企業(yè)公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

1、企業(yè)公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案目錄1. 總則1 1.1編制目的- 1 1.2編制依據(jù)-1 1.3適用范圍-1 1.4應(yīng)急預(yù)案體系-1 1.5工作基本原則-22. 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析-2 2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況-2 2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析-3 2.3事故的類型-3 3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)-4 3.1應(yīng)急組織體系-4 3.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)-5 3.2.1應(yīng)急救援指揮部職責(zé)-5 3.2.2專業(yè)處置組的職責(zé)-6 3.3各職能部門的應(yīng)急職責(zé)-64. 預(yù)防與預(yù)警-7 4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控-7 4.2預(yù)警行動-8 4.3事故信息報(bào)告及處置-85. 應(yīng)急響應(yīng)-8 5.1響應(yīng)分級-8 5.2響應(yīng)程序-9 5.3應(yīng)

2、急結(jié)束-106. 信息發(fā)布-10 6.1新聞發(fā)言人-10 6.2信息發(fā)布原則-10 6.3信息發(fā)布形式-107. 后期處置-10 7.1現(xiàn)場后期處置-10 7.2情況報(bào)告-10 7.3應(yīng)急總結(jié)-108. 保障措施-11 8.1組織保障-11 8.2應(yīng)急物資裝備保障-11 8.3經(jīng)費(fèi)保障-11 8.4通信保障-119. 培訓(xùn)與演練-11 9.1培訓(xùn)-11 9.2演練-1110. 獎勵與處罰-12 10.1獎勵-12 10.2處罰-1211. 附則-12 11.1應(yīng)急預(yù)案備案-12 11.2預(yù)案修訂-12 11.3預(yù)案制定與解釋-13 11.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間-1312. 附件-13 12.1應(yīng)急救援

3、物資配備表-13 12.2事故應(yīng)急救援指揮和專業(yè)處置組人員名冊和通訊錄-14 12.3可利用資源-151 總則11 編制目的 為加強(qiáng)本公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的綜合指揮能力和應(yīng)急處置能力，規(guī)范本公司應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，確保在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，能及時(shí)、有效地開展企業(yè)自救，實(shí)施應(yīng)急救援，盡最大可能減少事故的危害和損失，保障職工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展, 特編制本預(yù)案。12 編制依據(jù) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案特種設(shè)備安全監(jiān)察條例生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則13 適用范圍本預(yù)案適

4、用于本公司可能發(fā)生的以下事故災(zāi)難：（1） 機(jī)械設(shè)備傷害事故；（2） 電氣事故；（3） 火災(zāi)事故；（4） 起重設(shè)備傷害事故; （5） 其他性質(zhì)較為嚴(yán)重、產(chǎn)生較大社會影響的安全生產(chǎn)事故。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系本公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系包括：綜合應(yīng)急預(yù)案一個：X新材料科技有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案三個：（1）機(jī)械傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；（2）起重設(shè)備傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；（3）火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案?，F(xiàn)場處置方案二個：（1）高處墜落事故現(xiàn)場處置方案；（2）觸電事故現(xiàn)場處置方案；1.5 工作基本原則應(yīng)急工作堅(jiān)持以人為本、安全第一；統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)；依靠科學(xué)，依法規(guī)范；預(yù)防為主，平戰(zhàn)

5、結(jié)合的基本原則。（1）以人為本，安全第一。把員工生命安全和身體健康放在首位，最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡。在事故發(fā)生后，立即營救受傷人員，組織疏散或采取其他措施，有效保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他員工的人身安全。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員自身的安全防護(hù)。采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備，迅速控制事態(tài)，減少和消除事故造成的后果和影響。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在公司應(yīng)急救援指揮部的組織協(xié)調(diào)下，各職能部門、各應(yīng)急工作小組要按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。（3）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的救援裝備和

