達(dá)到潛移默化的作用。情感轉(zhuǎn)移就是將他們某一抗改誘因或行為的情感轉(zhuǎn)移到別的事物中去,以新的情感替代舊情感。精力轉(zhuǎn)移就是將他們過剩的精力充分利用到文體競賽活動(dòng)中去。環(huán)境轉(zhuǎn)移就是將那些在一個(gè)單位搞的影響太壞、壓力太大的頑危犯轉(zhuǎn)移到另一個(gè)單位去改造,通過環(huán)境的轉(zhuǎn)移達(dá)到改造心境的目的。例如罪犯曾某,在我監(jiān)曾兩次脫逃被加刑,調(diào)到女子監(jiān)獄后,通過教育不久即擔(dān)任了犯人小組長,并獲得減刑。(五)、幫教法。通過監(jiān)獄、社會(huì)、家庭的有機(jī)配合,形成一個(gè)立體性的教育模式。充分利用社會(huì)感染力和家庭向心力,采取走出去請(qǐng)進(jìn)來,簽訂幫教協(xié)議等方式,共
15、同做好頑危犯的教育轉(zhuǎn)化工作。例如:召開幫教座談會(huì);請(qǐng)地方政府、原單位領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)知名人士及刑釋人員代表來監(jiān)進(jìn)行教育活動(dòng);解決頑危犯刑釋后的就業(yè)安置等問題及服刑期間家庭生活安排等實(shí)際困難。(六)、感化法。感化法是教育轉(zhuǎn)化頑危犯的重要方法之一。如果說改變認(rèn)知的技術(shù)重在“以理服人”,那么感化的技術(shù)則重在“以情感人”。監(jiān)獄干警以情感為突破口,通過自身的真情實(shí)感和模范行為去關(guān)心、幫助、感染和啟迪罪犯,達(dá)到心理相容,從而激發(fā)罪犯產(chǎn)生自我改造的向上動(dòng)機(jī)。需要注意的是,在運(yùn)用感化法對(duì)罪犯進(jìn)行心理矯正時(shí),必須從有利于改造著眼,要符合法律和政策的要求。干警必須保持清醒的頭腦,認(rèn)清自己的角色地位,不能用小恩小惠、姑息
16、遷就去實(shí)施“感化”,更不能陷入罪犯的情感世界引起共鳴而不能自拔。否則,不僅不會(huì)收到感化的效果,而且會(huì)適得其反。(七)、心理矯治法。心理咨詢和心理矯治工作作為科學(xué)的矯治手段,已愈來愈受廣大監(jiān)獄理論工作者和實(shí)際工作者的重視,并產(chǎn)生了積極的成效。針對(duì)頑危犯在服刑過程中遇到的諸如人際關(guān)系、婚姻家庭危機(jī)干擾、情緒控制等心理問題,開展心理咨詢和心理治療,避免心理障礙和心理疾病發(fā)生。以上所述幾種方法,對(duì)教育轉(zhuǎn)化頑危犯能起到很好的作用,但也要分別情況,綜合運(yùn)用,不可單一進(jìn)行,不能指望通過一、二次談話做一、二次工作就能轉(zhuǎn)化他們。六、轉(zhuǎn)化頑危犯應(yīng)注意的幾個(gè)問題第一,要注重個(gè)案分析。個(gè)案分析,就是對(duì)頑危犯的犯罪情況
17、、家庭情況、社會(huì)關(guān)系、出身歷史、個(gè)性心理特征、抗改歷史和改造表現(xiàn)等資料,綜合分析,探究其抗改心理,行為變化發(fā)展的規(guī)律,為下一步對(duì)頑危犯選擇怎么樣的教育措施提供有力的依據(jù)。作好個(gè)案分析工作,平時(shí)要注意觀察,有些資料可以通過接見監(jiān)聽、信件檢查、犯屬介紹等方面取得??偟囊笫遣牧弦M量齊全、真實(shí),分析要透徹,能夠客觀全面地反映出研究對(duì)象有個(gè)性心理特征和判斷出其抗改的行為特征。第二,堅(jiān)持“三心”與“三入”相結(jié)合。也就是耐心細(xì)心恒心和入情入理入心要相互結(jié)合,既動(dòng)之以情曉之以理疏之以導(dǎo)又要持之以恒觀之以微;既不可二天打魚三天曬網(wǎng)又不可粗枝大葉敷衍了事。第三,注意干警自身的形象與作風(fēng)。形象指干警的衣著打扮和
18、言行舉止;作風(fēng)指干警的工作和紀(jì)律作風(fēng)。在對(duì)頑危犯進(jìn)行管理和教育時(shí),干警威武的形象與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),對(duì)他們起著威懾、震撼和言傳身教的作用。第四,責(zé)任干警與非責(zé)任干警和領(lǐng)導(dǎo)之間要協(xié)同作戰(zhàn),互相支持。對(duì)頑危犯要指定專門干警負(fù)責(zé)包教育包轉(zhuǎn)化,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,其他責(zé)任干警要協(xié)助責(zé)任干警共同做好頑危犯的轉(zhuǎn)化工作,不要采取事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度。第五,要注重抓反復(fù),反復(fù)抓。通過干警的重點(diǎn)施教,頑危犯的人生、道德、法紀(jì)等觀念,已經(jīng)有了不同程度的轉(zhuǎn)變,其抗改意志開始逐步瓦解和消失,形成新的改惡向善的心理定型。但是,由于罪犯在接受教育改造過程中,始終存在著正、反兩個(gè)方面的心理較量,其反復(fù)多變是不可避免的。所以,干警在
