歷史上的法治和德治集體學(xué)習(xí)會(huì)講話稿

1、 歷史上的法治和德治集體學(xué)習(xí)會(huì)講話稿：法德結(jié)合開(kāi)啟國(guó)家治理新境界法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。在新形勢(shì)下只有把法治作為治國(guó)的基本方式，同時(shí)注重用道德調(diào)節(jié)人們的行為，把依法治國(guó)和以德治國(guó)緊密結(jié)合起來(lái)，把法治與德治有機(jī)地統(tǒng)一于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，大力培養(yǎng)既有法治信仰又有高尚道德情操、既接受他律又能夠自律的新人，才能確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步。法律和道德都具有規(guī)范社會(huì)行為、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序的作用，在國(guó)家治理中有其特定的地位和功能。德治既是法律制定時(shí)所追求的價(jià)值，也是法治實(shí)現(xiàn)效果的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。從后者看，法治與德治都是治國(guó)理政的手段，法治側(cè)重于制度規(guī)范的建設(shè)，德治側(cè)重于內(nèi)在

2、德性的塑造。雖然從不同角度對(duì)法治與德治關(guān)系的理解會(huì)有所區(qū)別，但是良法善治是它們的共同追求。在推進(jìn)國(guó)家治理體系及治理能力現(xiàn)代化過(guò)程中，兩者都不能偏廢。國(guó)家治理需要法律和道德協(xié)同發(fā)力。依法治國(guó)和以德治國(guó)的關(guān)系，實(shí)質(zhì)上是法律與道德、法治與德治的關(guān)系。在浙江大學(xué)光華法學(xué)院教授錢弘道看來(lái)，法治與德治是相互補(bǔ)充、相互作用、有機(jī)統(tǒng)一的。法治不應(yīng)當(dāng)規(guī)范和調(diào)整人們的思想意志；而對(duì)于道德淪喪的主體，思想道德的約束也常常無(wú)濟(jì)于事。我們 既要反對(duì)以法治完全取代德治的做法，也要反對(duì)重視德治而忽視法治的傾向?！胺珊偷赖露际侵匾纳鐣?huì)規(guī)范，但是對(duì)于現(xiàn)代國(guó)家治理而言，法律和道德又有主次之分?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員

3、李紅雷認(rèn)為，法治是治國(guó)理政的基本方式，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，而德治則對(duì)法治發(fā)揮補(bǔ)充和支撐的作用。應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的是，正如法治的重心在于公權(quán)主體服從法律，德治的重心也在于要求公務(wù)員在處理公共事務(wù)時(shí)自覺(jué)遵守道德規(guī)范。目前，我國(guó)正處于發(fā)展和變革時(shí)期，法治化是社會(huì)進(jìn)步和時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)和要求。然而，在進(jìn)行法治化的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了許多法律所不能調(diào)整和管轄的范圍和事件，而它們往往屬于道德的轄區(qū)。法律是道德的下限，守法是公民最起碼的道德要求。錢弘道認(rèn)為，就具體的行為規(guī)則而言，法律所能吸收的一般是道德規(guī)范體系中最基本的內(nèi)容，最起碼的要求。法律與道德密切相關(guān)，科學(xué)地區(qū)分法律與道德，是確定法律與道德各自

4、作用范圍和功能的前提，是依法治國(guó)的有效保障，也是認(rèn)識(shí)以德治國(guó)必要性及其方式的前提。“不知恥者，無(wú)所不為。”李紅雷表示，法律有其固有的局限性，如不確定性、滯后性等。歷史與現(xiàn)實(shí)均證明，僅僅依賴外部的監(jiān)督并不能成功建設(shè)法治，必須高度重視良知和道德的作用。如果只精通法律而無(wú)道德，就會(huì)出現(xiàn)玩弄法律、歪曲法律的行為，損害社會(huì)公平正 義。法律必須轉(zhuǎn)化為人們的內(nèi)心自覺(jué)才能真正得到遵行。因此，必須發(fā)揮道德對(duì)法治的支撐作用，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍。法治建設(shè)的理想狀態(tài)就是良法善治。我們強(qiáng)調(diào)用法治思維與法治方式來(lái)治理國(guó)家與社會(huì)，不僅要定分止?fàn)?，解決沖突糾紛，而且更重要的是要提高全民的思想素質(zhì)與道德教養(yǎng)。我們

5、強(qiáng)調(diào)德治在國(guó)家治理中的重要作用，就是要重新建立道德是內(nèi)心的法律的觀念，讓立法者、執(zhí)法者、司法者及守法者都能將浸透德性的法律規(guī)范內(nèi)化為內(nèi)心的準(zhǔn)則。建設(shè)現(xiàn)代法治中國(guó)，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于憲法的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍，必須不斷提高他們的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)法治和德治的深層次對(duì)接?！耙浞职l(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)自律組織在制定、執(zhí)行職業(yè)道德規(guī)范中的作用?！崩罴t雷表示，實(shí)現(xiàn)法治和德治的深層次對(duì)接，就必須在加強(qiáng)法律制度保障作用的同時(shí)重視職業(yè)道德規(guī)范的作用。他認(rèn)為，法律是底線的道德，也是道德的保障。要運(yùn)用法治思維和法治方式解決道德領(lǐng)域的突出問(wèn)題。對(duì)于超

6、越社會(huì)公認(rèn)的公德底線的行為，應(yīng)讓行為者承擔(dān)法律責(zé)任，要讓敗德違法者受到懲治。法安天下，德潤(rùn)人心。錢弘道認(rèn)為，法律要發(fā)揮作用，全社會(huì)首先要信仰法律；道德要得到遵守，就必須提高全體人民道德素質(zhì)。他表示，當(dāng)下應(yīng)加強(qiáng)法治宣傳教育，加強(qiáng)道德建設(shè)，堅(jiān)持進(jìn)行馬克思主 義中國(guó)化最新理論成果的教育。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，以符合現(xiàn)代傳播規(guī)律的方式將傳承弘揚(yáng)下來(lái)。不斷提高全民法治意識(shí)和道德自覺(jué)，使人們發(fā)自內(nèi)心信仰和崇敬憲法法律，樹(shù)立良好道德風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)法治和德治的深層對(duì)接。可以通過(guò)法治與德治的融通機(jī)制來(lái)促進(jìn)兩者的相互融合。首先認(rèn)真研究、凝練具有中國(guó)特色社會(huì)主義的現(xiàn)代德治理論，用現(xiàn)代德治理論引領(lǐng)立法，實(shí)現(xiàn)制定良法的目的。其次是結(jié)合當(dāng)前的法治評(píng)估手段，構(gòu)建相應(yīng)的指標(biāo)體系，作為對(duì)法治實(shí)現(xiàn)效果的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成對(duì)法治建設(shè)的反饋機(jī)制，以達(dá)