6、技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好事故風(fēng)險(xiǎn)評估、救援物資儲備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急裝備完善、定期進(jìn)行預(yù)案演練等工作，提高企業(yè)應(yīng)對各類事故的整體能力。2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況單位地址：從業(yè)人數(shù)：138人隸屬關(guān)系：主要原材料：花崗巖 、人造石行業(yè)類別：機(jī)械加工制造主要產(chǎn)品：機(jī)械用花崗巖 、人造石構(gòu)件2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析通過對公司各生產(chǎn)場所危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果識別，初步辨識出某些危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故。本公司生

7、產(chǎn)過程集機(jī)械冷加工、表面處理、鑄造等綜合加工能力及水、電供應(yīng)的動力運(yùn)行為一體，存在生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、工藝復(fù)雜等特點(diǎn)，涉及噴漆、鑄造、行車、配電室、氧氣瓶及乙炔氣瓶使用等危險(xiǎn)源。這些危險(xiǎn)源一旦失控，將會造成一定程度的危害和損失。經(jīng)調(diào)查和分析，所存在的危險(xiǎn)源及其可能導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故列清單如下： 序號事故類型潛在危險(xiǎn)源1抗震減災(zāi)地震、冰雹、暴雨、大風(fēng)、雷擊、暴雪嚴(yán)寒等不可抗力自然災(zāi)害2觸電事故作業(yè)現(xiàn)場、用電等場所3高處墜落高空作業(yè)4 火災(zāi)辦公區(qū)失火，作業(yè)車間失火，氧氣、乙炔使用或存放場所、電焊作業(yè)、化學(xué)品使用6傷亡事故作業(yè)事故、交通事故2.3 事故的類型本公司安全生產(chǎn)事故類型通常分為如下幾種：2.3.1

8、 機(jī)械設(shè)備傷害事故；公司生產(chǎn)過程中使用的機(jī)械加工設(shè)備較多，包括各生產(chǎn)車間使用的車床、銑床、刨床、磨床、砂輪機(jī)、圓盤鋸床等機(jī)床設(shè)備，如操作使用不當(dāng)很可能對操作者本人或其他人造成傷害事故。例如工件飛出、跌落造成人員傷害；刀具、刃具、砂輪機(jī)砂輪傷人事故等。2.3.2 起重設(shè)備傷害事故公司生產(chǎn)過程中經(jīng)常使用行車起重設(shè)備起吊機(jī)器設(shè)備或較大的材料、工件，由于行車作業(yè)的特殊性，常常會由于操作人員操作不當(dāng)或未及時(shí)維修造成的人員傷害事故。例如，若行車控制失靈造成的大車運(yùn)行不能停車，則行車承載的物件可能撞擊傷人，若小車控制失靈運(yùn)行不能停車也可能造成行車承載的物件撞擊傷人事故；大車運(yùn)行超越（或撞壞）終端限位或滑輪脫

9、軌造成行車停車事故；行車運(yùn)行過程吊起的物件墜落傷人或撞擊傷人事故；行車操作人員或設(shè)備維修人員高空作業(yè)時(shí)不慎墜落事故等。2.3.3 電氣事故生產(chǎn)加工過程中可能會發(fā)生電工人員或操作工因操作不當(dāng)可能發(fā)生觸電、電弧灼傷、電氣短路、電氣線路起火等事故；電器設(shè)備及線路老化失修造成的電器設(shè)備絕緣破壞、漏電、電氣短路、電氣線路起火、等事故；配電室變配電設(shè)備由于操作不當(dāng)或遭雷電襲擊造成的設(shè)備損壞等事故。2.3.4 氧氣瓶火災(zāi)或氧氣泄露事故公司人造石生產(chǎn)過程中常進(jìn)行焊接作業(yè)，常常要使用氧氣或乙炔氣等，而氧氣瓶、乙炔氣瓶因存儲、運(yùn)輸、使用不當(dāng)造成的氧氣泄漏或爆炸事故。電焊工作業(yè)時(shí)使用電焊機(jī)、氧氣瓶、乙炔氣瓶及焊槍等