19、對(duì)頑危犯施教的過程中,要做到觀人于微、觀事于微、觀景于微,長期跟蹤觀察,一旦發(fā)現(xiàn)反復(fù)苗頭,及時(shí)給予指出和教育,防止其抗改行為死灰復(fù)燃,穩(wěn)固既有成效。第五,對(duì)頑危犯進(jìn)行個(gè)別談話教育,要特別注意采取自我保護(hù)措施,防止罪犯對(duì)干警行兇報(bào)復(fù)或夾持人質(zhì)以達(dá)到其陰險(xiǎn)的目的。七、轉(zhuǎn)化頑危犯應(yīng)確立的幾個(gè)理念(一)、確立以改造人為宗旨的理念,消除對(duì)立情緒,達(dá)到溝通互動(dòng)的目的。社會(huì)科學(xué)認(rèn)為:人都存在著情感,是可以溝通的,溝通的基礎(chǔ)是人格上的平等,存在價(jià)值的認(rèn)同和對(duì)其合理部分的肯定。人是社會(huì)的產(chǎn)物,罪犯所處的環(huán)境決定了他的思維和價(jià)值取向。大多數(shù)頑危犯由于存在著對(duì)社會(huì)的抵觸和對(duì)民警的對(duì)立,這種情緒如果不消除,任何教育都
20、難以滲透進(jìn)去。葉圣陶先生曾說:教育者決不該跟學(xué)生對(duì)立,一對(duì)立就沒有教育可言。而監(jiān)獄工作的一個(gè)重要職能就是教育改造這些頭腦充滿邪念,行為充滿惡習(xí),心理充滿仇視,人格充滿墮落的犯罪之人,擔(dān)負(fù)著“懲罰與改造相結(jié)合,以改造人為宗旨”的神圣職責(zé)。不能因?yàn)樽锓缚咕芨脑於艞墝?duì)他的改造,正相反,正因?yàn)樗咕芨脑?,說明他迫切需要得到改造。(二)、確立以人為本的理念,運(yùn)用教育學(xué)原理消除其自卑心理,達(dá)到增強(qiáng)改造信心的目的。自卑是人內(nèi)心的一種自我貶抑意識(shí)。特別是農(nóng)村籍的罪犯,他們大多數(shù)生活在較為困難的家庭,經(jīng)常受到挫折、打擊,對(duì)人生態(tài)度消極,缺乏自信心和內(nèi)動(dòng)力。教育學(xué)中的賞識(shí)教育主要是運(yùn)用人的尊重需求,采用必要的形
21、式對(duì)其進(jìn)行肯定,幫助樹立自信心,激發(fā)積極向上的潛意識(shí)。(三)、確立法律至上的理念,運(yùn)用法制理論,幫助其分析犯罪事實(shí),達(dá)到認(rèn)罪服法的目的。認(rèn)罪服法是改造罪犯的前提。罪犯被判刑后,歸因客觀的心理普遍濃烈,主動(dòng)認(rèn)罪的意識(shí)相對(duì)淡薄,特別是心理呈慣性化、定勢化趨勢的頑危罪犯,其犯罪心理與道德法律存在著尖銳的矛盾。罪犯除了需要懂得其他知識(shí)、道理外,最重要的就是明確法律的普遍性、強(qiáng)制性、正當(dāng)性和人民權(quán)利的保障性,權(quán)利義務(wù)的對(duì)等性。樹立“法律神圣不可侵犯”的明確意識(shí)。(四)、確立人是可以改造的理念,運(yùn)用行為科學(xué)理論約束其違紀(jì)行為,達(dá)到促其遵紀(jì)守法的目的。行為科學(xué)認(rèn)為:人的行為都是受意識(shí)支配的,新意識(shí)取代舊意識(shí)
22、有一個(gè)復(fù)雜的自我教育和控制過程。罪犯好的行為習(xí)慣養(yǎng)成實(shí)質(zhì)上是舊意識(shí)與新意識(shí)的激烈斗爭,在新的意識(shí)尚未在大腦中占絕對(duì)優(yōu)勢之前,舊的意識(shí)總是不斷地對(duì)新意識(shí)發(fā)起挑戰(zhàn),有時(shí)可能還會(huì)占上風(fēng)。罪犯的行為矯正、行為養(yǎng)成和行為規(guī)范都是建立在正確意識(shí)、情感和人生態(tài)度基礎(chǔ)上的,而罪犯的行為舉止又可以對(duì)意識(shí)起到促進(jìn)作用。二者相互聯(lián)糸,相互作用。(五)、確立勞動(dòng)改造人的理念,運(yùn)用勞動(dòng)作用理論使其抑制惡習(xí),達(dá)到熱愛勞動(dòng)的目的。勞動(dòng)創(chuàng)造了世界,同時(shí)也創(chuàng)造了人。人的本質(zhì)就是勞動(dòng),社會(huì)勞動(dòng)的差異性決定了人的差異性。自己不愛勞動(dòng),又不尊重別人的勞動(dòng),這是許多人走進(jìn)監(jiān)獄的共同原因。勞動(dòng)具有磨練毅志,認(rèn)識(shí)人類發(fā)展,矯正不勞而獲腐朽