10、設(shè)備，因操作不當(dāng)，可能發(fā)生的燙傷、氧氣瓶、乙炔氣瓶爆炸或泄露事故。2.3.5 火災(zāi)事故公司生產(chǎn)加工車間因操作不當(dāng)或電氣配電箱超負(fù)荷使用或辦公場所使用的設(shè)備失火，發(fā)生火災(zāi)事故等。2.3.6 其他事故公司在產(chǎn)品及其部件生產(chǎn)、加工、包裝、搬運(yùn)過程中不慎倒塌或跌落造成人員傷害以及叉車作業(yè)發(fā)生傷人事故等。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系X新材料科技有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織指揮和救援處置。應(yīng)急救援指揮部設(shè)總指揮一名、副總指揮二名，在應(yīng)急指揮部之下設(shè)有應(yīng)急搶險(xiǎn)組、緊急疏散組、消防滅火組、醫(yī)療救護(hù)組、應(yīng)急運(yùn)輸組和事故調(diào)查組等6個應(yīng)急工作小組，由生產(chǎn)車間、技術(shù)科、后勤部、人力資源部、財(cái)務(wù)

11、部、品保部、專職安全員等部門人員參加。1、總指揮： 周衛(wèi)（公司總經(jīng)理）2、副總指揮： 王柏松（生產(chǎn)廠長）；楊振（品保部經(jīng)理）3、專業(yè)處置組包括：應(yīng)急搶險(xiǎn)組 組 長：葛其軍 副組長：高仲巖消防滅火組 組 長：田 豐 副組長：石紹華醫(yī)療救護(hù)組 組 長：李 輝 副組長：蒲業(yè)楠緊急疏散組 組 長：李 輝 副組長：胡安文后勤保障組 組 長：楊慶芳 副組長：胡曉萌事故調(diào)查組 組 長：周正東3.2 指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)3.2.1 應(yīng)急救援指揮部職責(zé)應(yīng)急救援指揮部是公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮工作，職責(zé)如下： (1) 接受上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，請示并落實(shí)指令。(2) 審定并簽發(fā)

12、公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。 (3) 下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令。(4) 下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令。(5) 審定本公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案。 (6) 確定現(xiàn)場指揮部人員名單，并下達(dá)派出指令。(7) 統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。3.2.2專業(yè)處置組的職責(zé) （1）應(yīng)急搶險(xiǎn)組：由公司內(nèi)經(jīng)過培訓(xùn)的兼職搶險(xiǎn)人員組成，負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的從事公司發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè)，力爭在第一時(shí)間控制或消除危險(xiǎn)或事故。如果事故情況嚴(yán)重，則須立即請求當(dāng)?shù)貙I(yè)救援隊(duì)伍支援。 （2）消防滅火組：第一時(shí)間拉響警報(bào)，迅速組織消防滅火隊(duì)員到位對火災(zāi)現(xiàn)場開展撲救工作。（3）醫(yī)療救護(hù)組： 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員的搜救和緊急處理，并

13、護(hù)送傷員到與本廠簽署過救援協(xié)議的醫(yī)療點(diǎn)（醫(yī)院）救治；負(fù)責(zé)在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院作進(jìn)一步治療。（4）緊急疏散組： 負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)和緊急疏散人員；及時(shí)將危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)聚集的人群疏散到緊急避難所或安全區(qū)域；疏散引導(dǎo)工作應(yīng)按照本預(yù)案規(guī)定的疏散路線和相關(guān)要求進(jìn)行；負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場周圍重要物資的迅速轉(zhuǎn)移；根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮的命令負(fù)責(zé)將工廠貴重物資轉(zhuǎn)移到安全地帶 （5）后勤保障組：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資、工器具和后勤生活物資的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。 （6）事故調(diào)查組：會同有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查、取證，配合政府等有關(guān)部 門開展

14、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，并就調(diào)查結(jié)果作出處理意見。3.3 各職能部門的應(yīng)急職責(zé)3.3.1 安監(jiān)科的應(yīng)急職責(zé)（1）在工廠發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)及時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告；（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和保護(hù)；（3）必要時(shí)，對處于危險(xiǎn)區(qū)域的員工進(jìn)行疏散；（4）加強(qiáng)全廠范圍用電、用火安全的檢查。（5）負(fù)責(zé)定期對全廠各車間、各庫房、各辦公場所配備的消防設(shè)備進(jìn)行逐一檢查和測試，定期更換失效的滅火器。3.3.2 生產(chǎn)車間應(yīng)急職責(zé)（1）指揮本車間人員搶修機(jī)械設(shè)備和廠房設(shè)施。（2）負(fù)責(zé)氧氣瓶、乙炔氣瓶的清查管理，嚴(yán)格執(zhí)行氧氣瓶、乙炔氣瓶的安全操作使用規(guī)程；（3）加強(qiáng)對特殊工種崗位資格的年度考核和定期培訓(xùn)，對于廠內(nèi)從

15、事行車操作、電焊、氧氣焊的人員嚴(yán)格執(zhí)行上崗證制度；（4）編制計(jì)劃對起重設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)施、砂輪機(jī)等設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)保養(yǎng)，防止事故的發(fā)生。（5）加強(qiáng)對動火作業(yè)的管理，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。3.3.3 技術(shù)科的職責(zé)1）根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令參加安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動；2）配合各部門、各科室、各車間制訂機(jī)械設(shè)備、起重設(shè)備、電氣設(shè)備、氧氣瓶、乙炔氣瓶、砂輪機(jī)等的安全操作規(guī)程；3）加強(qiáng)對本部門用電、用火安全檢查，防止各類事故的發(fā)生。 3.3.4 其他部門的應(yīng)急職責(zé)（1）根據(jù)應(yīng)急指揮部的指令參加安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動；（2）積極配合應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作小組作好應(yīng)急救援物資供應(yīng)、應(yīng)急隊(duì)伍保障、通信保障、

16、經(jīng)費(fèi)保障、災(zāi)后恢復(fù)重建、善后處置等工作；（3）本部門管轄區(qū)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故后要立即向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；（4）發(fā)生事故后首先組織本部門人員進(jìn)行自救和互救，控制事態(tài)的發(fā)展，保護(hù)事故現(xiàn)場，事故嚴(yán)重時(shí)應(yīng)迅速組織員工疏散；（5）加強(qiáng)對本部門用電、用火、用氣安全檢查，防止各類事故的發(fā)生。 4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控公司下屬各部門要按照公司的有關(guān)要求建立健全危險(xiǎn)源網(wǎng)絡(luò)管理體系，認(rèn)真做好本單位的危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)與監(jiān)控工作。特別要加強(qiáng)對易發(fā)生事故的事故隱患和危險(xiǎn)源的監(jiān)控，及時(shí)分析有關(guān)監(jiān)控信息，跟蹤整改情況，對可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)信息要及時(shí)上報(bào)公司安監(jiān)科。公司下屬各部門要建立并及時(shí)更新本單位的事故隱患和

17、危險(xiǎn)源管理臺賬，并上報(bào)公司安監(jiān)科。對危險(xiǎn)源發(fā)生變化，特別是不利于安全生產(chǎn)的情況，各車間和生產(chǎn)班組要及時(shí)上報(bào)，并積極采取相應(yīng)措施，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。公司安監(jiān)科負(fù)責(zé)各部門上報(bào)的安全生產(chǎn)事故信息的接受，并初步處理、統(tǒng)計(jì)分析，必要時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮部。4.2 預(yù)警行動公司各部門在接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定及時(shí)研究確定解決方案，通知本公司相關(guān)部門采取防范措施或啟動相應(yīng)預(yù)案。公司應(yīng)急指揮部和公司相關(guān)職能部門接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，要做好事故的預(yù)測與預(yù)警工作。4.3 事故信息報(bào)告及處置 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即通知公司應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員、有關(guān)負(fù)