23、思想和學(xué)會(huì)生存技能,減少重新犯罪的重大作用,是改造罪犯的必要的有效的手段。(六)、確立以德治監(jiān)的理念,運(yùn)用道德教育理論,幫助其建立良好的道德觀念,達(dá)到鞏固改造成果的目的。道德力量是無窮的,道德教育對(duì)罪犯改造有著巨大的現(xiàn)實(shí)意義。道德是法律的基石。罪犯之所以走上犯罪道路,首先就是道德觀念的淪喪,接著就是法律大堤的垮塌。道德教育是一個(gè)永恒的主題,必須長抓不懈。一個(gè)罪犯如果真正建立起了良好的道德觀念,有較強(qiáng)的自律意識(shí)和自律能力,就應(yīng)該視為達(dá)到了改造的目的。八、完善教育轉(zhuǎn)化頑危犯的機(jī)制建設(shè)(一)、完善教育轉(zhuǎn)化工作的組織機(jī)制。任何工作的開展都離不開組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)的正確與否在很大程度上決定著工作開展的順利與
24、否。作為含有進(jìn)攻性質(zhì)的教育轉(zhuǎn)化工作更是離不開強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)獄要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的教育轉(zhuǎn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,吸收改造經(jīng)驗(yàn)豐富的教育科長、教導(dǎo)員為小組成員,主要負(fù)責(zé)對(duì)教育轉(zhuǎn)化工作的組織、部署、監(jiān)督和考核。各監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)要相應(yīng)成立由基層主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的教育轉(zhuǎn)化工作實(shí)施小組,吸收基層副職領(lǐng)導(dǎo)和教育干事為小組成員,負(fù)責(zé)對(duì)頑危犯的集體“會(huì)診”和具體指導(dǎo)、實(shí)施轉(zhuǎn)化工作?!皶?huì)診”時(shí),由實(shí)施小組集體研究、分析,確定施教方案,然后盡量選擇在罪犯中有一定威望的有能力的民警承包轉(zhuǎn)化工作,實(shí)施小組成員分別掛鉤并具體參加轉(zhuǎn)化工作,實(shí)施連帶責(zé)任負(fù)責(zé)制。(二)、強(qiáng)化教育轉(zhuǎn)化工作的激勵(lì)約束機(jī)制。管理學(xué)的原理要求實(shí)施某一項(xiàng)工作
25、的同時(shí)必須建立科學(xué)的工作績效考核和評(píng)價(jià)體系。要將民警對(duì)頑危犯的教育轉(zhuǎn)化工作與評(píng)選先進(jìn)工作者、個(gè)別教育能手相聯(lián)系,要與監(jiān)獄特殊津貼和“三防”獎(jiǎng)金的考核發(fā)放相掛鉤。承包民警對(duì)所承包的頑危犯漠不關(guān)心,不動(dòng)腦子,不想辦法,基礎(chǔ)工作不扎實(shí)的,監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)要予以嚴(yán)格考核;對(duì)工作中出現(xiàn)失誤的要本著懲前毖后、治病救人的原則予以正面嚴(yán)肅教育;對(duì)轉(zhuǎn)化和穩(wěn)定工作不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的要撤消其承包權(quán),并視情節(jié)輕重由監(jiān)獄給予相應(yīng)處罰。(三)、健全教育轉(zhuǎn)化工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。新形勢下,要做好對(duì)頑危犯的教育轉(zhuǎn)化工作,監(jiān)獄民警不但要做艱苦細(xì)致的個(gè)別教育,還必須要有豐富廣博的知識(shí)做支撐,始終做到有理論、有方法、懂政策,懂藝術(shù)。要提高民警的