18、責(zé)人。 總指揮接到事故報(bào)告后，應(yīng)于l小時(shí)內(nèi)向章丘市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向章丘市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告事故的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)問、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級5.1.1 三級應(yīng)急響應(yīng) 本公司對安全生產(chǎn)事故實(shí)施三級應(yīng)急響應(yīng)。(1) I級應(yīng)急響應(yīng):適用于一次造成3人以上死亡的安全生產(chǎn)事

19、故，或危及3人以上生命安全的安全生產(chǎn)事故，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1 OOO萬元以上，或社會危害及影響重大的安全生產(chǎn)事故。 (2) 級應(yīng)急響應(yīng):適用于一次造成2人死亡的安全生產(chǎn)事故，或危及2人生命安全的安全生產(chǎn)事故緊急狀態(tài)，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失較大，或公共危害較大的安全生產(chǎn)事故。(3) 級應(yīng)急響應(yīng):適用于事故危害有擴(kuò)大趨勢，可能出現(xiàn)危及3人以上生命安全，或可能造成影響公眾安全的安全生產(chǎn)事故緊急或臨界狀態(tài)。5.1.2 啟動應(yīng)急預(yù)案I、級應(yīng)急響應(yīng)，針對事故性質(zhì)、類型按安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，控制事態(tài)發(fā)展；當(dāng)難以控制緊急事態(tài)時(shí)，果斷報(bào)請章丘市人民政府有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)實(shí)施外部緊急應(yīng)急救援。級

20、應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)立即啟動相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案；級以下應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場控制情況決定應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。5.1.3 現(xiàn)場應(yīng)急救援要點(diǎn)應(yīng)按照先控制后消除，嚴(yán)防次生、衍生事故發(fā)生的要求，迅速展開現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。重視第一時(shí)間的發(fā)現(xiàn)報(bào)警、緊急處置、疏散人員、應(yīng)急救援。5.1.4 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮 應(yīng)急救援指揮以現(xiàn)場為主，所有應(yīng)急隊(duì)伍和人員都必須在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，協(xié)同實(shí)施搶險(xiǎn)和緊急處置行動；啟動應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)在安全位置迅速設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，判明情況，調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍、裝備器材，組織、指揮事故應(yīng)急搶險(xiǎn)。5.2 響應(yīng)程序公司應(yīng)急響應(yīng)的過程可分為接警、判斷響應(yīng)級別、應(yīng)急啟動、控制及救援行

21、動、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等步驟。應(yīng)針對應(yīng)急響應(yīng)分步驟制定應(yīng)急程序，并按事先制定程序指導(dǎo)各類生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)。 各類型生產(chǎn)事故(如火災(zāi)爆炸、機(jī)械傷害事故等)應(yīng)按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求實(shí)施應(yīng)急處置。在專項(xiàng)預(yù)案中應(yīng)明確應(yīng)對次生事故的相關(guān)內(nèi)容。當(dāng)生產(chǎn)事故的事態(tài)無法有效控制時(shí)，應(yīng)按照有關(guān)程序向上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)請求擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。5.3 應(yīng)急結(jié)束 經(jīng)過應(yīng)急處置后，公司應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)滿足專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案終止條件時(shí)，可下達(dá)應(yīng)急終止指令。6 信息發(fā)布6.1 新聞發(fā)言人 (1) 企業(yè)對外信息發(fā)布人由公司總經(jīng)理擔(dān)任。 (2) 現(xiàn)場對外信息發(fā)布人由現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部指定。6.2 信息發(fā)布原則發(fā)布的信息應(yīng)遵守國家法律法