26、這些技能,必須實(shí)施終身教育機(jī)制,加強(qiáng)不間斷的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,要注重針對(duì)性,要針對(duì)民警不熟悉的領(lǐng)域和容易忽略的內(nèi)容進(jìn)行有的放矢的培訓(xùn);在培訓(xùn)方式上,可以采用集中上課、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)的形式進(jìn)行,也可以采用匯編轉(zhuǎn)化成功的案例下發(fā)以自學(xué)的形式進(jìn)行;在培訓(xùn)主體上,可以由有豐富改造經(jīng)驗(yàn)的教育科長、教導(dǎo)員任教員,也可以請(qǐng)監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)專業(yè)人士任教員;在培訓(xùn)考核方面,要組織考試考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。(四)、實(shí)施教育轉(zhuǎn)化工作的項(xiàng)目化管理機(jī)制。為使轉(zhuǎn)化工作長效開展和轉(zhuǎn)化目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),可以把教育轉(zhuǎn)化對(duì)象作為一個(gè)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目來操作,明確轉(zhuǎn)化的階段性目標(biāo)和擬轉(zhuǎn)化期限。轉(zhuǎn)化實(shí)施小組每季度要提交一份轉(zhuǎn)化進(jìn)展報(bào)告,監(jiān)獄領(lǐng)
27、導(dǎo)小組要每半年組織召開一次總結(jié)研討會(huì),分析轉(zhuǎn)化工作中存在的問題和不足,共同商討下一步的對(duì)策和措施。這樣可以促使民警能夠始終以飽滿的情緒和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待轉(zhuǎn)化工作,保證轉(zhuǎn)化工作能夠持之以恒,長抓不懈。九、幾點(diǎn)思考與建議(一)、確立一種克難進(jìn)取理念是轉(zhuǎn)化頑危犯的前提。要在民警中確立種以教育轉(zhuǎn)化頑危罪犯為己任的進(jìn)取理念。克難奮進(jìn)、勇于進(jìn)取、勇于探索、勇于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐。善于運(yùn)用社會(huì)科學(xué)的一般原理與罪犯改造實(shí)際相結(jié)合,普遍教育與個(gè)別教育相結(jié)合,長期教育與現(xiàn)實(shí)教育相結(jié)合,獄內(nèi)教育與獄外教育相結(jié)合,轉(zhuǎn)化思想與解決實(shí)際困難相結(jié)合,持之以恒,以理服人,剛?cè)嵯酀?jì),創(chuàng)造性地開展教育轉(zhuǎn)化工作。(二)、制定一項(xiàng)科學(xué)
28、激勵(lì)政策是轉(zhuǎn)化頑危犯的動(dòng)力。教育轉(zhuǎn)化頑危罪犯是一項(xiàng)長期的、艱苦的、細(xì)致的工作,是正確與繆誤、正義與邪惡、改造與反改造的沒有硝煙的戰(zhàn)爭。要充分發(fā)揮政策導(dǎo)向功能、控制功能、分配功能和保障利益功能作用,制定強(qiáng)有力的鼓勵(lì)政策來推動(dòng)這項(xiàng)工作的迅速發(fā)展。鼓勵(lì)民警運(yùn)用科學(xué)理論,科學(xué)的思維、科學(xué)方法,實(shí)現(xiàn)對(duì)罪犯的科學(xué)轉(zhuǎn)化。(三)、制定一套科學(xué)的方案是轉(zhuǎn)化頑危犯的保證??茖W(xué)合理、結(jié)合實(shí)際和易于操作是一個(gè)方案成敗的關(guān)鍵因素。要緊密結(jié)合罪犯改造的客觀實(shí)際。全面分析頑危犯的主要犯罪根源和存在的主要問題,思想上缺少哪些“政治營養(yǎng)”?一人一策,對(duì)癥下藥,制定詳細(xì)的轉(zhuǎn)化“治療”方案??茖W(xué)的轉(zhuǎn)化方案應(yīng)遵循必要的程序:一是監(jiān)區(qū)通過查閱罪犯檔案,個(gè)別談話,耳目情況反映和平時(shí)觀察完成原始情報(bào)搜集;二是監(jiān)獄、教育科和監(jiān)區(qū)三級(jí)對(duì)該犯的情況進(jìn)行綜合歸納分析,完成“會(huì)診”,弄清“病因”;三是組織相關(guān)“專家”制定轉(zhuǎn)化“治療”方案;四是對(duì)監(jiān)區(qū)實(shí)施方案情況進(jìn)行效果測評(píng),及時(shí)對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充、完善;五是方案確定后交監(jiān)區(qū)具體實(shí)施。監(jiān)區(qū)采取一定形式,成立轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)組,具體落實(shí)到人。方案科合理,就成功
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