22、規(guī)，實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確。6.3 信息發(fā)布形式信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行信息發(fā)布會、向媒體提供信息稿件等。7 后期處置7.1 現(xiàn)場后期處置 現(xiàn)場應(yīng)急終結(jié)后，公司安監(jiān)科、后勤部要實(shí)施現(xiàn)場保護(hù)，為事故調(diào)查、善后恢復(fù)做好準(zhǔn)備。公司各部門、車間要積極配合有關(guān)部門盡快做好各項(xiàng)后期處置工作。7.2 情況報(bào)告公司應(yīng)向章丘市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及上級主管部門書面報(bào)告事故和應(yīng)急工作情況。7.3 應(yīng)急總結(jié)應(yīng)急終止后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部編寫的應(yīng)急總結(jié)應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：事故情況，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因；應(yīng)急處置過程；處置過程中動用

23、的應(yīng)急資源；處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)；對預(yù)案的修改意見。8 保障措施8.1 組織保障公司應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案體系建立健全應(yīng)急指揮、通信系統(tǒng)和應(yīng)急工作責(zé)任制，形成簡明有效的指揮和工作協(xié)調(diào)機(jī)制；要按“平戰(zhàn)結(jié)合”要求，組織、訓(xùn)練好專兼職應(yīng)急隊(duì)伍。8.2 應(yīng)急物資裝備保障各部門和生產(chǎn)車間應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，配置并完備應(yīng)急搶險(xiǎn)所需的通信工具、設(shè)施器材、物料、急救設(shè)備等應(yīng)急資源，并定期檢查維護(hù)，確保應(yīng)急行動需要(有關(guān)應(yīng)急物資裝備以附表形式列出)。8.3 經(jīng)費(fèi)保障公司每年度須對應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急費(fèi)用、維護(hù)配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和器材裝備等予以必要的預(yù)算資金保證。8.4 通信保障建立公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作

24、通信錄，明確應(yīng)急工作上下通信方式、聯(lián)系部門和聯(lián)系人；應(yīng)急通信以電話聯(lián)系為主，書面報(bào)告用傳真或電子郵件形式傳遞，并用電話確認(rèn)對方接收情況；現(xiàn)場應(yīng)急通信方式在應(yīng)急預(yù)案中明確(有關(guān)通信聯(lián)系方式以附表形式列出)。9 培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn)人力資源部和安監(jiān)科共同負(fù)責(zé)制定企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)時(shí)問；培訓(xùn)內(nèi)容；培訓(xùn)人員；培訓(xùn)方式等。9.2 演練公司應(yīng)急救援指揮部每年組織一次安全生產(chǎn)事故的綜合應(yīng)急演練。安監(jiān)科應(yīng)做好演練方案的策劃，演練結(jié)束后做好總結(jié)?？偨Y(jié)內(nèi)容包括：參加演練的部門、人員和演練的地點(diǎn)；起止時(shí)間；演練項(xiàng)目和內(nèi)容；演練過程中的環(huán)境條件；演練動用設(shè)備、物資；演練效果；持續(xù)改進(jìn)的建議；演練過程

25、記錄的文字資料等。10 獎勵與處罰10.1 獎勵在公司突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：(1) 出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；(2) 在突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置過程中有功，使公司免受損失或者減少損失的；(3) 對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。10.2 處罰在公司突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)輕重和危害后果，給予處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。(1) 不按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急救援義務(wù)的；(2) 拒不執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)沒有履行職責(zé)的；(3) 阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的；(4) 散布謠言，擾亂社會秩序的；(5) 有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。11 附則11.1 應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案發(fā)布后報(bào)章丘市人民政府有關(guān)主管部門備案。11.2 預(yù)案修訂(1) 當(dāng)生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)程出現(xiàn)與發(fā)生的安全生產(chǎn)事故有聯(lián)系時(shí)，應(yīng)修訂預(yù)案；(2) 當(dāng)出現(xiàn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新裝置時(shí)，應(yīng)修訂預(yù)案；(3) 當(dāng)出現(xiàn)不可預(yù)見的安全生產(chǎn)事故，通過事故的調(diào)查、分析，屬于新衍生出